金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編寫提綱

1、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編寫提綱前言簡(jiǎn)述項(xiàng)目的建設(shè)背景、項(xiàng)目性質(zhì)、地理位置及自然條件等基本情況。闡述編制安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的目的、依據(jù)、范圍及評(píng)價(jià)工作過程等。1.評(píng)價(jià)說明1.1評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍根據(jù)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則（AQ8003）所規(guī)定的驗(yàn)收評(píng)價(jià)內(nèi)容要求，描述驗(yàn)收評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍。1.2評(píng)價(jià)依據(jù)1.2.1法律法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件列出金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件，并標(biāo)注其文號(hào)及施行日期。每個(gè)層次內(nèi)按發(fā)布時(shí)間順序列出，列出的有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件應(yīng)為最新版本，并標(biāo)注其文號(hào)及實(shí)施日期，要有針對(duì)性和完整性，要有序排

2、列。1.2.2標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范列出金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的順序排列，每個(gè)層次內(nèi)按照發(fā)布時(shí)間順序列出。列出的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范應(yīng)為最新版本，并為現(xiàn)行有效。所列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范應(yīng)與本金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)相關(guān)，在報(bào)告中沒有引用到的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不列入。1.2.3建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)的批準(zhǔn)文件或相關(guān)合法證明文件列出金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)所依據(jù)的合法證明文件，包括但不限于金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)文件及重大設(shè)計(jì)變更批復(fù)文件。所列的文件包括發(fā)文單位、日期和文件號(hào)等相關(guān)內(nèi)容。1.2.4建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)資料列出金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施

3、驗(yàn)收評(píng)價(jià)所依據(jù)的有關(guān)技術(shù)資料（包括文件名稱、編制單位和日期等相關(guān)內(nèi)容），包括但不限于下列資料：（1）建設(shè)項(xiàng)目建議書；（2）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（3）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；（4）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書；（5）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)；（6）建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)資料和設(shè)計(jì)變更；（7）建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)勘察報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告；（8）相關(guān)專題研究（試驗(yàn)）報(bào)告；（9）建設(shè)項(xiàng)目施工記錄（含隱蔽工程施工記錄及中間驗(yàn)收記錄）、竣工報(bào)告及竣工圖；（10）建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理記錄和施工監(jiān)理報(bào)告。1.2.5其他評(píng)價(jià)依據(jù)列出金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)所依據(jù)的其他有關(guān)資料，如金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)委托書（任務(wù)書、合

4、同書）；相關(guān)的批復(fù)文件等評(píng)價(jià)依據(jù)。1.3評(píng)價(jià)程序列出金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作程序圖。2.建設(shè)項(xiàng)目概況2.1建設(shè)單位基本概況簡(jiǎn)要介紹建設(shè)單位歷史沿革、經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系等基本情況，金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目背景及立項(xiàng)情況。2.2建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)說明金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)，是新建、改建還是擴(kuò)建項(xiàng)目。2.3建設(shè)項(xiàng)目基本概況（1）簡(jiǎn)要介紹建設(shè)項(xiàng)目地理位置及選址、行政區(qū)劃、項(xiàng)目用地，廠區(qū)總圖、平面布置及功能分布，建設(shè)場(chǎng)地周邊環(huán)境等;（2）建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模，主要技術(shù)方案及產(chǎn)品方案；（3）生產(chǎn)工藝流程，主要設(shè)備、設(shè)施、裝置，特種設(shè)備及主要安全附件；（4）建設(shè)項(xiàng)目主要原料、輔助料的品種、數(shù)量與來源，主要產(chǎn)品

5、、副產(chǎn)品品種與數(shù)量；（5）建設(shè)項(xiàng)目配套和輔助工程（如土建、供排水、污水處理、供配電、供汽、供氣、供冷、消防、防雷、采暖通風(fēng)、通信、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)裙こ?，特別是涉及到項(xiàng)目安全保障的工程）的能力及來源；（6）建設(shè)項(xiàng)目廠內(nèi)外運(yùn)輸方式及運(yùn)輸量；（7）人流、物流、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等概況；（8）建設(shè)項(xiàng)目總投資與主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；（9）建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)后的組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員，施工隊(duì)伍要求等；（10）建設(shè)項(xiàng)目其他特殊要求。2.4改、擴(kuò)建項(xiàng)目利用原有設(shè)施情況簡(jiǎn)要介紹項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的主要內(nèi)容，包括但不限于以下內(nèi)容。（1）簡(jiǎn)述原有生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備設(shè)施、輔助設(shè)備和主要安全裝置及總平面布置、運(yùn)輸?shù)惹闆r；

