保障性住房同心家園五期土方平整工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

保障性住房五期土方平整工程 項(xiàng)目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 2 目 錄 第一章 總 論 1 第一節(jié) 項(xiàng) 目 基 本 情 況 1 第 二 節(jié) 研究 依 據(jù) 和 范 圍 2 第 三 節(jié) 研 究 結(jié) 論 3 第二章 項(xiàng) 目 建 設(shè) 的 背 景 及 必 要 性 4 第一節(jié) 項(xiàng) 目 建 設(shè) 的 背 景 4 第二節(jié) 項(xiàng) 目 建 設(shè) 的 必 要 性 5 第三章 建設(shè)地點(diǎn)及建 設(shè) 條 件 7 第一節(jié) 建設(shè)地點(diǎn) 7 第二節(jié) 建設(shè)條件 7 第四章 建 設(shè) 規(guī) 模 及 建 設(shè) 內(nèi) 容 9 第五章 工 程 建 設(shè) 方 案 10 第 六 章 環(huán) 境 保 護(hù) 及 節(jié) 能 措 施 13 第一節(jié) 環(huán) 境 保 護(hù) 13 第二節(jié) 節(jié) 能 措 施 14 第 七 章 項(xiàng) 目 建 設(shè) 管 理 與 招 投 標(biāo) 16 第一節(jié) 項(xiàng) 目 組 織 與 建設(shè) 管 理 16 第二節(jié) 項(xiàng)目的 招 投 標(biāo) 17 第 八 章 項(xiàng) 目 進(jìn) 度 安 排 19 第 九 章 投 資 估 算 與 資 金 籌 措 20 3 第一節(jié) 投 資 估 算 20 第二節(jié) 資 金 籌 措 23 第十章 項(xiàng) 目 的 社 會(huì) 評(píng) 價(jià) 24 1 第一章 總 論 第一節(jié) 項(xiàng)目基本情況 一項(xiàng)目名稱 X 市保障性住房 “ 同心家園 ” 五期土方平整工程項(xiàng)目 二建設(shè)單位簡(jiǎn)介 單位名稱： X 省 X 市住房保障與房產(chǎn)管理局 單位地址： X 市河?xùn)|路 單位簡(jiǎn)介： X 市住房保障與房產(chǎn)管理局是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家及省、市有關(guān)房產(chǎn)管理、住房制度改革、房改住房資金管理工作的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章；依法擬定并組織實(shí)施本市房產(chǎn)管 +理工作、住房制度改革、住房公積金管理的政策、法規(guī)規(guī)章和規(guī)劃、計(jì)劃。主要負(fù)責(zé)全市房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理、各類(lèi)已竣工新建房屋銷(xiāo)售管理、房屋產(chǎn)權(quán)初始登記、房屋產(chǎn)權(quán)全屬糾紛的協(xié)調(diào)與仲裁、房產(chǎn)市場(chǎng)及行業(yè)管理；物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查、考核、考評(píng)、管理；全市“解危、解困”房和“安居工程”的規(guī)劃、建設(shè)和 管理；全市住房制度改革的組織實(shí)施等工作。 X 市住房保障與房產(chǎn)管理局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置：辦公室、政策法規(guī)與拆遷科、房產(chǎn)市場(chǎng)管理科、物業(yè)管理科 4 個(gè)科室；行政編制15 名，其中：局長(zhǎng) 1 名，副局長(zhǎng) 2 名，科室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 4 名，機(jī)關(guān)工勤人員財(cái)政撥款事業(yè)編制 2 名。 下屬事業(yè)單位有：市房地產(chǎn)交易中心、市房屋管理所、市房屋租賃管理所、市住房公積金管理中心 2 三項(xiàng)目 建設(shè) 地點(diǎn) 項(xiàng)目建址 位于 X 市迎賓路東北方向的海螺村 六 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 項(xiàng)目 平整 面積共計(jì) ， 包括土方工程、拆遷工程等。 七 項(xiàng)目投資及 資金籌措 項(xiàng)目總投資為 元。 其中：工程費(fèi)用 :元 工程建設(shè)其它費(fèi)用 :元 預(yù)備費(fèi)用： 元 建設(shè)期利息： 0 萬(wàn)元 本項(xiàng)目資金來(lái)源： 全部由政府投資解決 。 第 二 節(jié) 研究依據(jù)和范圍 一、 研究依據(jù) 1、 國(guó)家有關(guān)編制可行性研究報(bào)告的規(guī)范規(guī)定； 2、 X 市總體規(guī)劃 （ 1995 3、 X 省人民政府辦公廳文件瓊府辦 200931 號(hào)文件 X 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) X 省經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法的通知； 4、 X 市住房保障與房產(chǎn)管理局相關(guān)意見(jiàn) ； 5、 X 市規(guī)劃建設(shè)局提供的用地紅線圖電子文件 ； 6、 中華人民共和國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分； 7、 民用建筑設(shè)計(jì)通則 ( 8、 住宅建筑建筑規(guī)范 ( 3 9、 業(yè)主提供的 其它 有關(guān)資料； 10、 其他相關(guān) 的 國(guó)家規(guī)范。 