體育場(chǎng)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1 鄂爾多斯市東勝區(qū)體育館、體育場(chǎng)工程 第一章 總 論 一、項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱： 鄂爾多斯市東勝區(qū)體育館、體育場(chǎng)工程 項(xiàng)目建設(shè)單位： 東勝區(qū)城市建設(shè)開發(fā)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)： 鄂爾多斯市東勝區(qū)烏審東街 建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及建設(shè)期 1建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括體育館、看臺(tái)、足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)和綠化、道路、硬化工程。 2建設(shè)期： 1 年 3建設(shè)規(guī)模 本項(xiàng)目總占地為 46971 育館建筑面積 臺(tái)建筑面積 方米。遮陽蓬建筑面積 計(jì) 方米。 本項(xiàng)目總投資 資金來源自籌，剩余為銀行貸款。 二、綜合評(píng)價(jià) 體育的根本目的是滿足廣大人民群眾日益增長的強(qiáng)身健體需 2 求。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大群眾參與體育健身的熱情越來越高漲，需求越來越旺盛。 2008年，舉世矚目的北京奧運(yùn)會(huì) 即將開幕 ，極大地激發(fā)了億萬人民群眾的體育熱情，增強(qiáng)了全社會(huì)的體育意識(shí)，營造了濃厚的社會(huì)體育氛圍，進(jìn)一步夯實(shí)了中國體育的社會(huì)基礎(chǔ)。 體育場(chǎng)館 是適應(yīng)人民群眾體育需求、促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)開展的需要，是進(jìn) 一步發(fā)揮體育的綜合功能和社會(huì)效應(yīng)，豐富社會(huì)體育文化生活、促進(jìn)人的全面發(fā)展的需要，是促進(jìn)中國從體育大國向體育強(qiáng)國目標(biāo)邁進(jìn)的需要，同時(shí)也是對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)這一中華民族百年夢(mèng)圓的莊嚴(yán)時(shí)刻的最好紀(jì)念，意義深遠(yuǎn)。 自 1995 年我國政府推行全民健身計(jì)劃綱要以來，我國群眾體育活動(dòng)蓬勃開展，取得了顯著成績。全民健身活動(dòng)的開展關(guān)系到人民群眾的身體健康和精神文化生活，關(guān)系到廣大人民群眾的生活質(zhì)量，是廣大人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題之一。體育行政部門將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以 “全民健身日 ”為契機(jī)，大力推動(dòng)群眾體育事業(yè)發(fā)展， 為不斷提高廣大人民群眾身體素質(zhì)和健康水平努力工作，努力推動(dòng)中國從體育大國向體育強(qiáng)國的目標(biāo)邁進(jìn)。 本項(xiàng)目的建設(shè)符合鄂爾多斯市城市建設(shè)發(fā)展方向，對(duì)于推動(dòng)鄂爾多斯市“一市三區(qū)”城市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要的促進(jìn)作用。隨著國家西部大開發(fā)政策的進(jìn)一步實(shí)施，特別是城鎮(zhèn)一體化戰(zhàn)略的推進(jìn)，使鄂爾多斯發(fā)展成為一個(gè)充滿生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)地區(qū)，隨著人民生活水平的普遍提高，健身、休閑消費(fèi)需 3 求不斷提高，建設(shè)一座現(xiàn)代化體育場(chǎng)所已是勢(shì)在必行。 目前，鄂爾多斯市康巴什東勝區(qū)建設(shè)步伐加快，建設(shè)一座大型體育場(chǎng)可以有力的推動(dòng)?xùn)|勝區(qū)城市建 設(shè)、改善人民群眾生活質(zhì)量、提高人民群眾生活水平。此外還將改善鄂爾多斯市公共基礎(chǔ)設(shè)施布局分散、經(jīng)營混亂、經(jīng)營專業(yè)化程度低等現(xiàn)狀。 本項(xiàng)目建設(shè)方案實(shí)用性和可操作性較強(qiáng)，技術(shù)先進(jìn)可靠，組織管理措施得當(dāng)，示范帶動(dòng)作用大，服務(wù)范圍廣闊，市場(chǎng)前景看好，具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，可以實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，說明該項(xiàng)目是可行的。 三、項(xiàng)目編制依據(jù)與編制原則 （一）項(xiàng)目編制依據(jù) .內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第“十一”個(gè)五年規(guī)劃； .鄂爾多斯市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第“十一”個(gè)五年規(guī)劃； .鄂爾多斯 市城市建設(shè)總體規(guī)劃； .中華人民共和國城市建設(shè)法； .中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法； .中華人民共和國能源節(jié)約法； 設(shè)部頒布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）； 002 年 1 月頒布的投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）； 4 10國家頒布的各相關(guān)法律規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 （二）編制原則 本項(xiàng)目 以 推進(jìn)全民健身和群眾體育事業(yè)發(fā)展 為目標(biāo)，以本地優(yōu)勢(shì)為依托，以開發(fā)引導(dǎo)為手段，以科技進(jìn)步為先導(dǎo)， 推進(jìn)東勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快我市“一市三區(qū)”的建設(shè)速度，推動(dòng)和促進(jìn)鄂爾多斯市市 民健身運(yùn)動(dòng)的快速發(fā)展。 本項(xiàng)目按照“規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)高起點(diǎn)、技術(shù)高科技、服務(wù)高質(zhì)量、高附加值、高度環(huán)境保護(hù)和因地制宜”的原則進(jìn)行建設(shè)，充分利用資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、開發(fā)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。 