6、（2）簡(jiǎn)要說明利用原有場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物及設(shè)備設(shè)施的情況，并對(duì)其是否滿足改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全要求進(jìn)行分析說明；（3）原有安全設(shè)備設(shè)施的利用與銜接情況。2.5設(shè)計(jì)變更簡(jiǎn)要介紹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)情況。2.6施工監(jiān)理資質(zhì)簡(jiǎn)要介紹項(xiàng)目施工監(jiān)理單位資質(zhì)情況。2.7試運(yùn)行概況簡(jiǎn)要介紹金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間各生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行狀況、安全設(shè)施運(yùn)行效果、出現(xiàn)的問題及解決情況、日常安全管理、安全生產(chǎn)事故等情況。2.8采取的主要安全設(shè)施、措施用表格形式列出金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目的主要安全設(shè)施目錄。3.危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析根據(jù)初步設(shè)計(jì)方案、安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)及試生產(chǎn)的結(jié)果，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害

7、因素以及影響范圍進(jìn)行辨識(shí)與分析。3.1危險(xiǎn)有害因素分類依據(jù)列出金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與分析參照標(biāo)準(zhǔn)，如危險(xiǎn)化學(xué)品名目錄（2015版）企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441）生產(chǎn)過程和危險(xiǎn)有害因素分類與代碼（GB13861）職業(yè)病危險(xiǎn)因素分類目錄等，辨識(shí)與分析涵蓋人、物、環(huán)、管四個(gè)方面。3.2建設(shè)項(xiàng)目固有危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與分析辨識(shí)與分析金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)固有危險(xiǎn)、有害因素。3.3主要物料危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與分析列出金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中使用和貯存的主要原輔材料、中間產(chǎn)品和成品、副產(chǎn)品的種類、數(shù)量、貯存、輸送、使用情況，分析其潛在的危險(xiǎn)、有害因素及危害程度，如高溫熔融金屬、燃?xì)?/p>

8、、酸堿、放射源等危險(xiǎn)有害物質(zhì)的易燃、易爆、腐蝕性、毒害性、放射性等。3.4建設(shè)項(xiàng)目各生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與分析辨識(shí)生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施存在的各類危險(xiǎn)、有害因素及危害程度，分析包括正常操作、控制，以及故障等情況存在的危險(xiǎn)、有害因素，并列出危險(xiǎn)、有害因素的類別及存在的部位。（1）主體生產(chǎn)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及危害程度分析；（2）輔助生產(chǎn)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及危害程度分析。3.5公用和輔助設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與分析辨識(shí)生產(chǎn)性公用和輔助設(shè)備設(shè)施是否與主體生產(chǎn)工藝相配套，分析發(fā)生異常時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)可能產(chǎn)生的事故傷害類型。3.6廠內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與分析辨識(shí)廠內(nèi)物料運(yùn)輸特

9、點(diǎn)，分析可能產(chǎn)生的事故傷害類型。3.7安全管理影響辨識(shí)與分析辨識(shí)與分析安全管理不到位、安全培訓(xùn)與宣傳不及時(shí)、安全規(guī)章制度和應(yīng)急救援措施不周全、忽視安全設(shè)施配套建設(shè)和維護(hù)管理等可能產(chǎn)生的事故傷害類型。3.8自然環(huán)境及周邊環(huán)境安全辨識(shí)與分析（1）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響，包括自然環(huán)境狀況（地形地貌、工程地質(zhì)、水文、氣象條件）及自然災(zāi)害（如斷裂帶、滑坡、泥石流、地震、濕陷性黃土、雷電、寒凍、洪水、暑熱、大風(fēng)、大雨、雪災(zāi)等）對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目可能造成的危險(xiǎn)、有害因素及危險(xiǎn)、有害程度。（2）金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施（公共設(shè)施、工業(yè)設(shè)施、交通設(shè)施等）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互