二、研究范圍 可行性研究報(bào)告的范圍是：項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)項(xiàng)目方案、環(huán)境保護(hù)與節(jié)能、項(xiàng)目建設(shè)管理與招投標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度安排、投資估算與資金籌措、社會(huì)效益分析與評(píng)價(jià)等。 第 三 節(jié) 研究結(jié)論 X 市 保障性住房 “ 同心家園 ” 五 期工程 項(xiàng)目建 成 后， 將解決X 市干部職工 的住房困難問(wèn)題， 為促進(jìn) X 住房建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)發(fā)揮 重要的 積極作用 ，同時(shí) 也充分體現(xiàn)了“以人為本”的價(jià)值觀和“惠及全體人民”的和諧社會(huì)理念 。 項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模適宜，選址合理，符合國(guó)家有關(guān)政策，是構(gòu)建“和諧社會(huì)”的重要組成部分，建議政府各職能部門(mén)加大協(xié)調(diào)工作，把 “同心家園” 五 期工程的 住房項(xiàng)目建成“民心工程”，讓社會(huì) X 市干部職工 享受到政府的關(guān)懷，使 X 市住房建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定 、 健康發(fā)展。 4 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的背景 X 市地處 X 島最南端，位于北緯 18 09 34 18 37 27、東經(jīng) 108 56 30 109 48 28之間。東鄰陵水縣，北依保亭縣，西毗樂(lè)東縣，南臨南海。 陸地面積 1919 平方公里，海域面積 5000 平方公里。是 X 南部的中心城市和交通、通訊樞紐。 X 全市面積 方公里，其中規(guī)劃市區(qū)面積 37 平方公里。 2007 年末， X 全市常住人口為 人，戶籍人口為 中城鎮(zhèn)人口約為 人，鄉(xiāng)村人口約為 人。多民族聚居，有漢、黎、苗、回等 20 多個(gè)民族。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十年和建省 20 多 年來(lái) ， X 市經(jīng)濟(jì)大幅度進(jìn)步是有目共睹的，已由一 個(gè)不起眼的小漁村蛻變成今天頗有知名度的熱帶濱海旅游城市。 中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)了中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提出了本世紀(jì)頭 20 年中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，“社會(huì)更加和諧”是其中一個(gè)重要內(nèi)容。兩年前召開(kāi)的中共十六屆四中全會(huì)明確提出，要“把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置”。此后，胡錦濤等中共領(lǐng)導(dǎo)人多次就構(gòu)建和諧社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，并作出重要闡述。 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，我們也應(yīng)看到社會(huì)的收入差距。 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 X 調(diào)查隊(duì)的 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示 , 目前，新建房的住宅均價(jià)為每平方米 10000 元 以上 。 X 作為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地 5 區(qū)，職工收入不是很高，許多 當(dāng)?shù)芈毠じ刹?根本買(mǎi) 不起房子。 到目前為止， X 市仍有許多職工干部， 他們多數(shù)租住在外或住危房，擁擠、陰濕、交通不便。妥善安置這些住房困難戶，切實(shí)解決實(shí)際生活困難成了當(dāng)務(wù)之急。 X 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì) 改善職工干部住房 的 工程項(xiàng)目高度重視，把建設(shè) 職工干部 保障性 住房 項(xiàng)目做為為民辦好事實(shí)施的重要內(nèi)容，多次召開(kāi)會(huì)議研究，具體部署。目前， X 市職工干部住房 工程項(xiàng)目各項(xiàng)實(shí)施工作 正 在有序的進(jìn)行中。