本項(xiàng)目要以市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行作為資源配置的手段，科學(xué)預(yù)測(cè)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走向，設(shè)計(jì)原則采用近、遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合，著眼于今后發(fā)展，使本項(xiàng)目既有一定的彈性，又具有較強(qiáng)的可操作性和可達(dá)性，體現(xiàn)長期性和超前性的特點(diǎn)。 鄂爾多斯市東勝區(qū)體育場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)和管理要堅(jiān)持以 提高人民群眾生活質(zhì)量 為中心，要 體現(xiàn)項(xiàng)目的公益性和開放性，同時(shí)也要注重本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。 本著實(shí)事求是的原則分析論證本項(xiàng)目的實(shí)施條件、經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)方案的可行性，把鄂爾多斯市體育場(chǎng)建設(shè)成為布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、對(duì)東勝區(qū)乃至鄂爾多斯市城市建設(shè)發(fā)展具有帶動(dòng)和輻射作用的現(xiàn)代化體育場(chǎng)所。 鄂爾多斯市東勝區(qū)體育場(chǎng)建設(shè)方案要適合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，合理使用資金，提高投資效益。建筑設(shè)計(jì)上盡量 5 選用新技術(shù)、新工藝、新材料，既要經(jīng)濟(jì)適用，又要與現(xiàn)有城市風(fēng)格和諧統(tǒng)一，達(dá)到使用價(jià)值和觀賞價(jià)值的有機(jī)結(jié)合，為城市建設(shè)增加新的景觀。 加強(qiáng)生 態(tài)環(huán)境建設(shè)，完善綠化系統(tǒng)，提高綠化標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋率，使鄂爾多斯市體育場(chǎng)的整體生態(tài)環(huán)境上檔次，達(dá)到生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的目標(biāo)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，對(duì)各類污染要進(jìn)行定性定量分析，創(chuàng)建環(huán)保分區(qū)，制定目標(biāo)體系和建設(shè)控制原則。 堅(jiān)持“節(jié)約用地、合理用地”的原則，盡量利用荒地、劣地、棄置地，提高土地的利用率，做到“開發(fā)一片、建設(shè)一片、形成一片、收益一片”，不搞盲目開發(fā)。 6 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 一、項(xiàng)目建設(shè)背景 進(jìn)入 21 世紀(jì)，我國政府提出加快城市化和小城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。黨的十六大提出，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)， 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，以便進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域。國家的這一舉措必將進(jìn)一步促進(jìn)我國的城鎮(zhèn)建設(shè)和人民群眾的消費(fèi)需求。 體育場(chǎng)是城市體系中具有多種功能的空間，是美化城市環(huán)境和人民群眾進(jìn)行體育鍛煉、休閑娛樂的重要場(chǎng)所。目前，我國進(jìn)入加速城市化發(fā)展的歷史時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展體育場(chǎng)已不僅是人民群眾健身、休閑的場(chǎng)所，還是一個(gè)城市文化內(nèi)涵、自然藝術(shù)的象征。體育場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)調(diào)整了城市建筑布局，加大了生活空間，改善了生活環(huán)境質(zhì)量。因此，規(guī)劃設(shè)計(jì)好體育場(chǎng)對(duì)提升城市形象、提高人民群眾生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境和提高城市的吸引 力尤為重要。當(dāng)今社會(huì)，人類社會(huì)正進(jìn)行著前所未有的深刻變化，體育健身、休閑娛樂日益成為人們社會(huì)生活的重要內(nèi)容。早在 1995 年國務(wù)院就正式批準(zhǔn)和頒布了全民健身計(jì)劃綱要。這是一個(gè)由國家領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)支持、動(dòng)員全民積極參與的體育健身計(jì)劃。綱要從提高國民素質(zhì)戰(zhàn)略高度出發(fā)，對(duì)我國全民健身的目標(biāo)、任務(wù)、措施提出了新的明確要求。綱要明確提出：“以全國人民為實(shí)施對(duì)象，以青少年和兒童為 重點(diǎn) ”。而體育場(chǎng)作為人民 7 群眾身體鍛煉和休閑的主要場(chǎng)所，是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中必不可少的一部分。 近年來，隨著鄂爾多斯市國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生 活水平的穩(wěn)步提高，城市建設(shè)步伐不斷加快。 “十一五”期間，鄂爾多斯市按照營造和諧鄂爾多斯的要求，向西、向南迅速拉大城市框架，鐵西東勝區(qū)即將建成，康巴什東勝區(qū)也在緊鑼密鼓的建設(shè)當(dāng)中，城市建設(shè)步伐的加快為本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施提供了難得的機(jī)遇。 二、項(xiàng)目建設(shè)必要性 北京奧運(yùn)會(huì) 即將開幕 ，全民對(duì)體育的關(guān)注上升到 了 一個(gè)前所未有的高度， 奧運(yùn)會(huì)的申辦也 擴(kuò)大 了 全民健身的社會(huì)影響，吸引更多的人們更廣泛地參與體育健身活動(dòng)，弘揚(yáng)積極向上的奧林匹克精神 。 鄂爾多斯市地處蒙中經(jīng)濟(jì)區(qū)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)最重要的“呼和浩特 包頭 烏?！碑a(chǎn)業(yè)帶與連 通我國中西部的沿神華鐵路產(chǎn)業(yè)的 T 字型結(jié)合部。隨著 21 世紀(jì)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和能源重化工基地的建設(shè)，“十五”時(shí)期，鄂爾多斯市通過實(shí)施“農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化”帶動(dòng)戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟(jì)始終保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。 