10、影響；是否存在可能對(duì)本項(xiàng)目造成重大危險(xiǎn)、傷害的生產(chǎn)或使用易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)品的企業(yè)、設(shè)施，與本項(xiàng)目的相對(duì)位置等。3.9事故后果辨識(shí)與分析統(tǒng)計(jì)國(guó)內(nèi)同類型金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)事故案例，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)有害因素的區(qū)域可能發(fā)生的后果進(jìn)行辨識(shí)與分析。3.10危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與分析危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218）和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）。對(duì)有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行辨識(shí)與分析說明。針對(duì)金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，分析金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能造成多人傷亡或嚴(yán)重職業(yè)病危害，或可能引起重大設(shè)備財(cái)產(chǎn)損毀的

11、重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施的危險(xiǎn)性。金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所及設(shè)備主要包括：（1）冶煉爐窯，高溫熔融金屬（渣）儲(chǔ)存、盛裝容器、吊、運(yùn)設(shè)備；（2）反應(yīng)槽、罐、池、釜和儲(chǔ)液罐，以及高溫設(shè)備及管道；（3）煤氣、天然氣、氫氣、氧氣、氮?dú)?、二氧化硫等有毒有害、易燃易爆氣體的來源、輸送、貯存和使用設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所；（4）特種設(shè)備、磨機(jī)、固體物料輸送系統(tǒng)；（5）存在煤、鋁、鋅、鎂等粉塵爆炸危險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施；（6）電纜隧道、油庫(kù)等重點(diǎn)防火場(chǎng)所；（7）放射源；（8）有限空間；（9）其他。3.11其他危險(xiǎn)有害因素3.11.1空氣質(zhì)量、溫度、濕度作業(yè)環(huán)境不良對(duì)從業(yè)人員操作的影響進(jìn)行辨識(shí)與分析。3.11.2采光、照明光

12、照的亮度和照度不足對(duì)操作的影響進(jìn)行辨識(shí)與分析。3.12危險(xiǎn)有害因素綜述總結(jié)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與分析總體情況，以圖表列出該建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素的概況。4.評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐旨霸u(píng)價(jià)方法選擇4.1評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?.1.1評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t根據(jù)常用的評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t和方法，劃分評(píng)價(jià)單元應(yīng)科學(xué)、合理、方便，應(yīng)考慮以下原則：（1）考慮外部條件：地理、氣象、水文地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、交通狀況、居民分布等；（2）考慮自身?xiàng)l件：危險(xiǎn)物質(zhì)及物料、工藝流程、設(shè)備設(shè)施相對(duì)位置、作業(yè)人員分布情況等；（3）符合安全狀況：危險(xiǎn)有害因素類別，發(fā)生事故的可能性、事故嚴(yán)重程度與影響范圍；（4）便于評(píng)價(jià)實(shí)施：評(píng)價(jià)單元應(yīng)相對(duì)獨(dú)立

13、，具有明顯的特征界限。4.1.2評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐诌^程與結(jié)果評(píng)價(jià)項(xiàng)目可以根據(jù)項(xiàng)目工藝技術(shù)特點(diǎn)和總體布局的實(shí)際情況，選擇適合本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)單元。金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)一般可以劃分為以下評(píng)價(jià)單元。（1）法律、法規(guī)等方面符合性；（2）選址及總圖布置單元；（3）建筑及工藝布置單元；（4）物料、產(chǎn)品安全性能；（5）生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、裝置、設(shè)施、設(shè)備單元；（6）公用和輔助設(shè)備設(shè)施配套性；（7）易燃易爆有毒場(chǎng)所單元；（8）特種設(shè)備設(shè)施及強(qiáng)制檢測(cè)設(shè)備設(shè)施單元；（9）周邊環(huán)境適宜性評(píng)價(jià)；（10）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源；（11）安全管理及應(yīng)急救援單元；（12）其他安全設(shè)施單元。4.2評(píng)價(jià)方法確定為適應(yīng)大量法規(guī)符合性檢查的要求

14、，可根據(jù)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，選擇相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法，如安全檢查表、危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析、事故后果模擬與類比法等評(píng)價(jià)方法。4.3評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介對(duì)照金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，選擇相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法，對(duì)選擇的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。5.定性、定量分析危險(xiǎn)、有害程度符合性評(píng)價(jià)結(jié)果5.1法律法規(guī)符合性5.1.1安全設(shè)施“三同時(shí)”程序根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章等規(guī)定，檢查建設(shè)企業(yè)的合法證件，對(duì)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的程序及實(shí)施情況的合法性進(jìn)行評(píng)價(jià)。主要對(duì)安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)、監(jiān)理單位資質(zhì)、工程地質(zhì)勘察單位資質(zhì)、周邊居民及建構(gòu)筑物搬遷等方面進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。5.1.2安全設(shè)施專項(xiàng)投資情況根據(jù)

