地方稅務局辦公大樓可行性研究報告

0 地方稅務局 辦公大樓 可 行 性 研 究 報 告 二 年 五 月 1 目 錄 第一章 總 論 . 3 第一節(jié) 項目背景 . 3 第二節(jié) 項目編寫依據(jù) . 4 第二章 項目建設的必要性和可行性 . 5 第一節(jié) 項目建設的可行性 . 5 第二節(jié) 項目建設的必要性 . 6 第 三 節(jié) 項目建設規(guī)模 . 6 第 三章 場址選擇 . 7 第一節(jié) 場址現(xiàn)狀 . 7 第二節(jié) 場址條件 . 8 第四章 建筑方案選擇 . 10 第一節(jié) 建筑設計指導思想與原則 . 10 第二節(jié) 項目總體規(guī)劃方案 . 12 第三節(jié) 建筑方案 . 14 第五章 節(jié)能節(jié)水措施 . 20 第一節(jié) 節(jié)能措施 . 20 第二節(jié) 節(jié)水措施 . 21 第六章 環(huán)境影響評價 . 22 第一節(jié) 項目建設對環(huán)境的影響 . 22 第二節(jié) 環(huán)境保護措施 . 22 第七章 勞動安全衛(wèi)生消防 . 23 第一節(jié) 安全設施 . 23 第二節(jié) 消防設施 . 23 第八章 組織機構(gòu)與人力資源配置 . 24 第一節(jié) 組織機構(gòu) . 24 第二節(jié) 人力資源配置 . 25 第九章 項目實施進度 . 25 第一節(jié) 建設工期 . 25 第二節(jié) 項目實施進度安排 . 25 第三節(jié) 項目實施進度表 . 26 第十章 投資估算與資金籌措 . 26 第一節(jié) 投資估算 . 26 第二節(jié) 資金籌措與投資計劃 . 28 第十一章 財務評價 . 28 第十二章 社會評價 . 28 2 第十三章 招標 內(nèi)容、方式和組織形式 . 29 第十四章 結(jié)論 . 30 3 第一章 總 論 第一節(jié) 項目背景 一、基本情況 項目名稱 : 地方稅務局辦公大樓 建設單位 : 地方 稅務局 建設地點 : 東山鎮(zhèn)銷口行政小區(qū) 建設性質(zhì) : 新建 建設 內(nèi)容及 規(guī)模 : 六 層框架結(jié)構(gòu)大樓及配套設施 ,占地面積 590 平方米 ,建筑面積 3095 平方米 項目總投資 : 470 萬 法人代表 : 鐘文智 二、 地方稅務局 概況 地方稅務 局 內(nèi)設八個職能股室，即：辦公室、監(jiān)察室、稅政股、征管股、計財股和信息中心、納稅評估中心、工會；二個直屬單位，即：稽查局和辦稅服務廳；五個基層分局，即：東山分局、陡水分局、油石分局、寺下 分局、營前分局。全系統(tǒng)現(xiàn)有干職工 71 人，協(xié)稅員 12 人。 地方稅務局 主要職責有： （一）負責本轄區(qū)內(nèi)宣傳、貫徹、實施有關地方稅收工作的法律、法規(guī)及規(guī)章。 （二）根據(jù)市地稅局確定的預算收入計劃指標，負責編制本轄區(qū)內(nèi)地方稅收計劃，并組織實施。 （三）負責依法實施征管范圍內(nèi)各種稅、費的征收和管理工 4 作。 （四）監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)各納稅義務人依法履行納稅義務的情況，并對各種涉稅違法、違規(guī)行為進行行政處罰。 （五）實施本轄區(qū)內(nèi)稅收政策咨詢和納稅服務工作。 （六）承辦市地稅局交辦的其他事項。 第二節(jié) 項目可行性 研究報告編寫依據(jù) 1、中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知（中辦發(fā) 200711號） 2、國家計委關于印發(fā)黨政機關辦公用房建設標準的通知、黨政機關辦公用房建設標準 3、 展和改革委員會關于上報縣級黨政機關辦公樓建設項目建議書的通知 4、 5、項目單位提供的有關資料 6、公益性項目可行性研究報告編制大綱 5 第二章 項目建設的必要性和可行性 第一節(jié) 項目建設的必要性 位于 西部，全縣人口 ，國土面積 1544平方公里，其中山地面積 193 萬畝，庫區(qū)水域面積 13 萬畝，是典型的山區(qū)縣和庫區(qū)縣。 