隱患、危險(xiǎn)因素識(shí)別與防范

1、.,隱患、危險(xiǎn)因素識(shí)別與防范,.,相關(guān)定義,1、隱患：是指隱藏的禍患，即隱患， 是指隱藏的禍患，即隱藏不露、 潛伏的危險(xiǎn)性大的事情或?yàn)?zāi)害。 2、事故隱患：是泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。 3、危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致人員傷害或疾病或這些情況組合的根源、狀態(tài)或活動(dòng)。 4、危險(xiǎn)因素：是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素； 5、有害因素：是指能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病或物造成慢性損害的因素。 通常情況下，二者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱(chēng)為危險(xiǎn)、有害因素。,.,普遍存在的事故隱患,事故隱患?xì)w納為21大類(lèi)：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、

2、墜落、機(jī)械傷害、煤與瓦斯突出、公路設(shè)施傷害、公路車(chē)輛傷害、鐵路設(shè)施傷害、鐵路車(chē)輛傷害、水上運(yùn)輸傷害、港口碼頭傷害、空中運(yùn)輸傷害、航空港傷害、其他類(lèi)隱患等。 一、人的不安全行為 主要有11類(lèi)，也是造成生產(chǎn)安全事故中人的主要直接原因。 1、忽視安全，忽視警告，操作錯(cuò)誤。 2、人為造成安全裝置失效。 3、使用不安全設(shè)備。 4、用手代替工具操作。 5、物體存放不當(dāng)。,.,6、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。 7、攀、坐不安全位置。 8、有干擾和分散注意力的行為。 9、忽視個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的使用或未能正確使用。 10、不安全裝束。 11、對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品的接觸和處理錯(cuò)誤等。 二、物的不安全狀態(tài) 主要有4類(lèi)

3、，也是造成生產(chǎn)安全事故中物的主要直接原因。 1、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。 2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。 3、勞動(dòng)防護(hù)用品用具缺乏或有缺陷。 4、生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地作業(yè)環(huán)境不良。,.,三、管理上的缺陷 主要有7類(lèi)，也是造成生產(chǎn)安全事故中管理上的主要間接原因。 1、技術(shù)和設(shè)計(jì)上缺陷。 2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠。 3、勞動(dòng)組織不合理。 4、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。 5、沒(méi)有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，或者不健全。 6、沒(méi)有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全。 7、對(duì)事故隱患整改不力，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。,.,1、危險(xiǎn)的種類(lèi) A、化學(xué)危害：窒息性氣體、刺激性氣體、全身 中毒性氣體；致癌

4、物質(zhì)；有害粉塵、霧滴、泡沫；劇毒物質(zhì)；-中毒、職業(yè)病 B、物理危害：噪聲、高壓氣、震動(dòng)； -耳聾、神經(jīng)癥狀 C、熱危害：高溫、低溫；-中暑、凍傷 D、放射危害：紫外線(xiàn)、紅外線(xiàn)、 、 、中子射線(xiàn) -眼損傷、放射線(xiàn)傷害,.,2、危險(xiǎn)源的種類(lèi) A、電能危害： 電氣（觸電） 配線(xiàn)（火災(zāi)） B、動(dòng)能/勢(shì)能（機(jī)械）危害： 動(dòng)力機(jī)械、傳輸裝置（擠壓、打擊）； 制造機(jī)械、工作機(jī)械（切割傷害）； 壓縮機(jī)、高壓裝置（破裂、爆炸）； 起重設(shè)備（吊裝物墜落、機(jī)身倒塌、脫軌）；,.,通道、樓梯、梯子、腳手架（墜落、倒塌）； 重物（壓傷） C、生物因素危害（中毒） 昆蟲(chóng) 細(xì)菌 微菌 病毒 原生蟲(chóng),.,二、危險(xiǎn)源管理流程

5、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 控制策劃實(shí)施 危險(xiǎn)源識(shí)別 監(jiān)測(cè)/監(jiān)督和評(píng)價(jià) 作業(yè)活動(dòng)分析 變更管理,.,三、危險(xiǎn)源辨識(shí)要求 應(yīng)組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)，并確保： 1、危險(xiǎn)源辨識(shí)前應(yīng)進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)； 2、辨識(shí)范圍覆蓋本單位（本部門(mén)）的所有活動(dòng)及區(qū)域； 3、對(duì)所有工作任務(wù)建立清冊(cè)并逐一進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，并對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理、歸檔； -危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)采用適宜的方法和程序，且與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符； -危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)及過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)。 4、工作程序或標(biāo)準(zhǔn)改變、生產(chǎn)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備和設(shè)施有重大改變時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。,.,四、危險(xiǎn)源識(shí)別 一臺(tái)使用中

