鄰近既有線施工監(jiān)理技術交底[優(yōu)秀工程范文]

1、臨近營業(yè)線安全技術交底一、交底依據(jù)1、鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法(鐵運2012280號)2、鐵路工務安全規(guī)則(鐵運【2006】177號)3、成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則(試行)4、鐵路運輸安全保護條例5、鐵路工程施工安全技術規(guī)程二、鄰近營業(yè)線施工有關規(guī)定1、“十一”不準制度 1)無施工計劃不準施工;2)無設備管理單位監(jiān)管人員到場不準施工;3)施工人員沒有經(jīng)過培訓并考試合格不準施工;4)未按規(guī)定設置防護不準施工;5)施工場地與既有線沒有采用硬隔離設施不準施工,無強化隔離設施不準進行大 型機具作業(yè);6)施工便道與既有線間沒有設置隔離墩,不準汽車運行;7)對既有線行車設備構成威脅沒有加裝防護

2、設施不準施工;8)需旁站監(jiān)理的 施工項目無旁站監(jiān)理人員不準施工;9)地下線纜未進行聯(lián)合調(diào)查,影響施工的 營業(yè)線設備未按規(guī)定進行遷改、過渡或采取可靠保護措施后不準進行施工;10)天窗點外大 型機械不準侵入營業(yè)線設備安全限界或列車通過徑路上方,必須執(zhí)行“一人一機”專人防護和“車過機停”制度 ;11)既有線施工通道施工單位必須派人看守,機具、材料必須設置專人進行管理看護.2、鄰近營業(yè)線施工類型1)A類施工：影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的 工程施工.吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設備安全限界的 施工.架設或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設備安全限界的 施工.開挖路基、路基注漿、樁基施

3、工等影響路基穩(wěn)定的 施工.需要對鄰近的 營業(yè)線進行限速的 施工.2)B類施工：可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的 工程施工.使用高度 或作業(yè)半徑大 于吊車至營業(yè)線設備安全限界之間距離的 吊車吊裝作業(yè).影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、支柱等基礎穩(wěn)定的 各類施工.鄰近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架等施工的 設備和材料翻落后侵入營業(yè)線設備安全限界的 施工.營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營業(yè)線設備安全限界的 施工.3)C類施工：可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設備使用安全的 施工.鏟車、挖掘機、推土機、裝載機等大 型自輪運行的 工程機械施工作業(yè)

4、.不需限速的 人工挖掘基坑和人工挖孔樁、人工開挖電纜溝、人工開挖水溝等施工. 臨近供電、通信、信號電(光)纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔10米范圍內(nèi)的 挖溝、取土、路基碾壓等施工.綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設備安全限界的 施工.路基填筑或棄土等施工.3、普速鐵路施工等級1)級施工繁忙干線封鎖5小 時及以上、干線封鎖6小 時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小 時及以上的 大 型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、CTC中心系統(tǒng)設備改造施工.繁忙干線和干線大 型換梁施工.繁忙干線和干線封鎖2小 時及以上的 大 型上跨鐵路結構物施工.中斷繁忙干線6小 時及以上或干線7小 時及以上

5、且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務的 通信網(wǎng)絡設備施工.2)級施工繁忙干線封鎖正線3小 時及以上或影響全站(全場)信聯(lián)閉4小 時及以上的 施工.干線封鎖正線4小 時及以上影響全站(全場)信聯(lián)閉6小 時及以上的 施工.繁忙干線和干線其他換梁施工.繁忙干線和干線封鎖2小 時以內(nèi)的 大 型上跨鐵路結構物施工.中斷繁忙干線4小 時以上或5小 時以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務的 通信網(wǎng)絡設備施工. 3)級施工除級、級施工以外的 各類施工.三、監(jiān)理控制內(nèi)容1、人員安全行為檢查對施工單位把關人員、安全防護員、駐站聯(lián)系員的 資格及到位情況進行檢查,對大 型施工機械操作人員上崗證、操作證進行現(xiàn)場檢查核實.2、施