上世紀 50 年代末至 90 年代，國家計劃在 下游的羅邊修建大型水力發(fā)電站，按當時論證的方案，羅邊電站建成后將淹沒整個 城。受此影響， 多年來一直在著手準備縣城的搬遷，因而未對縣城進行更多的建設，也未對縣城規(guī)模進行有效的擴張。 90 年代羅邊電站建成后，由于設計方案的調(diào)整而未淹沒 城，但 卻于此前在縣城建設方面荒廢了 30 多年的寶貴時間，導致目前縣城面積只有 方公里，縣城容量嚴重偏小。為了打造小 家壁玉式山水園林城市，提升城市品位，我縣在 東山鎮(zhèn) 稍口 段 規(guī)劃了行政小區(qū)。 1、本項目建設 是 稅務征管改革的需要 根據(jù)稅務征管改革的需要，基層各分局收縮到縣城統(tǒng)一辦公、實行同縣辦稅，實現(xiàn)納稅人同縣一體化申報、辦稅、征收、服務信息化管理，現(xiàn) 辦公大樓 已無法適應為納稅人服務的需求。 2、本項目建設是方便群眾辦事的需要 辦公大樓 的服務大廳面積太小，功能不齊，時常會出現(xiàn)“排長龍”現(xiàn)象，群眾對此頗有異議，造成群眾辦事的諸多不便。 3、本項目建設是疏通交通的需要 現(xiàn)有 辦公大樓 臨街，商業(yè)店鋪多，附近沒有停車場，納稅戶到地方稅務局 辦理納稅事項臨時將車輛停在街道邊過道上， 6 納稅高峰時停放車多，經(jīng)常阻塞交通，影響人流及車輛的通行。 第二節(jié) 項目建設的可行性 1、上級主管部門的支持，當?shù)卣С帧Ｊ?、市、縣都配有專項資金給予項目建設。 2、政府統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地、節(jié)約資金、項目可行。 第三節(jié) 項目建設規(guī)模 一、測算依據(jù) 本項目進駐單位為 地方稅務局機關，其辦公用房規(guī)模測算主要參照國家發(fā)展計劃委員會計經(jīng)投資 19992250 號黨政機關辦公用房建設標準及根據(jù)使用單位的實際業(yè)務需求來確定各類服務功能用房規(guī)模。 二、建設規(guī)模 一）根據(jù) 建設單位提供的 地方稅務局各系統(tǒng)編制、機構(gòu)、實有人員情況統(tǒng)計表，參照機關辦公用房建設標準中的三級辦公用房建設等級標準。擬定 地方稅務局辦公大樓用房所用面積。 地方稅務局辦公大樓建設項目，占地面積約 590 平方米。 二）建設單位所需求的樓層分布及規(guī)模分解： 1、一樓： 招待所共計面積為 480 平方米 2、二樓： 機關辦公室共計面積 523 平方米 3、三樓： 機關辦公室共計面積 523 平方米 4、四樓： 機關辦公室共計面積 523 平方米 7 5、五樓： 會議室共計面積 523 平方米 6、六樓： 公共活動、休閑室 共 計面積 523 平方米 三、建設規(guī)模的確定 根據(jù)以上測算， 095 見下表 項目總建筑面積表 序號 名稱 建筑面積（ 備注 1 一樓 招待所 480 2 二樓 機關辦公室 523 3 三樓 機關辦公室 523 4 四樓 機關辦公室 523 5 五樓 會議室 523 6 六樓 休閑、活動室 523 合計 3095 第三章 場址選擇 第一節(jié) 場址現(xiàn)狀 一、地點與地理位置 擬建項目位于 江西省 稍口行政小區(qū) B 宗 地 ，該地塊位置醒目 ，地形規(guī)整，交通方便，符合當?shù)爻鞘薪ㄔO總體規(guī)劃。 按照黨政機關辦公用房的建設地點應選擇在交通便捷、環(huán)境適宜、公共服務設施條件較好、有利于安全保衛(wèi)和遠離污染源的地點，應避免建設在工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)的選 址要求 。 