楊林鄉(xiāng)白馬湖生態(tài)旅游綜合開發(fā)項目可行性研究報告

1 楊林鄉(xiāng)白馬湖生態(tài)旅游綜合開發(fā)項目 論 邵陽市委、市政府確立未來旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)：即緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)城市的總體目標(biāo)，樹立邵陽休閑度假旅游目的地形象，力爭 10 年時間，將邵陽打造成為享譽(yù)世界的國際精品旅游區(qū)，最終建成“北國濕地休閑之都，國際生態(tài)旅游名城”。 針對邵陽市由觀光型向休閑度假型旅游過渡的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，邵陽市委、市政府把“實(shí)施生態(tài)立市”作為五大發(fā)展戰(zhàn)略的首要戰(zhàn)略，把“精心打造百公里生態(tài)濕地旅游帶”作為全市兩大產(chǎn)業(yè)帶之一，正在將紅海灘風(fēng)景區(qū)、鼎翔生態(tài)旅游度假區(qū)整合 為國家重點(diǎn)支持的邵陽生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，將其提升為 5列為國家重點(diǎn)支持遼寧旅游基礎(chǔ)設(shè)施第一名。鴨舌島、遼河左岸濕地公園、遼濱水城、溫泉養(yǎng)身休閑、濕地水上樂園等重點(diǎn)項目建設(shè)和設(shè)施配套正在實(shí)現(xiàn)新突破，以旅游大項目建設(shè)拉動相關(guān)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，標(biāo)志著邵陽市旅游產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級。 隨著遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略，邵陽依托彌足珍貴的濱海濕地資源，已華麗轉(zhuǎn)身，面向大海，全面開啟了揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的新征程。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃中指出，“邵陽 2 要依托石油、濕地等資源優(yōu)勢，推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，加快發(fā) 展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成具有北方水鄉(xiāng)特色的石化城和環(huán)境宜居的濱海新城”。市委、市政府已明確表態(tài)：“我們一定要將邵陽沿海地帶變成一條聞名世界的生態(tài)景觀帶、產(chǎn)業(yè)帶。這是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，也是我們要創(chuàng)造的一個旅游高地。我們要充分挖掘濕地等旅游資源，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，打造個性鮮明的紅海灘 5A 級景區(qū)、鼎翔生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)等一批特色景區(qū)，創(chuàng)建水上乘船游、濕地休閑體驗游等精品旅游路線，提升旅游服務(wù)的國際化水平，使旅游產(chǎn)業(yè)躍上一個新的層次，向世界展現(xiàn)一個美麗的濕地休閑之都。 2010 年 1 月下旬，市長孫國相就水利 工程及旅游項目建設(shè)情況進(jìn)行工作調(diào)研時指出：“要科學(xué)選址、合理規(guī)劃，將水利工程建設(shè)同旅游景觀開發(fā)緊密結(jié)合，充分盤活周邊資源，帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”。 孫國相在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，要將遼河沿河經(jīng)濟(jì)發(fā)展同旅游項目建設(shè)緊密結(jié)合，加快資源型城市轉(zhuǎn)型步伐，統(tǒng)籌實(shí)施遼河沿線開發(fā)和生態(tài)治理，發(fā)展沿河經(jīng)濟(jì)。要通過建設(shè)一大批推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā) 展、改善民生的水利工程和旅游項目，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。 