杭州市區(qū)建筑工地現(xiàn)場(chǎng)文明施工檢查評(píng)價(jià)暫行辦法

1、杭州市區(qū)建筑工地現(xiàn)場(chǎng)文明施工檢查評(píng)價(jià)暫行辦法一、文明施工揚(yáng)塵治理工作目標(biāo)以打造文明工地，控制揚(yáng)塵和施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌為目標(biāo)，對(duì)市政、建筑、拆遷等工地的不文明施工行為進(jìn)行集中整治，減少工地?fù)P塵，切實(shí)降低對(duì)周邊環(huán)境和群眾生活的影響，進(jìn)一步提高我市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工管理水平，為打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”，創(chuàng)建“生活品質(zhì)之城”做出貢獻(xiàn)。二、整治工作內(nèi)容杭州市區(qū)內(nèi)所有建筑工地必須堅(jiān)決執(zhí)行杭州市建筑工地文明施工管理規(guī)定(市政府令第113號(hào))、杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法(市政府令第190號(hào))、杭州市渣土管理辦法(市政府令第192號(hào))和杭州市房屋拆除施工安全管理辦法(市政府令第227號(hào))的有關(guān)規(guī)定

2、,大力推進(jìn)文明工地創(chuàng)建活動(dòng),在全市實(shí)現(xiàn)施工文明化、運(yùn)輸密閉化、物料覆蓋化、進(jìn)出清潔化的目標(biāo)。重點(diǎn)整治以下內(nèi)容：（一）市政工程以及房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)應(yīng)規(guī)范有序。特別是道路沿線和鄰近居民區(qū)、商業(yè)區(qū)的建筑（拆遷）工程施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)應(yīng)做到整齊有序，密目網(wǎng)無(wú)臟污破損現(xiàn)象，市政、拆遷工程施工應(yīng)采取有效措施做好臨時(shí)圍護(hù)工作。（二）主要出入口設(shè)置、場(chǎng)地硬化、材料堆放、泥漿及垃圾清運(yùn)、車(chē)輛沖洗等應(yīng)符合規(guī)定要求，做到場(chǎng)地整齊、運(yùn)輸封閉，凈車(chē)出場(chǎng)。（三）揚(yáng)塵控制各項(xiàng)措施到位，場(chǎng)地?zé)o明顯積水，不污染周邊環(huán)境；建設(shè)工地高處的工程垃圾應(yīng)用容器垂直清運(yùn),嚴(yán)禁凌空拋撒。（四）工地“五小設(shè)施”管理有序，生活垃圾和建筑垃圾及

3、時(shí)清掃和集中堆放，不能及時(shí)清運(yùn)的必須采取覆蓋措施，無(wú)隨意傾倒影響環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生。（五）渣土運(yùn)輸規(guī)范，堅(jiān)決制止運(yùn)輸中拋、灑、滴、漏現(xiàn)象。（六）無(wú)其他群眾反映強(qiáng)烈或引發(fā)投訴的不文明施工行為。三、各方主體工作職責(zé)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工揚(yáng)塵整治的主體為建設(shè)單位（建管單位）、施工單位、監(jiān)理單位，承擔(dān)以下相應(yīng)責(zé)任。（一）建設(shè)單位（建管單位）在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作中負(fù)總責(zé)，并具體承擔(dān)以下責(zé)任：1、在編制工程招標(biāo)文件及施工合同中應(yīng)明確揚(yáng)塵整治目標(biāo)，嚴(yán)格要求施工單位文明施工，不得因工期等因素降低標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求監(jiān)理單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。建設(shè)工程文明施工措施費(fèi)用應(yīng)據(jù)實(shí)結(jié)算，及時(shí)支付。施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明

4、施工方面存在的問(wèn)題拒不整改或整改后仍不能達(dá)到規(guī)定要求的，建設(shè)單位有權(quán)委托第三方按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行代整改，所發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任施工單位承擔(dān)，建設(shè)單位可在應(yīng)支付的工程款項(xiàng)或履約保證金內(nèi)扣除。2、工程開(kāi)工前要與施工單位簽定文明施工責(zé)任書(shū)，并對(duì)其承諾的內(nèi)容負(fù)責(zé)。要求施工單位必須承諾不使用未經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核合格，不具備運(yùn)輸相關(guān)證照的運(yùn)輸車(chē)輛。3、對(duì)停工工地以及政策允許的由其直接發(fā)包的施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治負(fù)責(zé)。4、對(duì)因故暫停施工的建設(shè)工程，建設(shè)單位（建管單位）應(yīng)對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行封閉，對(duì)施工區(qū)域內(nèi)裸土要進(jìn)行覆蓋，臨邊洞口需有安全防護(hù)。如果難以封閉的，應(yīng)負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任單位對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行清掃保潔、灑水降塵及環(huán)境衛(wèi)生等日常維