15、安全設(shè)施設(shè)計(jì)，對(duì)以下專項(xiàng)投資情況進(jìn)行評(píng)價(jià)：（1）安全設(shè)施投資及其占總投資的比例是否符合安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)；（2）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施分類投資及其占安全設(shè)施投資的比例，包括：主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)及設(shè)備安全防范設(shè)施費(fèi)用、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施的檢測(cè)與監(jiān)控費(fèi)用、安全教育培訓(xùn)設(shè)施費(fèi)用、事故應(yīng)急措施費(fèi)用、安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)編制費(fèi)用、特種設(shè)備檢測(cè)費(fèi)用、其他安全投資等。并采用表格形式將各項(xiàng)費(fèi)用分別列支。是否符合安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.2選址及總圖布置單元5.2.1選址金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目總圖應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、和生產(chǎn)特點(diǎn)，根據(jù)安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求，對(duì)所選廠址自然環(huán)境條件存在的主要危險(xiǎn)因素及

16、自然災(zāi)害相應(yīng)的防范措施等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。對(duì)是否滿足防火、運(yùn)輸安全和生產(chǎn)安全進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.2.2總圖布置金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目總圖包括：總平面布置、豎向布置、廠區(qū)道路、物流運(yùn)輸、人流布置、安全出口及綜合管線布置等方面。根據(jù)有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以及安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施安全設(shè)計(jì)資料，形成總圖布置安全檢查表。列出有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)條款規(guī)定，進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.3建筑及工藝布置單元5.3.1廠房及結(jié)構(gòu)對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目廠房及結(jié)構(gòu)布置進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)：（1）建（構(gòu)）筑物抗震設(shè)防，根據(jù)有關(guān)要求提出建（構(gòu)）筑物抗震設(shè)防措施；（2）建（構(gòu)）筑物的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別劃分；建（構(gòu)）筑物的耐火等級(jí)、防火分區(qū)，防火墻、防火門

17、、泄壓面積，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防火防爆設(shè)計(jì)；（3）廠房結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)采取的承受重荷載、高溫輻射、熔融金屬噴濺沖刷、振動(dòng)與沖擊、防滲、防酸堿腐蝕等措施；（4）建（構(gòu)）筑物通風(fēng)、散熱、采光等措施。5.3.2工藝布置與運(yùn)輸對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目工藝布置與運(yùn)輸進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)：（1）人流、物流安全的功能分區(qū)，生產(chǎn)工藝布置、車間布置及操作室的布置，廠區(qū)、廠房安全出口、消防通道、安全通道及疏散指示標(biāo)志等；（2）高溫熔融金屬吊運(yùn)路線及人員密集場(chǎng)所布置情況；（3）鐵路、道路、管網(wǎng)與建（構(gòu)）筑物等之間的安全距離；運(yùn)輸、裝卸、道路設(shè)計(jì)等安全措施；（4）動(dòng)力設(shè)施（如變電所、配電室、鍋爐房、壓縮空氣站等）的分布及防范措施。5.4物料、

18、產(chǎn)品安全性高溫熔融金屬（渣）、易燃易爆、有毒有害、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)物料在生產(chǎn)、輸送、貯存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)噴濺、泄漏、監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全警戒和標(biāo)識(shí)要求等防范措施是否符合設(shè)計(jì)要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。5.5生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、裝置、設(shè)施、設(shè)備單元針對(duì)各生產(chǎn)單元的生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施存在的各類危險(xiǎn)、有害因素及危害程度。所采用工藝、設(shè)備選型、設(shè)備布置的安全措施；重要設(shè)備（部位）的溫度、壓力等關(guān)鍵參數(shù)的檢測(cè)、報(bào)警、聯(lián)鎖等保護(hù)措施，異常工況及事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置措施；起重設(shè)備、壓力容器和壓力管道等特種設(shè)備設(shè)計(jì)安全措施；工藝和裝置中安全設(shè)施的配備等。對(duì)以上防范措施是否符合設(shè)計(jì)要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。5.6公用工程及輔助設(shè)施

