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文檔簡(jiǎn)介
1、安徽省省級(jí)預(yù)算支出指標(biāo)管理暫行辦法財(cái)預(yù) 號(hào)第一章總則第一條為規(guī)范省級(jí)預(yù)算支出指標(biāo)管理,硬化預(yù)算約束,進(jìn)一步提高預(yù)算管理的水平和效率,根據(jù)安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例、安徽省省級(jí)預(yù)算管理辦法等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。 矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴(lài)。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴(lài)賃。第二條省級(jí)預(yù)算支出指標(biāo)管理是指省級(jí)預(yù)算支出指標(biāo)下達(dá)、執(zhí)行、記錄、監(jiān)督和控制等各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。第三條省級(jí)預(yù)算支出指標(biāo)包括一般預(yù)算支出指標(biāo)、納入預(yù)算管理的政府性基金預(yù)算支出指標(biāo)。第四條省級(jí)預(yù)算支出指標(biāo)按政府預(yù)算收支科目和一級(jí)預(yù)算單位(以下統(tǒng)稱(chēng)為部門(mén))進(jìn)行管理, 并逐步細(xì)化到基層預(yù)算單位和具體支出項(xiàng)目,對(duì)其中的追加市縣指標(biāo)細(xì)化到個(gè)省轄市和個(gè)直管縣。
2、聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍。第五條省級(jí)預(yù)算支出指標(biāo)是辦理預(yù)算撥款和追加市縣的唯一依據(jù),各相關(guān)處室和單位應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算支出指標(biāo)規(guī)定的科目、金額辦理預(yù)算撥款和追加市縣。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭。第六條預(yù)算處負(fù)責(zé)預(yù)算支出總指標(biāo)管理。各相關(guān)處室和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)預(yù)算支出指標(biāo)的管理工作。第七條省級(jí)預(yù)算支出指標(biāo)的管理,統(tǒng)一使用“預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)軟件,并與“部門(mén)預(yù)算編制系統(tǒng)”和 “總會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)”實(shí)行對(duì)接, 最終實(shí)現(xiàn)與 “國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)”的對(duì)接。 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。第二章省級(jí)預(yù)算支出指標(biāo)的來(lái)源管理第八條 省級(jí)預(yù)算支出指標(biāo)來(lái)源包
3、括年初預(yù)算指標(biāo)、年中調(diào)整預(yù)算指標(biāo)以及上年結(jié)轉(zhuǎn)預(yù)算指標(biāo)。第九條預(yù)算處根據(jù)預(yù)算支出指標(biāo)來(lái)源和處室職責(zé)分工,將預(yù)算支出指標(biāo)分別下達(dá)到相關(guān)處室。(一)年初預(yù)算指標(biāo)。 根據(jù)省人代會(huì)審查批準(zhǔn)的省級(jí)預(yù)算, 預(yù)算處及時(shí)下達(dá)各相關(guān)處室預(yù)算支出指標(biāo)。 屬于部門(mén)預(yù)算支出, 預(yù)算指標(biāo)分部門(mén)下達(dá)到處室; 屬于非部門(mén)預(yù)算支出,預(yù)算指標(biāo)直接下達(dá)到處室。部門(mén)預(yù)算支出中待細(xì)化項(xiàng)目,由主管部門(mén)提出細(xì)化分解意見(jiàn)報(bào)各有關(guān)支出處,經(jīng)有關(guān)支出處和預(yù)編辦審核同意并報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審定后,由預(yù)編辦批復(fù),分解細(xì)化;非部門(mén)預(yù)算支出項(xiàng)目,由相關(guān)處室負(fù)責(zé)分解細(xì)化。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。(二)年中追加、追減預(yù)算指標(biāo)。對(duì)中央追加的預(yù)算支