2007 年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 元，比上年增長了 建筑業(yè)生產(chǎn)總值達(dá) 元，比上年增長了31%，占生產(chǎn)總值的 財(cái)政收入達(dá) 元，綜合實(shí)力顯著提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，人民生活 8 明顯改善。消費(fèi)市場(chǎng)有效供給不斷增加，商品貨源充足 ，商品品種更加豐富多彩，質(zhì)量檔次明顯提高，極大的滿足了城鄉(xiāng)人民群眾的消費(fèi)需求。 2007 年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá) 元，比 2006 年增長了 全市城鎮(zhèn)人民群眾人均可支配收入達(dá)到16226 元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到 6123 元。 目前，鄂爾多斯市城市建設(shè)發(fā)展迅速，在東勝康巴什東勝區(qū)商業(yè)看臺(tái)和大型商業(yè)建筑新建項(xiàng)目星羅棋布，使鄂爾多斯市城市建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，相對(duì)應(yīng)的城市基礎(chǔ)服務(wù)的需求也將逐步加大，在東勝區(qū)建設(shè)一座環(huán)境幽雅、設(shè)備齊全的現(xiàn)代化體育場(chǎng)所已是勢(shì)在必行。 1 鄂爾多斯市東勝區(qū)體育場(chǎng) 的規(guī)劃建設(shè) 是進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)外開放、全面提升城市形象、 順應(yīng) 民意、關(guān)注民生的重要利民健民舉措 ，是 加快城市化進(jìn)程的需要。近年來鄂爾多斯市的經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)模發(fā)展速度加快，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)有了明顯進(jìn)步，但與周邊同類城市相比相對(duì)滯后。從完善城市基礎(chǔ)設(shè)施方面看，在東勝區(qū)建設(shè)一座現(xiàn)代化體育場(chǎng)所是完全必要的。 鄂爾多斯市體育場(chǎng) 的建成標(biāo)志著東勝區(qū)的城市基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施將跨上一個(gè)新臺(tái)階，將大大提高人民群眾自覺養(yǎng)成健身習(xí)慣，參與健身鍛煉的自覺性，使全民健身的理念更加深入人心 。 2 鄂爾多斯市東勝區(qū)體育場(chǎng) 的規(guī)劃建設(shè)是改善城市環(huán)境質(zhì)量、 提高人民群眾自覺養(yǎng) 成健身習(xí)慣，參與健身鍛煉的自覺性 的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市人口的增加，鄂爾多斯市東勝區(qū)目前的體育、休閑場(chǎng)所從數(shù)量、規(guī)模、檔次上來看已不能滿足需要。 9 鄂爾多斯市東勝區(qū)體育場(chǎng)的 建成將會(huì)極大地改善該區(qū)域的環(huán)境條件，給群眾創(chuàng)造一個(gè)健身、娛樂、休閑的好去處。 3 鄂爾多斯市東勝區(qū)體育場(chǎng) 的規(guī)劃建設(shè)是優(yōu)化土地資源配置、帶動(dòng)項(xiàng)目周圍沿線開發(fā)的需要。 鄂爾多斯市東勝區(qū)體育場(chǎng) 的建設(shè)實(shí)施將有利于城市環(huán)境的改善，必定會(huì)帶動(dòng)周圍地價(jià)的升值，從而帶動(dòng)房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 10 第三章 項(xiàng)目建設(shè) 地點(diǎn)及建設(shè)條件 一、建設(shè)地點(diǎn) 本項(xiàng)目位于鄂爾多斯市東勝區(qū)烏審東街 二、建設(shè)條件 （一）自然條件 1地形地貌 項(xiàng)目區(qū)地處鄂爾多斯高原中東部，地勢(shì)西高東低，可分為東西兩個(gè)區(qū)域，東部為丘陵溝壑區(qū)，海拔高度 1269 ；西部為波狀高原區(qū)，地勢(shì)較為平緩，西、北、東三面略高，中南部較低，近似盆地。是毛烏素沙地的延伸地帶，風(fēng)蝕沙化嚴(yán)重，海拔高度 1 367 1 615 米。平均海拔 1 460 米，東北略高于西南，外圍為丘陵所環(huán)繞。 2氣候 項(xiàng)目區(qū)屬于極端大陸性氣候，冬長夏短，四季分明 。東部地區(qū)多年平均氣溫，為 一月平均氣溫 11，極端最低氣溫 29， 8， 7 月平均氣溫 極端最高氣溫 35；西部地區(qū)平均氣溫 1 月平均氣溫 極端最低氣溫 7 月平均氣溫 極端最高氣溫 年日照時(shí)數(shù) 3 1003 200 小時(shí)。無霜期較短，平均 116 135 天，年日均氣溫在 85 2 天。年日均氣溫在 O以上的持續(xù)時(shí)間 11 為 。降水保證率低，年度變化大，多年平均 由東至西逐漸減少，又多集 中在 7、 8 兩月，有時(shí)降雨強(qiáng)度大，東部易造成山洪，西部易造成內(nèi)澇，年最大降水量達(dá) 1961 年 )，最少為 米。最大積雪厚度 280 毫米 (1978年 2 月 22 日 )。 3水文 項(xiàng)目區(qū)境內(nèi)無常年性河流，較大的季節(jié)性河流有流入黃河的罕臺(tái)川、哈什拉川，向南匯入烏蘭木倫河的有銅匠川、三臺(tái)基川、吉?jiǎng)趹c川、阿不亥川，有注入桃力廟海子的內(nèi)流河扎日格溝、烏爾圖河。平均年徑流量 立方米，年輸沙量 844 萬噸。水面有桃力廟海子、候家海子等湖泊和小型水庫，水面總面積 下水主要靠大氣降水 補(bǔ)給，潛水較少，地下水位一般在地深 10 米左右。 （二）東勝區(qū)總體規(guī)劃條件 東勝區(qū)總體規(guī)劃本著宜人、和諧、自然、永續(xù)的原則，綜合布局城市空間，合理安排功能分區(qū)，體現(xiàn)了現(xiàn)代氣息、生態(tài)型城市特色。 最終將建成一座具有良好的生態(tài)環(huán)境和自然景觀，形成山、水、城一體特色，具備舒適高效的基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)與自然融合的、生態(tài)型、園林式的現(xiàn)代化新城。 東勝是鄂爾多斯市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、交通和信息中心，區(qū)域總面積 2530平方公里，轄 6鎮(zhèn) 1鄉(xiāng)， 6個(gè)街道辦事處， 1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?40萬，蒙、漢、滿、回等 21個(gè)民族和睦 相 12 處。 東勝歷史悠久，民族文化源遠(yuǎn)流長。 東勝不僅是世界蒙古民族文化保留最為完整的地區(qū)之一，也是中國草原文化與黃河文化相互交融最為完全的地區(qū)之一，這里擁有我國保存最完整的秦直道、秦長城遺跡，擁有考古價(jià)值極高的漢、北魏等各時(shí)期歷史遺址，有世界級(jí)保護(hù)濕地和國家級(jí)自然保護(hù)區(qū) 泊江海子遺鷗自然保護(hù)區(qū)，是旅游度假、考古探奇的絕佳之地。 東勝資源富集，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。 