目區(qū)域概況 楊林鄉(xiāng)白馬湖鄉(xiāng)位于洞口縣西北部，北鄰錦州市溝幫子經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和趙屯鎮(zhèn)，西南部與羊圈子葦場毗連，東隔 西沙河與胡家 3 鎮(zhèn)相鄰。 位于東 經(jīng) 12127 12229 ，北緯 4045 4027 。 東西長為十三公里， 南北寬為十公里，總面積 98 平方公里，占邵陽市總面積的 耕地面積近五萬畝。轄十一個村 (分場 )，十九個自然屯。全鄉(xiāng)共有居民 4,304 戶，共 14,538 人，其中有三個朝鮮族村，人口為 1,644 人；滿、回、錫伯族不足 50人。 游資源 楊林鄉(xiāng)白馬湖鄉(xiāng)境內(nèi)的青年水庫 是邵陽第三大平原水庫，面積為 8,065 畝，環(huán)周為 10 公里，庫容 1,200 萬 大約公元 1610 年以前（乾隆年間），由清朝 翰林院院士張純良建造一座海云寺，四面環(huán)水與渤海相連，北與醫(yī)巫閭山同為一脈、靈氣沖天，被民間傳為風(fēng)水寶地。 歷史記載是閭山青巖寺的下院，廟中供奉海龍王（亦稱龍王廟）， 寺院中的大佛像高 10m，每年香火鼎盛，香客絡(luò)繹不絕。海云寺的傳說甚多，“龍泉水不落”、“海眼通龍宮”、“廟隨水漲”的奇觀廣為傳頌。 水庫建于 1958 年， 當(dāng)?shù)卣疄榱吮Ｗo(hù)歷史文物，在水庫 偏中西北處留有 孤島（現(xiàn)域名為明珠島），寺廟幾經(jīng)修繕至今保護(hù)完整，寺廟中住一 70 多歲高齡的僧人釋覺凡主持日常佛教事務(wù)。 水庫內(nèi)是繁殖魚蟹天然場地。水面廣袤 ，深度適中，可垂釣休閑、游艇逐浪，水面煙波浩淼，風(fēng)景怡人。 4 地下蘊(yùn)藏著豐富的優(yōu)質(zhì)地?zé)釡厝Y源，距地表約 1,800 米，水質(zhì)優(yōu)良，含氯化鈉、氧化鈣及氯化氟等多種有益礦物質(zhì)及微量元素，常年水溫 42，出水量大約（ 4,000 立方米 /小時）。溫泉中富含多種有益健康的微量元素，對人體的多種疾病有良好療養(yǎng)功效。近年來研究還發(fā)現(xiàn)，溫泉浴能夠促進(jìn)機(jī)體的免疫功能，調(diào)整植物神經(jīng)系統(tǒng)，所以還有一定的保健和延年益壽作用。 楊林鄉(xiāng)白馬湖鄉(xiāng)境內(nèi)有三個朝鮮族村，至今保留著該民族的風(fēng)俗習(xí)慣，尤其在飲食方面代表了典型的朝鮮族風(fēng)味，有許多市內(nèi)及 周邊地區(qū)的游客不遠(yuǎn)百里慕名而來。 楊林鄉(xiāng)白馬湖湖的水域資源、濕地植被景觀資源、歷史文物資源、民族風(fēng)情資源、公路鐵路交通資源、映襯閭山山脈、一條條巨龍越野穿過、地處北站經(jīng)濟(jì)帶可謂中國北方甲天下！人文景觀及旅游資源極具商業(yè)開發(fā)價值。 產(chǎn)資源 楊林鄉(xiāng)白馬湖鄉(xiāng)南部和西南部有豐富的地下海水資源，經(jīng)探明儲量達(dá) 化度工業(yè)指標(biāo)極具開采價值，可連續(xù)開采數(shù)百年。 305 國道北部地下水資源豐富，各項微量元素指標(biāo)接近飲用礦泉水標(biāo)準(zhǔn)。 資源 境內(nèi)有西沙河、張家溝、 鴨子河、月牙河等中小河流，自北向南流經(jīng)全鄉(xiāng)，歸遼河入渤海；擁有 8,065 畝的青年水庫，水面 5 遼闊，平均水深 2 米，生態(tài)保持良好。地面有三萬多畝坑塘，水質(zhì)肥沃，餌料充足，是繁殖魚、蝦、貝類、蟹的天然淡水養(yǎng)殖場。 地資源 楊林鄉(xiāng)白馬湖鄉(xiāng)共有土地面積 98 平方公里。其中耕地為71,440 畝，鹽田 4,382 畝，葦田 18,107 畝，草地 264 畝，灘涂2,230 畝。 通資源 楊林鄉(xiāng)白馬湖地處邵陽、錦州兩市交界，素有邵陽的北大門之稱，是連接遼西五市，通往關(guān)內(nèi)的交通要道；沈山、溝海線鐵路；秦沈、溝營大高速 鐵路繞境通過；國道、京沈高速公路穿越境內(nèi)。 目提出的背景 改革開放以來，我國的農(nóng)業(yè)得以快速發(fā)展，取得舉世矚目的成績，特別是種植業(yè)，我們用世界上 7的耕地養(yǎng)活 24的人口。但種植業(yè)發(fā)展面臨耕地有限，單產(chǎn)難以快速大幅度提高的現(xiàn)實(shí)，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的比重在逐年遞減。 