4、出,預(yù)算處依據(jù)原始文件,及時(shí)將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到相關(guān)處室,由處室負(fù)責(zé)分解細(xì)化。對(duì)省級(jí)執(zhí)行中的追加、追減預(yù)算指標(biāo),凡已經(jīng)明確至部門(mén)的,預(yù)算處分部門(mén)下達(dá)到相關(guān)處室;暫不能明確至部門(mén)的,預(yù)算處直接下達(dá)到相關(guān)處室,由處室負(fù)責(zé)分解細(xì)化。謀蕎摶篋飆鐸懟類(lèi)蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類(lèi)蔣薔點(diǎn)。(三)上年結(jié)轉(zhuǎn)預(yù)算指標(biāo)。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)使用的部門(mén)上年結(jié)轉(zhuǎn)預(yù)算指標(biāo),預(yù)算處依據(jù)我廳批復(fù)文件及時(shí)將預(yù)算指標(biāo)直接分部門(mén)下達(dá)到處室。對(duì)上年結(jié)轉(zhuǎn)預(yù)算指標(biāo)中出現(xiàn)負(fù)指標(biāo)的,由相關(guān)處室會(huì)同主管部門(mén)提出消化負(fù)指標(biāo)的方案,并經(jīng)預(yù)算處審核同意。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)使用的處室上年結(jié)轉(zhuǎn)預(yù)算指標(biāo), 按照省級(jí)調(diào)整預(yù)算支出指標(biāo)辦理。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷。 廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹。
5、第三章省級(jí)預(yù)算支出指標(biāo)的執(zhí)行管理第十條部門(mén)預(yù)算撥款必須嚴(yán)格按照預(yù)算處下達(dá)的預(yù)算支出指標(biāo)規(guī)定的科目和金額執(zhí)行,不得無(wú)預(yù)算指標(biāo)或超預(yù)算指標(biāo)辦理?yè)芸睢2块T(mén)預(yù)算支出指標(biāo)需要分解細(xì)化到具體預(yù)算單位和支出項(xiàng)目的, 屬于年初預(yù)算指標(biāo)和上年結(jié)轉(zhuǎn)預(yù)算指標(biāo),以預(yù)編辦批復(fù)下達(dá)的相關(guān)文件為執(zhí)行依據(jù); 屬于年中調(diào)整預(yù)算指標(biāo),以相關(guān)處室下達(dá)的分解細(xì)化文件或制訂的分解細(xì)化方案為執(zhí)行依據(jù)。 各相關(guān)處室應(yīng)及時(shí)向國(guó)庫(kù)支付中心提供預(yù)算執(zhí)行依據(jù)。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。第十一條省追加市縣預(yù)算支出指標(biāo)由預(yù)算處統(tǒng)一集中辦理,原則上每月辦理一期。各相關(guān)處室應(yīng)按照規(guī)定的格式分項(xiàng)目填列“追加市縣指標(biāo)申請(qǐng)單”,明確預(yù)算指標(biāo)
6、來(lái)源情況,并附完整的資金分配文件,于每月日前送預(yù)算處集中辦理。對(duì)無(wú)預(yù)算指標(biāo)或超預(yù)算指標(biāo)追加市縣的,除特殊情況并報(bào)經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)外,一律不予辦理。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴(lài)。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴(lài)縈。第十二條政府非稅收入預(yù)算支出的撥款控制,由部門(mén)歸口業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé),各相關(guān)處室和單位給予配合。 年度預(yù)算執(zhí)行中,省非稅收入征收管理局根據(jù)年度計(jì)劃加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)政府非稅收入收入預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控,各歸口業(yè)務(wù)處室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)政府非稅收入支出預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控, 依據(jù)政府非稅收入預(yù)算支出指標(biāo)、實(shí)際繳庫(kù)數(shù)額、 支出執(zhí)行進(jìn)度、 預(yù)算安排政策等,合理審核控制對(duì)部門(mén)的預(yù)算撥款,防止超預(yù)算撥款。對(duì)部門(mén)政府非稅收入預(yù)算預(yù)計(jì)短收的,歸口業(yè)務(wù)
