縣實(shí)驗(yàn)幼兒園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1 第一章 總 論 目背景 目名稱及承辦單位 *縣實(shí)驗(yàn)幼兒園項(xiàng)目 目承辦單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目承辦單位： *縣 教育投資有限公司 設(shè)地點(diǎn) *縣 *新區(qū) ， 占地 3983平方米 。 編制單位： *縣教育投資有限公司 資質(zhì) 證書編號(hào)： 制依據(jù) 和范圍 制依據(jù) 1、國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定 2、 中華人民共和國(guó)教育法 3、 國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定 (國(guó)發(fā)200121號(hào) ) 4、 中華人民共和國(guó) 民辦教育促進(jìn)法 5、 教育部幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行） 6、 教育部 中央編辦 國(guó)家計(jì)委 民政部 財(cái)政部 勞動(dòng)保障 2 部 建設(shè)部 衛(wèi)生部 國(guó)務(wù)院婦兒工委 全國(guó)婦聯(lián) 關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見 7、 幼兒園管理?xiàng)l例 8、 幼兒園工作規(guī)程 9、 *縣 城市建設(shè)總體規(guī)劃 10、 *縣 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要 11、 *省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門 關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展 實(shí)施 意見 的通知 12、 項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ) 資料 制范圍與內(nèi)容 根據(jù)國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目 建議書 的工作范圍和深度規(guī)定，本報(bào)告在對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行了實(shí)地查勘，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。 容概要 目建設(shè)的必要性 經(jīng)過多年的努力， *縣 基礎(chǔ)教育 工作 和以前相比 已經(jīng)有了很大發(fā)展，但 距離人民群眾的愿望和社會(huì)進(jìn)步的需要 還有 不少的距離。尤其是 幼兒 教育供給嚴(yán)重不足 ， 是 *縣 教育發(fā)展亟待解決的“瓶頸”。 現(xiàn)有的 大多數(shù)幼兒園 規(guī)模小， 條件差， 招生數(shù) 3 量少， 且布局不合理， 遠(yuǎn)遠(yuǎn) 滿足不了社會(huì)的需要 。 目前 只有一家公辦幼兒園 條件比較好， 致使 *縣 城 區(qū)內(nèi)許多幼兒“入園難”的 問題得不到根本解決。 因此， 本項(xiàng)目不僅是 解決 *新區(qū)內(nèi)孩子入園的需要，也是 完善 *縣 教育結(jié)構(gòu)體系 、 推動(dòng)和加快發(fā)展*縣 教育事業(yè)的需要。 目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 本項(xiàng)目占地 3983平方米 ，建設(shè)內(nèi)容主要有 幼兒 教學(xué) 綜合 樓 、食堂、多功能活動(dòng)室、 多媒體放映室 、游戲活動(dòng)室 、 醫(yī)務(wù)室、洗衣 房、配電房等組成。本項(xiàng) 目 占地 面積 3983平方米，建筑面積 7200 平方米，其中： 教學(xué) 用房 5000 平方米， 辦公 用房 1200平方米，食堂 用房 300平方米， 多功能活動(dòng)室 用房 180平方米 ，多媒體放映室 用房 80平方米，游戲活動(dòng)室 用房 500 平方米，醫(yī)務(wù)室 用房 50 平方米， 洗衣 房、配電房 20 平方米，其他 用房 70平方米。廣場(chǎng)及綠化 2000平方米。 址概述 本 項(xiàng)目 位于 *縣 *新區(qū)東 側(cè)、 緊鄰鳳翔苑小區(qū)，由 鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道 路出入。 項(xiàng)目 規(guī)劃區(qū) 交通便利、 地勢(shì)平坦，環(huán)境優(yōu)美 ，適宜項(xiàng)目建設(shè)。 目組織與實(shí)施 本項(xiàng)目承辦單位為 *縣 教育投資 有限公司 ， 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 方 全建。公司擬 成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，以確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進(jìn)度計(jì)劃安排的工期完成。 4 投資及資金來源 本項(xiàng)目總投資 2850 萬元。資金籌措 為： 由項(xiàng)目單位 全部 自籌 和貸款 解決 。 要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 指 標(biāo) 單 位 數(shù) 量 備 注 1 用地 平方米 3983 2 占地 面積 平方米 3983 3 建筑面積 平方米 7200 4 動(dòng)力 電 度 /年 36000 水 立方米 /年 9900 4 勞動(dòng)定員 人 55 5 全年生產(chǎn)天數(shù) 天 300 6 總投資 萬元 2850 土地投入 萬元 1160 建設(shè)投資 萬元 1540 流動(dòng)資金 萬元 150 7 年 教育 總成本 萬元 368 8 總 收入 萬元 540 9 年利潤(rùn)總額 萬元 172 正常年份 5 10 銷售稅金及附加 萬元 0 正常年份 13 投資回收期 年 建設(shè)期 論建議 1、 *縣 實(shí)驗(yàn)幼兒園 項(xiàng)目 位于 *縣 *新區(qū)，緊鄰住宅 區(qū)域，生源充足， 交通方便， 地理位置優(yōu)勢(shì)明顯。 該地塊 地勢(shì)平坦 ，環(huán)境幽靜， 周圍無工業(yè)噪音，無污染， 適合 幼兒園 建設(shè)。 、該項(xiàng)目符合國(guó)家關(guān)于大力促進(jìn)“民辦教育”工作的要求，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向。 、本項(xiàng)目總投資為 2850萬元，建設(shè)周期 一 年，新增收入540萬元 /年， 教學(xué)、生活設(shè)施符合教育部規(guī)定的生均指標(biāo)要求。估計(jì) 12年收回投資。 是個(gè) 切實(shí) 可行的項(xiàng)目。 建議有關(guān)單位給予大力支持，加快項(xiàng)目的前期工作進(jìn)程，積極落實(shí)建設(shè)資金，落實(shí)設(shè)計(jì)和施工單位，盡早開工，保證質(zhì)量按時(shí)完成工程建設(shè)，及時(shí)投入使用，盡快發(fā)揮項(xiàng)目應(yīng)有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 6 目 提出的背景 二十一世紀(jì)初，我國(guó)進(jìn)入了 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) 的重要?dú)v史時(shí)期。 加快幼兒教育事業(yè)的發(fā)展 ，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要 內(nèi)容 ，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件 ，黨和政府歷來十分重視。 