黨的十七大報告提出：“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一，第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。” 合資源開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè) 時序更迭、光陰荏苒。廣袤遼闊的三角洲在自然界中無聲的 6 記錄著楊林鄉(xiāng)白馬湖鄉(xiāng)日新月異的變化，好風(fēng)憑借力，送我上青云。 近年來生態(tài)旅游度假村，這一商業(yè)模式取得了長足的發(fā)展。這個古老而又時尚、充滿現(xiàn)代氣息的休閑模式，給人們帶來了全新的生活品味。 厚天載物， 適者生存 。隨著一條條巨龍穿境而過，隨著春華秋實(shí)的變幻，一片片稻田、一彎彎葦浪、一座座坑塘、一條條河流環(huán)抱的“一潭春水”，湖中觀魚躍、草底現(xiàn)牛羊的盎然生機(jī)；明珠島、海云寺幾百年滄桑的傳奇故事為發(fā)展生態(tài)度假旅游提供了得天獨(dú)厚的條件。該項目為邵陽 北站經(jīng)濟(jì)帶注入了新的生機(jī)和活力，那些幾乎被遺忘的北部三角洲從而成為新的財富增長點(diǎn)。 楊林鄉(xiāng)白馬湖鄉(xiāng)正在 由相對獨(dú)立產(chǎn)業(yè)向綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈邁進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化鏈條明顯延伸，市場網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善和規(guī)范，整體科技水平和綜合開發(fā)能力顯著增強(qiáng)。 展目標(biāo) 邵陽市生態(tài)型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是以確立本市“北國濕地休閑之都，國際生態(tài)旅游名城”為最終目標(biāo)的長遠(yuǎn)謀劃。其目標(biāo)包括定性和定量兩個指標(biāo)。 1、定性 戰(zhàn)略目標(biāo)： 把 邵陽市建成北國濕地休閑之都，國際生態(tài)旅游名城。旅游收入占 上 ，旅游業(yè)成為市域 國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。 2、定量戰(zhàn)略目標(biāo) 7 表 1陽市旅游發(fā)展定量戰(zhàn)略目標(biāo) 分階段定量戰(zhàn)略目標(biāo) 占 業(yè)地位 2008 年 9 先導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 2010 年 10 支拄產(chǎn)業(yè) 2015 年 12 支拄產(chǎn)業(yè) 2020 年 15 以上 支拄產(chǎn)業(yè) 定量戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的特征包括：旅游發(fā)展速度高于市域國民經(jīng)濟(jì) 8%的平均發(fā)展速度； 2008間旅游收入平均增長速度達(dá)到 25%； 2010 2015 年間旅游收入平均增長速度達(dá)到 20%； 2015 2020 年預(yù)計保持 15%的穩(wěn)定增長態(tài)勢 ；從而成為邵陽市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略框架的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。 3、各規(guī)劃期旅游接待人數(shù)和收入指標(biāo) 根據(jù)對邵陽市旅游業(yè)“十五”、“十一五”期間旅游接待與收入歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，應(yīng)用時間序列預(yù)測法計算，并依據(jù)本市旅游資源與市場匹配程度作適當(dāng)調(diào)整，預(yù)計邵陽市旅游業(yè)各規(guī)劃期旅游接待人數(shù)和旅游收入指標(biāo)見下表 表 1各規(guī)劃期旅游接待人數(shù)和旅游收入 單位：萬人次； ￥億元 年 份 旅游接待（萬人次） 均增長 旅游總收入 平均增長 國內(nèi) 海外 總數(shù) 國內(nèi) 海外（萬美元） 總收入 2008 年 980 76 3828 期 2009 年 1451 401 117 2010 年 1710 722 50 116 5229 0% 2015 年 3420 444 100 232 10458 127 100% 2020 年 5985 42 6027 75 406 18301 5 域旅游發(fā)展背景 8 楊林鄉(xiāng)白馬湖湖生態(tài)旅游度假村具有 高品位的地理人文景觀資源，兼有水域風(fēng)光和生物多樣化的特點(diǎn)。