7、處室應(yīng)及時(shí)通知國(guó)庫(kù)支付中心停止辦理其基本支出的均衡支付,并對(duì)其相關(guān)預(yù)算支出進(jìn)行相應(yīng)控制。 對(duì)部門(mén)政府非稅收入預(yù)算預(yù)計(jì)超收的,歸口業(yè)務(wù)處室可向預(yù)算處提出超收收入使用申請(qǐng), 報(bào)經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可辦理預(yù)算撥款。年度預(yù)算執(zhí)行中, 對(duì)部門(mén)因政府非稅收入預(yù)算出現(xiàn)超收或短收而引起的支出變化,預(yù)算處暫不追加追減預(yù)算支出指標(biāo),年終進(jìn)行統(tǒng)一清算。 國(guó)庫(kù)支付中心辦理部門(mén)政府非稅收入預(yù)算超收收入撥款時(shí),以預(yù)算處簽報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)的批件為執(zhí)行依據(jù)。 籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧。第十三條對(duì)因特殊情況經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的部門(mén)預(yù)撥資金,各相關(guān)處室在預(yù)算支出指標(biāo)下達(dá)后應(yīng)及時(shí)向國(guó)庫(kù)處辦理預(yù)撥資金的沖銷(xiāo)手續(xù)。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊
8、糴。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買(mǎi)。第十四條為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高預(yù)算執(zhí)行率,預(yù)算處應(yīng)及時(shí)下達(dá)各相關(guān)處室各項(xiàng)預(yù)算支出指標(biāo), 預(yù)算支出指標(biāo)需要分解細(xì)化的,各相關(guān)處室應(yīng)及時(shí)分解細(xì)化到具體單位和項(xiàng)目。在預(yù)算執(zhí)行中, 對(duì)于部門(mén)預(yù)算支出指標(biāo),歸口業(yè)務(wù)處室應(yīng)積極督促各部門(mén)加大項(xiàng)目支出的執(zhí)行力度, 確保全年預(yù)算支出的均衡用款;對(duì)于追加市縣預(yù)算指標(biāo),各相關(guān)處室應(yīng)抓緊研究落實(shí)資金分配方案,盡早將預(yù)算指標(biāo)分配下達(dá)到市縣。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。第四章省級(jí)預(yù)算支出指標(biāo)的錄入管理第十五條預(yù)算處負(fù)責(zé)省級(jí)預(yù)算支出指標(biāo)的錄入工作。待預(yù)算支出指標(biāo)細(xì)化管理?xiàng)l件成熟后,對(duì)部門(mén)預(yù)算支出指標(biāo)的分解細(xì)化和追加市縣預(yù)算指
9、標(biāo),可通過(guò)網(wǎng)上授權(quán)方式由相關(guān)處室錄入。 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。第十六條年初預(yù)算支出指標(biāo)的錄入。由預(yù)算處通過(guò)軟件實(shí)現(xiàn)部門(mén)預(yù)算編制系統(tǒng)與預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接,預(yù)算支出指標(biāo)自動(dòng)導(dǎo)入到有關(guān)預(yù)算科目和部門(mén)。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)。第十七條年中調(diào)整預(yù)算支出指標(biāo)的錄入。由預(yù)算處依據(jù)調(diào)整預(yù)算指標(biāo)相關(guān)批準(zhǔn)文件錄入。下達(dá)到部門(mén)的,按預(yù)算科目錄入到部門(mén);對(duì)其中應(yīng)納入政府采購(gòu)范圍的支出,預(yù)算指標(biāo)中單獨(dú)予以列明。下達(dá)到處室的,按預(yù)算科目錄入到相關(guān)處室。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。第十八條追加市縣預(yù)算支出指標(biāo)的錄入。由預(yù)算處依據(jù)各相關(guān)處室送達(dá)的“追加市
10、縣指標(biāo)申請(qǐng)單 ”及相應(yīng)資金分配文件,按預(yù)算科目錄入到個(gè)省轄市和個(gè)省直管縣。同時(shí),按追加市縣預(yù)算指標(biāo)的來(lái)源,相應(yīng)核減相關(guān)部門(mén)預(yù)算支出指標(biāo)和處室預(yù)算支出指標(biāo)。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。第五章省級(jí)預(yù)算支出指標(biāo)的變更管理第十九條各相關(guān)處室在預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)支非部門(mén)預(yù)算支出指標(biāo)時(shí),對(duì)分配至所屬預(yù)算部門(mén)的預(yù)算支出指標(biāo),應(yīng)按月匯總送預(yù)算處辦理預(yù)算指標(biāo)的變更手續(xù)。即減少處室預(yù)算支出指標(biāo),相應(yīng)增加部門(mén)預(yù)算支出指標(biāo)。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜。第二十條各相關(guān)處室在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)嚴(yán)格控制預(yù)算科目之間的調(diào)劑。由于年初部門(mén)預(yù)算調(diào)整引起預(yù)算科目變化需調(diào)整預(yù)算支出指標(biāo)的,按有關(guān)規(guī)定由相關(guān)支出
