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文檔簡介
1、精品 料推薦1評審綜述篇本篇重點闡述了開發(fā)銀行貸款評審工作的基本目標、原則、任務和制度體系, 介紹了開發(fā)銀行貸款流程、 評審相關部門職能分工和評審人員職責。鑒于開發(fā)銀行項目開發(fā)與管理體系具有相對完整性,項目開發(fā)工作相關內容在本手冊第二篇系統(tǒng)介紹。1精品 料推薦第一章評審總則第一節(jié)目標、原則和任務一、基本目標貸款評審和貸款審議構成了開發(fā)銀行貸款評審體系的重要支柱,其基本目標 是:按照開發(fā)銀行戰(zhàn)略和經營目標, 在適應市場競爭和符合監(jiān)管規(guī)則的前提下, 從源頭上防范和控制信貸風險, 從而為開發(fā)銀行提供充足、優(yōu)質的增量貸款和管理資產來源。其中,貸款評審階段和貸款審議階段的目標各有側重。貸款評審階段: 通
2、過為客戶提供優(yōu)質高效的服務, 抓住好客戶和好項目;通過準確識別風險,客觀度量風險,以及通過貸款產品設計優(yōu)化,控制信貸風險;為貸款審議和決策提供客觀真實、客觀、完整和準確的依據。貸款審議階段:分析判斷信貸風險;提出決策建議,為高效率、高質量貸款決策提供支持;評價評審質量。二、基本原則開發(fā)銀行貸款評審工作應遵循以下基本原則:(一)服務于開發(fā)性金融目標的原則開發(fā)銀行貸款評審工作以開發(fā)性金融理論為指導, 通過支持國家基礎設施、基礎產業(yè)和支柱產業(yè)以及重大技術改造和高新技術產業(yè)化項目,支持東北等老工業(yè)基地改造、中小企業(yè)發(fā)展、 “走出去”戰(zhàn)略實施等,實現開發(fā)性金融目標。(二)審慎性原則貸款評審工作要堅持審慎
3、性原則, 通過不斷提高信貸風險意識和風險識別能力,完善風險度量技術,創(chuàng)新風險管理技術,防范信貸風2精品 料推薦險。(三)服務客戶原則貸款評審是為客戶提供系列金融服務的重要過程。 這是一個幫助客戶完善項目實施方案、融資方案、信用結構、信用建設等工作,建立健康、穩(wěn)定銀企關系的過程;也是一個推動法人建設、信用建設、治理結構建設和現金流建設的過程。(四)分離操作和明確責任原則根據中長期貸款業(yè)務的特點, 開發(fā)銀行通過將貸款評審與信用評審、貸款評審與貸款審議、 評審審議與信貸管理在機構設置和操作上分離,并明確各機構和崗位的職責,加強內部控制,保證貸款評審與決策的公平性和獨立性。(五)整體性原則貸款評審是從
4、項目開發(fā)到完成貸款回收的信貸循環(huán)中一環(huán), 貸款評審時需要對整個過程的整體性進行通盤考慮, 為后續(xù)合同簽訂、 提款、貸款回收等工作奠定基礎。三、基本任務貸款評審和審議工作的基本任務如下:任務一:為客戶提供優(yōu)質服務;任務二:為貸款決策提供依據;任務三:為后續(xù)業(yè)務奠定基礎。第二節(jié)貸款評審制度體系開發(fā)銀行貸款評審工作經過多年的改革與完善, 已經形成了富有特色的貸款評審制度體系。一、評審責任人制和評審部門一把手負責制3精品 料推薦開發(fā)銀行貸款評審實行評審責任人制和評審部門一把手負責制,以落實貸款評審責任,提高評審質量和效率。評審責任人不僅需要負責項目貸款評審的計劃安排、組織實施、組織撰寫報告、 向路演會
5、議報告和回答質疑等工作, 還要為貸款評審報告的真實性、客觀性、完整性和準確性負責。評審部門一把手對貸款評審工作負領導責任, 對評審報告的質量和結論負責。二、評審平臺制度開發(fā)銀行貸款評審工作設立支持平臺, 其作用是對貸款評審報告合規(guī)性審查,組織開發(fā)銀行貸款委員會獨立委員(以下稱獨立委員)路演審議會議,匯總路演、風險邊界、貸款評審和外聘專家意見并向貸款委員會常設委員會(以下稱貸委會)報告,負責貸款評審方法和標準管理,以及評審人員和獨立委員培訓、資質認證等工作。三、獨立委員路演審議制度開發(fā)銀行貸款審議實行獨立委員路演審議制度。 獨立委員通過電子路演方式對項目進行審議。 這是開發(fā)銀行貸款決策體系中的重
6、大制度創(chuàng)新,是開發(fā)銀行實現貸款審議的民主化、 公開化和科學化的重要舉措。四、貸款風險邊界判斷制度開發(fā)銀行實行貸款風險邊界判斷制度, 即由綜合計劃局、 信用管理局和法律事務局分別對貸款的資產負債風險邊界、 信用風險邊界和法律風險邊界進行獨立分析判斷,分別出具風險判斷意見。五、外聘專家制度開發(fā)銀行貸款評審實行外聘專家制度, 即要求評審部門外聘會計師、律師和行業(yè)專家(通稱外聘專家)參與貸款評審工作,外聘專家4精品 料推薦對貸款提出獨立意見, 評審報告需對外聘專家意見的采納情況予以說明。六、集體審議、行長決策制度開發(fā)銀行貸款實行集體審議、行長決策制度。 貸委會根據貸款評審報告、路演審議結果、風險邊界判斷意見、合規(guī)性審查結果、外聘專家意見等工作成果, 貸委會常設委員進行集體審議
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