先后頒布了 幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行） ，明確了 我國(guó)幼兒教育事業(yè)的 發(fā)展方向 和發(fā)展目標(biāo) 。 教育部 等 10個(gè)部委聯(lián)合頒發(fā)了 關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見 。 這都給 *縣 幼兒教育事業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇 。 目前 ， 全球 幼兒教育 發(fā)展很快 ，在世界范圍內(nèi)形成了“早期教育熱”，幼兒教育在世界范圍內(nèi)受到普遍重視。 新中國(guó)成立以來，黨和政府高度重 視發(fā)展 幼兒 教育，我國(guó)的 幼兒 教育事業(yè)取得了巨大成就 。主要表現(xiàn)在： 幼兒教育已不再是只局限于家庭范圍的“私人事務(wù)”，而成為家庭、社會(huì)與政府共同關(guān)注、負(fù)責(zé)的社會(huì)公共事業(yè)；托幼機(jī)構(gòu)教育的主要功能不再只限于保育，逐漸成為集保育與教育功能為一體的重要的幼兒社會(huì)教育機(jī)構(gòu)；幼兒教育開始面向 所有的兒童，成為消除貧困、保障兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展機(jī)會(huì)均等的重要手段；托幼機(jī)構(gòu)類型日趨多樣化，滿足家長(zhǎng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)教育與服務(wù)的不同需求； 加強(qiáng)了對(duì)幼兒教育的科學(xué)研究，為幼兒教育提供科學(xué)依據(jù) ； 幼兒教育專業(yè)化程度提高 ； 重視對(duì)家庭教育的指導(dǎo) ； 重視解決幼小銜 接問題。 可以說 我國(guó)幼兒教育已 進(jìn)入了飛速發(fā)展的時(shí)期 。 近年來，“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施和“ 教育 要從娃娃抓起” 7 觀念的深入人心，民辦 幼兒 教育 也如雨后春筍般的發(fā)展起來。目前，我國(guó)民辦幼兒教育呈現(xiàn)出了一派 繁榮的景象 。 由于教育經(jīng)費(fèi)的短缺，國(guó)家包辦幼兒教育是不可能的，因此，國(guó)家鼓勵(lì)民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)在更大程度上的發(fā)展是勢(shì)在必行的。再加上人們對(duì)高水平幼兒教育的期望越來越強(qiáng)烈，經(jīng)濟(jì)承受力也越來越高，民辦幼兒教育的市場(chǎng)也將越來越大，因此，民辦幼兒教育還有很大的發(fā)展空間，它將在幼兒教育階段占據(jù)更為重要的位置。 而 *縣 *新區(qū)建設(shè)已有十多年，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都基本完成，只有幼兒園項(xiàng)目一直沒有落實(shí)，這個(gè)問題也成了 *管委會(huì)需要十分重視的事情。 因此， 為了貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見，適應(yīng)民辦幼兒教育發(fā)展的新形勢(shì) ，逐步滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的幼兒教育消費(fèi)需求，根據(jù) *縣 市區(qū)總體規(guī)劃要求，按照 *縣 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合 *縣 的具體情況，考慮到 *縣 *新區(qū)幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施短缺的新問題， 特 提出建設(shè)本項(xiàng)目 。 目的是使更多的兒童接受學(xué)前教育，逐步解決 *縣 城區(qū)幼兒 “入園難”的問題，促進(jìn) *縣 “和諧社會(huì)”的建設(shè)與發(fā)展 。 目建設(shè)的必要性 施 *縣 實(shí)驗(yàn)幼兒園 項(xiàng)目 是 *縣 教育 事業(yè) 發(fā)展的需要 幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分 。 但 由于 *縣是 *省 8 經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，多年來在幼兒教育方 面政府的投入很少，發(fā)展幼兒教育的經(jīng)費(fèi)與實(shí)際需求有較大的距離 ， 從而使得 *縣 現(xiàn)有的 幼兒園條件很差。公辦幼兒園只有一所。民辦 幼兒園 雖然不少，但多數(shù) 規(guī)模小 不正規(guī) ， 基本上借用民房，沒有正規(guī)的教室，缺少活動(dòng)場(chǎng)地，衛(wèi)生條件不好，師資力量薄弱，難以開設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、新要求的課程。 目前 *城區(qū)居住的 3800人以上，有近 三分之二的兒童約 1200名幼兒 或者只 能 在條件較差的民辦小幼兒園接受教育 ，或者不能入園。而 按照上級(jí)教育主管部門規(guī)定，至 2011 年幼兒園入園率要達(dá)到 80%以上 。 所以 ， *縣加快 發(fā)展幼兒教育 設(shè)施， 對(duì) 于 解決適齡兒童入園難， 促進(jìn)兒童身心全面健康發(fā)展、普及義務(wù)教育、提高國(guó)民整體素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。 *縣 實(shí)驗(yàn)幼兒園 項(xiàng)目 不僅是 解決 *新區(qū)幼兒入學(xué) 的需要，更是推動(dòng)和加快發(fā)展 *縣 教育事業(yè) 的需要。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要 在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，加快幼兒教育事業(yè)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧，保證社會(huì)穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義 。 隨著家長(zhǎng)需求的多元化，民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)也將更為多元化 ， 進(jìn)一步加大投入力度，加強(qiáng)和完善 幼兒教育基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)， 滿足家長(zhǎng)多 元化需求，解除家長(zhǎng)后顧之憂 ，推動(dòng) 幼兒教育 事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，與全 9 社會(huì)共同實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，是一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù)。 施 *縣 實(shí)驗(yàn)幼兒園 項(xiàng)目 是 順應(yīng)世界整體教育思想 的需要 終身教育， 是 聯(lián)合國(guó)教科文組織提出的深刻而富有遠(yuǎn)見卓識(shí)的觀點(diǎn) ，它 從根本上影響了全世界的教育價(jià)值取向， 也 大大深化了我們對(duì)教育、對(duì)教育大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng) 幼兒教育的認(rèn)識(shí)。終身教育觀念使我們獲得了審視幼兒教育的新的更加廣闊的視野，獲得思考幼兒教育的更加全面的、整體的、深遠(yuǎn)的、人本的方式。 因此， 幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成 部分，是我國(guó)學(xué)校教育和終身教育的奠基階段，它要為“幼兒一生的發(fā)展打好基礎(chǔ)”。 