5、護(hù)管理。5、做好工程配套市政管線、園林綠化施工等的文明施工協(xié)調(diào)管理工作。（二）施工單位在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作中應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任：1、施工單位在編制投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)按照安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定足額計(jì)取文明施工措施費(fèi)，施工中實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。2、工程開(kāi)工前必須簽定文明施工責(zé)任書(shū)，并為其承諾的內(nèi)容負(fù)責(zé)。要設(shè)定揚(yáng)塵防治工作目標(biāo)、各分項(xiàng)工程不同施工工藝要制定專(zhuān)項(xiàng)揚(yáng)塵防治技術(shù)措施、落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人等。3、總承包單位和分包單位應(yīng)分別建立揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制，總承包單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并落實(shí)各分包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。4、施工作業(yè)應(yīng)符合技術(shù)操作規(guī)程，落實(shí)揚(yáng)塵污染防治各項(xiàng)技術(shù)措施；5、遇有四級(jí)

6、以上大風(fēng)天氣預(yù)報(bào)或有關(guān)部門(mén)發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警時(shí)，不得進(jìn)行土方及拆除作業(yè)。（三）監(jiān)理單位在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作中應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任：1、監(jiān)理單位應(yīng)督促和指導(dǎo)施工單位做好文明施工各項(xiàng)措施的落實(shí)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的日常檢查，要對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工隱患和現(xiàn)象書(shū)面提出整改意見(jiàn)，督促施工單位及時(shí)整改。2、施工單位拒不整改或多次整改不符合要求的，應(yīng)立即向建設(shè)單位或建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。四、檢查評(píng)價(jià)辦法（一）建筑工地自查自評(píng)。工程建設(shè)（建管單位）、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)杭州市區(qū)建筑工地文明施工檢查評(píng)價(jià)暫行標(biāo)準(zhǔn)（附件1）和杭州市建筑工地文明施工檢查評(píng)分表（附件2）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行每周不少于一次的檢查，

7、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，不得聽(tīng)任評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的工地繼續(xù)施工。檢查評(píng)價(jià)及整改記錄納入安全文明施工管理臺(tái)帳。（二）監(jiān)督管理部門(mén)抽查。各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)局和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化“三位一體”監(jiān)管模式，加大抽查、巡查力度，及時(shí)查處違反文明施工揚(yáng)塵治理管理各項(xiàng)規(guī)定的行為，責(zé)令限期整改，并在監(jiān)督工作中對(duì)受監(jiān)工程進(jìn)行文明施工檢查評(píng)價(jià)，作為建筑工地申報(bào)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化、綠色工地等創(chuàng)優(yōu)評(píng)審的重要參照依據(jù)。凡在施工期間出現(xiàn)兩次評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的，應(yīng)取消該工程創(chuàng)優(yōu)參評(píng)資格。各建設(shè)局或委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)每月5日前匯總上月檢查、查處、評(píng)價(jià)情況，上報(bào)市區(qū)建筑工地文明施工揚(yáng)塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市建

8、委）。（三）市區(qū)建筑工地文明施工揚(yáng)塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市建委）綜合評(píng)價(jià)。市區(qū)建筑工地文明施工揚(yáng)塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市建委）每月匯總上月各建設(shè)局、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)上報(bào)的檢查、查處、評(píng)價(jià)情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)文明施工揚(yáng)塵治理工作出色的建設(shè)（建管單位）、施工、監(jiān)理單位給予表?yè)P(yáng)，對(duì)被管理部門(mén)評(píng)價(jià)不合格的工地責(zé)任單位給予批評(píng)，并予以公開(kāi)曝光。凡同一企業(yè)有兩項(xiàng)次工程被批評(píng)、曝光的，市區(qū)建筑工地文明施工揚(yáng)塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將提請(qǐng)主管部門(mén)對(duì)該企業(yè)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，限制責(zé)任單位參與政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。附件：1、杭州市區(qū)建筑工地文明施工檢查評(píng)價(jià)暫行標(biāo)準(zhǔn)2、杭州市區(qū)建筑工地文明施工檢查評(píng)分表附件1：

9、杭州市區(qū)建筑工地文明施工檢查評(píng)價(jià)暫行標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)檢查項(xiàng)目評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)分值扣分標(biāo)準(zhǔn)一管理責(zé)任合同中建設(shè)各方文明施工管理責(zé)任明確；文明施工管理制度、措施完善；文明施工費(fèi)用落實(shí)。15合同中建設(shè)、施工、監(jiān)理任何一方責(zé)任不明確的，扣5分；無(wú)專(zhuān)項(xiàng)管理制度和措施的扣10分，管理效果差的，扣25分；文明施工費(fèi)用未落實(shí)的扣10分。二市政工地交通組織現(xiàn)場(chǎng)交通組織方案完善；按規(guī)定設(shè)置車(chē)輛、行人安全通道；交通安全、導(dǎo)向標(biāo)志、夜間示警紅燈等正確設(shè)置。15無(wú)交通組織方案扣5分；未設(shè)置安全通道扣5分，設(shè)置不符合要求扣25分；交通安全、導(dǎo)向標(biāo)志、夜間紅燈示警等設(shè)置不全，每項(xiàng)扣1分。三施工現(xiàn)場(chǎng)1五牌一圖使用管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作的“五牌一圖