6、工機械檢查檢查施工機械的 完好情況,現(xiàn)場安裝、轉(zhuǎn)場及使用過程.3、安全防護檢查臨近營業(yè)施工線物理隔離、維護加固、大 型施工機械“一人一機”防護、防護員防護用品配備等安全防護措施落實情況.4、變形監(jiān)測檢查檢查監(jiān)測點布設與保護、監(jiān)測頻率、監(jiān)測數(shù)據(jù)分析處理與反饋.5、應急預案檢查是否按應急預案規(guī)定的 品種上、數(shù)量、存貯點配備應急物資、應急預案的 演練.6、建立施工安全分析會議制度 要求施工單位每半月召開一次作業(yè)隊,每周召開一次安全分析會議,重點分析當前施工現(xiàn)場的 安全情況、各種基本規(guī)章制度 和施工安全措施的 執(zhí)行情況、事故險情及隱患的 原因、各級安全負責制的 執(zhí)行情況和各施工隊之間的 安全考核評比情

7、況.7、監(jiān)督落實作業(yè)人員安全保障措施在工程施工前,監(jiān)督落實作業(yè)人員的 各項安全保障措施,并為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的 勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用.按照規(guī)定與作業(yè)人員訂立勞動合同,并載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的 事項,不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡應承擔的 責任.8、監(jiān)督執(zhí)行安全技術交底制度 要求施工單位在每項工程編制實施性施工組織設計和施工計劃時,同時編制每項工程詳細的 安全技術措施,與生產(chǎn)計劃一并下達實施.在工程開工前,由分部總工或安全總監(jiān)將總體的 工程概況、施工方法和安全技術措施,向施工

8、作業(yè)隊長進行安全技術交底;每個分部分項工程開工前,技術人員向領工員詳細地交底安全技術措施中的 具體內(nèi)容和施工要求.四、既有線行車安全、施工、人身、設備安全控制要點、在既有線設備上施工時,施工單位必須按照鐵道部、相關鐵路的 有關要求針對具體施工項目編制施工計劃,并組織人員調(diào)查線路狀況,核對設計文件,對施工負責人和技術人員進行技術交底.、施工單位應及時與工務、電務、車務、供電、通信等相關設備管理單位簽訂安全施工協(xié)議,協(xié)議格式要規(guī)范,內(nèi)容要具體,雙方責任要明確.、施工單位應提前將次月施工計劃上報相關主管業(yè)務處.主管業(yè)務處對施工計劃進行審查匯總,由主管處長批準后,向運輸處提出月度 施工計劃申請表.、施

9、工單位提報的 施工計劃應包括：施工方案 設計(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍、施工方案 及驗收安排)、施工組織設計(施工組織及負責人、施工安全和質(zhì)量的 保障措施及防護辦法、列車運行條件)、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容.、審核施工單位提報的 施工方案 設計、施工組織設計.重點審核項目：安全技術措施應由施工企業(yè)工程技術人員編寫,安全技術措施應由施工企業(yè)技術、質(zhì)量、安全、等有關部門進行聯(lián)合會審,安全技術措施應由具有法人資格的 施工企業(yè)技術負責人批準,安全技術措施應由施工單位報相關鐵路主管業(yè)務處審核批準,地下隱蔽物、通信及信號光纜、電纜的 保護措施是否齊全完整,安全技術措施變更或修改時,應按原程

10、序由原編制審批人員批準.、施工單位提報的 安全協(xié)議書,必須經(jīng)相關鐵路主管業(yè)務處和安全監(jiān)察室審查.施工安全協(xié)議書由施工單位與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂.安全協(xié)議書的 基本內(nèi)容應包括：工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍);施工責任地段和期限;雙方所遵循的 技術標準、規(guī)程和規(guī)范;安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);雙方安全責任、權利和義務(包括共同安全職責和雙方各自安全職責);違約責任和經(jīng)濟賠償辦法(包括發(fā)生行車責任事故時雙方所承擔的 法律責任);安全監(jiān)督和配合費用.未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的 嚴禁施工.、提前

11、準備施工材料、機具、設備;配備合格的 行車防護用品,登記造冊,責任到人,保證正常使用;組織人員對施工機具進行檢查維修,保證所有機具使用狀態(tài)良好.、召開施工前安全生產(chǎn)會.施工前一天,由施工負責人組織施工隊長、工班長和重要崗位施工人員召開生產(chǎn)會,對次日施工做詳細安排,對安全重點環(huán)節(jié)要提前做好預想預防,責任到人.、監(jiān)督施工單位嚴格按照鐵路技術管理規(guī)程中規(guī)定的 防護辦法設置遠方、現(xiàn)場防護員及車站聯(lián)絡員.抽查施工單位防護員是否嚴格按照技規(guī)的 規(guī)定進行防護,防護備品是否齊全有效.10、施工單位駐站聯(lián)絡員、施工負責人、工地防護員要保持密切聯(lián)系,時刻掌握列車運行情況,來車時,及時組織人員下道避車.11、封鎖施