所以，實(shí)施 *縣 實(shí)驗(yàn)幼兒園 項(xiàng)目 正是 順應(yīng)終身教育這一 世界整體教育思想的需要 綜上所述， 實(shí)施 *縣 實(shí)驗(yàn)幼兒園 項(xiàng)目 是十分必要的。 它 能夠 完善 *縣 幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升其教育及服務(wù)效能，更好地為廣大家長(zhǎng)和兒童服務(wù) ； 能夠 推動(dòng)幼兒教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展， 從而有效的促進(jìn) *縣 教育事業(yè) 的 健康 發(fā)展。 第三 章 項(xiàng)目 區(qū) 概況與建設(shè)條件 址概況 根據(jù) *縣 城市總體規(guī)劃要求和 *縣 發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，確定 *縣 實(shí)驗(yàn)幼兒園 項(xiàng)目 初步選址 在 *縣 *新區(qū)東 側(cè) 。擬選址 10 位置環(huán)境優(yōu)美，地勢(shì)平坦，無工業(yè)污染源，有利于教學(xué)和師生生活居住。場(chǎng)地?zé)o構(gòu)筑物，交通方便，適合項(xiàng)目建設(shè)。 目區(qū) 域 概況 *縣城 位于 *省母親河 錢塘江的源頭，地處 浙皖贛 三省七縣交界處，是連接 浙西 、 皖 南和贛東北的要沖、 *的“ 西大門 ”、重要的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。建縣于北宋太平興國(guó)六年即公元 981 年，距今有 1025 年歷史。縣域面積 2236 平方公里，轄 18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（建制鎮(zhèn) 9個(gè)）、 449個(gè)行政村，總?cè)丝?34萬。 *生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，資源豐富。 *屬亞熱帶季風(fēng) 氣候，四季分明、溫和宜人。境內(nèi)多山，縣域版圖的 85%為山地，素有“九山半水半分田”之稱。山林總面積 280多萬畝，森林覆蓋率達(dá) 位居全國(guó)前列，是天然的“氧吧”，全縣地表水水質(zhì)達(dá)一類水標(biāo)準(zhǔn)，被國(guó)家環(huán)?？偩謩澏椤叭A東地區(qū)重要的生態(tài)屏障”，并于 2002 年 3月命名為全國(guó)生態(tài)示范區(qū)。 2004年被授予全國(guó)綠化模范縣。 2000 年初， *縣確立并實(shí)施了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑了生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)城市化和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等五大框架，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐年加快。 2000年以來，全縣 政收入增長(zhǎng)了 民人均純收入增長(zhǎng)了 50%；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量進(jìn)一步提高。 “生態(tài)立縣”戰(zhàn)略實(shí)施成效 明顯：生態(tài)工業(yè)特色鮮明。編制完成 有機(jī)硅 、 單晶硅 、 新型密胺塑料 、 木糖醇 等九大工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成立 12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托經(jīng)濟(jì)開發(fā) 11 區(qū)、有機(jī)硅省級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地、 硅 電子產(chǎn)業(yè)基地、絕緣材料科技特色產(chǎn)業(yè)基地，以元通硅業(yè)、合成材料、國(guó)家級(jí) 火炬計(jì)劃 重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)萬向硅峰等骨干企業(yè)為龍頭，與高等院校、科研院所合作新建了一批技術(shù)創(chuàng)新中心、研發(fā)中心，實(shí)施了一批廢料回收利用和清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，有機(jī)硅、單晶硅兩大產(chǎn)業(yè)被列入全省擬培育的全國(guó)制造中心和 *市“四中 心十基地”建設(shè)。五年內(nèi)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率凈增了 62%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷 售收入占比提高了 46%。 2005 年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng) 其中兩硅產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng) 47%；工業(yè)銷售產(chǎn)值增長(zhǎng) 25%，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá) 實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng) 生態(tài)城市建設(shè)加 快推進(jìn)。突出生態(tài)、山水特色，堅(jiān)持走“山水園林城市”之路，完成 10個(gè)片區(qū)舊城改造， *新區(qū)建設(shè)初成規(guī)模，南湖中心區(qū) 建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)， *商貿(mào)城、 *大酒店等相繼投入使用，新建成的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積由 1 平方公里拓展到 8平方公里。加快城華（城關(guān)鎮(zhèn)、華埠鎮(zhèn)）對(duì)接、中心鎮(zhèn)（中心村）、康莊工程等建設(shè)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。五年內(nèi)，全縣城市化率年均提高 1個(gè)百分點(diǎn)以上，縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大至 鄉(xiāng)面貌不斷改善，打響了“錢江源頭、生態(tài)名城” 品牌。生態(tài)農(nóng)業(yè)不斷壯大。新培 育了一批龍頭企業(yè)、一批特色品牌、一批綠色基地， 完善了農(nóng)業(yè)信息技術(shù)綜合服務(wù)體系，“ *龍頂”名茶、“菇老爺”食用菌等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)加快發(fā)展， *縣已 12 成為全國(guó)綠茶和出口眉茶的重要生產(chǎn)基地、全省最大的金針菇生產(chǎn)基地。全縣綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)比重已超過 90%， 被列入全省首批綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。特別是名茶產(chǎn)業(yè)，六年內(nèi)年產(chǎn)量翻了兩番、年銷售額翻了三番， 2005 年實(shí)現(xiàn)茶葉總產(chǎn)量 9421 噸，產(chǎn)值 3 億元。“ *龍頂”名茶榮獲“ *省十大名茶”，被評(píng)為 *省名茶重點(diǎn)縣。生態(tài)旅游日益興旺。以休閑養(yǎng)生 、回歸自然為重點(diǎn) ，依托錢江源頭、生態(tài) *優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn) 錢江源 、 古田山 、南華山 、 霞山古民居 、 圣壇溝 、休閑生態(tài)塢等景點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，帶動(dòng)旅游業(yè)提檔升級(jí)。