19、單元可以但不限于從以下方面展開。5.6.1電氣安全對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目變電所、配電室等電力負(fù)荷分級(jí)，電源及供電系統(tǒng)的安全措施；電氣設(shè)備的接地、防漏電、防過流、防雷、防靜電、防過壓等的安全保護(hù)措施；UPS系統(tǒng)、繼電保護(hù)系統(tǒng)；電氣設(shè)備防火、工作照明及事故應(yīng)急照明等措施等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。5.6.2機(jī)械安全對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目主要機(jī)械安全防護(hù)裝置進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。5.6.3自動(dòng)控制及通信設(shè)施安全措施對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目計(jì)算機(jī)自動(dòng)化控制系統(tǒng)（包括緊急停車系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)，可燃和有毒氣體檢測(cè)和報(bào)警設(shè)施等）的設(shè)置，操作控制室的設(shè)置；通信系統(tǒng)的設(shè)置等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。5.6.4能源介質(zhì)及動(dòng)力安全措施對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目

20、能源介質(zhì)的制備與輸送系統(tǒng)、使用設(shè)施的監(jiān)測(cè)、防護(hù)、控制措施等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。5.6.5輔助供水與排水措施對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目輔助供、排水系統(tǒng)安全措施；污水處理、雨水及地表水排水措施等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。5.6.6消防措施對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目廠區(qū)消防系統(tǒng)、消防給水和固定滅火裝置、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制、防煙及排煙設(shè)計(jì)、疏散樓梯、疏散通道等措施；廠內(nèi)易燃區(qū)域、設(shè)備易燃部位等的防滅火措施等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。5.6.7采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)措施對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目作業(yè)場(chǎng)所溫度要求，控制室、休息室、作業(yè)場(chǎng)所采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)措施等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。5.7易燃易爆有毒場(chǎng)所單元對(duì)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分，對(duì)本項(xiàng)目所有建、構(gòu)建

21、物的耐火等級(jí)，可燃有毒氣體泄漏監(jiān)測(cè)報(bào)警儀的設(shè)置、安裝，防爆電氣的安裝，消防設(shè)備及設(shè)施設(shè)置、安裝，消防設(shè)施驗(yàn)收等進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.8特種設(shè)備設(shè)施及強(qiáng)制檢測(cè)設(shè)備設(shè)施單元5.8.1特種設(shè)備設(shè)施概況對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目的特種設(shè)備設(shè)施類型進(jìn)行概述。5.8.2起重機(jī)械與電梯（1）對(duì)起重機(jī)械與電梯的種類、數(shù)量及其分布進(jìn)行概述；對(duì)起重機(jī)械與電梯的使用登記證書、和檢驗(yàn)情況、檢驗(yàn)有效期進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。（2）對(duì)吊運(yùn)熔融金屬（渣）冶金起重機(jī)的合規(guī)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.8.3壓力容器、鍋爐、管道、閥門及其強(qiáng)制檢測(cè)附件對(duì)壓力容器、鍋爐、管道、閥門的種類、數(shù)量及其分布，壓力容器、管道、閥門的驗(yàn)收、檢測(cè)，壓力容器的登記注冊(cè)證書、檢測(cè)情況、

22、檢測(cè)有效期等進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。5.8.4叉車對(duì)叉車的種類、數(shù)量及其分布進(jìn)行概述；對(duì)叉車的檢驗(yàn)及使用登記證書，檢驗(yàn)有效期進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。5.8.5可燃、有毒氣體泄漏監(jiān)測(cè)報(bào)警儀對(duì)可燃、有毒氣體泄漏監(jiān)測(cè)報(bào)警儀種類、數(shù)量及其分布進(jìn)行概述，對(duì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。5.8.6防雷設(shè)施檢測(cè)對(duì)防雷設(shè)施種類、數(shù)量及其分布進(jìn)行概述；對(duì)防雷裝置的檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。5.9周邊環(huán)境適宜性評(píng)價(jià)5.9.1建設(shè)項(xiàng)目可能發(fā)生的事故類型對(duì)周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或居民的影響對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目固有危險(xiǎn)、有害因素出現(xiàn)異常，可能會(huì)導(dǎo)致易燃物質(zhì)泄漏對(duì)周邊單位或居民影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.9.2周邊單位或居民對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響周圍商業(yè)中心、公園、居民

23、區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)域，醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施。對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.9.3建設(shè)項(xiàng)目所在地自然條件對(duì)本項(xiàng)目的影響對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目所在地自然條件（地震、雷擊、降雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、溫度、濕度等）對(duì)生產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施影響，產(chǎn)生事故后果的應(yīng)急處置情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.10危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源5.10.1危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施的位置對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施與其他設(shè)施的安全距離及安全防護(hù)措施進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.10.2檢測(cè)與監(jiān)控系統(tǒng)參照有關(guān)規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施采取的檢測(cè)與監(jiān)控措施進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.11安全管理及應(yīng)