12、工后新開通的 線路,必須加大 人員、設備的 投入,加強檢查和整修,嚴格保證線路穩(wěn)定狀態(tài).12、開挖路基、換枕、換碴、換軌作業(yè)、扣(吊)軌架空、站改、撥線等工作,應由職務不低于項目副經(jīng)理的 領導負責.13、二線與既有線并行地段施工、區(qū)間卸料及其它須辦理封鎖區(qū)間或慢行手續(xù)、設置移動停車信號防護及減速信號防護的 工作,應由職務不低于施工隊隊長的 領導負責.14、安全措施未落實,不得開始作業(yè),施工負責人必須始終在現(xiàn)場監(jiān)督作業(yè),要隨時掌握好進度 和質(zhì)量,及時消除不安全隱患.嚴把放行列車條件,開通線路前,要認真組織檢查,確認設備狀態(tài)達到放行列車條件,機具、材料無侵入限界的 ,施工負責人、安全監(jiān)理及工務段安

13、全監(jiān)督員共同簽認后,方準撤除防護,開通線路.開通線路列車通過后,要組織對設備進行檢查整修,確認線路已達到規(guī)定要求并做好記錄后方準收工.15、日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進展情況,監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查,驗證施工人員是否嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的 各項規(guī)章制度 ,是否嚴格按審定的 方案 、范圍和批準的 封鎖慢行計劃組織施工,是否按照審定的 安全保障措施和操作規(guī)程操作施工,認真落實施工安全措施.發(fā)現(xiàn)安全隱患的 應要求施工單位整改,發(fā)現(xiàn)違章指揮、盲目放行列車的 要立既進行制止,情況嚴重的 ,應責令停工整改并及時報告建設單位;16、嚴密防范易發(fā)事故.對于施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜

14、、爆破損壞行車設備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到臨時補修標準及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、違章使用封聯(lián)線或手搖把等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全的 問題,要制定各項“卡死”制度 ,堅決杜絕.施工料具要集中管理,必要時派人看守.對影響行車的 各個環(huán)節(jié),必須加強管理,落實措施,嚴密防范,確保行車安全.17、每日將安全檢查情況記錄在監(jiān)理日記;及時與建設行政主管部門進行溝通,匯報施工現(xiàn)場安全情況,必要時,以書面形式匯報,并作好匯報記錄. 18、施工單位拒不整改或者不停止施工,及時向建設單位和建設行政主管部門報告.五、施工準備階段監(jiān)理工作控制要點、

15、審查施工單位負現(xiàn)人及管理人員營業(yè)線施工安全培訓教育情況.施工、監(jiān)理負責人及管理人員必須參加由建設單位組織的 安全教育和培訓,學習鐵道部的 有關規(guī)定.、審查施工單位“四員一長”營業(yè)線施工安全培訓合格證;督促施工單位對全體作業(yè)人員進行營業(yè)線施工安全教育.、參與由項目管理機構的 以臨近營業(yè)線的 施工項目、內(nèi)容、與既有線對應里程、位置關系調(diào)查.、參與對施工單位編制的 臨近營業(yè)線施工方案 審查.審查流程和具體規(guī)定如下：、施工方案 由施工單位在建設項目管理機構及相關設備管理單位的 指導下編制,并先行組織審查、完善.、由建設管理項目機構組織設計、施工(包括配合單位)、監(jiān)理、設備管理、行車組織、鐵路辦事處等單