這里系遼河入?？冢瑳_積三角洲末端濱海沉積平原。特殊的地質(zhì)構(gòu)造、茂密的樹林、廣袤的蘆葦、河流、島嶼、灘涂、沼澤和水庫，構(gòu)成了別具特色的北國濱海河川濕地自然景觀。 項目區(qū)擁有良好的濕地景觀資源，如植被、鳥類棲息地、水系等，瀕臨濕地核心保護(hù)區(qū)，且擁有良好的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，以及鄰近邵陽北站的區(qū)位優(yōu)勢。 邵陽市以濕地生態(tài)為骨干的旅游資源豐富、特色鮮明，但由于旅游產(chǎn)品開發(fā)滯后、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施欠缺，資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。根據(jù)邵陽市委、市政府邵 陽市旅游“十一五”發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)拉動性強(qiáng)、市場需求潛力大、投資效益好、容納就業(yè)多、發(fā)展速度快等特點(diǎn)和優(yōu)勢，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、全力推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)對外開放，將邵陽打造為“世界濕地休閑之都”。 項目地處京沈高速公路、鐵路與 305 國道、溝海鐵路交匯處。境內(nèi)的西沙河、張家溝、鴨子河、月牙河自北向南流歸遼河入渤海，楊林鄉(xiāng)白馬湖湖地處四條河流下游。 畝葦田同羊圈子葦場毗連，岸邊坑塘星羅棋布， 8,065 畝湖面平均水深 2m，是生態(tài)衍生魚蝦蟹的天然場所。 260 畝草地是發(fā)展生態(tài)畜禽的天然 放牧場。渾、太、遼河給與楊林鄉(xiāng)白馬湖湖的生態(tài)補(bǔ)水為岸邊的生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了用之不盡的生態(tài)水源。芳草、蘆葦、農(nóng)田、碧水、 9 藍(lán)天融為一體故有北三角洲小江南之美譽(yù)。楊林鄉(xiāng)白馬湖湖、明珠島、海云寺、龍王廟同生態(tài)觀光融為一體，協(xié)調(diào)自然，是北三角洲水鄉(xiāng)風(fēng)情園的主題特色。形成了旅游競爭優(yōu)勢，并使其脫穎而出，必將成為我國北方旅游業(yè)的頂級靚點(diǎn)。 在旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大和旅游目的地功能不斷增強(qiáng)的今天，楊林鄉(xiāng)白馬湖湖度假村必然向一定的主題化發(fā)展。綜觀中外旅游特色景點(diǎn) 已經(jīng)成為集自然生態(tài)觀光、精品購物、餐飲、娛樂、水上運(yùn)動于一體的風(fēng)景如畫的旅 游基地。 每個旅游俱樂部都是以自然觀光、旅游度假、娛樂運(yùn)動等為主題。這類旅游產(chǎn)品具有很大的市場需求、發(fā)展空間和開發(fā)潛力。 楊林鄉(xiāng)白馬湖湖旅游度假村充分利用水利工程、荒地、灘涂等低產(chǎn)業(yè)密度用地，開發(fā)建設(shè)生態(tài)旅游度假村及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)環(huán)保理念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分挖掘土地潛力，有利于土地價值綜合提升。 域社會經(jīng)濟(jì)背景 2009 年，邵陽市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 685 億元，是 2004 年的 ， 2008 年開始駛?cè)雰晌粩?shù)增長的快車道；財政一般預(yù)算收入增長 達(dá)到 元，是 2004 年的 ；全社會固定資產(chǎn)投資增長 達(dá)到 543 億元，是 2004 年的 。萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比 “ 十五 ” 期末下降 主要污染物排放實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)?？h區(qū)經(jīng)濟(jì)競相崛起，生產(chǎn)總值年均增長 高于全市 19 個百分點(diǎn)。 