2020年精準(zhǔn)招商工作實(shí)施方案7

1、2020年精準(zhǔn)招商工作實(shí)施方案7為全面貫徹20x年x省強(qiáng)化精準(zhǔn)招商工作實(shí)施方案，構(gòu)建我市開放式經(jīng)濟(jì)格局，以精準(zhǔn)招商，激發(fā)我市投資熱潮，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢。結(jié)合我市實(shí)際制定如下實(shí)施方案：一、總體要求重點(diǎn)以我市x+7特色產(chǎn)業(yè)集群為主攻方向，緊緊圍繞汽車及零部件制造、綠色石化、生物醫(yī)藥、主題旅游、時(shí)尚服裝服飾、現(xiàn)代物流六大新動(dòng)能和激光及智能制造、先進(jìn)再制造、電子信息及應(yīng)用、航空航天技術(shù)、清潔能源五大新引擎，以省級(jí)以上x區(qū)（含x區(qū)，下同）為重要承接平臺(tái)，大力度招商引資，大范圍招才引智，加快引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)和成長性好的x技術(shù)企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，打造高端x產(chǎn)業(yè)集群，為建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生

2、態(tài)宜居美麗x提供強(qiáng)勁動(dòng)力。二、主要目標(biāo)全年全市實(shí)際利用外資完成6.6億美元，同比增長5%。力爭實(shí)際利用外資超過6.8億美元，同比增長10%。力爭全年外資到位3000萬美元以上項(xiàng)目達(dá)到5個(gè)以上，新增境外世界500強(qiáng)投資和合同外資1000萬美元以上項(xiàng)目5個(gè)以上。全年省級(jí)以上x區(qū)實(shí)際利用外資占全市比重達(dá)到55%以上；實(shí)際利用外資3000萬美元以上x區(qū)達(dá)到5家以上，其中5000萬美元以上的x區(qū)1家，1億美元以上x區(qū)1家；2家實(shí)際利用外資為零的省級(jí)以上x區(qū)實(shí)現(xiàn)突破。全年服務(wù)業(yè)利用外資和x技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資占全市比重分別達(dá)到15%以上。三、主要舉措（一）制定重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)招商指導(dǎo)目錄。圍繞市政府確定的x+7特

3、色產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，縣（市、區(qū)）和省級(jí)以上x區(qū)分別制定產(chǎn)業(yè)招商指導(dǎo)目錄，所有目錄均在一季度制定完成并發(fā)布實(shí)施。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、x政府、x新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)管委會(huì)）（二）制定重點(diǎn)招商企業(yè)目錄清單。瞄準(zhǔn)境外世界500強(qiáng)和跨國公司、研發(fā)機(jī)構(gòu)，選擇合作目標(biāo)企業(yè)，制定重點(diǎn)招商企業(yè)目錄清單，一季度完成并開始組織對(duì)接。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、x政府、x新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)管委會(huì)）（三）加強(qiáng)與一帶一路國家經(jīng)貿(mào)合作，構(gòu)建境外招商網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化與我國駐加拿大、日本、德國、捷克、斯洛伐克等國家使館

4、經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊及港澳臺(tái)投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，建立直接溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。加強(qiáng)x友誼城市經(jīng)貿(mào)交流合作。拓展與境外商協(xié)會(huì)的合作，積極推動(dòng)聘用日本東海貿(mào)易中心等境外經(jīng)合組織為市級(jí)招商代理，全年力爭合作舉辦洽談活動(dòng)10場以上，推動(dòng)簽訂合作意向或協(xié)議10項(xiàng)以上。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市外事辦、x政府、x新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)管委會(huì)）（四）大力開展總部招商。加強(qiáng)與境外世界500強(qiáng)、知名跨國公司及國際組織、區(qū)域性組織的對(duì)接，省級(jí)以上x區(qū)特別是國家級(jí)臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)x區(qū)，要積極參加省商務(wù)廳牽頭組織的拜訪境外世界500強(qiáng)駐華總部和辦事機(jī)構(gòu)活動(dòng)，了解信息，探求合作，推動(dòng)企業(yè)和機(jī)構(gòu)來我市設(shè)立區(qū)域總部。（牽頭單位：市商務(wù)局