8 二、場址土地權(quán)屬類別及占地面積 項目擬征用土地面積 590 地性質(zhì)為辦公用地。其土地使用權(quán)為 地方稅務局所屬 。 三、項目現(xiàn)有場址利用情況 項目 用地 為存量用地， 目前征地手續(xù) 已辦好 。 第二節(jié) 場址條件 一、地形、地貌和地震 條件 位于江西省西南邊， 西部，是典型的山區(qū)縣、庫 區(qū)縣和革命老區(qū)縣，也是全國旅游資源普查示范縣和全省水電之鄉(xiāng)、茶果之鄉(xiāng)。地理位置介于北緯 25 41 26 01，東徑 114 00 114 40之間，東接南康市，南接崇義縣，西鄰湖南省桂東縣，北毗吉安市遂川縣。全縣國土面積 1544 平方公里，南北寬約 52 公里，東西長約 72 公里。 項目建設場地為 推山平整的土地， 表層為層厚 的棕黃色土壤和填土，第二層為棕黃色粉質(zhì)粘土、巖石。無地下水、無滑坡、巖溶、土洞、塌陷、泥石流、采空等不良地質(zhì)現(xiàn)象。根據(jù)鄰近場地施工經(jīng)驗，綜合判斷，該地質(zhì)符合項目建設條件。 不 屬于任何地震帶，近 100 年來未發(fā)生過華氏 5 級以上 地震。 二、自然條件 屬于中亞熱帶季風濕潤氣候，其特點是氣候溫和、雨量充沛、無霜期長、四季分明。據(jù)有關資料和調(diào)查分析，項目 9 區(qū)多年平均氣溫為 極端最高氣溫 極端最低氣溫 年均降雨量為 時，年均太陽幅射量為 107 千卡 /厘米 2。全年無霜期289 天， 10的活動積溫（保證率 80%）為 風向以偏南風和偏北風為主，年均風速為 /秒左右，風力一般平均為 1 2 級。 三、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件 項目建設場地 離 50 米，地勢較高，不受水澇威脅 四、周邊建筑物與環(huán)境條件 周邊多為稍口行政小區(qū)規(guī)劃建設建筑。 環(huán)境優(yōu)美、空氣清新， 市政道路寬闊、交通便捷，符合城市建設的總體規(guī)劃。 五、區(qū)域性規(guī)劃要求 加快新城區(qū)建設步伐，使縣城總體規(guī)劃和新城區(qū)詳細規(guī)劃盡快得到實施，縣總體規(guī)劃中已經(jīng)將 地方稅務局 辦公大樓項目建設列入其中。 六、交通條件 靠近東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，基礎建設逐漸完善，特別 是 2002 年以來，城市建設步伐加快，城市功能日趨完善。贛豐線一期工程已完工 ，上江線改造已完工，上太線改造完成絕大部分路段?？h城距粵高速公路唐江入口僅有 20 公里， 距 京九鐵路 50 公里，距 金機場 50 公里，交通便利。 縣境內(nèi)通車里程已達 里；其中省道 里，縣道為 里，鄉(xiāng) 村 道 里，專用公路 里。全縣實現(xiàn)了 180 個行政村已通公路的 172 個 ，大多數(shù)村已通水 10 泥路 。 項目建設場地在縣城 東山鎮(zhèn)水南新區(qū)贛豐線旁，交通便利 。 七、公共設施條件 水南新區(qū)經(jīng)過幾年建設 發(fā)展，已初具規(guī)模，供電、供水、電信、網(wǎng)絡等基礎設施均較為完備。能完 全滿足本項目的建設和使用要求。 八、征地拆遷條件 項目新征用地現(xiàn)狀為存 儲用 地，目前征地手續(xù) 已辦好 。無拆遷工作。 九、施工條件 項目 與 附近贛豐線相接，交通便利；施工用水可取附近河流中水使用；用電可從工地南側(cè) 100 米處的城區(qū)供電母線上連接。 第四章 建筑方案選擇 第一節(jié) 建筑設計指導思想與 依據(jù) 一、 建筑設計指導思想 項目建筑設計指導思想為：秉承為納稅人服務的宗旨，塑造人性化公共空間，因地制宜進行總體布局，追求莊重典雅的建筑風格。 