實(shí)施了錢江源農(nóng)居特色園、中國(guó)根雕博覽園等 12個(gè)旅游文化項(xiàng)目，強(qiáng)化特色文化的支撐力，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五年內(nèi)，生態(tài)旅游業(yè)從無到有快速發(fā)展，接待國(guó)內(nèi)外游客數(shù)、實(shí)現(xiàn)旅游總收入年均增長(zhǎng)都在 30%以上，旅游業(yè)已逐步成為我縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn) 。生態(tài)文化建設(shè)不斷豐富。制定實(shí)施 *縣特色文化發(fā)展規(guī)劃 ，構(gòu)建了以茶文化、根雕文化、江源文化、舉重文化、生態(tài)旅游文化等八大文化板塊為主、頗具生態(tài)特色的文化建設(shè)新體系。近年來，錢江源頭文化、三省邊界文化和革命老區(qū)文化進(jìn)一步豐富發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力日益明顯，特色文化先進(jìn)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“錢江源頭、生態(tài) *”特色逐步凸現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境 保護(hù)和建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、綜合管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的思路，關(guān)閉有污染的企業(yè) 160 多家，建立生態(tài)公益林 135 多萬畝，把“一江清水送出 *”。目前， 13 全年出境水水質(zhì)接近一類水標(biāo)準(zhǔn)。每?jī)|元 合能耗年均下降 排放的廢水、二氧化硫等廢氣廢物下降 13%，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。和諧社會(huì)建設(shè)不斷夯實(shí)。始終注重加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)性工作，積極推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，全縣社會(huì)治安總體保持穩(wěn)定。五年來，全縣未發(fā)生重特大事故。同時(shí)，全縣科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。特別是新型農(nóng) 村合作醫(yī)療制度的推行，有效緩解山區(qū)農(nóng)民“看病難”、“因病致貧、返貧”等問題，工作經(jīng)驗(yàn)得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并在全國(guó)推廣。 2004 年 10月份 國(guó)務(wù)院 召開的全國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作會(huì)議上，我縣作為全國(guó) 3 個(gè)縣級(jí)典型之一在大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。到去年年底全縣有 農(nóng)民參保、參保率達(dá) 累計(jì) 11155人次大病的醫(yī)療費(fèi)得到報(bào)銷，累計(jì)享受合作醫(yī)療費(fèi)用 補(bǔ)償 1450余萬元。又探索建立了統(tǒng)籌金委托農(nóng)村信用社代扣繳費(fèi)新機(jī)制，并對(duì)已參保但未發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷的 20多萬農(nóng)民進(jìn)行了一次免費(fèi)健康體檢。通過生態(tài)立縣戰(zhàn)略的實(shí)施，全縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，人民生活質(zhì)量和健康水平顯著提高。 *人民現(xiàn)在形象地用“五個(gè)一”來描述家鄉(xiāng)。即：一片青山綠水（森林覆蓋率達(dá) 空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地表水接近一類水標(biāo)準(zhǔn)）；一茶飄香四海（“ *龍頂 ”名茶先后 40 多次獲得國(guó)際國(guó)內(nèi)博覽會(huì)、名茶評(píng)比會(huì)金獎(jiǎng)，批量出口 40 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。并向德、法、意、俄、美等 *龍頂”國(guó)際商標(biāo)，申請(qǐng)注冊(cè)了原產(chǎn)地理標(biāo) 14 志，被命名為“中國(guó)龍頂名茶之鄉(xiāng)”和“全國(guó)無公害茶葉生產(chǎn)基地縣”）；一硅飛向藍(lán)天（單晶硅產(chǎn)量居全國(guó)第一，并廣泛應(yīng)用于 神舟號(hào) 系列宇宙飛船等航天航空領(lǐng)域）；一刀雕出乾坤（ *是中國(guó) 根雕 藝術(shù)之鄉(xiāng)，有聯(lián)合國(guó)教科文組織授予的一級(jí)民間工藝美術(shù)大師稱號(hào)的根雕大師和國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、工藝最高的根雕企業(yè)）；一舉享譽(yù)世界（ 占旭剛 成為 世界蟬聯(lián)奧運(yùn)會(huì) 舉重冠軍第一人， *被命名為全國(guó)舉重高水平后備人才基地）。十一五期間， *要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局，全面實(shí)施“生態(tài)立縣、特色興縣”兩大戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)特色城鎮(zhèn)，弘揚(yáng)特色文化，開展特色工作，營(yíng)造特色環(huán)境，力爭(zhēng)到 2010年基本建成生態(tài)縣，基本實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo) 設(shè)條件 然條件 *屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，又處北亞熱帶南緣，四季分明，氣候溫和，雨量豐富。全年多云霧少日照，霧日年平均有 83天，位于金 衢地區(qū)之冠。年平均日照時(shí)數(shù) 1795小時(shí)，為全省各縣的次位。多年平均降水量在 1743毫米。 全縣歷年平均氣溫在 之間，平均最低氣溫 ，最低氣溫 ，平均最高氣溫 ，最高氣溫 41. 3 。 歷年各日平均相對(duì)濕度 81%，歷年平均蒸發(fā)量 1366 毫米，歷年平均風(fēng)速 /秒，歷年平均雷暴雨天 84 天，歷年平均 15 霜日 62天，歷年平均冰凍日數(shù) 62天。 馬金溪從北而南縱貫 *縣全境，馬金溪河道比降為 歷史最大洪水流量為 2360立方米 /秒。 形地貌 項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)為 地勢(shì) 平坦 ， 地面上無建筑物 ，環(huán)境優(yōu)美，無噪音及三廢污染。 質(zhì)條件 項(xiàng)目區(qū)域各層地質(zhì)特征分述如下： 第一層為雜填土，第二層為粉土，第三層為粉砂，第四層為粗礫，第五層為卵石，第六層為強(qiáng)風(fēng)化千枚巖，第七層為中風(fēng)化千枚。 地下水屬孔隙潛水類型。 建設(shè)區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，根據(jù)中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖 (1999)，本區(qū) 地震烈度 小 六 度 ，建筑物 可不 設(shè)防。 文條件 本項(xiàng)目地區(qū)水資源豐富，地下水深度 下水質(zhì)經(jīng)化驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)混凝土無侵蝕性。 