東勝 地處有中國 21 世紀(jì)能源接續(xù)地之稱的鄂爾多斯盆地 ，境內(nèi)和周邊地區(qū)資源富集，尤以優(yōu)質(zhì)煤炭聞名遐邇， 石灰?guī)r、石英沙、 建筑粘土、陶瓷粘土等資源儲(chǔ)量驚人， 開發(fā)潛力巨大。東勝區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯， 109、 210 國道在此交匯，包東、東蘇高速公路、東康快速通道、包府公路，包神、東烏鐵路 貫穿市區(qū) ， 網(wǎng)通、電信、聯(lián)通幾大信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋全境， 以東勝為中心的交通網(wǎng)絡(luò)和信息通訊網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。 資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)為東勝擴(kuò)大開放水平，提高招商引資能力，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供了重要保障。 東勝城市建設(shè)日新月異，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 遵循“抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的思想，按照“拉大、補(bǔ)欠、崛起”的建設(shè)思路，東勝不斷加大城市建設(shè)力度，努力營造良好的人居環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。 近年來，投資 130多億元用于城市建設(shè)，城區(qū)面積從 6 平方公里，累計(jì)新建和改建道路80 多條，人均公共綠地面積從 方米增加到 方米，人均道路面積從 均居住面積從 15 13 平方米增加到 市日供水能力從 市積聚效應(yīng)明顯顯現(xiàn)，城市人口迅速增加，城鎮(zhèn)化率達(dá)到了 92。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，三化互動(dòng)”的發(fā)展思路，東勝積極推進(jìn)城市化、工業(yè)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程， 目前已形成了以絨紡為主導(dǎo)，煤炭、高新材料、生物制藥、釀造、林產(chǎn)品加工為主體的工業(yè)體系 ，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，三產(chǎn)增加值占到了經(jīng)濟(jì)總量的 50以上，一批新型農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正在崛起。 2006 年東勝區(qū)國民生產(chǎn)總值位 187 億元，財(cái)政收入突破 50 億元；城鎮(zhèn)人民群眾人均可支配收入 14836 元、農(nóng)民人均純收入 5430 元。 全區(qū) 生態(tài)建設(shè)取得顯著成效，社會(huì)事業(yè)得到整體推進(jìn)，人與自然實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。先后榮獲了全國星火西進(jìn)示范縣、全國百家科技工作試點(diǎn)縣、全國民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體，自治區(qū)科技先進(jìn)市、自治區(qū)十佳星級(jí)文明城市等多項(xiàng)殊榮， 2004 年榮獲西部開發(fā)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，同時(shí)被評(píng) 為“西部投資環(huán)境最佳區(qū)”。 2005 年 7 月，又以全新的面貌通過了自治區(qū)七星級(jí)文明城市驗(yàn)收。 面對(duì)全國上下競(jìng)相發(fā)展的新形勢(shì)，按照自治區(qū)黨委、政府提出的“有條件地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”的要求和市委、政府對(duì)東勝發(fā)展的期望，東勝區(qū)審時(shí)度勢(shì)，超前構(gòu)筑，提出了“四個(gè)領(lǐng)先、兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，在今后一個(gè)時(shí)期，東勝區(qū)將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全區(qū)各級(jí)干部群眾，積極投身東勝發(fā)展的具體實(shí)踐，努力形成推進(jìn)跨越式發(fā)展的巨大合力，全力構(gòu)建“文明東勝、和諧東勝、平安東勝”。 14 第四章 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 一、規(guī)劃設(shè)計(jì)主要依據(jù) （一 ）城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 93 （二）城市道路和建筑物無障礙設(shè)汁規(guī)范 三）看臺(tái)設(shè)計(jì)規(guī)范 1999 （四）民用建筑設(shè)計(jì)通則 2005 （五）公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 2005 （六）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 七）其他相關(guān)的國家及地方法令法規(guī) （八）建設(shè)項(xiàng)目選址意見書 （九）市政條件：市政供暖管線由烏審街方向接入，寬帶網(wǎng)線由那日松方向接入，強(qiáng)電配電箱所處位置為體育場(chǎng)東南部靠近萬佳小學(xué)圍墻處，電路管線由靠近萬 佳小學(xué)附近的那日松路接入。 二、 規(guī)劃原則 （一）、超前性：規(guī)劃設(shè)計(jì)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，具有超前性的原則。 （二）、生態(tài)性：本項(xiàng)目注重人工開發(fā)與自然環(huán)境的完美結(jié)合，創(chuàng)造良好的生態(tài)景觀和特色鮮明的城市空間。 （三）、以人為本：體現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)理念，注重社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧 15 統(tǒng)一。 （四）、可操作性：結(jié)合本地的自然條件及經(jīng)濟(jì)狀況，保證規(guī)劃設(shè)計(jì)具備科學(xué)性和可操作性。 三、項(xiàng)目概況 該項(xiàng)目位于鄂爾多斯市東勝區(qū)烏審東街，體育館、看臺(tái)、體育場(chǎng)總用地面積 46971 建筑 面積 成后將形成擁有 室內(nèi)、外籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)及標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)的大型多功能的體育場(chǎng)館。 四、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 建設(shè)用地面積 46971 總建筑面積 積率 筑占地面積 筑系數(shù) % 15 綠化面積 地率 % 45 機(jī)動(dòng)車停車位 輛 114 五、設(shè)計(jì)說明 （一）本工程耐火等級(jí)為級(jí)，抗震設(shè)防烈度為 7 度，抗震等級(jí)為級(jí)。 （二） 上為蒸壓加氣混凝土砌塊，容重 750 kg/5 混合砂漿砌筑， 下外墻為鋼筋混凝土墻體，其余為粘土空心墻。 16 （三）本工程設(shè)一層地下室，層高 . m，防水等級(jí)：二級(jí)，屋面防水等級(jí)為三級(jí)采用一道防水設(shè)防； 4 性瀝青防水卷材一道。 （四）在立面造型上，力圖創(chuàng)造一個(gè)簡捷、明快、且具有較高文化內(nèi)涵和強(qiáng)烈名族氣息的建筑形象，通過三個(gè)蒙古包屋頂與乳白色涂料及綠色人工草坪的對(duì)比，達(dá)到藍(lán)天白云、紅磚綠樹相互映襯，虛實(shí)結(jié)合完美，并流露出一種寧靜、明快、清雅的效果。 （五）屋面保溫根據(jù)東勝區(qū)的氣候特點(diǎn)采用 60 厚擠塑板保溫層， 250 厚加氣混凝土墻 外側(cè)粘貼 65 厚擠塑板保溫層。 （六）本建筑構(gòu)件的燃燒性能和耐火極限及其他防火要求應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求設(shè)計(jì)，滿足地上二級(jí)，地下一級(jí)耐火等級(jí)要求。 六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃 按照國家基本建設(shè)程序，該項(xiàng)目按以下幾個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施： 目建議書、可行性研究、批準(zhǔn)立項(xiàng)、資金籌措； 察、設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、設(shè)備采購、體育場(chǎng)館施工； 工驗(yàn)收。 七、景觀規(guī)劃與空間組織 看臺(tái)的遮陽雨棚形狀似一把蒙古彎刀，風(fēng)格上極具民族特色，形成具有較高文化內(nèi)涵和強(qiáng)烈名族氣息的建筑風(fēng)格 ，使之 17 形成新的城市景觀。 在體育場(chǎng)西入口處布有圓形建筑，既是蒙古彎刀的圓形刀柄，利用鋼結(jié)構(gòu)刀把、入口廣場(chǎng)、體育館、看臺(tái)塑造了體育場(chǎng)人流活動(dòng)的動(dòng)態(tài)空間的序列起點(diǎn)。體育場(chǎng)的綠化景觀與城市綠地遙相呼應(yīng)形成了城市中的一個(gè)世外桃源的綠色空間。該體育場(chǎng)充分體現(xiàn)了“以人為本”的思想，構(gòu)建了：“自然空間、建筑空間、精神空間”相和諧的現(xiàn)代體育場(chǎng)館。 八、交通組織 盡量讓進(jìn)入體育場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車輛在體育場(chǎng)入口附近得到分流。規(guī)劃在用地內(nèi)部，考慮同時(shí)滿足消防的前提下，設(shè)置了機(jī)動(dòng)車輛主環(huán)路，并結(jié)合主環(huán)路布置設(shè)置地面停車。道路紅線寬其中機(jī)動(dòng)車道寬 7m，兩側(cè)人行到寬 橫坡為 2%?？磁_(tái)及綠地周圍的道路寬 4m，縱坡小于 橫坡為 2%。其中道路寬 下的為單坡， 18 第五章 配套工程建設(shè)方案 一、給排水系統(tǒng) （一）給水工程 由體育場(chǎng)周邊城市道路的給水管線引入體育場(chǎng)。 根據(jù)規(guī)劃人口和用地確定規(guī)劃區(qū)用水量 規(guī)劃區(qū)最高日用水量為 育館給水由市政管網(wǎng)直接供水，供水水壓為 室外給水管（包括 消防）沿地面下 1700設(shè)，如遇排水管，局部繞行；排水出戶管管材與室內(nèi)相同，并以室內(nèi)坡度坡向室外檢查井。 （二）污水工程 排水體制系統(tǒng)采用雨污分流制 污水檢查井為 1000 02污水管道布置在道路路面下或人行道下 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的污水管最小管徑取 300，最小坡度取千分之三 （三）、雨水工程 19 05 1000 02 水管基礎(chǔ)采用 凝土 基礎(chǔ)，見 04 道路雨水管排除雨水。 二、電力系統(tǒng) （一）電源規(guī)劃 0纜，由 10壓線引至高低壓配電室高壓開關(guān)柜；電纜采用埋地及沿電纜溝敷設(shè)。 80電源引來；電纜采用埋地及沿電纜溝敷設(shè)。 寬帶網(wǎng)引來的光纖電纜，市有線電視網(wǎng)引來的同軸電纜均采用埋地及沿電纜溝敷設(shè)。 別設(shè)在體育場(chǎng)四角，在體育館高低壓配電室低壓開關(guān) 柜集中控制。 燈控制器安裝在體育館高低壓配電室；路燈的控制采用時(shí)控。 壓電纜位于最底層，其余電力電纜可并列敷設(shè)。 米，敷設(shè)時(shí)在電纜上下各均勻敷設(shè)厚的細(xì)紗或軟土，然后覆蓋混凝土保護(hù)板，保護(hù)板應(yīng)超過電纜兩側(cè)各；當(dāng)無法深埋時(shí)， 20 上下鋪設(shè)細(xì)砂或軟土的厚度不得小于 出電纜溝及進(jìn)出建筑物均應(yīng)穿焊接鋼管保護(hù)，保護(hù)管應(yīng)伸出道路兩側(cè)或建筑 物散水 水管交叉時(shí)應(yīng)穿焊接鋼管，且凈距不小于 纜應(yīng)在其上方敷設(shè)，如敷設(shè)深度達(dá)不到要求時(shí)的詳細(xì)位置及標(biāo)高詳見子項(xiàng)圖紙。 纜橋架采用橋架并帶蓋板，電纜橋架位于最上層。 （二）電力線路規(guī)劃 體育場(chǎng)內(nèi)的低壓電力線路原則上采用地埋敷設(shè)，布置在看臺(tái)的東側(cè)。 三、郵政、通信工程 通信線網(wǎng)沿主要道路下設(shè)通信管溝，電信、網(wǎng)通、聯(lián)通、移動(dòng)、鐵通的通信電纜均同溝敷設(shè)。 采用固定交接箱配線，可 選取用小交換機(jī)和交接箱兩種形式。 四、供熱工程 （一）熱源 供暖管線由烏審東街接入。 （二）設(shè)計(jì)依據(jù) 21 系列建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集 （三）設(shè)計(jì)說明 本設(shè)計(jì)為烏審東街體育館，體育場(chǎng)及預(yù)留場(chǎng)地供熱管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)。熱網(wǎng)設(shè)計(jì)熱媒為的熱水，由市政管網(wǎng)引出接至各個(gè)采暖建筑物。采暖總熱負(fù)荷約為 . 管網(wǎng)敷設(shè)方式 采用閉式雙管制，枝狀布置。干線分支處設(shè)分支檢查井 ，各建筑物入口設(shè)入戶閥門井。管網(wǎng)敷設(shè)方式為直埋敷設(shè)。 直埋供回水管道應(yīng)使用整體式預(yù)制保溫管道，管道及管件符合城鎮(zhèn)直埋供熱管道工程技術(shù)規(guī)程和高密度聚乙烯外護(hù)管聚氨酯泡沫塑料預(yù)制直埋保溫管的要求，管道連接采用焊接方式，焊縫破口和焊接質(zhì)量應(yīng)復(fù)合相關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定，彎頭、三通管件應(yīng)采用加強(qiáng)彎頭和加強(qiáng)三通。 入體育場(chǎng)總檢查井關(guān)斷閥門采用型對(duì)夾式蝶閥。 各入戶井設(shè)手動(dòng)調(diào)節(jié)閥及自力式流量控制閥。 22 管道補(bǔ)償均采用 ：“”型及“”型自然補(bǔ)償。 （四）供熱管網(wǎng) 規(guī)劃供熱管線從烏審街接入，沿看臺(tái)西側(cè)的硬化道路下敷設(shè)，管徑為。 