10 過去的五年，是多元產(chǎn)業(yè)快速形成、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向全面優(yōu)化加快邁進(jìn)的五年。累計建設(shè)投資千萬元以上項目 837 個，竣工投產(chǎn)487 個，非油氣采掘業(yè)增加值占全市比重由 高到 國家資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作取得重大進(jìn)展。 楊林鄉(xiāng)白馬湖鄉(xiāng) 2009 年新招商引進(jìn)投資超千萬大型企業(yè) 17 家，總投資近 3 億元，開工建設(shè) 8 家、建成投產(chǎn) 9 家，項目儲備 13 個。楊林鄉(xiāng)白馬湖鄉(xiāng)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 元，同比增長 其中農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn) 元，同比增長 工業(yè)實(shí)現(xiàn) 元，同比增長 三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn) 元，同比增長 財政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn) 元。 造楊林鄉(xiāng)白馬湖湖度假村的主體功能 楊林鄉(xiāng)白馬湖生態(tài)旅游度假村 借助邵陽北站經(jīng)濟(jì)帶，依托楊林鄉(xiāng)白馬湖湖及濕地景觀、依托明珠島海云寺的古文物、依托生態(tài)農(nóng)業(yè)充分利用生態(tài)水資源、依托邵陽北站開發(fā)新區(qū)與邵陽濕地旅游環(huán)線 ， 以生態(tài)旅游度假為起點(diǎn)、以水上游艇、捕魚垂釣、溫泉洗浴為賣點(diǎn)，以海云寺古文物為靚點(diǎn)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為支撐；形成以觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)為主打，水上景區(qū)旅游、溫泉洗浴、商務(wù)度假、農(nóng)家食宿為主線，打造濕地特色異域風(fēng)情度假品牌。 可提供水上娛樂、景區(qū)拍攝、商務(wù)會談、休閑娛樂、親友聚會、游艇駕駛培訓(xùn)和水上旅游等服務(wù)功能。 制依據(jù) 關(guān)法律法規(guī) 11 中華人民共和國城市規(guī)劃法 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 中華人民共和國水法 中華人民共和國水污染防治法 中華人民共和國土地管理法 風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例 中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例 中華人民共和國植物保護(hù)條例 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 中華人民共國旅游規(guī)劃通則（ 18971 旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定（ 17775 2003） 旅游資源分類、調(diào)查與評定（ 8972 2003） 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（ 關(guān)規(guī)劃、計劃 東北地區(qū)振興規(guī)劃 遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)規(guī)劃 邵陽市土地利用總體規(guī)劃 邵陽市旅游總體規(guī)劃 邵陽市“十一五”發(fā)展規(guī)劃 邵陽市國民 經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃 邵陽市“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃 邵陽市環(huán)境保護(hù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃 12 他相關(guān)材料 建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)第二、三版； 楊林鄉(xiāng)白馬湖鄉(xiāng)政府提供的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)； 新建項目的有關(guān)法律法規(guī)及政府文件； 實(shí)地踏勘與訪談資料 網(wǎng)絡(luò)及其它公共渠道資料 制原則 徹國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針、政策，認(rèn)真執(zhí)行國家對節(jié)能環(huán)保和安全衛(wèi)生要求。 