、電通訊等供應(yīng)情況 給排水： 項(xiàng)目區(qū) 市網(wǎng) 管道 供水， 通過 幼兒園 內(nèi)環(huán)狀供水線路，供給用水點(diǎn)使用并滿足消防用水。排水方式可通過 幼兒園 內(nèi)排水管網(wǎng)直接排入 市政 排污管網(wǎng)，可滿足需要 。 供電： 項(xiàng)目區(qū)電力 由 *新區(qū)公變 電網(wǎng)引入， 引至校內(nèi)變 16 電室，即可為 幼兒園 教學(xué)和生活供電。 通訊： *縣 城區(qū)通訊條件好， 現(xiàn)已全部架設(shè)開通全國(guó)直撥程控電話 、 寬帶接入 及移動(dòng)通訊，可滿足項(xiàng)目固定和移動(dòng)通訊要求。 能滿足 幼兒園 業(yè)務(wù)通訊需要。 信息網(wǎng)絡(luò)：可利用微機(jī)與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接，查詢和發(fā)布教學(xué)信息，并通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)與全國(guó)各省份及本省各地 幼兒教育 部門聯(lián)網(wǎng)，互相交換 幼教 信息。 會(huì)經(jīng)濟(jì) 條件 得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì) *縣 *新區(qū) 是 新開發(fā)的綜合區(qū)域 ， 位于 *縣城以東，和老城區(qū)隔江相望，是縣城兩個(gè)副中心之一 10 月啟動(dòng)以來，經(jīng)過 十二 年的努力，現(xiàn)已成為 *縣城市建設(shè)的重點(diǎn)和亮點(diǎn) .。 許多縣級(jí)機(jī)關(guān)單位搬到該區(qū)，城關(guān)鎮(zhèn)政府也遷到新區(qū)，還規(guī)劃了許多居住小區(qū)，常年居住人口 規(guī)劃 將 超過 2 萬人。 交通便利 城關(guān)鎮(zhèn) 是 *縣 的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是商品的集散地，項(xiàng)目區(qū)交通十分便利。 工程所需建筑材料如鋼材、木材、水泥、石子等均可由 *縣和項(xiàng)目所在地建設(shè)市場(chǎng)充足供應(yīng)，不需外購(gòu)。 生源市場(chǎng)充足 項(xiàng)目區(qū)地處 *縣 *新區(qū)，是 *縣 發(fā)展最具活力的地區(qū)，一大批機(jī)關(guān)、 居住小區(qū) 將隨之落戶，并且該區(qū)域缺乏幼兒園等基礎(chǔ)設(shè)施 。再者，新區(qū)距城中路途不遠(yuǎn)，城中的孩子也可入園。 17 因此， *縣 實(shí)驗(yàn)幼兒園 項(xiàng)目 的生源充足。 地方政府重視，投資環(huán)境良好 *縣 委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)和深刻理解十六大會(huì)議精神，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面建設(shè)小康社會(huì)。非常重視 *縣 實(shí)驗(yàn)幼兒園 項(xiàng)目的建設(shè)。為項(xiàng)目建設(shè)提供了一個(gè)非常寬松的投資環(huán)境。 第 四 章 工程建設(shè)方案 目組成 本項(xiàng)目共有 四 部分組成：一是 保教活動(dòng) 區(qū)項(xiàng)目，包括 幼兒教學(xué)樓 等；二是 教育輔助 區(qū) 項(xiàng)目 ， 包括 多功能活動(dòng)室、多媒體放映室、游戲活動(dòng)室、 食堂、 醫(yī)務(wù)室等 ；三 是行政辦公 區(qū)項(xiàng)目，包括 辦公樓 等；四是公共工程，包括變電線路及變電設(shè)施、道路、綠化等。其項(xiàng)目組成見下表： 項(xiàng)目組成一覽表 項(xiàng)目 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 備注 保教 區(qū)項(xiàng)目 幼兒教學(xué)樓 辦公區(qū)項(xiàng)目 辦公樓 教育輔助區(qū) 項(xiàng)目 多功能活動(dòng)室、多媒體放映室、游 戲活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室 、食堂 18 公共工程 變電線路及變電設(shè)施、道路、綠化 設(shè)原則 兒園 建設(shè)的方針、政策及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，結(jié)合城市建設(shè) 總體 規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)。 *縣 現(xiàn)有 幼兒園 的實(shí)際情況，遠(yuǎn)近期結(jié)合，實(shí)事求是，因地制宜，合理確定建設(shè)內(nèi)容和建筑規(guī)模，以滿足項(xiàng)目的需要。 目建設(shè)目標(biāo) 根據(jù) 幼兒園 的占地面積及建設(shè)情況，結(jié)合招生范圍的生源需求情況， *縣 實(shí)驗(yàn)幼兒園 項(xiàng)目 按 15個(gè)教學(xué)班，在校生規(guī)模 500人 的辦學(xué)規(guī)模 。 并 將 *縣 實(shí)驗(yàn)幼兒園 項(xiàng)目 建設(shè)成 為 標(biāo)準(zhǔn)化、 規(guī)范化 幼兒園 ，以滿足 *縣 *新區(qū) 當(dāng)前及今后 幼兒 教育發(fā) 展的需要。 目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 本項(xiàng)目占地 3983平方米 ，建設(shè)內(nèi)容主要有 幼兒 教學(xué) 綜合 樓 、食堂、多功能活動(dòng)室、 多媒體放映室 、游戲活動(dòng)室 、 醫(yī)務(wù)室、洗衣房、配電房等組成。本項(xiàng)目 占地 面積 3983平方米，建筑面積 7200 平方米，其中： 教學(xué) 用房 5000 平方米， 辦公 用房 1000平方米，食堂 用房 300平方米， 多功能活動(dòng)室 用房 180平方米 ，多媒體放映室 用房 80平方米，游戲活動(dòng)室 用房 500 平方米，醫(yī)務(wù)室 用房 50 平方米，洗衣房、配電房 20 平方米，其他 用房 70 19 平方米。廣場(chǎng)及綠化 2000平方米。 平面布置 面布置原則 1、 要體現(xiàn)出現(xiàn)代化 幼兒園 的特征， 幼兒園 的規(guī)劃建筑和設(shè)施要適度超前，具有一定的前瞻性，符合新世紀(jì) 幼兒 教育的理念。 2、 平面布置有利于集散，確保安全，符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求。 2、 以 幼兒園 總體發(fā)展思路為依據(jù)，結(jié)合 幼兒園 區(qū)域內(nèi)自然氣象條件、交通運(yùn)輸條件進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，以保證項(xiàng)目建設(shè)的高效率。 3、平面布置應(yīng)確保內(nèi)外交通順暢，避免回頭路和盡頭路，出口應(yīng)退入城市道路紅線。 4、場(chǎng)地內(nèi)豎向設(shè)計(jì)應(yīng)有利于雨水排出。 5、平面布置緊湊、合理、教學(xué)管理方便。 6、布置上考慮近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合，合理規(guī)劃用地，為教學(xué)和 幼兒園 發(fā)展創(chuàng)造良好的條件并節(jié)約用地。 1、 總平面布置 根據(jù)選址所在位置和用地條件， *縣 實(shí)驗(yàn)幼兒園 項(xiàng)目 基 本呈長(zhǎng)方形， 項(xiàng)目 占地 3983平方米 ， 整個(gè)建筑群是 東西 朝向， 西面 緊鄰 鳳翔苑小區(qū)， 幼兒園 主大門 面對(duì) 鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道路 ， 20 便于人流集散和出入 ，又沒有太多車輛通行影響安全 。 幼兒園內(nèi)分 五 個(gè)相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。