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 X 市職工干部住房 項(xiàng)目是 X 市委、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度關(guān)注社會(huì)民生，堅(jiān)持為民辦實(shí)事，加速社會(huì)和諧進(jìn)程的具體實(shí)踐，是解決人民群眾住房困難問(wèn)題的舉措，是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的民心工程、德政工程。 項(xiàng)目的建設(shè)將為社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧做出很大的貢獻(xiàn)。項(xiàng)目的建成 將 解決 多戶職工干部 的住房困難問(wèn)題 ，讓其安居樂(lè)業(yè)，這為促進(jìn) X 住房建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)發(fā)揮重要的積極作用，同時(shí)這 也充分體現(xiàn)了“以人為本”的價(jià)值觀和“惠及全體人民”的和諧社會(huì)理念 。 項(xiàng)目的建設(shè)既是維護(hù)社會(huì)安定的重要手段，也是社會(huì)收入再分配的重要方式；項(xiàng)目的建設(shè)將加快城 區(qū)建設(shè)步伐，提升城區(qū)的城市功能，改善市容市貌，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。 項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模適宜，選址合理，是構(gòu)建“和諧社會(huì)”的重要組成部分，建議政府各職能部門(mén)加大協(xié)調(diào)工作，把“同心家園” 6 五 期 工程的 保障性住 房 項(xiàng)目建成“民心工程”，讓社會(huì) 干部職工 享受到政府的關(guān)懷，使 X 市住房建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定健康發(fā)展。 綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)政策，符合 X 市 總體規(guī)劃 ， 項(xiàng)目的建設(shè)是適時(shí)的、必要的。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模選擇合適，建設(shè)條件具備，工程建設(shè)方案基本可行。項(xiàng)目建成后具有良好的社會(huì)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目可行。 7 第三章 建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件 第一節(jié) 建設(shè)地點(diǎn) X 市保障性住房 “同心家園” 五 期 土方平整 工程 項(xiàng)目 的建設(shè)地點(diǎn)位于 X 市迎賓路東北方向的海螺村 。 總用地面積 約 。 第二節(jié) 建設(shè)條件 一 . 氣候條件 X 地處熱帶，屬季風(fēng)熱帶氣候區(qū)域。受南海海洋氣候影響較大，終年氣溫高，寒暑變化不大，四季溫暖， 年均氣溫 氣溫最高為七月，平均氣溫 氣溫最低為一月，平均氣溫20；全年日照時(shí)間多達(dá) 2563 小時(shí)，年均降雨量 1279 毫米。 季如夏，鮮花常開(kāi)，素有“東方夏威夷”之稱 。 二 . 地形地貌 、地質(zhì)及地震情況 用地總體形狀呈 帶 狀，地 勢(shì) 較低 ，總面積約為 。該地塊 地勢(shì)較低 ，場(chǎng)地上基本有一些農(nóng)作物，砼住房等 。 地層結(jié)構(gòu)特征： 第 層耕土（ ：土黃色、褐黃色、深灰色，可塑狀為主，局部軟塑狀，稍濕，主要成份為粉質(zhì)粘土、粘土質(zhì)砂，土質(zhì)均勻，局部混含植物根系，工程性質(zhì)較差。該層在整個(gè)場(chǎng)地均有分布，直接出露地表。 第 層粗砂（ 灰黃色、灰褐色、深灰色，松散狀，稍濕飽和，顆粒成份為石英質(zhì)，該層在整個(gè)場(chǎng)地均有分布。 8 據(jù)歷史記載和 X 地震局資料， X 市區(qū)未發(fā)生過(guò)強(qiáng) 烈破壞性地震，按中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖（ 1990）和 X 省地震烈度區(qū)劃圖，X 地震基本烈度為 6 度。設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 三 . 交通 X 市可經(jīng)高速公路和普通等級(jí)公路通往全省各地 , 可經(jīng)海上、空中到達(dá)國(guó)內(nèi)外各港口，粵海鐵路已經(jīng)通車(chē)，可經(jīng)鐵路通往全國(guó)各地。項(xiàng)目擬建地 位于 迎賓路 的東 北 側(cè) ，交通 便利 ，能夠保證施工的需要。 四 . 施工條件 本項(xiàng)目建設(shè)所需的砂、石、水泥等基建材料均為市場(chǎng)上常用材料， X 市的材料供應(yīng)商均有充足的貨源，能保證項(xiàng)目需要。