23 第六章 環(huán)保、消防、安全影響評(píng)價(jià) 一、環(huán)境保護(hù) （一）設(shè)計(jì)依據(jù) 中華人民共和國環(huán)保法 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)計(jì)規(guī)定（ 87）國環(huán)字 002 號(hào) 地面和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ 95） 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（ 95） （二）環(huán)境影響分析 項(xiàng)目施工過程中，需使用大量的車輛及施工機(jī)械，對(duì)環(huán)境的影響主要 為噪聲、揚(yáng)塵、固體廢渣和施工沖洗廢水。 項(xiàng)目施工期間將產(chǎn)生大量的廢渣和施工隊(duì)伍的生活垃圾，揚(yáng)塵成為主要污染因素，由于施工面積大，在氣候干燥、風(fēng)力較大的季節(jié)，易塵土飛揚(yáng)，污染空氣，影響大氣環(huán)境質(zhì)量。 施工噪聲來源于各種施工機(jī)械，如施工常用挖掘機(jī)、攪拌機(jī)、振動(dòng)棒等。 上述因素將影響項(xiàng)目區(qū)周邊的噪聲環(huán)境和空氣環(huán)境質(zhì)量。因此在項(xiàng)目施工中應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境管理，加強(qiáng)對(duì)施工人員環(huán)保意識(shí)的宣傳教育，注意文明施工，將各種對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響降到最低程度。 該項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)對(duì)環(huán)境影響主要是施工噪聲、揚(yáng)塵、建筑 24 垃圾對(duì)周圍民眾的干擾，雖然 工期有限，同樣會(huì)給環(huán)境帶來一定影響。通過加強(qiáng)施工環(huán)境管理，使施工期的環(huán)境影響降到最少。 運(yùn)營期對(duì)環(huán)境的影響主要是生活污水和生活垃圾。 廢水排放主要為沖廁、下水道廢水等生活污水，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)。 生活垃圾主要以體育場(chǎng)人民群眾日常生活垃圾為主，要求對(duì)生活垃圾集中處理，并清運(yùn)到東勝區(qū)環(huán)衛(wèi)局指定的建筑固廢傾倒場(chǎng)。 （三）環(huán)境保護(hù)措施 項(xiàng)目采用集中供熱，不增加鍋爐大氣污染源。 固體廢物處理：包括建筑垃圾和生活垃圾，采取集中堆放及時(shí)清理，外運(yùn)到東勝區(qū)環(huán)衛(wèi)局指定 的建筑固廢傾倒場(chǎng)。 廢水處理：施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，在建設(shè)臨時(shí)設(shè)施后，設(shè)置沉淀池處理后排放池，臨時(shí)廁所等處理設(shè)施。施工機(jī)械沖洗水經(jīng)沉淀池處理后排放，生活污水等經(jīng)沉淀后排入排水管網(wǎng)。 噪音處理：噪音污染主要來自機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)發(fā)出的機(jī)械噪音。在設(shè)備選型時(shí)采用低噪音設(shè)備，并配減震裝置，必要時(shí)采用隔音建筑材料。 施工中的環(huán)境保護(hù)：施工中粉塵對(duì)周圍人群和環(huán)境會(huì)造成污染。對(duì)粉塵擬采取噴水降塵，同時(shí)在周圍種植花草和樹 25 木，從而減少空氣污染和美化環(huán)境。 此外 ,根據(jù)環(huán)境保護(hù)法的原則 ,在基建中遵守“三同時(shí)”的原則， 使環(huán)境工程與建設(shè)工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目開工前，應(yīng)按環(huán)保部門要求完成環(huán)境評(píng)價(jià)審批手續(xù)。 （四）環(huán)境影響評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目建設(shè)通過獨(dú)特建筑風(fēng)格，與周邊環(huán)境融為一體，因而產(chǎn)生十分積極有益的城市生態(tài)環(huán)境效益。 本項(xiàng)目借助鐵西區(qū)完善的供熱、排水、垃圾處理外運(yùn)設(shè)施，使項(xiàng)目運(yùn)營后處于清潔生產(chǎn)的環(huán)境。 工程施工中產(chǎn)生一系列的噪聲、粉塵、固廢污染，可以通過嚴(yán)格管理減輕危害程度，使附近人民群眾、過往人員受到盡可能多的保護(hù)。 該工程在建設(shè)和營運(yùn)中嚴(yán)格按相應(yīng)的治理措施進(jìn)行治理和管理，可使本工程的建設(shè) 對(duì)周圍環(huán)境的影響控制在可接受的范圍內(nèi)，從環(huán)保角度看該項(xiàng)目是可行的。 二、消防 （一）設(shè)計(jì)依據(jù) 中華人民共和國消防條件實(shí)施細(xì)則 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范 二）消防系統(tǒng) （三）室外消火栓系統(tǒng) 26 環(huán)狀，并設(shè)不少于三個(gè)地下式消火栓。 外消火栓用水量：；室外消火栓用水量：；火災(zāi)延續(xù)時(shí)間： （四）室內(nèi)消火栓系統(tǒng) 分區(qū)；本樓地下室消 防水泵房內(nèi)設(shè)有室內(nèi)，外消火栓給水泵；屋頂設(shè)消防貯水箱（容積不小于 ）和增壓穩(wěn)壓設(shè)備。室外設(shè)一座容積為立方米的消防水池，貯存室內(nèi)、外火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)所需用水量。 號(hào)為，薄型消火栓安裝見：屋頂試驗(yàn)消火栓安裝見： 栓箱內(nèi)設(shè)有消防按鈕。 裝消火栓留洞參見土建預(yù)留洞。 龍帶長（襯膠水袋），消火栓槍噴嘴直徑為， 消火栓栓口距地面 （五）室內(nèi)滅火器的配置 體育館按中危險(xiǎn)級(jí)類火災(zāi)設(shè)置手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。每具滅火器最小配置滅火級(jí)別 27 滅火器應(yīng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點(diǎn)，且不得影響安全疏散；滅火器應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固，其銘牌必須朝外，滅火器設(shè)于滅火器箱內(nèi)，其頂部離地面高度小于 部離地地面高度不宜小于 火器箱不得上鎖。 三、安全 （一）勞動(dòng)安全 本項(xiàng)目在建設(shè)和今后運(yùn)營中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序并努力改善工作條件和現(xiàn)有環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法和采取勞動(dòng)安全保護(hù)措施，以 確保項(xiàng)目建設(shè)人員的身體健康，維護(hù)正常的工作秩序。 （二）施工中主要安全措施 嚴(yán)格按照國家關(guān)于有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)施工圖方案的要求，嚴(yán)格施工、文明施工、安全施工。 