主大門 進(jìn)去是主要建筑物教學(xué)樓，五層，一二三 四 層是教室和活動(dòng)娛樂用房，五層是辦公 休息用房；架空層用于游戲活動(dòng)；進(jìn) 內(nèi) 為 幼兒園 活動(dòng)廣場(chǎng)和綠化景區(qū)。附屬建筑食堂等沿三邊布置。 2、出入口設(shè)置 根據(jù) 幼兒園 地形和建筑物布置， *縣實(shí)驗(yàn)幼兒園大門面對(duì) 鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道路， 在 鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道路 設(shè)置標(biāo)志性出入口，車輛和人流可通過 鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道路 通往 城 區(qū)， 為保證安全，可在主大門處設(shè)置門衛(wèi)和管理用房 。 出口寬度不小于 5 米，凈高度不小于 道路邊緣應(yīng)有足夠的人流疏散空間。 3、道路及廣場(chǎng) 幼兒園 內(nèi)道路系統(tǒng)環(huán)狀布置，主要通道寬度為 8米，一般通行道路寬度 4 米，道路 形 式采用城市道路，暗管排水，混凝土路面結(jié)構(gòu)。在 幼兒園 內(nèi)側(cè)建設(shè) 幼兒園 廣場(chǎng)，廣場(chǎng) 和綠化 面積 2000平方米 。 向布置及排放雨水 該 幼兒園 場(chǎng)地自然地面高于 道路路面 ，場(chǎng)地經(jīng)過平整后，地勢(shì)平坦，呈北高南低。場(chǎng)地雨水采用有組織排水形式，且排放流暢，地面雨水均排至道路排水管網(wǎng)，最后匯入道路雨水管網(wǎng)中。 化設(shè)計(jì) 21 幼兒園 是一個(gè)主要以人流為主的公共場(chǎng)所，故本項(xiàng)目綠化方案主要在廣場(chǎng)內(nèi)布置草地或花壇，以形成多層次的綠化環(huán)境，同時(shí)不占用教育及活動(dòng)場(chǎng)地。綠化系數(shù) 30。 建 要建筑物的平面布置及說明 本項(xiàng)目主要建筑為 綜合 教學(xué)樓 綜合 教學(xué)樓 位于 幼兒園 西 側(cè)， 是 *縣 實(shí)驗(yàn) 幼兒 園 項(xiàng)目 的標(biāo)志性建筑 。建筑整體平面為長(zhǎng)方形，共 五 層， 混 凝土框架 結(jié)構(gòu)，教學(xué)樓 南北 長(zhǎng) 70米、 東西 寬 17米， 建筑面積 6000平方米 。 建筑立面造型設(shè)計(jì)根據(jù)使用功能、周邊環(huán)境及 幼兒園 整體建筑風(fēng)格 的 立意進(jìn)行，在色彩和線條上強(qiáng)調(diào)層次感，左右對(duì)稱是該建筑的外觀特點(diǎn)，不僅有利于結(jié) 構(gòu)防震的安全性，而且在視覺上給人穩(wěn)重、大方的氣魄。配以淺色富有質(zhì)感的外飾材料。 教學(xué)樓共五層，一至四層用于學(xué)生學(xué)習(xí)和各種活動(dòng)，五層用作教師辦公。 教學(xué)樓內(nèi)共分 15 個(gè)單元，每班為一個(gè)單元 ，幼兒 教室 活動(dòng)室、臥室 、 廁所配套齊全 。 1、基礎(chǔ)：柱下獨(dú)立基礎(chǔ)，磚墻下條形基礎(chǔ) 2、墻體：磚墻采用 ，輕質(zhì)砌塊采用 200 厚加氣砼塊。 3、 結(jié)構(gòu) ：鋼筋砼 框架，填充墻 。 22 4、屋蓋：采用鋼筋砼 現(xiàn)澆 板。 5、建筑物地震烈度為 6度設(shè)防，該區(qū)域所在地?zé)o復(fù)雜構(gòu)造，宜于建筑。 學(xué)設(shè)備選型 教學(xué)設(shè)備在選擇時(shí)要考慮 實(shí)用型人才 的特點(diǎn)，達(dá)到結(jié)構(gòu)合理、操作簡(jiǎn)便、快捷、靈敏、性能穩(wěn)定可靠的要求，并符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 用工程 計(jì)依據(jù) 1、城市給水工程規(guī)劃規(guī)范（ 2、建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范（ 2003） 3、室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范（ 4、室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范（ 5、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（ 6、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（ 源和供水設(shè)施 本項(xiàng)目給水水源采用 市政 供水 ， 從新區(qū)供水管網(wǎng)接入 并 從給水干管送至各用水點(diǎn)。 總出水量為 60m3/h。室內(nèi)消防給水管采用 鋅鋼管，生活用水采用 鋅鋼管， 在 幼兒園 23 內(nèi)沿道路布置成環(huán)形管網(wǎng)。供水條件可滿足項(xiàng)目需求。 水量及水質(zhì)水壓要求 本項(xiàng)目完成后， 幼兒園 內(nèi)學(xué)生 500 人，教職工 55人， 本項(xiàng)目用水量主要考慮職工用水和綠化 、沖洗用水，幼兒飲水為消毒純凈水 ， 教職工 每人每天按 計(jì)算 （含綠化、沖洗用水） ，55人用水，日用水 33噸。年平均用水量為 9900噸。 項(xiàng)目用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn) 5。 各用水處供水管道入口處水壓不小于 防用水 根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 防用水與生產(chǎn)用水同一系統(tǒng)，項(xiàng)目室外消防用水量 25L/s，室內(nèi)消防用水量 30L/s，幼兒園 內(nèi)設(shè)有消防水池和配套輔助設(shè)施組成消防給水系統(tǒng)，滿足項(xiàng)目消防需求。 水 排水采用有組織排水，雨水 、污水分流制。內(nèi)部雨水排放結(jié)合地面徑流由道路雨水匯集口進(jìn)入雨水管網(wǎng)，而后排入道路雨水系統(tǒng)。 廢水為洗滌用水，沖洗打掃水直接排放。排水量按用水的70計(jì)算，由化糞池處理后排出系統(tǒng)。 幼兒園 周圍的電源由城市供電部門根據(jù)城市規(guī)劃要求統(tǒng)一 24 布置，由 *新 區(qū) 公變引入幼兒園 配電房，經(jīng) 分路 后供 幼兒園 使用，供電線沿 幼兒園 道路敷設(shè)。 幼兒園 建成后主要是照明用電和少量動(dòng)力用電，配備有總電度表箱，各用戶均設(shè)戶配電箱。 照明和動(dòng)力用電分開供電。照明采用高效 節(jié)能燈 。超過二層的建筑物均按三級(jí)防雷設(shè)置避雷 裝置，可采用建筑構(gòu)造柱、基礎(chǔ)內(nèi)的主鋼筋或?qū)ＴO(shè)鋼筋作引下線，接地連接。 程控自動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)等弱電設(shè)備的電纜，直接埋地敷設(shè)。 本項(xiàng)目固定垃圾定點(diǎn)收集、存放，并利用社會(huì)運(yùn)力運(yùn)輸垃圾到城市垃圾處理場(chǎng)。 第 五 章 環(huán)境保護(hù)、消防與安全 境保護(hù) 設(shè)地點(diǎn)環(huán)境狀況 該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 位于 *縣 *新區(qū) 。 環(huán)境幽靜無 工業(yè)污染源，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，符合項(xiàng)目建設(shè)要求。 