24、急救援單元對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全管理組織與制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、安全運(yùn)行管理、應(yīng)急管理等進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.11.1組織與制度對(duì)金屬冶煉項(xiàng)目的責(zé)任制、安全教育及培訓(xùn)（特種作業(yè)人員持證情況）、安全投入、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、危險(xiǎn)作業(yè)審批、應(yīng)急救援、事故統(tǒng)計(jì)與上報(bào)等管理規(guī)章制度進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。5.11.2機(jī)構(gòu)設(shè)置對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu)及人員符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.11.3安全管理人員及注冊(cè)安全工程師的配備對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后按照相關(guān)法律法規(guī)的要求配備安全生產(chǎn)管理人員及注冊(cè)安全工程師符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.11.4安全教育培訓(xùn)對(duì)主要負(fù)責(zé)人、

25、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員、從業(yè)人員、外協(xié)工及相關(guān)方人員等安全教育培訓(xùn)、持證上崗情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。5.11.5危險(xiǎn)源管理對(duì)危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與控制管理，進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。5.11.6安全檢查對(duì)隱患排查機(jī)制，隱患排查與治理閉環(huán)管理，進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。5.11.7個(gè)人安全防護(hù)對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目作業(yè)人員配備的個(gè)人安全防護(hù)用品（包括防護(hù)用品的發(fā)放、防護(hù)用品的佩戴）、應(yīng)急防護(hù)用品配備等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。5.11.8安全標(biāo)志對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置的安全標(biāo)志（包括交通、電氣、較大危險(xiǎn)因素設(shè)施與場(chǎng)所）等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。5.11.9事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練對(duì)救護(hù)隊(duì)或兼職救護(hù)隊(duì)的人員組成

26、，技術(shù)裝備器材，應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急演練、培訓(xùn)及計(jì)劃，應(yīng)急資源等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。5.11.10事故管理對(duì)試運(yùn)行期間對(duì)事故、事件的上報(bào)、登記、統(tǒng)計(jì)情況等進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。5.12其他安全設(shè)施單元闡述高溫設(shè)備的保溫措施；防護(hù)欄桿、檢修平臺(tái)、安全罩、圍欄等防高空墜落、跌落的措施；各種安全通道、樓梯、鋼梯的設(shè)置；煤氣、氧氣等及各種管線的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化敷設(shè)及色標(biāo)要求；安全色、安全告知卡等措施進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。5.13安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)中安全對(duì)策措施建議采納情況說明（1）簡(jiǎn)述金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)，與安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)的工程內(nèi)容、技術(shù)方案等是否與項(xiàng)目安全一致，如有變化應(yīng)說明變化內(nèi)容；（2）

27、分類列出本項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)的主要結(jié)論、安全措施要求。對(duì)提出的安全對(duì)策措施建設(shè)情況進(jìn)行概述；對(duì)未采納進(jìn)行建設(shè)的，說明原因、依據(jù)和對(duì)策措施。6.安全對(duì)策措施建議根據(jù)安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題或不足以及項(xiàng)目存在的特殊安全因素，依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，借鑒類似企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，提出相應(yīng)的有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性對(duì)策措施與建議，并按照風(fēng)險(xiǎn)程度的高低進(jìn)行解決方案的排序。7.總體評(píng)價(jià)結(jié)論安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)客觀、公正、真實(shí)的原則，嚴(yán)謹(jǐn)、明確地作出評(píng)價(jià)結(jié)論，結(jié)論的內(nèi)容應(yīng)包括高度概括評(píng)價(jià)結(jié)果，從風(fēng)險(xiǎn)管理角度給出評(píng)價(jià)對(duì)象在評(píng)價(jià)時(shí)與國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性結(jié)論，給出事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的預(yù)測(cè)性結(jié)論，以及采取安全對(duì)策措施后的安全狀態(tài)等。8.附件金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)需要提供如下資料：（1）企業(yè)概況。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。立項(xiàng)批準(zhǔn)文件（或核準(zhǔn)、備案文件）。（2）落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”程序文件。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)評(píng)審意見和批復(fù)文件。項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)重大變更的評(píng)審意見和批復(fù)文件。（3）項(xiàng)目技術(shù)文件。