16、位、部門對施工方案 進行預審,并形成會議紀要.、施工單位按預審意見進行修改完善,并與相關設備管理單位簽訂施工安全協(xié)議.、按預審意見進行修改完善的 施工方案 由路局主管部門組織設計、施工、施工配合、監(jiān)理單位及路局相關業(yè)務處(室)、行車組織、設備管理、安監(jiān)、等部門和單位進行審查.、未經(jīng)路局相關業(yè)務處室全部審查通過的 施工方案 ,運輸部門可視為審查不完整,可不予安排施工計劃.10、檢查施工單位是否及時與行車單位,設備管理等相關單位簽訂施工安全協(xié)議.11、檢查施工單位對作業(yè)人員進行營業(yè)線施工安全技術交底情況.六、施工階段監(jiān)理工作控制要點、營業(yè)線路基施工1)營業(yè)線路基施工必須根據(jù)鐵路機車車輛限界和建筑接

17、近限界,制定施工臨時行車限界.2)營業(yè)線路基施工應編制專項施工方案 ,并經(jīng)建設、監(jiān)理、設備單位共同審批后方可施工.施工單位應與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議,明確雙方的 安全責任和義務.3)施工前,施工單位應與設備管理單位共同探明施工影響范圍內(nèi)的 道路、既有建(構)筑物和設備、地下和空中管線等情況,并采取防護措施.設備遷改或施工影響設備安全時,必須在設備管理單位的 監(jiān)護下作業(yè).4)施工期間,施工單位及設備管理應在營業(yè)線影響范圍內(nèi)設觀測點,對路基變形、防護加固設備及線路幾何尺寸進行監(jiān)測直至穩(wěn)定.發(fā)現(xiàn)問題雙方共同及時采取措施.5)臨時工程和過渡工程施工、施工用電應符合鐵路工程基本作

18、業(yè)安全施工技術規(guī)程的 相關規(guī)定.6)臨時道口設置應符合下列規(guī)定：必須按鐵道部現(xiàn)行設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法辦理相關審批及驗收手續(xù),嚴禁擅自設置;7)電氣化區(qū)段應設限高架;8)必須由經(jīng)培訓和考試合格的 正式職工負責看守;9)使用完畢必須及時拆除.10)營業(yè)線路基施工應按規(guī)定設置施工安全防護,經(jīng)驗收后方可施工.11)影響營業(yè)線行車的 路基爆破作業(yè)必須在線路封鎖時間內(nèi)進行,應采用控制爆破技術,并設防護網(wǎng),排架或棚架等防護.12)爆破后必須立既清理限界內(nèi)的 土,石,搶修線路.經(jīng)施工設備管理及監(jiān)理單位三方聯(lián)合確認達到列車放行條件后方可開通.13)營業(yè)線路基施工中破壞原有排水系統(tǒng)時應先建后斷,所有

19、的 排水系統(tǒng)必須保持排水暢通,防止?jié)B漏.14)高處作業(yè)應符合鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術規(guī)程(TB10301-2009)中的 相關規(guī)定,并滿足營業(yè)線安全防護.15)施工防護標識,警示燈等不得影響鐵路行車信號.16)夜間施工應有足夠的 照明及防護設施,照明燈光不應影響行車瞭望.機械車輛在夜間作業(yè)時,應防止燈光干擾行車信號.17)營業(yè)線路基施工完畢,必須及時驗收交接,未經(jīng)驗收合格的 工程,嚴禁開通使用.、營業(yè)線橋涵施工1)營業(yè)線橋梁施工前必須編制專項施工方案 .2)營業(yè)線施工方案 必須經(jīng)鐵路相關部門審批,施工單位與設備管理單位和行車組織部門簽訂施工安全協(xié)議和配合協(xié)議,鐵路運輸部門納入月度 施工計劃

20、后,方可組織施工.影響行車安全的 施工,必須在設備管理單位監(jiān)護下進行.3)營業(yè)線上施工影響原運輸區(qū)段限界的 ,必須根據(jù)機車車輛限界,制定施工臨時限界,并按規(guī)定上報鐵路相關部門審批.施工中搭設的 腳手架、堆放的 工程材料或機具設備等,嚴禁侵入施工限界.4)主要管理人員必須經(jīng)過鐵路營業(yè)施工安全培訓,經(jīng)考試合格后方可任職.駐站聯(lián)絡員及工地防護必須經(jīng)過鐵路施工安全培訓,考試合格后持證上崗.5)施工前,施工單位和設備管理單位應現(xiàn)場 劃定地下管線位置范圍.在設備管理單位監(jiān)護人員監(jiān)護下,對管線進行探測,挖探溝確定其準確位置.地下管線探挖不得使用機械,對已暴露的 管線必須采取保護措施.6)凡涉及到營業(yè)線施工必