6、的設(shè)備或一個(gè)部件，只要是破損了，基本可以認(rèn)定為隱患。比如連接軟管破損，設(shè)備銹蝕等。,.,應(yīng)該有的而沒(méi)有了，可以認(rèn)定為隱患。比如消火栓內(nèi)沒(méi)有水帶和槍頭，配電箱沒(méi)有蓋板等。,.,以普通人的常識(shí)判斷，一樣物品具有危險(xiǎn)性，但裸露在人可以觸及的范圍內(nèi)，可認(rèn)定為隱患。比如電纜的銅絲裸露在外面，傳動(dòng)的齒輪、皮帶裸露在外面等。,.,安全生產(chǎn)實(shí)質(zhì)是一種秩序管理。如果無(wú)序，雜亂，必然是隱患。如車(chē)間內(nèi)物料碼放混亂，倉(cāng)庫(kù)物品堆積混亂、電氣處存放雜物等。,.,安全生產(chǎn)一般都要安全距離要求，除了防護(hù)設(shè)備或安全設(shè)備，一般不同設(shè)備、不同物品等都要保持一定的距離。一旦出現(xiàn)零距離或過(guò)小距離的擁擠，一般可認(rèn)為隱患。如兩臺(tái)加工設(shè)備無(wú)

7、安全距離，倉(cāng)庫(kù)五距不足等。,.,應(yīng)該暢通而不暢通，應(yīng)該看到而看不到，應(yīng)該拿到而拿不到，一件物品堵塞住了另一件物品，可以認(rèn)定為隱患。如安全出口鎖閉，通道堆放雜物，標(biāo)志被擋，劃定法人消防器材區(qū)域被占等。,.,如果發(fā)現(xiàn)一臺(tái)設(shè)備的運(yùn)行指示燈或者顯示器不停的在閃爍，一般可判定為隱患，不是設(shè)備故障就是運(yùn)行某種指令未復(fù)位，但警報(bào)類(lèi)的指示燈除外。如消防控制柜報(bào)警后持續(xù)閃動(dòng)。,.,一般情況下，無(wú)論是機(jī)械設(shè)備、工作平臺(tái)還是作業(yè)輔助工具，都需要較好的穩(wěn)定性和牢固性。一旦發(fā)現(xiàn)相反的情況，可以認(rèn)定為隱患。如梯子不穩(wěn)固等。,.,單位或部門(mén)仿制一些設(shè)備設(shè)施，一般可認(rèn)定為隱患。有些是缺少技術(shù)保障，有些是不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。如自制

8、的疏散指示標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。,.,被檢查人不如實(shí)說(shuō)明情況，有意隱藏相關(guān)信息，一般是在隱瞞隱患。如相關(guān)房間打不開(kāi)，資料被鎖起來(lái)等理由阻礙檢查。,.,識(shí)別危險(xiǎn)源注意事項(xiàng) 1、危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮： 常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)； 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員（包括第三方及訪問(wèn)參觀者）的活動(dòng)； 來(lái)自工作場(chǎng)所外部會(huì)對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)組織控制下的人員造成不利的職業(yè)健康安全的危險(xiǎn)源； 來(lái)自工作場(chǎng)所附近、在組織控制下的與工作有關(guān)的活動(dòng)產(chǎn)生的危險(xiǎn)源；,.,工作場(chǎng)所中的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料，不論其由組織或其他單位提供； 組織、組織的活動(dòng)或材料的變化或已經(jīng)納入計(jì)劃的變化； 職業(yè)健康安全管理制度的變更，包括臨時(shí)的變化及其對(duì)運(yùn)行、過(guò)程和活動(dòng)的