項(xiàng)目所在地已通電、通水，通訊網(wǎng)也已覆蓋，同時(shí)項(xiàng)目業(yè)主具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，施工 單位擬通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)確定，其技術(shù)力量有保障，項(xiàng)目施工條件良好 。 9 第 四 章 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 X 市保障性住房“同心家園”五期土方平整工程項(xiàng)目 的建設(shè)地點(diǎn)位于 平整 地 規(guī)模 面積 約 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括 為 土方工程、 拆遷 工程 等，包括挖淤泥 25000 石擠淤 22000 土方 7800 土方 152000 除砼房屋 8500 10 第五章 工程 建設(shè)方案 一 握標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)范，項(xiàng)目設(shè)計(jì)與 合，要充分體現(xiàn)項(xiàng)目的使用功能。 理好本項(xiàng)目與已建成項(xiàng)目的相互關(guān)系。根據(jù)自然條件，盡量減少工程量，盡可能采用能就近取材的原材料。 量減少對(duì)交通的影響。 材料。 意施工中盡量不造成和減少造成施工對(duì)環(huán)境的污染，提供好的施工方法和施工措施。 二 況 X 市保障性住房“同心家園”五期土方平整工程位于 X 市海螺村，帶狀布置，用地面積共計(jì) ,原地地勢(shì)較低 ，最低地方距平整高程 項(xiàng)目現(xiàn)狀用地主要為耕地 、園地、林地、水塘等農(nóng)業(yè)用地類(lèi)型 及住宅用地 。 三 土方平整高度與周邊道路的標(biāo)高保持接順。 四 . 平整設(shè)計(jì)方案 場(chǎng)地位于居民點(diǎn)處，必須清除建筑垃圾；位于農(nóng)田處，須挖除耕植土 50出的耕植土保留集中作為綠化用土；位于林地，須采取挖砍樹(shù)、除根等措施。 整 設(shè)計(jì) 為了保證質(zhì)量和工程投資， 場(chǎng)地平整 處理按 場(chǎng)地 紅線范圍內(nèi) 11 依照高挖（高于平整標(biāo)高）低填（低于平整標(biāo)高）的原則， 按照平均清除 場(chǎng)地 底下填土 換填土計(jì)。若施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)挖后地質(zhì)情況與勘察報(bào)告有不符之處，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確定具體處理措施。 地 處理 場(chǎng)地位于 溝、塘部分，當(dāng)淤泥厚度小于 ，先排水疏干，清除淤泥至塘底，鋪設(shè) 30礫墊層后，再填筑碎石至 場(chǎng)地平整標(biāo)高，若處于軟土地基處理路段還需增設(shè)土工布加固。 當(dāng)淤泥厚度大于 用拋石處理，上，同時(shí)應(yīng)做好 場(chǎng)地 表面排水。拋石粒徑大于 30壓路機(jī)碾壓密實(shí)，并鋪設(shè) 10的反濾層（用潔凈中粗砂）。再用砂礫土回填至 場(chǎng)地平整 標(biāo)高。 對(duì)一些近期還需保留的河道、溝渠采用臨時(shí)管道過(guò)渡，控制標(biāo)高及樁位由實(shí)際施工中明確。 地 處理 對(duì)低洼含水地段給 予換填，現(xiàn)狀地基表層清除 50灰黑淤泥，拋片石（碎石嵌縫）擠淤，片石應(yīng)拋填至地下常水位線 在片石上部鋪一層 30的石渣，碾壓夯實(shí)再用透水性良好的砂性土回填至 場(chǎng)地平整 標(biāo)高。 法 目前較成熟的軟基處理方法有三種：換填置換法、預(yù)壓排水固結(jié)法和復(fù)合地基法。根據(jù)本項(xiàng)目 場(chǎng)地 設(shè)計(jì)情況及軟土層分布特點(diǎn)，并考慮當(dāng)?shù)夭牧现惺蟽?chǔ)量豐富的特點(diǎn)和本地區(qū)施工經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)施工工藝、造價(jià)、環(huán)境影響及改良效果綜合比較后認(rèn)為 ,采用開(kāi)挖換填碎石土墊層施工簡(jiǎn)便 ,質(zhì)量易控制 , 因此推薦開(kāi)挖換填碎 12 石墊層 (或嵌擠碎 石 )、拋石擠淤等處理方法。 本項(xiàng)目土方填土分層碾壓，一般壤土及粘土壓實(shí)度應(yīng)達(dá)到93%，壓實(shí)厚度為 30 50實(shí)度符合施工規(guī)范要求，嚴(yán)格控制土方壓實(shí)度。 五 水 除地表水，應(yīng)保持場(chǎng)地排水暢通，嚴(yán)防排水不暢，造成土方下沉。 持場(chǎng)地?zé)o阻水、積水現(xiàn)象，排水設(shè)施與現(xiàn)有排水溝渠相通。 