21、須按規(guī)定設置防護.駐站聯(lián)絡員與工地防護員必須嚴格執(zhí)行“呼喚、應答”和“預報、確認、復誦”制度 .7)營業(yè)線橋梁施工中,必須按規(guī)定著裝,及時按規(guī)定下道避車,應加強對機具設備和物資材料的 管理,不得侵限,并應設專人看守.8)安全保護區(qū)的 施工應納入營業(yè)線施工管理,機械設備必須設專人監(jiān)護,防止侵限. 打樁機、旋挖鉆、吊機等高大 機械設備必須采取防傾覆措施.9)在設有防護網(wǎng)區(qū)段施工如需臨時拆除防護柵欄,必須設專人24小 時看守,閑雜人員不得進入防護柵欄內(nèi).10)線路封鎖施工應符合下列規(guī)定：按批準的 線路加固方案 做好各項準備工作,確認信號設備,機具、材料齊全完好,防護設施和人員到位.嚴格按批準的 施工

22、項目施工,嚴禁超前和超范圍施工;嚴格落實要點登記手續(xù),行車調(diào)度 發(fā)布命令后方可施工;開通前,應進行安全質(zhì)量檢查,確認線路設備狀態(tài)過到開通條件,及時辦理銷點手續(xù);開通后,應安排專人巡查整修線路,保持線路處于良好狀態(tài).11)慢行條件下,應安排防護人員晝夜值班,配齊防護用品,規(guī)范上崗接車;設置測速儀,發(fā)現(xiàn)列車超速時,應迅速報告有關部門,并做好記錄.12)營業(yè)線橋梁施工中的 起重吊裝、施工用電、現(xiàn)場防火、高處作業(yè)、季節(jié)性施工和鋼筋、模板、混凝土、預應力施工等除應符合鐵路橋涵工程施工安全技術規(guī)程(TB103032009)的 規(guī)定外,尚應符合鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術規(guī)程(TB103012009)的 相

23、關規(guī)定.13)鉆(挖)孔樁基礎施工應考慮列車振動影響,加強防塌孔措施.泥漿池應遠離路基坡腳,避免泥漿浸泡路基.14)樁身鋼筋籠應根據(jù)樁位與營業(yè)線的 距離采取合理的 分節(jié)段吊裝并采取限位措施.15)承臺基坑開挖基坑施工應按審定的 方案 進行支護,慢行條件下的 基坑施工,應在基坑回填全部完成后方可恢復常速,否則,施工單位應申請順延施工計劃,所有侵限施工必須在封鎖點內(nèi)進行.出現(xiàn)下列幾種情況時,應立既采回填基坑,拉錨等搶險措施,確保線路穩(wěn)定：、基坑臨近線路一側(cè)位移單日位移達2至3毫米且不收斂時或累計位移達10毫米時;、當其余三面基坑位移達4至5毫米且不收斂時或累計位移達30毫米時;、粉砂土地區(qū)基坑發(fā)生

24、涌砂涌水漏砂時.基坑周圍不得堆集材料、棄土等,以免影響基坑穩(wěn)定.16)鋼板樁防護施工插打鋼板樁時可能導致機具侵限的 ,應在天窗點內(nèi)施工.基坑鋼板樁嚴格按照路局審定的 設計方案 進行,嚴禁擅自變更鋼板樁施工,要加強現(xiàn)場監(jiān)控.距路堤坡腳30米內(nèi)的 鋼板樁必須在工務段監(jiān)督下拔除,拔除前必須對基坑四周采用C類土或經(jīng)過改良的 D類土分層回填夯實,達到鐵路路基設計規(guī)范規(guī)定的 基床以下路堤的 在這之前標準,回填質(zhì)量應經(jīng)監(jiān)理簽認.對拔除鋼板樁后的 所留縫隙進行進行了 灌砂灌漿回填處理.拔除鋼板樁時可能導致機具侵限的 應在天窗點內(nèi)施工.軟土地區(qū)拔除鋼板樁還應執(zhí)行如下規(guī)定：、距路堤坡腳3米內(nèi)的 鋼板樁禁止拔除.、距路堤坡腳38米內(nèi)的 ,施工單位應在天窗點內(nèi)或慢行條件下施工,同時應至少