二 、 設計依據(jù)： 項目建設依據(jù)為國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程，以及其它有關部門的相關規(guī)定的 要求。 11 一）工程結(jié)構(gòu)設計所采用的主要設計規(guī)范： 1、建筑結(jié)構(gòu)可靠設計統(tǒng)一標準 0068 2001 2、建筑抗震設計規(guī)范 0011 2001 3、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 0009 2001 4、建筑地基基礎設計規(guī)范 0007 2002 5、建筑樁基技術(shù)規(guī)范 4 94 6、混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范 0010 2002 7、高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程 2002 二 ） 的基本風壓值 按建筑所要地面粗糙程度，其屬于 C 區(qū)； 基本雪壓值 第二節(jié) 項目總體規(guī)劃方案 一、 設計原則 、 堅持科學、合理、實用、節(jié)約的原則。 、 根據(jù)服務人口的數(shù)量、服務內(nèi)容與需求量等因素，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和衛(wèi)生規(guī)劃，在滿足基本功能的同時，體現(xiàn)標準化、智能化、人性化的特點，適當考慮未來發(fā)展的需要，確定實驗室建設規(guī)模。 、 功能分區(qū)明確、合理、得當，布局緊湊，節(jié)約用地，管理維修方便； 、 辦公樓 與外界保持良好的交通和運輸聯(lián)系，出入口和內(nèi)部道路符合人流 與車流的集散要求，潔、污路線清楚，各運 12 輸 流線保持順暢、短捷； 、 主體建筑布置應考慮所在地段的總體景觀， 并 取最佳朝向； 、 便于利用已有的城市 供 水、供電、通訊等基礎設施； 、 符合城市規(guī)劃、交通、消防、環(huán)保、綠化園林、衛(wèi)生等方面有關規(guī)定和規(guī)范的要求。 二、總平面布置 該項目結(jié)合地段情況，根據(jù) 稍口行政小區(qū) 總體規(guī)劃要求， 公大樓 設在 新贛豐線 旁 ， 擬征用土地面積約 590 東面是小區(qū) 規(guī)劃中的道路，南面為地礦大樓，西面是余坪空地，北臨財政服務大樓， 主入口兩面 有小區(qū) 大面積的中心綠地 ，有便捷的交通聯(lián)系， 功能分 區(qū)明確，相互干擾少。 三、功能要求 辦公大樓 為智能化建設工程， 不僅在建筑功能上獨具風格、功能齊全，而且 是 按照創(chuàng)新思路、采用先進技術(shù)與設備建立的一個數(shù)字化政務園區(qū)。 大樓 不但 要 擁有健全的智能化系統(tǒng)，還應 建立完善的辦公通信網(wǎng)絡、多媒體會議系統(tǒng)以及電子政務應用辦公平臺。 辦公大樓 將 嚴格按照市委、市政府提出的高起點規(guī)劃、高標準建 設，高效能管理的原則，結(jié)合國家建設部、信息產(chǎn)業(yè)部對樓宇智能化的有關定位和要求，遵循網(wǎng)絡設施寬帶化、辦公自動化、信息通訊方便快捷、工作環(huán)境安全舒適、物業(yè)管理高效科學的建設原則進行設計和施工建設， 從而使工程智能化建設充分體現(xiàn)先進性、科學性的特點 。 13 主體建筑應按甲級智能化標準設計，在信息通訊、計算機網(wǎng)絡、中央空調(diào)、自動消防、監(jiān)控、保安、綜合布線系統(tǒng)、電力控制及環(huán)境控制等方面實現(xiàn)信息自動化 (辦公自動化 (設備管理自動化 ( 工程所包括的樓宇自控及集成系統(tǒng)、安全防范與無線對講系統(tǒng)、多媒體數(shù)字會議系統(tǒng)、機房及計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)工程、綜合布線工程等，應基本滿足國家建設部、信息產(chǎn)業(yè)部公共建筑智能化要求，所使用的技術(shù)先進，系統(tǒng)功能和性能均應達到設計要求。 