5、；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、x政府、x新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)管委會(huì)）（五）推動(dòng)以商招商。從全市現(xiàn)有外資企業(yè)中篩選40家企業(yè)，建立重點(diǎn)外資企業(yè)數(shù)據(jù)庫，定期開展大走訪，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營情況，主動(dòng)幫助解決困難問題，推動(dòng)企業(yè)增資擴(kuò)股。建立健全外商投資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化與世界500強(qiáng)在滄投資企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò)。每年至少召開2次以上重點(diǎn)外資企業(yè)座談會(huì)，推動(dòng)以商招商。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：x政府、x新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)管委會(huì)）（六）鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)股權(quán)招商。精心篩選一批具有核心資源、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場前景好的成長性企業(yè)，面向境外風(fēng)投、創(chuàng)投、私募基金等資本富集地區(qū)舉辦合作對(duì)

6、接推介會(huì)，引導(dǎo)國際知名股權(quán)投資機(jī)構(gòu)與市內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)對(duì)接合作，推動(dòng)企業(yè)開展境外上市。制定專項(xiàng)政策，建立與資本市場、各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)良性互動(dòng)的長效機(jī)制。（牽頭單位：市金融辦；責(zé)任單位：市國資委、市商務(wù)局、x政府、x新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)管委會(huì)）（七）實(shí)施專業(yè)化小團(tuán)組靶向招商。圍繞重點(diǎn)招商目標(biāo)企業(yè)及合作項(xiàng)目，組建若干個(gè)專業(yè)化的招商小團(tuán)組，針對(duì)招商目標(biāo)靶向制定工作任務(wù)和對(duì)接方案，赴境外開展項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。對(duì)重大招商項(xiàng)目團(tuán)組實(shí)行出境綠色通道，在出境人數(shù)、出境次數(shù)、在外停留時(shí)間及經(jīng)費(fèi)審批等方面給予政策傾斜，確保按時(shí)出訪、按需出訪。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市有關(guān)部門，x政府、x新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)管委會(huì)）

7、（八）借助高端交流合作平臺(tái)招商。積極參加博鰲亞洲論壇、達(dá)沃斯論壇、中國（廊坊）國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)等高層次活動(dòng)，利用會(huì)議平臺(tái)和客戶資源組織我市企業(yè)參與場內(nèi)、場外專題對(duì)接活動(dòng)，發(fā)揮中捷對(duì)外推介會(huì)等展會(huì)品牌優(yōu)勢，謀劃對(duì)外招商推介活動(dòng)，確保取得實(shí)效。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、x政府、x新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)管委會(huì)）（九）加強(qiáng)境外研發(fā)機(jī)構(gòu)定向招商。吸引境外知名研發(fā)機(jī)構(gòu)在我市建設(shè)工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程試驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造一批x技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、x政府、x新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)管委會(huì)）（十）推動(dòng)

8、中外合作產(chǎn)業(yè)園快速發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)x區(qū)中韓產(chǎn)業(yè)合作示范園、x中捷x區(qū)中歐產(chǎn)業(yè)園、滄東經(jīng)濟(jì)x區(qū)中加合作x明珠木結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，培育特色龍頭企業(yè)，打造特色投資環(huán)境，開展針對(duì)性定向招商。在升級(jí)擴(kuò)區(qū)、要素供給、示范試點(diǎn)等方面優(yōu)先給予政策支持。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，x新區(qū)、x人民政府、xx區(qū)）（十一）推動(dòng)x區(qū)利用外資重點(diǎn)突破。充分利用x環(huán)京津、環(huán)x區(qū)位優(yōu)勢，以省級(jí)以上x區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施x區(qū)利用外資提升行動(dòng)，擴(kuò)大規(guī)模，提高質(zhì)量。力爭實(shí)現(xiàn)xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)實(shí)際利用外資超3000萬美元，xx區(qū)實(shí)際利用外資超5000萬美元，x臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)x區(qū)實(shí)際利用外資超1億美元

9、；實(shí)施x區(qū)外資空白消除行動(dòng)，千方百計(jì)引進(jìn)外資，推動(dòng)xx區(qū)、xx區(qū)實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)零的突破。（牽頭單位：市商務(wù)局、市科技局；責(zé)任單位：x政府、x新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)管委會(huì)）（十二）通過海外創(chuàng)新孵化基地引智。主要通過xx區(qū)與美國硅谷創(chuàng)新中心、xx區(qū)與新加坡理工學(xué)院機(jī)器人研究中心、新加坡制造技術(shù)研究院、美國瑞爾環(huán)保協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的合作，赴擬合作的境外機(jī)構(gòu)所在國家進(jìn)行實(shí)地考察，并就項(xiàng)目選址、項(xiàng)目投資內(nèi)容等細(xì)節(jié)問題進(jìn)行深入洽談。推動(dòng)一批海外高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地我市。（牽頭單位：市科技局、市商務(wù)局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，x政府、x新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)管委會(huì)）（十三）引進(jìn)一批海外高端人才。落實(shí)省、市關(guān)于支持