六 本項(xiàng)目場(chǎng)地內(nèi)存在 一些砼房需要拆遷，大約 8500 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單 位 數(shù) 量 備 注 1 挖淤泥 5000 2 拋石擠淤 2000 3 拆除房屋 500 4 挖土方 000 5 填土方 52000 13 第 六 章 環(huán)境保護(hù)及節(jié)能 措施 第一節(jié) 環(huán)境保護(hù) 一環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) 1中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（ 1989）； 2中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法（ 1996）； 3國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定，國(guó)發(fā)（ 1996） 31號(hào)文； 4建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院第 253 號(hào)令（ 1998年 11 月實(shí)施）； 5城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策； 6環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱（ 93）； 7環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則一聲環(huán)境（ 1995）。 二項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響因素 （ 1）污水：施工廢水及施工營(yíng)地產(chǎn)生的少量生活污水。 （ 2）廢氣：運(yùn)輸車(chē)輛及施工機(jī)械排放的尾氣。 （ 3）揚(yáng)塵：施工工地內(nèi)及施工場(chǎng)地的進(jìn)出口路段，在自然風(fēng)力及運(yùn)輸車(chē)輛行使所產(chǎn)生的風(fēng)力作用下所產(chǎn)生的揚(yáng)塵；建筑材料在搬運(yùn)和使用過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵。 （ 4）噪聲：施工作業(yè)、建筑機(jī)械及運(yùn)輸車(chē)輛產(chǎn)生的噪聲，產(chǎn)生的機(jī)械噪聲為 70 100)。 （ 5）固體廢棄物：施工各階段而產(chǎn)生的一些建筑垃圾及施工營(yíng)地產(chǎn)生的少量生活垃圾。 （ 6）水土流失：施工期場(chǎng)地開(kāi)挖等活動(dòng)將會(huì)使地表土松散， 14 在大雨或暴雨天氣下受地表徑流的沖刷作用而發(fā)生水土流失。 三環(huán)境保護(hù)措施 1對(duì)施工中造成的綠地破壞要及時(shí)給予修補(bǔ)，并按需要，進(jìn)行室外綠化、美化，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與建筑的完美統(tǒng)一，施工過(guò)程中尤其避免施工過(guò)程對(duì)環(huán)境的破壞。 2生活污水經(jīng)化糞池初處理后排入市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入中水處理系統(tǒng)處理。 3在此項(xiàng)目周邊環(huán)境優(yōu)美，區(qū)內(nèi)外設(shè)置足夠的垃圾接收點(diǎn)，這些生活垃圾均將 由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一運(yùn)至城市垃圾處理廠進(jìn)行處理。此外，應(yīng)多處設(shè)立環(huán)境保護(hù)牌并配備一定環(huán)保人員。 4建筑垃圾嚴(yán)禁亂堆亂放，要及時(shí)運(yùn)出，對(duì)無(wú)害的建筑垃圾可作為洼地填埋物。 5盡可能選用噪聲低的設(shè)備，對(duì)水泵、發(fā)電機(jī)、風(fēng)機(jī)等噪聲較大的設(shè)備均采用減震基礎(chǔ)及隔聲措施。有噪聲的設(shè)備用房考慮做吸聲墻面和頂棚。 6施工及運(yùn)輸盡量使用噪聲小、廢氣排放少的車(chē)輛，以減少對(duì)環(huán)境的污染。 7加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)發(fā)電的柴油機(jī)尾氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，選用尾氣排放達(dá)標(biāo)的柴油機(jī)，排氣煙道按規(guī)定設(shè)置，減少對(duì)環(huán)境的影響。 第二節(jié) 節(jié)能措施 一 標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù) 1. 中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法（ 1997）； 2. 公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（ 0189 15 3. 國(guó)家發(fā)改委有關(guān)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能方面有關(guān)要求。 二 在能源消耗方面，照明用電、水泵用電消耗電能是節(jié)能中應(yīng)注意的節(jié)能對(duì)象。 三 能源節(jié)約是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，遵循合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，擬定節(jié)能措施如下： 1. 應(yīng)注意空調(diào)設(shè)備采用系統(tǒng)方式和選型工作，可選用變頻節(jié)能式空調(diào)等。 