該項目主要包括數(shù)字自 控系統(tǒng)、嚴密的安全防范系統(tǒng)、一卡通管理系統(tǒng)、寬帶、高速、安全的網(wǎng)絡系統(tǒng)、結(jié)合電子政務建設的辦公自動化系統(tǒng)、現(xiàn)代化的會議中心，先進的多功能會 議系統(tǒng)等十幾個子系統(tǒng)。項目完成后，它將成為功能齊全、設備先進、高度智能化控制 、 具有先進水平的智能化辦公樓宇。 第三節(jié) 建筑方案 一、建筑方案描述 項目建筑在總體風格控制上，拋棄了矯揉造作的裝飾手法，以簡潔的體量、通透的外墻、精致的節(jié)點賦予建筑莊重典雅的氣質(zhì)。在建筑的形態(tài)設計中。形態(tài)與布局的完美結(jié)合，共同形成了氣勢雄渾又反映時代精神的 大樓 建筑組群。 以創(chuàng)新的精神和務實的態(tài)度，構(gòu)思精心，為公眾提供高品質(zhì)的服務場所；同時創(chuàng)造一個莊重、民主、開放的辦公、服務型建筑形象。 14 主體建筑 項目主體建筑為 辦公大樓 ，是地方稅務局 新城區(qū)標志性建筑群重要景觀節(jié)點。 辦公大樓 建筑組群順應城市軸線，并對稱式布局。 建筑外觀 辦公大樓 整體外觀形象力求簡 潔、有力。以創(chuàng)新的觀念、現(xiàn)代的手法，展現(xiàn)現(xiàn)代建筑面貌， 體現(xiàn)明快、硬朗的建筑風格。 二）輔助工程 輔助工程包括停車場、 值班室 、配電室 等 。 三、配套設施 一）給排水設計 建筑 物 內(nèi)設置 冷 水 、 消火栓給水 、 雨污水等給水排水系統(tǒng)。 冷水系統(tǒng) ： 1、水源：由 市 政給水管網(wǎng)供水。 2、給水方式：由自來水直接供水。 3、飲用水：在樓內(nèi)各層設電加熱開水器供應飲用水。 4、儲水裝置： 屋頂設水箱 。 5、計量：主體建筑內(nèi)各部門分別設水表，單獨計量。 消火栓給水系統(tǒng)： 1、消防用水量：室外 201/s，室內(nèi) 151/s；火災延續(xù)時間2h。 2、消火栓系統(tǒng)：由消火栓泵、水泵接合器及管網(wǎng)組成，供整個樓內(nèi)消火栓消防用；管網(wǎng)為水平 及垂直布置成環(huán)，在樓內(nèi)每層適當位置設置室內(nèi)消火栓。 3、給水方式： 接室外專用消防栓。 15 排水系統(tǒng)： 1、排水體制：采用分流制系統(tǒng)；污、雨水分系統(tǒng)排出。 2、生活污水：食堂、洗手間污水經(jīng)污水處理裝置（ 10m3/h）處理，然后一起排入市政污水管。 3、雨水系統(tǒng)：屋頂雨水與地面雨水合并后一起排入市政雨水管。 二）電氣設計 設計依據(jù)： 1、有關規(guī)范： 10以下變電所設計規(guī)范 94 供配電系統(tǒng)設計規(guī)范 95 低 壓配電設計規(guī)范 95 建筑設計防火規(guī)范 94 建筑物防雷設計規(guī)范 94 火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范 98 建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范 50311200 智能建筑設計標準 50314 2000 2、有關批文 3、建設單位和有關專 業(yè)提供的設計要求或條件。 設計范圍： 1、電力、照明、建筑物防雷、接地、變配電所。 2、火災報警與消防聯(lián)動控制系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、樓宇自控系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)。 16 三）供電設計 負荷等級： 均為三級負荷。 