境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 1、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（ 1998 年 11月 29日） 25 2、 境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 3、 表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類標(biāo)準(zhǔn) 4、 90建筑施工場(chǎng)界噪聲限制 5、 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 污染因素 根據(jù)施工特點(diǎn)，本項(xiàng)目施工期對(duì)環(huán)境影響的主要因素有： 1、施工揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境的影響，在整個(gè)施工期，產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)有房屋建筑、水庫(kù)施工、建材運(yùn)輸、露天堆放、裝卸和攪拌過程。 2、施工機(jī)械噪聲對(duì)聲環(huán)境的影響。 3、施工過程中產(chǎn)生的泥漿和施工隊(duì)伍產(chǎn)生的生活廢 水對(duì)水環(huán)境的影響。 4、固體廢棄物。 環(huán)境影響因素 本項(xiàng)目的主要污染源是：生活污水和垃圾。 境影響分析 1、噪聲環(huán)境影響 在施工過程中，基礎(chǔ)開挖施工將使用推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝卸機(jī)等機(jī)械設(shè)備；結(jié)構(gòu)施工將使用混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸；裝修過程將使用控壓機(jī)、沖擊鉆等，這些機(jī)械設(shè)備的施工 26 噪聲將達(dá)到 85 100A），在施工過程中，這些機(jī)械設(shè)備噪聲將會(huì)對(duì)附近居民產(chǎn)生一定的影響。 另外，在施工過程中，建筑材料及建筑垃圾的運(yùn)輸，使得運(yùn)輸車輛的增加引發(fā)的 交通噪聲，也將對(duì)區(qū)域的聲學(xué)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。只要施工單位合理安排施工時(shí)間，采取合理的施工方式，優(yōu)先選用低噪聲的施工設(shè)備，減少高噪聲機(jī)械設(shè)備的同時(shí)運(yùn)行，加之施工是短時(shí)期的，因此施工過程中的噪聲對(duì)區(qū)域聲學(xué)環(huán)境及周圍人群的影響是暫時(shí)的，將隨過程的結(jié)束而消失。 2、大氣環(huán)境影響 在施工過程中，要進(jìn)行大量的土方開挖、堆積以及建筑材料、建筑垃圾的運(yùn)輸都將產(chǎn)生揚(yáng)塵污染，會(huì)對(duì)周圍空氣環(huán)境產(chǎn)生影響。建議施工土方開挖、搬運(yùn)，應(yīng)避免在大風(fēng)天氣時(shí)進(jìn)行；建議在施工過程中，對(duì)施工場(chǎng)地定期進(jìn)行灑水降塵，對(duì)建筑材料、建筑垃圾的運(yùn)輸車輛加 蓋篷布防止塵土飛揚(yáng)。 經(jīng)上述措施處理后，揚(yáng)塵可以得到有效的防治，對(duì)區(qū)域空氣環(huán)境的影響將大大減少。 營(yíng) 期環(huán)境影響分析 1、廢水 本項(xiàng)目所產(chǎn)生的廢水主要是生活污水，主要污染物為 。生活污水排去向?yàn)榛S池進(jìn)行沉淀處理，經(jīng)處理后，廢水中的懸浮物濃度將大大降低， ， 27 排入城市排污系統(tǒng)，不會(huì)導(dǎo)致水質(zhì)惡化。 2、固體垃圾 固體垃圾設(shè)收集點(diǎn)統(tǒng)一收集，定期由環(huán)衛(wèi)人員外運(yùn)至垃圾處理點(diǎn)。 境影響評(píng)價(jià) 從環(huán)境 角度來看，本項(xiàng)目的建設(shè)通過采取環(huán)保措施和嚴(yán)格按照 設(shè)計(jì)進(jìn)行實(shí)施，項(xiàng)目在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上 發(fā)展 幼兒 教育 ，對(duì)于提高 居民素質(zhì) 和生活質(zhì)量，有力促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展都將起到積極的作用，并將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)期的積極影響。 防 本項(xiàng)目嚴(yán)格按照 筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范等規(guī)范要求設(shè)計(jì)。該 幼兒園 按三級(jí)防火等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)， 幼兒園 內(nèi)各類建筑物之間防火間距均大于 14米，滿足規(guī)范要求?？偲矫娌贾脮r(shí)留足消防通道，道路寬度均大于 4 米，系統(tǒng)完整，環(huán)行貫通，滿足消防要求。 幼兒園 內(nèi)設(shè)消火栓，并在重要場(chǎng)所配備化學(xué)干粉滅火器。 全衛(wèi)生 兒園 食堂衛(wèi)生 按食品衛(wèi)生 法要求，要求從事餐飲的人員定期檢查身體，以避免疾病通過貨物傳播。并禁止有傳染病的職工上崗。 兒園 安全 首先， 幼兒園 重點(diǎn)安全防范對(duì)象是防火。本項(xiàng)目采用低壓消 28 防系統(tǒng)，沿主干道供水干管上敷設(shè)地上式消火栓， 幼兒園 內(nèi)道路均為環(huán)型布置，以利消防車輛、人員快速通行。 其次是防盜。 幼兒園 周圍設(shè)置固定式圍護(hù)結(jié)構(gòu)（圍墻），各通行大門均設(shè)門崗，夜間專人巡邏值勤。 第 六 章 組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員 織機(jī)構(gòu) *縣 實(shí)驗(yàn)幼兒園 為 全日制民辦 幼兒園 ， 幼兒園 實(shí)行 園長(zhǎng) 負(fù)責(zé)制，由 園長(zhǎng) 對(duì)整個(gè) 幼兒園 的各項(xiàng)工作及運(yùn) 行負(fù)責(zé)。 理機(jī)構(gòu)及教學(xué)機(jī)構(gòu) 幼兒園 設(shè)辦公室、 保教 科 、保健 科 、財(cái)務(wù) 科 、后勤 科等 部門。幼兒園 管理組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)如下圖： 組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)圖 實(shí)驗(yàn) 幼兒園 29 動(dòng)定員： 本工程勞動(dòng)定員為 55 人，其中：行政管理 8人， 幼兒 教師35人 ， 后勤人員 12人 。 幼兒園 實(shí)行 幼兒園 、 科 (室、 專業(yè) )、 幼兒 教師 三 級(jí)。 員來源及培訓(xùn)： *縣 實(shí)驗(yàn)幼兒園 項(xiàng)目 建成后， 所需師資力量 面向社會(huì)公開招聘， 幼兒 教師必須具備 專 科以上學(xué)歷，嚴(yán)格限制非教學(xué)人員進(jìn)入。 其它后勤人員及職工面向 *縣 公開擇優(yōu)錄用 。 后勤人員及職工 必須經(jīng)過專門的技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗。 第 七 章 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度 目管理 園長(zhǎng) 副 園長(zhǎng) 副 園長(zhǎng) 辦公室 后勤科 財(cái)務(wù)科 保教科 保健科 30 本項(xiàng)目承辦單位為 *縣睿揚(yáng)教育投資有限公司 ， 公司 成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，直接對(duì) 園主要 領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進(jìn)度計(jì)劃安排的工期完成 。 1、實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。 2、建立項(xiàng)目品質(zhì)監(jiān)控體系。項(xiàng)目品質(zhì)主要包括設(shè)計(jì)品質(zhì)和工程質(zhì)量。