11、處室根據(jù)預(yù)編辦下達(dá)的預(yù)算調(diào)整批復(fù)報(bào)送預(yù)算處辦理預(yù)算指標(biāo)調(diào)整手續(xù)。因其他特殊情況確需進(jìn)行調(diào)劑的,相關(guān)處室應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明調(diào)整理由及具體內(nèi)容,報(bào)經(jīng)分管廳長(zhǎng)批準(zhǔn)后,送預(yù)算處辦理預(yù)算指標(biāo)調(diào)整手續(xù)。 對(duì)涉及農(nóng)科教和社會(huì)保障預(yù)算支出以及省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算決議中強(qiáng)調(diào)確保的其他預(yù)算支出項(xiàng)目需要調(diào)減指標(biāo)的,應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)省人大批準(zhǔn)。買(mǎi)鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。買(mǎi)鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。第二十一條年度終了后,預(yù)算處依據(jù)省非稅收入征收管理局提供的分科目、分部門(mén)政府非稅收入全年繳庫(kù)數(shù)以及省級(jí)金庫(kù)報(bào)表,對(duì)政府非稅收入預(yù)算支出指標(biāo)統(tǒng)一進(jìn)行清算,根據(jù)清算結(jié)果辦理預(yù)算支出指標(biāo)的追加或追減。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬
12、鶘蹤韋轔糴飆。并第六章省級(jí)預(yù)算支出指標(biāo)的對(duì)賬管理第二十二條預(yù)算處負(fù)責(zé)與財(cái)政部、各相關(guān)處室、市縣財(cái)政預(yù)算指標(biāo)的對(duì)賬工作。各相關(guān)處室應(yīng)對(duì)預(yù)算處下達(dá)的預(yù)算支出指標(biāo)及時(shí)進(jìn)行核對(duì),并負(fù)責(zé)與歸口預(yù)算部門(mén)及本處室辦理追加市縣預(yù)算指標(biāo)的對(duì)賬工作。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂(yōu)錦。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂(yōu)錦諑。第二十三條年底前,各相關(guān)處室應(yīng)完成與歸口預(yù)算部門(mén)及本處室辦理追加市縣預(yù)算指標(biāo)的對(duì)賬工作, 并將對(duì)賬結(jié)果反饋預(yù)算處。在政府非稅收入預(yù)算指標(biāo)清算前,預(yù)算處和各相關(guān)處室應(yīng)完成預(yù)算指標(biāo)的初步對(duì)賬工作,對(duì)賬中如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)漏的,及時(shí)查明原因并按規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整。 政府非稅收入預(yù)算指標(biāo)清算后,預(yù)算處和各相關(guān)處室應(yīng)及時(shí)完成預(yù)算指標(biāo)的最終對(duì)賬工作。 貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)。第二十四條依據(jù)預(yù)算指標(biāo)最終對(duì)賬結(jié)果和國(guó)庫(kù)處審核提供的預(yù)算撥款,部門(mén)預(yù)算支出指標(biāo)減去部門(mén)預(yù)算撥款生成部門(mén)預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo);處室預(yù)算支出指標(biāo)減去分配部門(mén)預(yù)算指標(biāo)和處室預(yù)算撥款生成處室預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)。對(duì)預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)的管理,按照我廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。部門(mén)或處室出現(xiàn)負(fù)預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)的,在下一年度預(yù)算指標(biāo)中自動(dòng)抵減。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。第七章省級(jí)預(yù)算支出指標(biāo)的軟件管理第二十五條預(yù)算處負(fù)責(zé)預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)軟件的運(yùn)行和基礎(chǔ)信息的維護(hù)以及數(shù)據(jù)庫(kù)備份等工作。 預(yù)編辦、 國(guó)庫(kù)處、采購(gòu)處、各支出處室以及國(guó)庫(kù)支付中心等在各自的權(quán)限范圍內(nèi),可實(shí)
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