10、人才引進(jìn)的有關(guān)政策，建立人才引進(jìn)發(fā)布機(jī)制和海外人才引進(jìn)儲(chǔ)備庫，鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、重大科技計(jì)劃和高等學(xué)校、科研院所聘請海外科學(xué)家。擴(kuò)大外國高端人才確認(rèn)函及人才綠卡發(fā)放范圍，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)外商投資企業(yè)高級(jí)管理人員納為服務(wù)對(duì)象。（牽頭單位：市人力資源和社會(huì)保障局；責(zé)任單位：市科技局、市教育局，x政府、x新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)管委會(huì)）（十四）推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣。把復(fù)制推廣工作作為優(yōu)化營商環(huán)境、吸引外商投資的有力抓手，指導(dǎo)推動(dòng)省級(jí)以上x區(qū)加大復(fù)制推廣力度，努力在投資管理、貿(mào)易便利化、金融開放、事中事后監(jiān)管等領(lǐng)域取得突破。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：x海關(guān)、人行x支行，x政府、x

11、新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)管委會(huì)）（十五）加強(qiáng)投資促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立全市招商引資項(xiàng)目庫，做好項(xiàng)目對(duì)外發(fā)布和跟蹤服務(wù)。充分發(fā)揮市、縣政府及省級(jí)以上x區(qū)網(wǎng)站、公眾號(hào)、微信群等互聯(lián)網(wǎng)+招商作用，實(shí)現(xiàn)線上線下招商有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步規(guī)范各地招商引資行為，落實(shí)招商引資承諾，完善外商投資企業(yè)投訴機(jī)制。（牽頭單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：x政府、x新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)管委會(huì)）（十六）構(gòu)建本籍客商招商網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步增進(jìn)與在外x籍工商界人士的溝通聯(lián)系，增補(bǔ)完善人員名錄；積極推進(jìn)國內(nèi)外x商協(xié)會(huì)組織建設(shè)，主動(dòng)做好支持服務(wù)和引導(dǎo)工作，突出產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、代理招商，形成我市本籍客商招商網(wǎng)絡(luò)，外聚人脈與信息資源，加

12、大x宣傳推介力度，拓寬招商渠道，吸引客商回歸。（牽頭單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市工商聯(lián)、x政府、x新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)管委會(huì)）（十七）打造京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商合作新平臺(tái)。積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，依托x市招商中心，全年確保引進(jìn)投資總額3千萬以上項(xiàng)目300個(gè)；下大力吸引京津高端裝備制造業(yè)落戶x，推動(dòng)形成研發(fā)總部在中心城區(qū)，生產(chǎn)基地在各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一體九園格局。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、x政府、x新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)管委會(huì)）四、保障措施（一）完善精準(zhǔn)招商工作體系。創(chuàng)新機(jī)制體制，著力加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高招商實(shí)效，發(fā)揮x市招商中心項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持

13、好x市招商中心市場化招商工作，并帶動(dòng)發(fā)展更多的社會(huì)化、專業(yè)化招商隊(duì)伍。形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、多方參與、市場化運(yùn)作的招商工作新體系。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，x政府、x新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)管委會(huì)）（二）建立項(xiàng)目調(diào)度督導(dǎo)臺(tái)賬。完善市級(jí)重大招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制，每季度召開重大招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)或現(xiàn)場辦公會(huì)。對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)行掛賬式督導(dǎo)、臺(tái)賬式管理，對(duì)在談、簽約、新批備案、開工投產(chǎn)等各類項(xiàng)目的進(jìn)展情況實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度，并定期向市政府專題報(bào)告新簽項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目履約和外資到位情況。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市商務(wù)局，x政府、x新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)管委會(huì)）（三）開展招商引資政策專項(xiàng)督查。對(duì)國家和省、市已出臺(tái)的各項(xiàng)招商引資、招才引智政策的落實(shí)情況和相關(guān)配套政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，打通政策落實(shí)最后一公里。（牽頭單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市