嚴(yán)格按照施工圖組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量、進(jìn)度要求執(zhí)行，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，按優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好本項(xiàng)目。 針對(duì)本項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，各單元工程、分項(xiàng)工程要嚴(yán)格按施工順序進(jìn)行，合理科學(xué)地組織施工，加強(qiáng)人員安全施工教育，并制定出獎(jiǎng)罰辦法。 施工各階段要設(shè)置各類警示安全標(biāo)志，并建立各層次的安全員檢查制度，以確保本項(xiàng)目施工中各項(xiàng)勞動(dòng)安全措施、制度的有力落實(shí)。 （ 三）運(yùn)行使用中主要安全措施 建成后一定要嚴(yán)格的組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 28 各種大型用電設(shè)備做接零保護(hù)。 各類設(shè)備機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部位設(shè)防護(hù)罩。 地溝、地坑等均需加蓋或設(shè)置欄桿，樓梯防護(hù)欄嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工。 建筑物頂設(shè)防雷保護(hù)裝置。 （四）衛(wèi)生防護(hù)措施 項(xiàng)目建成運(yùn)營，堅(jiān)持彈性化、多樣化的人力規(guī)劃，積極舉行在職教育并以各種安全衛(wèi)生教育訓(xùn)練為基礎(chǔ)，重新建構(gòu)安全的工作環(huán)境，避免職災(zāi)發(fā)生、保障人員安全。 制訂防護(hù)用具使用、清潔、保養(yǎng)安全制度，以確定裝置的有效性、安全性，防止職業(yè)病發(fā)生。 建立各項(xiàng)安全衛(wèi)生管理稽核制度并列入常規(guī)管制工作。 29 第七章 組織管理與運(yùn)行 一、組織機(jī)構(gòu) 本項(xiàng)目由 東勝區(qū)城市建設(shè)開發(fā)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司 組織實(shí)施，所需人員在內(nèi)部協(xié)調(diào)解決，在人員配置上應(yīng)有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員。 （一）成立專門的管理機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)本項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的招標(biāo)及工程管理等一系列工作。 （二）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人及時(shí)和市發(fā)改委、城管、城建、國土等部門協(xié)調(diào)工作，確保工程的順利實(shí)施。 （三）在工程實(shí)施全過程中要嚴(yán)格管理，以確保每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控和承包全同的順利實(shí) 施。 （四）工程完工后，應(yīng)按照工程驗(yàn)收規(guī)程規(guī)范要求，作好工程驗(yàn)收的各項(xiàng)工作，并及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，交付使用，使其盡早發(fā)揮效益。 工程建設(shè)指揮 辦公室 工程組 財(cái)務(wù)組 監(jiān)理組 30 二、經(jīng)營管理模式 （一）工程管理 為確保工程質(zhì)量，控制工程投資，按期完工，在工程實(shí)施過程中，需進(jìn)行如下方面的工程管理： 成立專門的管理機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)本項(xiàng)目資金的籌措、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理人員的組織的培訓(xùn)、征地與拆遷合同管理等工程實(shí)施管理一系列準(zhǔn)備工作。 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人及時(shí)和地方政府協(xié)調(diào)做好征地拆遷工作，并按政策做好補(bǔ)償、安置工作， 避免由于補(bǔ)償、安置不當(dāng)帶來的社會(huì)問題，干擾工程的順利進(jìn)行。 業(yè)主應(yīng)選擇有資格、有足夠的設(shè)備、人員和備有固定資產(chǎn)的工程承包者，并采用招標(biāo)的方式選擇工程單位，編制好招標(biāo)文件。 工程實(shí)施全過程中要推廣優(yōu)質(zhì)管理經(jīng)驗(yàn)，確保每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控和承包合同的順利實(shí)施。 搞好項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組從立項(xiàng)、籌建和施工要層層把關(guān)，各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和質(zhì)量監(jiān)督部門要作好本質(zhì)工作，并做到記錄準(zhǔn)確、資料齊全、搞好建檔，嚴(yán)格按照上級(jí)批準(zhǔn)的立項(xiàng)要求保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。 （二）勞動(dòng)定員和人員管理 本項(xiàng)目由 東勝區(qū) 城市建設(shè)開發(fā)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司 組織實(shí)施，所需人員在內(nèi)部協(xié)調(diào)解決，在人員配置上應(yīng)有一定數(shù)量 31 的專業(yè)技術(shù)人員。為確保工程質(zhì)量，控制工程投資，按期完工，在工程實(shí)施過程中，需進(jìn)行如下方面的工程管理： 成立專門的管理機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)本項(xiàng)目資金的籌措、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理人員的組織的培訓(xùn)、征地與拆遷合同管理等工程實(shí)施管理一系列準(zhǔn)備工作。 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人及時(shí)和地方政府協(xié)調(diào)做好征地拆遷工作，并按政策做好補(bǔ)償、安置工作，避免由于補(bǔ)償、安置不當(dāng)帶來的社會(huì)問題，干擾工程的順利進(jìn)行。 業(yè)主應(yīng)選擇有資格、有足夠的設(shè)備、人 員和備有固定資產(chǎn)的工程承包者，并采用招標(biāo)的方式選擇工程單位，編制好招標(biāo)文件。 工程實(shí)施全過程中要推廣優(yōu)質(zhì)管理經(jīng)驗(yàn)，確保每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控和承包合同的順利實(shí)施。 