1、電源引自項目區(qū)的高壓線，使用電壓為 220/380V。大容量或重工負荷采用放射式配電，其余為樹干式供電。消防用電設備采用專用回路，其兩個電源在最末一級自動切換。 2、配電設備采用標準成套箱柜。建筑內(nèi)的電力，照明、自控等線路（含消防設備的供電回路）均采用阻燃型銅芯塑料電線或電纜。 四 ）照明設計 1、按國家標準確定各類照明標準，按不同使用要求選擇相應燈具，光源以節(jié)能型細管熒光燈和緊湊型熒光燈為主。熒光燈配電子鎮(zhèn)流器。 2、在人員密集場所設火災應急照明燈及疏散指示標志燈。 五 ）建筑物防雷保護 1、按建筑物防雷設計規(guī)范本工程所有建筑均屬三類防雷建筑物。 2、根據(jù)國家有關規(guī)范的要求分別有防雷擊、雷電波侵入和雷電電磁脈沖的措施。防雷與其它各類接地體，其沖擊接地電阻不應大于 1 。 3、凡突出屋面的金屬物體均應與裝有屋面避雷裝置。 六 接地 1、本工程低壓配電系統(tǒng)采用 S 接地型式，設 專用 17 2、設總等電位聯(lián)接（ 子板。 子板與用防雷接地的建筑物基礎連通，所有進出建筑物的金屬管道、 、電子設備的專用接地、 X 光專用接地等應與電位端子板聯(lián)接。 七） 綜合布線系統(tǒng)： 1、綜合布線系統(tǒng)是建筑物內(nèi)信息通信網(wǎng)絡的基礎傳輸通道，支持語音、數(shù)據(jù)、圖像等業(yè)務信息傳輸?shù)囊蟆Ｏ到y(tǒng)具有開放性、靈活性、可擴展性、實用性、安全可靠性和經(jīng)濟性。 2、工程綜合布線系統(tǒng)能滿足建筑物內(nèi)部及對外的語音、數(shù)據(jù)、圖像業(yè)務的傳輸要求。 3、系統(tǒng)為開放式星型拓撲結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)的信息出線口采用國際標準的 座，使每個信息口都能插接不同類型的終端設備。 4、本系統(tǒng)由五個子系統(tǒng)組成；工作區(qū)子系統(tǒng)、配線（水平）子系統(tǒng)、干線子系統(tǒng)、設備間子系統(tǒng)、管理子系統(tǒng)。 八 ）暖通設計說明 工程概況： 本工程位于 新城區(qū)，總建筑面積為 3095 ，高五層。 設計范圍：建筑的空調(diào) 設計參數(shù)： 室外計算參數(shù) 夏季空調(diào)室外計算干球溫度 33.5 o C 夏季空調(diào)室外計算濕球溫度 冬季空調(diào)計算溫度： -3 o C 冬季最冷月室外計算相對濕度 66% 18 空調(diào)型式： 各辦公室掛式 空調(diào) 、會議室立式空調(diào) 第五章 節(jié)能節(jié)水措施 第一節(jié) 節(jié)能措施 為了減少能源消耗，采取以下 節(jié)能 措施 ： 1、空調(diào)根據(jù)不同用途，設置時間控制，定時開啟風機，達到節(jié)能目的； 2、 采用無功補償措施，減少線路中無功電流傳輸，降低電能銷 耗； 3、 選用節(jié)能電氣產(chǎn)品，廣泛應用節(jié)電。發(fā)光效率高的發(fā)光源和照明燈具，減少用電負荷。如采用節(jié)能型燈，日光燈采用電子啟動器等，每年可節(jié)電 20 ； 4、 選用節(jié)能電機，供電設備采用節(jié)能、安全器件，線路采用銅芯電線、電纜供電，以達到節(jié)能目的 ； 5、 建設過程中盡量采用節(jié)能新型墻體材料 ，屋頂選用良好的隔音、隔熱保溫材料，門窗均采用中空玻璃以節(jié)約能耗 ； 6、充分利用建筑空間，盡量采用自然排風方式，節(jié)省設備購置費和用電量。 19 第二節(jié) 節(jié)水措施 1、 選用高效率水泵和節(jié)能電機， 水系統(tǒng)選用變頻泵和平衡閥，采用國家推薦節(jié)水器具，根據(jù)不同用途及分區(qū)設置適當數(shù)量的水表以節(jié)約用水和進行平衡測試； 2、 生活熱水分為飲用水和洗滌用熱水，飲用開水由各層開水房電開水器供應，生活熱水系統(tǒng)采用上供下回方式供應， 食堂 鍋爐選用節(jié)能型 電 鍋爐，熱水管采用 合管，排水管采用 水管 ， 節(jié)省熱能。 