9、影響； 任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要控制方法的實(shí)施有關(guān)的適用的法定義務(wù)； 工作場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、 機(jī)械/設(shè)備、運(yùn)行程序和工作 組織的設(shè)計(jì)，包括其與人的能力相適應(yīng)。,.,五、危險(xiǎn)源識(shí)別要素,范圍（活動(dòng)）,時(shí)態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)）,狀態(tài)（正常、異常、緊急）,控制程度（直接、間接-控制、影響）,能量方面 動(dòng)能 勢(shì)能 電能 熱能 化學(xué)能 物理能 放射能 生物能,.,有助于危害辨識(shí)的三個(gè)問(wèn)題 是否存在危害源？ 誰(shuí)會(huì)受到傷害？ 傷害如何發(fā)生？,.,六、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法 危險(xiǎn)性和有害性（由于）； 人（以至于） 危險(xiǎn)狀態(tài)（的時(shí)候）（沒(méi)有） 危險(xiǎn)事件及現(xiàn)象（導(dǎo)致）,.,1、直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法 （1）對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法 對(duì)

10、照、經(jīng)驗(yàn)法是對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力對(duì)企業(yè)的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析的方法。 （2）類(lèi)比方法 類(lèi)比方法是利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來(lái)類(lèi)推、分析單位或部門(mén)的危險(xiǎn)、有害因素。,.,2、系統(tǒng)安全分析方法 系統(tǒng)安全分析方法是應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)中的某些方法進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜、沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹(shù)、事故樹(shù)等。,.,危險(xiǎn)源辨識(shí)方式,常規(guī)方式,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,頭腦風(fēng)暴,問(wèn)卷調(diào)查,查閱資料,過(guò)程分析,.,危害因素辨識(shí)方法： 危害辨識(shí)原則：橫向到邊、縱向到底、不留

11、 死角； 廣度：三個(gè)所有：活動(dòng)、人員、設(shè)備； 七種類(lèi)型：機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、生理心理因素； 深度：三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)； 危害根源：能量：勢(shì)能、動(dòng)能、聲能、電能、 熱能、放射能、機(jī)械能； 有害物質(zhì)：化學(xué)危險(xiǎn)品、易燃易爆品、腐蝕品。,.,七、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)的主要內(nèi)容 1、廠址 從工程地質(zhì)、地形地貌、水文、自然災(zāi)害、周邊環(huán)境、氣象條件、交通運(yùn)輸條件、消防支持等方面進(jìn)行分析。 2、廠區(qū)平面布局 （1）總圖：功能（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）分區(qū)布置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃易爆危險(xiǎn)品設(shè)施布置；工藝流程布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；朝向、風(fēng)向、防火間距、安全距

12、離、衛(wèi)生防護(hù)距離等。,.,3、建（構(gòu)）筑物 耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、防火、防爆、安全疏散、朝向、采光、運(yùn)輸通道等。 4、生產(chǎn)工藝過(guò)程 物料（毒性、腐蝕性、燃爆性物料）、溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)等。,.,（4）危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備。 （5）特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù)等。 （6）粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位。 （7）管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。,.,5、生產(chǎn)設(shè)備、裝置 （1）化工設(shè)備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況。 （2）機(jī)械設(shè)備

13、：運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作。 （3）電氣設(shè)備：斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電。,.,八、如何建立作業(yè)流程,作業(yè)要求,作業(yè)完成,作業(yè)活動(dòng),作業(yè)活動(dòng),作業(yè)活動(dòng),影響健康安全因素 1、人：意識(shí)、能力 2、機(jī)/料：工具/設(shè)施-物料 3、法：作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 4、環(huán)境：活動(dòng)環(huán)境,.,九、基于流程識(shí)別方法,過(guò)程,機(jī)器和物料：用什么,輸入,作業(yè)方法：如何做,人：由誰(shuí)做,輸出,工作場(chǎng)所內(nèi)外、工作環(huán)境,.,十、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 一）、組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)該： 1、依據(jù)組織的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定，以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的； 2、確定風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)先性排序，

14、并形成文件；適用時(shí)包括控制方法的應(yīng)用。,.,思考,什么會(huì)發(fā)生？,多嚴(yán)重？,多經(jīng)常？,怎么樣？,該怎么做？,.,二）、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)步驟,建立評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,使用分級(jí)指標(biāo),合理的起點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)是否可接受,可量化地描述風(fēng)險(xiǎn),.,三）、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 一般方法：,投票表決法,專(zhuān)家判斷法（是非判斷法）,作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法（打分法）,.,四）、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)因子,影響嚴(yán)重程度,影響發(fā)生概率,暴露時(shí)間,安全健康影響方面,.,五）、半定量評(píng)價(jià)方法 作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法 三種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的大小 L -發(fā)生事故的可能性大小； E - 人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率程度； C - 一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果； D-危