2. 注意天然氣加熱設(shè)備選型工作，選用節(jié)能型設(shè)備。 3所選用的衛(wèi)生器具、照明燈具、生活設(shè)備等均采用新型節(jié)能型產(chǎn)品，以利降低能耗，節(jié)約能源。 4. 墻窗面積按節(jié)能規(guī)范合理設(shè)置，既要考慮采光、通風(fēng)，又要考慮炎夏的熱氣入侵，墻窗面積比一般不大于 使用空調(diào)的地方，外窗氣密性應(yīng)符合建筑外窗氣密性能分級(jí)及其檢測(cè)方法（ 定的 4 級(jí)。 6. 其它建筑材料根據(jù)使用要求，選擇新型的材料，以利節(jié)能。 7. 各種閥門(mén)均選用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品混入，杜絕跑、漏、滴現(xiàn)象存在。 8. 各用電點(diǎn)均設(shè)置電表進(jìn)行計(jì)量；用水點(diǎn)設(shè)置水表進(jìn)行計(jì)量，并實(shí)行用水定額管理。 16 第 七 章 項(xiàng)目的建設(shè)管理與招投標(biāo) 第一節(jié) 項(xiàng)目組織與建設(shè)管理 本項(xiàng)目 保障性住房 的建設(shè)工作 由 X 市住房保障與房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)。 為加強(qiáng)建設(shè)管理，建設(shè)單位應(yīng)采取如下管理辦法： 度、監(jiān)理。 務(wù)人員要把本項(xiàng)目的收支單獨(dú)列帳，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，以批復(fù)的概算作為控制依據(jù)。 加強(qiáng)組織與計(jì)劃工作。施工單 位要加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)，充分考慮季節(jié)等不利因素對(duì)工程的影響，減少工程對(duì)周?chē)h(huán)境的破壞，工程施工應(yīng)參加建筑保險(xiǎn)，降低工程的風(fēng)險(xiǎn)。 度、支付管理監(jiān)理單位應(yīng)本著“嚴(yán)格監(jiān)理、公正科學(xué)、熱情服務(wù)、一絲不茍”的監(jiān)理原則，對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、支付進(jìn)行全面監(jiān)理，各分項(xiàng)工程必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，要樹(shù)立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的原則，避免趕工期、趕進(jìn)度等增加質(zhì)量隱患問(wèn)題的發(fā)生，精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理、創(chuàng)造良好的工程形象。 17 第二節(jié) 項(xiàng)目的招投標(biāo) 為防止在投資建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)漏洞，項(xiàng)目建 設(shè)單位須從幾個(gè)主要的方面加強(qiáng)項(xiàng)目管理。 立層層負(fù)責(zé)質(zhì)量責(zé)任制，要逐級(jí)明確責(zé)任，對(duì)工程質(zhì)量長(zhǎng)期負(fù)責(zé)； 督、特別對(duì)隱蔽工程重點(diǎn)監(jiān)理，嚴(yán)防偷工減料。實(shí)施“監(jiān)理”，即：質(zhì)量監(jiān)理、工程監(jiān)理、財(cái)務(wù)監(jiān)理； 格按規(guī)定收集、整理、歸檔，建立健全的項(xiàng)目檔案。 為了降低建設(shè)成本，保證工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度，在工程的操作過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的工程招投標(biāo)制度。 責(zé)招標(biāo)、合同管理和預(yù)決算審查工作； 正為原則，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)； 備材料的采購(gòu)以及監(jiān)理隊(duì)伍的選定，均通過(guò)招投標(biāo)方式進(jìn)行。 一 . 招標(biāo)范圍 依據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投法和原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目工程實(shí)行招標(biāo)。具體招標(biāo)范圍包括：設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及主要建筑材料、設(shè)備的采購(gòu)。 18 二 . 組織形式及招標(biāo)方式 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料的采購(gòu)，采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，由業(yè)主單位負(fù)責(zé)實(shí)施，嚴(yán)格按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定的有關(guān)要求開(kāi)展招評(píng)標(biāo)活動(dòng)。 