第六章 環(huán)境影響評價 第一節(jié) 項目建設對環(huán)境的影響 該項目建設 過程 中 產(chǎn)生少 量建設垃圾，使用過程中產(chǎn)出辦公和生活垃圾、生活污水， 辦公人員 在 工作 和 生活 過程會產(chǎn)生一定的垃圾污物及污水，不產(chǎn)生工業(yè)和二次污染。 第二節(jié) 環(huán)境保護措施 根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法等有關法規(guī)，在項目實施過程中對排出的污染物應采取必要的措施，使之達到國家規(guī)定的標準，本項目環(huán)境保護工作接受縣環(huán)保部門的監(jiān)督，采用的環(huán)境保護標準為： 20 1、建筑項目環(huán)境保護管理條例 國務院（ 98） 253 號令 2、大氣污染物綜合排放標準 3、污水排放標準 4、污水處理 設計規(guī)范 5、環(huán)境空氣質(zhì)量標準 6、地表水環(huán)境質(zhì)量標準 7、城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準 垃圾及廢水處理 措施： 1、項目區(qū) 內(nèi)設置垃圾站，生活垃圾及廢棄物由專職清掃人員定期清掃并送至垃圾站，再由清潔車每天運往城市堆放點處理 ； 2、 排水體系采用雨污分流、生活污水與治療污水分流辦法分別處理。雨水含污以自然污染為主，不需要污水處理，生活污水經(jīng)處理或沉淀后由排水系統(tǒng)排入城市下水道，集中處理后統(tǒng)一排放 ； 3、 采用鍍鋅鋼管 以保證水質(zhì)?？照{(diào)選用無氟制冷制熱設備，以保證對大氣無污染。 4、項目由縣環(huán)境部門出具該項目的環(huán)評報告。 第七章 勞動安全衛(wèi)生消防 第一節(jié) 安全設施 辦公大樓設有保衛(wèi)部門，統(tǒng)一負責辦公大樓的安全保衛(wèi)工作，并與當?shù)毓矙C關聯(lián)合，全力保障辦公大樓治安的穩(wěn)定。 21 辦公樓內(nèi)建有 2 個疏散通道。 第二節(jié) 消防設施 本項目執(zhí)行的國家有關消防、安全等現(xiàn)行主要標準及規(guī)范包括： 1、建筑設計防火規(guī)范 161997 年版） 2、高層建筑設計防防火規(guī)范 97 版） 3、火災報警系統(tǒng)設 計規(guī)范 消防用水量：根據(jù)消防規(guī)范，室外消火栓水量按消防水量最大建筑物計算為 30L/S； 辦公區(qū)內(nèi)建筑物的消防水單獨從供水母管接入，形成消防供水管網(wǎng)。 第八章 組織機構(gòu)與人力資源配置 第一節(jié) 組織機構(gòu) 按照縣政府 2008 年辦公會議紀要精神， 地方稅務局辦公大樓 的建設，作為 2008 年加快 新城區(qū) 發(fā)展建設的一項重要目標和任務， 縣地方稅務局 專門成立了 基建小組 ，由局長任建設小組組長，對項目建設實行全面管理，并建立建設工程質(zhì)量領導責任制、項目法人責任制、工程項目實行監(jiān)理制。項目資金由建設小組進行專戶管 理，實行?？顚Ｓ谩?項目建成后，將由 縣地方稅務局 負責統(tǒng)一管理。 各 科 室、各個崗位都制定了嚴格規(guī)范的管理制度和崗位職責，并建立、 22 健全相應的檢查考核制度，保證 大樓 的管理能夠有序、高效地進行。 第二節(jié) 人力資源配置 地方稅務局辦公大樓由地方稅務局統(tǒng)一負責管理。工作人員配置將按照國家相關規(guī)定與標準執(zhí)行，以滿足新辦公大樓管理的工作需要。 需配置：保安警衛(wèi)人員 4 名，衛(wèi)生工勤人員及會議室管理人員 2 名，機關餐廳工作人員 5 名。 