15、險(xiǎn)性分值 D=L E C D值大，說(shuō)明該系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危害環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到可接受的范圍。,.,六）、風(fēng)險(xiǎn)控制方法,.,十一、隱患排查治理： 安全生產(chǎn)事故隱患：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。,.,隱患排查的主要方式 1、日常隱患排查 2、綜合性隱患排查 3、專(zhuān)業(yè)性隱患排查 4、季節(jié)性隱患排查 5、重大活動(dòng)及節(jié)假日前 隱 患排查 6、事故類(lèi)比隱患排查,.,1、日常隱患

16、排查 指班組、崗位員工交接班和班中巡回檢查以及一線(xiàn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備（維修）、電氣、儀表、安全等專(zhuān)業(yè)人員的日常性檢查。 日常隱患排查要加強(qiáng)關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)機(jī)環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的檢查和巡查。,.,2、綜合性隱患排查 指以檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn)，由各有關(guān)專(zhuān)業(yè)和部門(mén)共同參與的全面檢查（安全大檢查） 綜合性隱患排查強(qiáng)調(diào)參與人員全面性以及檢查內(nèi)容的全面性。,.,3、專(zhuān)業(yè)性隱患排查 指對(duì)區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、消防和公用設(shè)施等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)檢查。 專(zhuān)業(yè)隱患排查更強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)性、內(nèi)容深度性。,.,4、季節(jié)性隱患排查 指根據(jù)各

17、季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)隱患排查。 主要包括： 春季：以防雷、防靜電、防 解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn)； 夏季：以防雷暴、防設(shè)備容器 高溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑 降溫為重點(diǎn)； 秋季：以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點(diǎn)； 冬季：以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點(diǎn)。,.,5、重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查 指在重大活動(dòng)和節(jié)假日前，對(duì)生產(chǎn)裝置及設(shè)備是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備、安全保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查。 特別是對(duì)節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班及緊急搶修力量安備件及各類(lèi)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。,.,6、事故類(lèi)比隱患排查 指對(duì)單位內(nèi)和同類(lèi)企業(yè)發(fā)生事故

18、后的舉一反三的安全檢查。 來(lái)源渠道： 企業(yè)事故調(diào)查報(bào)告； 政府部門(mén)發(fā)布的事故通報(bào)； 相關(guān)事故分析材料。,.,例：安全檢查表法：,.,十二、員工日常工作中如何防范危險(xiǎn)因素 一）、培養(yǎng)良好的操作行為 （1）操作前的常規(guī)檢查： 必須始終保持機(jī)械設(shè)備在正常狀態(tài)下運(yùn)行。每天工作前對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行常規(guī)檢查。發(fā)現(xiàn)不正常情況，操作者應(yīng)及時(shí)通知管理人員，經(jīng)維修并確認(rèn)安全之后方可工作。 （2）牢固掌握信號(hào)聯(lián)絡(luò)： 兩人以上協(xié)作工作時(shí)，有時(shí)要規(guī)定聯(lián)絡(luò)信號(hào)，根據(jù)信號(hào)操作。 具有聯(lián)絡(luò)信號(hào)的崗位，操作者應(yīng)當(dāng)牢 記所規(guī)定的信號(hào)，在確認(rèn)、弄清信號(hào) 意思之后再開(kāi)始工作。,.,（3）嚴(yán)格遵守操作程序 因怕麻煩而簡(jiǎn)化、省去規(guī)定的操作程序，往往會(huì)引發(fā)許多意外事故。因此，操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作程序。 （4）非常規(guī)操作時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告 當(dāng)生產(chǎn)中發(fā)生產(chǎn)品變形，或者遇到小故障時(shí)，需要進(jìn)行一些操作程序中沒(méi)有規(guī)定的操作（即非常規(guī)操作）時(shí)，如調(diào)試機(jī)器、檢修、注油等，應(yīng)及時(shí)向管理人員報(bào)告。,.,二）、絕對(duì)禁止的不