10、”；圖牌內(nèi)容、規(guī)格符合要求，懸掛位置適當(dāng)，安裝牢固醒目，字跡清楚、無(wú)破損、無(wú)污漬406未使用管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作的“五牌一圖”扣6分；每缺少一牌（或圖）扣1分，圖牌安裝不牢固、破損、字跡不清楚、有污漬各扣1分。2圍擋圍擋應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和本辦法要求，并與所處環(huán)境相適應(yīng)；圍擋應(yīng)由硬質(zhì)材料制作，并統(tǒng)一、牢固、整潔、美觀、有效。10未設(shè)置或未按規(guī)定設(shè)置圍擋扣10分；圍擋不統(tǒng)一、不牢固、不完整、不美觀、不整潔各扣2分；圍擋未采用硬質(zhì)材料制作扣510分。3材料設(shè)備放置設(shè)備、材料按施工總平面布置圖在場(chǎng)內(nèi)分類(lèi)整齊放置；臨時(shí)設(shè)施不得搭建在施工圍擋上；工程竣工時(shí)工完場(chǎng)清。10設(shè)備、材料未按總平面布置圖放置扣2分，圍擋

11、外放置扣3分，場(chǎng)內(nèi)零亂扣2分；臨時(shí)設(shè)施搭建在圍擋上扣3分；工程竣工未做到工完場(chǎng)清扣35分。4現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序，無(wú)塵土飛揚(yáng)，無(wú)渣土撒落、無(wú)廢水漫溢，無(wú)拋撒垃圾、無(wú)噪場(chǎng)擾民，不隨意焚燒有毒有害物料。運(yùn)輸車(chē)輛證照齊全，不冒頂裝載和帶泥上路，渣土及砂石料運(yùn)輸密閉；現(xiàn)場(chǎng)無(wú)擅自攪拌混凝土，無(wú)大面積場(chǎng)地積水，周邊落實(shí)保潔。8現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)塵土飛揚(yáng)一次扣4分；污水漫溢一次扣2分；焚燒有毒有害物料或任意排放水一次扣2分；車(chē)輛帶泥上路一次扣2分；渣土和砂石料未密閉運(yùn)輸一次扣2分；無(wú)專(zhuān)人保潔一次扣1分。5設(shè)施保護(hù)采取有效措施保護(hù)地下原有管線和周邊建（構(gòu)）筑物。6無(wú)保護(hù)措施扣3分，挖斷管線或影響周邊建（構(gòu)）筑

12、物視嚴(yán)重程度扣26分。四生活設(shè)施生活區(qū)應(yīng)與施工區(qū)明顯分隔，環(huán)境整潔；“五小設(shè)施”搭設(shè)應(yīng)符合規(guī)定；現(xiàn)場(chǎng)食堂衛(wèi)生整潔，證照齊全，有防滅鼠、蟑、蠅措施；廁所、浴室應(yīng)清潔，有專(zhuān)人清掃。10生活區(qū)與施工區(qū)未分隔扣5分；“五小設(shè)施”搭設(shè)不符合規(guī)定扣4分；宿舍不整潔、不衛(wèi)生扣2分；食堂不清潔、缺證照扣3分；廁所、浴室不清潔或無(wú)人清掃扣2分。五現(xiàn)場(chǎng)人員現(xiàn)場(chǎng)人員掛牌、持證上崗；炊事員有健康合格證；現(xiàn)場(chǎng)人員遵守安全操作規(guī)程，不違章指揮，不違章操作，遵紀(jì)守法，不參與不健康活動(dòng)。15發(fā)現(xiàn)違章指揮或作業(yè)一次扣215分；未持證或未掛牌上崗，每人次扣0.5分；炊事員缺健康合格證者，扣2分；參加不健康活動(dòng)每人次扣1分。六管理資料現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)懸掛或保存的圖、表、證、照齊全；文明施工管理資料完整，記錄齊全；管理資料有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)懸掛或保存的圖、表、證、照缺一扣0.5分；無(wú)文明施工管理資料扣5分，檢查記錄不全或無(wú)記錄扣25分，資料管理不善扣2分說(shuō)明：1、本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)杭州市建筑工地文明施工管理規(guī)定、杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法等制訂。2、按本標(biāo)準(zhǔn)檢查評(píng)價(jià)，96分以上為優(yōu)秀；90分（含90分）95分為良好；85分（含85分）以上為合格（達(dá)標(biāo)）；84分以下為不合格（不達(dá)標(biāo)）。 附件2： 杭州市建筑工地文明施工檢查評(píng)分表工程名稱(chēng)建設(shè)單位項(xiàng)