招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，不受地區(qū)和部門(mén)的限制。 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人接受依法實(shí)施的監(jiān)督。 三 . 項(xiàng)目招標(biāo)基本情況 招標(biāo)基本情況見(jiàn)下表： 招標(biāo)基本情況表 招標(biāo) 范圍 招標(biāo)組 織形式 招標(biāo) 方式 不采用 招標(biāo)方式 招標(biāo)估算金額(萬(wàn)元 ) 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 勘察設(shè)計(jì) 程費(fèi)用 地拆遷 理 它 19 第 八 章 項(xiàng)目進(jìn)度 安排 本項(xiàng)目進(jìn)度安排包括項(xiàng)目論 證審批、地質(zhì)勘察、施工圖設(shè)計(jì)、征地拆遷 、 場(chǎng)地平整 等，整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排為：自 2010 年 7月起，至 2011 年 2 月竣工。 項(xiàng)目具體實(shí)施進(jìn)度安排如下表所示： 時(shí) 間 內(nèi) 容 2010 年 2011 年 7 8 9 10 11 12 1 2 3 可研編制、審批 施工圖設(shè)計(jì) 施工前期準(zhǔn)備 場(chǎng)地平整土方工程等 竣工及驗(yàn)收 20 第 九 章 投資估算與資金籌措 第一節(jié) 投資估算 一 X 市保障性住房“同心家園”五期土方平整工程項(xiàng)目 的建設(shè)地點(diǎn)位于 整地規(guī)模面積 約 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括為土方工程、拆遷工程等，包括挖淤泥 25000 石擠淤 22000 土方 7800 土方 152000 除砼房屋 8500 二 1 國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）； 2建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程（ C 1 3國(guó)家計(jì)委投資項(xiàng)目可行性 研究指南（ 2002 版）； 4 X 省建設(shè)廳頒布的 2005 年 X 省市政園林工程綜合定額； 5 X 省建設(shè)廳頒布的 2005 年 X 省建筑工程綜合定額； 6 X 省建設(shè)廳頒布的 2008 年 X 省安裝工程綜合定額（常用冊(cè)）； 7國(guó)家及 X 省有關(guān)規(guī)定。 （三） 單價(jià) 1. 人工工資：依據(jù) 瓊建定 2009239 號(hào) 規(guī)定人工單價(jià)按 1 元 /工日計(jì)算 ; 2. 材料單價(jià)：采用 X 工程造價(jià)信息 2010（第 1、 2 期）的市場(chǎng)價(jià)格。 (四 ) 其它 1 代建單位管理費(fèi)依據(jù) X 市一會(huì)五庫(kù)管理規(guī)定計(jì) 取。 2勘察設(shè)計(jì)費(fèi)依據(jù)國(guó)家計(jì) 委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定的通知（計(jì)價(jià)格 200210 號(hào)）估算 ; 3工程監(jiān)理費(fèi)依據(jù)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收管理規(guī)定的通知（發(fā)改價(jià)格 2007670 號(hào)）估算 ; 4前期工作費(fèi)依據(jù)國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知（計(jì)價(jià)格 19991283 號(hào)）； 5施工圖設(shè)計(jì)審核費(fèi)依據(jù)瓊發(fā)改收費(fèi) 20051820 號(hào)文件規(guī)定計(jì)算 ; 6其他工程咨詢費(fèi)依據(jù)瓊發(fā)改收費(fèi) 2007170 號(hào)文件規(guī)定計(jì)算 ; 7工程技術(shù)方案； 8業(yè)主提供的有關(guān)資料； 9類(lèi)似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； 10基本預(yù)備費(fèi)按一、二部分的 5%估 11. 漲價(jià)預(yù)備費(fèi)暫不考慮； 12其它費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)部門(mén)和 X 省規(guī)定估算。 22 五 項(xiàng)目總投資為 元 ， 工程費(fèi)用 為 元 ， 工程建設(shè)其它費(fèi)用 為 元 ， 預(yù)備費(fèi)用 為 元 ， 建設(shè)期利息 為 元 詳見(jiàn) 下 表 同心家園五期土方平整工程投資估算表 編號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 單位 工程量 單價(jià) （元 /m2 工程造價(jià) （萬(wàn)元）