32 第八章 節(jié) 能 一、編制依據(jù) 隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，能源供應(yīng)日益緊張，節(jié)約能源是造福子孫后代的大事，也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。本可研編制從工程方案設(shè)計(jì)到建筑材料，設(shè)備選型等嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，采用國產(chǎn)產(chǎn)品，使總體能耗水平有效地降低，達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 中華人民共和國節(jié)約能源法 公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 民用建筑節(jié) 能管理規(guī)定 二、節(jié)能措施 （一）建筑物造型和平面布置充分考慮采用自然光，又節(jié)省照明用電。 （二）建筑物的窗戶、玻璃、屋頂及外墻采用節(jié)能保溫的新型建筑材料，以利節(jié)能。 （三）用電設(shè)備均采用高效節(jié)能產(chǎn)品，調(diào)頻變速裝置，高效節(jié)能照明電器，低壓變電采用電容器自動(dòng)補(bǔ)償。 （四）加強(qiáng)設(shè)備管理，注意節(jié)約能源，節(jié)約用電，采用節(jié)能燈具，聲控?zé)艟?，?jié)約用水，選用節(jié)水閥門，禁止使用螺旋升降式鑄鐵水咀，防止跑冒滴漏。 33 第九章 招標(biāo)方案 為保證工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，又控制好工程投資，本工程建設(shè)將根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，特制定招標(biāo)方案 如下： 一、招標(biāo)范圍及招標(biāo)內(nèi)容 （一）招標(biāo)范圍 需公開招標(biāo)項(xiàng)目為：工程勘察測(cè)量、工程設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、工程監(jiān)理及與工程建設(shè)有關(guān)的主要設(shè)備及材料的采購。 （二）招標(biāo)內(nèi)容 工程勘察測(cè)量：地塊內(nèi) 1:500地形圖和單項(xiàng)工程勘察測(cè)量； 工程設(shè)計(jì)： 世紀(jì)尚城 總體規(guī)劃設(shè)計(jì)及配套設(shè)施設(shè)計(jì)兩部分； 建筑工程：體育場(chǎng)的建筑工程； 安裝工程：建筑內(nèi)給排水、電氣、自控儀表等專業(yè)的設(shè)備和工藝管線安裝各種管道等； 工程監(jiān)理：工程設(shè)計(jì)及工程建設(shè)的全過程。 二、招標(biāo)形式 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究勘察測(cè)量和工程設(shè)計(jì)擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)，其他 工程將由建設(shè)單位委托有招標(biāo)資格的單位代理公開招標(biāo)。 三、招標(biāo)方式 34 招標(biāo)方式擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)和公開招標(biāo)，通過招標(biāo)，可以在較廣的范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇信譽(yù)良好、技術(shù)過硬、具有專業(yè)特長及豐富經(jīng)驗(yàn)的勘察測(cè)量單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理公司、施工企業(yè)和生產(chǎn)供應(yīng)商，以保證工程質(zhì)量和降低工程造價(jià)，并能提高工程項(xiàng)目的社會(huì)效益與影響。 邀請(qǐng)招標(biāo)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，本勘察測(cè)量和工程設(shè)計(jì)擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，邀請(qǐng)具有勘察測(cè)量丙級(jí)資質(zhì) (及以上 )和具有建筑甲級(jí)資質(zhì)的三家以上單位進(jìn)行招標(biāo)。 公開招標(biāo)及投標(biāo)者資格，本工程的公開招標(biāo)是委托有招標(biāo)資質(zhì)的公司代理 ；工程監(jiān)理要求乙級(jí) (及以上 )監(jiān)理資質(zhì)，二級(jí)項(xiàng)目總監(jiān) (具有國家注冊(cè)監(jiān)理工程師資格 )。 建筑工程及安裝工程要求二級(jí) (及以上 )建筑施工和二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理。 四、評(píng)標(biāo)專家來源 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由建設(shè)單位代表和評(píng)標(biāo)專家組成，負(fù)責(zé)根據(jù)招、投標(biāo)文件對(duì)各投標(biāo)者進(jìn)行綜合評(píng)定，出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦合格的中標(biāo)單位。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家是在大項(xiàng)目辦專家數(shù)據(jù)庫根據(jù)專業(yè)需要由計(jì)算機(jī)抽取組成。 五、招標(biāo)程序和招標(biāo)基本情況表 招標(biāo)程序，按照招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)人和投標(biāo)人均需遵循招標(biāo)投標(biāo)法律和法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，招標(biāo)程序分別為：申請(qǐng)招標(biāo)、準(zhǔn)備招標(biāo)文件 、發(fā)布招標(biāo)廣告、進(jìn)行資格預(yù)審、 35 確定投標(biāo)人名單、發(fā)售招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場(chǎng)考察、召開標(biāo)前會(huì)議記錄、發(fā)送會(huì)議記錄、接受投標(biāo)書、公開開標(biāo)、審查標(biāo)書、澄清問題、評(píng)比比較、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書、商簽合同、通知未中標(biāo)人等。 投標(biāo)基本情況表 投標(biāo)范圍 投標(biāo)組織形式 投標(biāo)方法 不采用投標(biāo)方式 全部投標(biāo) 部分投標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 勘察測(cè)量 工程設(shè)計(jì) 建筑工程 安裝工程 監(jiān)理 設(shè)備 重要材料 其他 36 第十章 投資估算與資金籌措 一、固定資產(chǎn)投資估算 本項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目要求估算總投資 萬元，新增固定資產(chǎn)投資 萬元，鋪底流動(dòng)資金 萬元。 新增固定資產(chǎn)投