建筑工程調研報告范文

1、建筑工程調研報告范文 2018年4月13日6時50分，黑龍江宇林建筑工程有限責任公司在進行哈醫(yī)大四院北區(qū)醫(yī)技樓施工過程中，發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡，直接經濟損失95萬元。 事故發(fā)生后，相關部門執(zhí)法人員立即趕赴事故現場開展工作。經市政府批準，并依據安全生產法、生產安全事故報告和調查處理條例和黑龍江省生產安全事故調查處理辦法等有關法律法規(guī)，市安監(jiān)局牽頭成立事故調查組開展調查工作。調查組同時有市監(jiān)察委、市總工會、松北區(qū)政府、松北公安分局等相關部門派人參加。按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，通過現場勘查、調查取證、查閱有關資料和記錄，現已查明事故發(fā)生時間、地

2、點、經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失等情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任單位和責任人員的處理建議以及事故防范措施建議，現將情況報告如下： 一、事故發(fā)生單位概況 (一)企業(yè)概況 黑龍江宇林建筑工程有限責任公司成立于xx年7月27日；住所：黑龍江省大興安嶺地區(qū)加格達奇區(qū)人民路14號；單位類型：有限責任公司；統(tǒng)一社會信用代碼：91232700790525687W；法定代表人：張海林；注冊基本：壹億貳仟萬圓整；經營范圍：房屋建筑、市政工程、建筑裝飾等；資質類別及等級：建筑工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包一級、鋼結構工程專業(yè)承包一級。 (二)項目概況 項目名稱：哈爾濱醫(yī)科大學附屬第

3、四醫(yī)院北區(qū)醫(yī)院01地塊二期二標段醫(yī)技樓 工程地址：哈爾濱市松北區(qū)規(guī)劃路18以北、規(guī)劃路11以西、規(guī)劃路17以南 工程合同價：壹億伍仟捌佰玖拾壹萬圓 計劃工期：xx年5月12日至2018年12月31日 施工單位：黑龍江宇林建筑工程有限責任公司(房建總包壹級) 建設單位：哈爾濱醫(yī)科大學附屬第四醫(yī)院 監(jiān)理單位：黑龍江電力建設監(jiān)理有限責任公司(房建監(jiān)理甲級) 工程主要內容：醫(yī)技樓及工程量清單和圖紙所包含的全部內容。 項目建設進度及建設手續(xù)情況：xx年7月取得建設用地規(guī)劃許可證；xx年8月取得建設工程規(guī)劃許可證；xx年5月15日，施工單位、監(jiān)理單位中標；xx年6月22日簽定施工合同，xx年8月，在未取得

4、施工許可證的情況下，提前開工建設；至xx年11月季節(jié)性停工，已經完成負一層和正一層主體結構施工；2018年1月12日辦理建設工程安全監(jiān)督登記備案手續(xù)；2018年2月9日取得建筑工程施工許可證(編號230109xx092801-02補)；2018年3月25日，在未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的情況下復工建設。 (三)事故現場情況 醫(yī)技樓負一層和正一層主體結構已施工完，負一層模板及支撐已清除，正一層模板部分拆除，拆除的木方、模板、鋼管等物料雜亂堆放在地面上，地面有一處未設防護的通風口(規(guī)格570mm2800mm)。 死者喬義從通風口墜落至負一層地面，頭北腳南俯臥于地面，頭部及周圍區(qū)域有大量血跡，其手套、鞋

5、子、安全帽散落在周圍，安全帽破損，墜落高度6.5米。 二、事故經過和事故搶險救援情況 (一)事故經過 2018年3月25日項目復工至4月12日期間，主要施工內容為清理現場保溫材料、拆除負一層和正一層模板及支撐。4月13日6時，現場班長田秀蓮帶領喬義等20余名力工開始清理正一層的模板、木方、鋼管等雜物，并搬運到室外碼放。6時50分，喬義邊在樓內行走，邊撿起地上散落的雜物，當其踩到地面通風口蓋板(模板)時，蓋板發(fā)生側向滑動，喬義直接從通風口墜落至負一層地面。 (二)事故搶險救援情況 田秀蓮等人目睹事故發(fā)生后，立即開展搶險救援行動。田秀蓮首先撥打了“120”“110”請求救援，并向本單位領導匯報。然