第九章 項目實施進度 第一節(jié) 建設工期 項目的 前期工作正在 緊鑼密鼓地進行，目前己完成選址、土 方 工程、地質(zhì)勘察、 建筑 總圖設計 等工作 。項目整體規(guī)劃 ，分期實施， 整個項目 計劃 建設期為二年， 2008 年完成主體工程、2009 年底工程完工。 第二節(jié) 項目實施進度安排 項目實施進度如下： 第 1 月 方案比選、可研、項目立項、批復 第 4月 工程開工建設 23 第 7月 土建工程完工，內(nèi)外裝修，道路、綠化建設 第 23 月 整體竣工，綜合驗收 第三節(jié) 項目實施進度表 項目建設進度見表 9 表 9 項 目 實 施 進 度 表 進度 內(nèi)容 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 項目前期準備工作 初步設計與審批 施工圖設計 土建施工 內(nèi)外裝修，道路、綠化建設 竣工驗收、投入使用 第十章 投資估算與資金籌措 第一節(jié) 投資估算 一 、 編制 投資估算的依據(jù) 1、根據(jù)有關單位提供的資料及說明。 2、依據(jù)如下規(guī)范及計價標準： 江西省建筑安裝工程費用定額 2004 年； 江西省建筑 (裝飾裝修 )工程工程量清單計價指引2004 年； 江西省安裝工程工程量清單計價指引 2004 年； 24 江西省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表 2004 年； 江西省建筑裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表2004 年； 江西省安裝工程消耗量定額及單位估價表 2004 年； 國 家 標 準 建 設 工 程 工 程 量 清 單 計 價 規(guī) 范 ( 江西省建設工程計價辦法 (試行 )； 3、主要材料價格按 工程造價網(wǎng) 公布的 2007 年 1 月的市場格價 及 行情 綜合考慮 。 鋼筋 10 以內(nèi)（元 /T） 3700 鋼筋 10 以外（元 /T） 3600 鋼筋 20 以內(nèi)（元 /T） 3600 鋼筋 20 以外（元 /T） 3600 水泥 （元 /T） 340 松木模板 （元 / 800 九夾板模板（元 / 30 松木板方材（元 / 800 粘土磚 （元 /千塊） 260 生石灰（元 /T） 210 砂（元 / 30 礫石 20 以內(nèi)（元 / 36 礫石 40 以內(nèi)（元 / 36 碎石 20 以內(nèi)（元 / / 碎石 40 以內(nèi)（元 / / 點工 人工 （元 /工日） 40 二、 土建工程單位造價估算 及費用組成 土建、裝修工程按 1100 元 /平方米計算； 1、項目建安投資及費用估算如下： 投 資 估 算 表 序號 工程費用名稱 建筑面積 造價 估算價值 (萬元 ) 合計 (元 / 建筑工 程 設備購置及安 裝 其他費 用 一 固定資產(chǎn)投資 一 ) 主體工程土建及內(nèi)外裝飾 3095 1100 二 ) 道路、停車場、綠化 5 5 (三 ) 水電安裝 3095 120 四 ) 消防設備 5 5 (五 ) 電訊設施及監(jiān)控設備 8 8 25 (六 ) 附屬設施 及三通一平 15 15 二 無形資產(chǎn) (一 ) 土地費用及拆遷費用 0 0 三 遞延資產(chǎn) 一 ) 工程勘探費 二 ) 設計費 3% 三 ) 監(jiān)理 費 2% 四 ) 其它費用 10 10 四 預備費 一 ) 基本預備費 20 20 (二 ) 漲價預備費 項目投資總額 、其他費用的取費標準 (1)本項目實際占用土地 590 平方米 ，不計土地征用拆遷費用。 (2)勘察設計費和設計前期費參照目前市場行業(yè)行情計取。 3、投資方向調(diào)節(jié)稅為零稅率。 4、項目總投資 項目總投資估算為 470 萬元。 擬建項目建設期為 24 個月，現(xiàn)已完成初步的前期工作，其余工