工程質(zhì)量的控制可以通過招標(biāo)挑選有實(shí)力的施工單位，同時(shí)委托監(jiān)理公司、質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。 3、實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)過程中，聘請(qǐng)有資格的監(jiān)理單位和人員，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。 4、建立完善的合同管理體系。在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中，項(xiàng)目單位應(yīng)與設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司、施工單位、材料設(shè)備供貨商等通過合同形式來約束雙方的責(zé)任、義務(wù)與利益關(guān)系，共同完成項(xiàng)目建設(shè)過程。項(xiàng)目單位通過合同對(duì)各單位進(jìn)行監(jiān)控，以保證項(xiàng)目按時(shí)完成。 5、嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專帳管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用和擠占。 設(shè)階段劃分 本項(xiàng)目在 項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，抓緊項(xiàng)目的科研編制與報(bào)批工作，積極籌措項(xiàng)目資金。主要包括以下幾個(gè)階段： 可 研報(bào)告 31 編制與報(bào)批。初步設(shè)計(jì)階段，施工圖設(shè)計(jì)階段、場(chǎng)地準(zhǔn)備和“三通一平”階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、土建施工階段、竣工驗(yàn)收階段，各項(xiàng)工作可穿插進(jìn)行。 設(shè)進(jìn)度計(jì)劃 本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后實(shí)施，主要包括以下幾個(gè)階段： 括項(xiàng)目可研報(bào)告的編制和審批； 步設(shè)計(jì)階段； 具體進(jìn)度計(jì)劃見下表： 月數(shù) 項(xiàng) 目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 初步設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì) 施工準(zhǔn)備 土建施工 竣工驗(yàn)收 投入使用 第八章 項(xiàng)目招標(biāo)方案 為了確保項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和 32 化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，制定項(xiàng)目的招標(biāo)方案如下： 本項(xiàng)目招標(biāo)的范圍包括項(xiàng)目的勘察設(shè) 計(jì)招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)和設(shè)備與材料采購(gòu)招標(biāo)，面向社會(huì)全部進(jìn)行公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，該項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。 標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序 本項(xiàng)目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序： 目承辦單位在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。 招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少 于 3 個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用以完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理法的規(guī)定和程序進(jìn)行。 請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。 標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。 33 自中標(biāo)通知書發(fā) 出 30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 項(xiàng)目全部采用公開招標(biāo)方式。因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。專家成員中根據(jù)本方案在開標(biāo)當(dāng)天，在專家?guī)祀S機(jī)抽取，評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由專家臨時(shí)推選；評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于 5 人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家 不得少于成員總數(shù)的三分之二； 評(píng)委會(huì)成員在 工程師 以上，從事本專業(yè)至少在 5 年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 第 九 章 投資估算與資金籌措 算依據(jù)及說明 投資估算范圍包括 *縣 實(shí)驗(yàn)幼兒園 項(xiàng)目 的土建工程、公用工程及其它費(fèi)用等 。 投資估算依據(jù)： 34 （ 1）國(guó)家對(duì)教育及有關(guān)行業(yè)的投資估算辦法的具體規(guī)定。設(shè)備依現(xiàn)行價(jià)估算。 （ 2）安裝費(fèi)用為 5% 10%，已包含在設(shè)備價(jià)款中。 （ 3）建構(gòu)筑物造價(jià)按當(dāng)?shù)貑挝辉靸r(jià)資料估算。 （ 4）勘查設(shè)計(jì)費(fèi)取工程費(fèi)用的 2。 （ 5）工程監(jiān)理費(fèi)取工程費(fèi)用的 （ 6）工程招標(biāo)費(fèi)按計(jì)價(jià)格 20021980 號(hào)文件規(guī)定計(jì)入。 （ 7）建設(shè)單位管理費(fèi)按 浙 財(cái)建 2002125 號(hào)文件規(guī)定計(jì)入。 （ 8）項(xiàng)目其它前期費(fèi)用取工程費(fèi)用的 5。 投資 項(xiàng)目總投資 2850萬元，其中建設(shè)投資 1150萬元， 土地費(fèi)用1160 萬元，其它費(fèi)用 270 萬元，項(xiàng)目預(yù)備費(fèi) 120 萬元， 流動(dòng)資金 150萬元 。 計(jì)算見附表 1：投資估算表。 投資構(gòu) 成分析 總投資構(gòu)成分析如下表： 總投資構(gòu)成分析表 項(xiàng)目及費(fèi)用名稱 建筑 工程費(fèi) 土地 費(fèi)用 其它 費(fèi)用 項(xiàng)目預(yù)備費(fèi) 鋪底 流動(dòng)資金 合計(jì) 投資（萬元） 1150 1160 270 120 150 2850 占投資 100 金籌措及出資方式 35 本項(xiàng)目總投資 2850 萬元。資金籌措： 由項(xiàng)目法人 自籌 及 向銀行 貸款 解決 。 第 十 章 財(cái)務(wù) 分析 務(wù)評(píng)價(jià)的依據(jù)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 1、本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第二 版）、投資項(xiàng)目可行性研究指南和國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)。