6、后立刻組織工人清理救援通道，以方便人員進入。7時05分，“120”救護車到達現場，對傷者進行了搶救。7時10分，醫(yī)護人員宣布喬義死亡。7時30分，公安人員到達現場開展勘查工作。9時30分，安監(jiān)執(zhí)法人員到達現場開展調查工作。 三、人員傷亡和直接經濟損失情況 姓名年齡性別民族 _號傷亡情況事故直接經濟損失(萬元) 喬義65歲男 亡95 四、發(fā)生事故原因和事故性質 (一)事故原因 1.喬義自身安全意識淡薄，在清理物料時，對作業(yè)現場風險辨識不到位，未發(fā)現通風口防護不到位等事故隱患，不慎墜入通風口。其所佩戴的安全帽無下頦帶，致使頭部著地，引發(fā)事故。 2.現場非豎向

7、洞口防護措施不到位，防護蓋板未固定，未設置防護欄桿，未設置安全警示標志。作業(yè)環(huán)境混亂，未設置進出樓體的安全通道，室內物料堆放雜亂，木方、模板等散落在洞口蓋板周圍，使喬義無法進行準確的風險辨識，無法確定模板下方存在洞口。 3.施工單位現場管理嚴重缺失，項目負責人、技術負責人、安全員、工長等管理人員均無相應從業(yè)資格。項目負責人長期不在現場，事故發(fā)生時，只有工長一人在現場統(tǒng)籌管理，施工組織十分混亂。用工管理混亂，未對臨時用工進行必要的安全教育培訓，未確保從業(yè)人員正確使用符合國家標準的安全防護用品，監(jiān)理人員未及時跟蹤隱患整改。 (二)事故性質 經調查認定，黑龍江宇林建筑工程有限責任公司“413”高處墜

8、落事故為一般生產安全責任事故。 五、對事故責任人和責任單位的責任認定及處理建議 (一)對責任人員的責任認定及處理建議 1.喬義，黑龍江宇林建筑工程有限責任公司力工，其安全意識淡薄、自我防護能力低。佩戴無下頦帶的安全帽，對此起事故負有直接責任。鑒于其在事故中死亡，免于追究責任。 2.魏海舟，黑龍江宇林建筑工程有限責任公司現場工長，負責現場施工管理?，F場施工組織混亂，未發(fā)現現場存在的預留洞口防護不到位的事故隱患，對此起事故負有責任。以上行為違反了安全生產法第二十二條第五項規(guī)定，依據安全生產違法行為行政處罰辦法第四十五條第一項，建議給予叁仟元罰款的行政處罰。 3.張利業(yè)，黑龍江宇林建筑工程有限責任公

9、司項目安全員，負責現場安全檢查、員工安全培訓工作。對預留口防護不到位的事故隱患跟蹤整改不到位，對此起事故負有責任。以上行為違反了安全生產法第二十二條第五項規(guī)定，依據安全生產違法行為行政處罰辦法第四十五條第一項，建議給予貳仟元罰款的行政處罰。 4.趙振宏，黑龍江宇林建筑工程有限責任公司項目技術負責人，負責項目技術管理工作，項目負責人不在現場期間，代行項目負責人職責，對項目進行全面管理。在其代行項目負責人職責期間，未駐場履職，在未向建設、監(jiān)理單位報備的情況下擅自外出，導致施工現場失管失控，對此起事故負有責任。以上行為違反了安全生產法第二十二條第五項規(guī)定，依據安全生產違法行為行政處罰辦法第四十五條第

10、一項，建議給予貳仟元罰款的行政處罰。 5.鄧愛軍，黑龍江宇林建筑工程有限責任公司項目負責人，負責項目部全面管理工作。不具備項目負責人資格，管理水平低，在其外出期間，將項目交給同樣不具備相應資格的人員管理，導致現場管理無序，達不到基本安全生產條件，對此起事故負有責任。以上行為違反了安全生產法第二十二條第五項規(guī)定，依據安全生產違法行為行政處罰辦法第四十五條第一項，建議給予貳仟元罰款的行政處罰。 6.夏少軍，黑龍江宇林建筑工程有限責任公司出資人(股東)，分管公司哈爾濱地區(qū)業(yè)務。對醫(yī)大四院松北院區(qū)建設項目疏于管理，從未督促檢查過項目安全生產工作，對項目管理人員無資質、與投標備案人員不符的問題沒有采取措

11、施進行整改，對此起事故負有責任。以上行為違反了安全生產法第十八條第五項規(guī)定，依據安全生產法第九十二條第一項，建議給予其上一年(xx年)年收入百分之三十罰款的行政處罰。 7.佟明國，黑龍江電力建設監(jiān)理有限責任公司安全監(jiān)理工程師，負責醫(yī)大四院松北院區(qū)項目安全監(jiān)理工作。對于施工現場長期存在私接亂拉電線、無安全作業(yè)通道、臨邊防護不到位等事故隱患跟蹤整改不到位，對此起事故負有責任。以上行為違反了安全生產法第二十二條第五項規(guī)定，依據安全生產違法行為行政處罰辦法第四十五條第一項，建議給予壹萬元罰款的行政處罰。 8.于新，黑龍江電力建設監(jiān)理有限責任公司總監(jiān)理工程師，負責醫(yī)大四院松北院區(qū)項目監(jiān)理部全面工作。對于

12、施工單位項目管理人員與招標備案人員不符，現場長期存在私接亂拉電線、無安全作業(yè)通道、臨邊防護不到位等事故隱患長期整改不到位的情況，未要求施工單位停工整改，也未向建設行政主管部門報告。以上行為違反了安全生產法第二十二條第五項規(guī)定，依據安全生產違法行為行政處罰辦法第四十五條第一項，建議給予壹萬元罰款的行政處罰。 9.孫宏志，哈醫(yī)大四院江北分院項目甲方代表，負責代表建設單位履行各項安全管理職責。對施工單位項目部管理人員與投標備案不符、實際管理人員無資質等問題監(jiān)督整改不力，對此起事故負有責任。以上行為違反了安全生產法第二十二條第五項規(guī)定，依據安全生產違法行為行政處罰辦法第四十五條第一項，建議給予壹萬元罰

13、款的行政處罰。 (二)對責任單位的責任認定及處理建議 黑龍江宇林建筑工程有限責任公司忽視現場安全管理，事故隱患長期整改不到位。各級管理人員履職不到位、管理能力不足，項目整體安全管理水平較低。企業(yè)用工管理混亂，尤其對一些臨時聘用人員，缺少最基本的入職安全教育。現場安全檢查不到位，通風口蓋板未固定且未設置防護欄桿。未確保從業(yè)人員正確使用符合國家標準的勞動防護用品。以上行為違反了安全生產法第二十四條第一項、第二項、第三十八條第一款、第二十五條第一款、第四十二條規(guī)定。依據安全生產法第一百零九條第一項，建議給予貳拾伍萬元罰款的行政處罰。 六、事故防范和整改措施 (一)黑龍江宇林建筑工程有限責任公司要認真

14、吸取事故教訓，加強現場施工管理，配足配齊具備相應執(zhí)業(yè)資格和安全管理能力的管理人員。要全面開展隱患排查治理工作，尤其加強“四口五臨邊”防護工作。要在存在危險的場所、區(qū)域設置安全警示標志。要強化安全教育意識，開展全員、全崗位的安全教育培訓，尤其要重視新員工入職教育。要進行系統(tǒng)全面的安全技術交底，并加強作業(yè)環(huán)節(jié)監(jiān)督，杜絕類似事故再次發(fā)生。 (二)黑龍江電力建設監(jiān)理有限責任公司要依法依規(guī)履行監(jiān)理職責，對發(fā)現的各類事故隱患和違規(guī)行為，要監(jiān)督施工單位整改到位。必要時要要求停工整改，對拒不整改的，要及時向建設單位和建設行政主管部門報告。 (三)哈醫(yī)大四院要全面履行建設單位安全職責，做好現場“三通一平”，及時辦理相關建設手續(xù)，及時撥付工程款項，