理利用資源，規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)合理。 化設(shè)計、合理布置、節(jié)約用地 、節(jié)省投資。 化流程、節(jié)省人 、財、物。 理配備公用設(shè)施，滿足項目建設(shè)要求。 究結(jié)論 借助邵陽北站經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)；依托北三角濕地景觀；充分利用楊林鄉(xiāng)白馬湖湖、明珠島、海云寺的自然景觀和古文物資源；開發(fā)利用地下溫泉資源；開發(fā)生態(tài)種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，依托濱海開發(fā)新區(qū)形成的旅游環(huán)線，充分利用青年水庫及周邊 自然生態(tài)保護(hù)區(qū)。開發(fā) 6 個各具特色的生態(tài)觀光項目；以最核心的資源， 6 位一體，整合打造楊林鄉(xiāng)白馬湖湖自然生態(tài)觀光風(fēng)景區(qū)。 該項目整合當(dāng)?shù)刭Y源，促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的的良性循環(huán)，順應(yīng)人們對生態(tài)食品和生態(tài)環(huán)境的需求，順應(yīng)老知青對 鄉(xiāng)土故里的戀 13 情。利用自然生態(tài)農(nóng)業(yè)資源、利用地?zé)釡厝Y源、利用大遼河生態(tài)水資源，開發(fā)生態(tài)觀光旅游項目。 本項目以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為指導(dǎo)，以開發(fā)特色的多功能生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、開發(fā)建設(shè)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)基地，形成良性循環(huán)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的附加值，帶動相關(guān)行業(yè)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營目標(biāo)發(fā)展，促使社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民增收同步提高。 通過對生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的綜合評價，此項目都是可行的，是功在當(dāng)代利在千秋的舉措。 14 第二章 市場需求及預(yù)測 場現(xiàn)狀 林鄉(xiāng)白馬湖湖 自然保護(hù)區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀 楊林鄉(xiāng)白馬湖湖自然保護(hù)區(qū)區(qū)域面積 葦、灘涂、草地、坑塘、水庫比鄰錯落形成了天然的濕地景觀 。 楊林鄉(xiāng)白馬湖湖亦稱青年水庫，是遼寧省較大的平原水庫之一，位于西沙河右畔，距邵陽北站 1305 國道 區(qū)圍堤高 7m、壩頂寬 4m，圍堤長 域面積 8065 畝。平均水深 2m，庫容量 1200 萬 中有一小島域名明珠島面積 ，島上樹木茂盛、鳥語花香，林蔭深處海云寺映襯其中。 海云寺（龍王廟）始建于清朝乾隆年間，至今已有 400 多年的歷史，當(dāng)年由清朝翰 林院院士張純良主持建造，四面環(huán)水與渤海相連、向北與醫(yī)巫閭山同為一脈靈氣沖天，被民間視為少有的風(fēng)水寶地，海云寺院的大佛像身高 10m、金光四射，寺內(nèi)香火繚繞，常年香客絡(luò)繹不絕。 關(guān)于海云寺的傳說甚多，較為傳奇的有龍泉、海眼、廟隨水漲等。 15 龍泉 ：在海云寺的東南角，有一眼一米見方的泉水井，井中的泉水旱天水不落、澇雨天水不漲是寺內(nèi)唯一的飲水井，每年四月初八廟會、善男信女香客云集，無論用水多少井水從不見少，傳說在陰天初一、十五的晚上偶爾會看見從天上到泉水井有一道白光亮如閃電，像是龍王吸水、氣勢磅礴，以后人們便稱之為“龍泉”。 海眼 ：在寺的西側(cè)有一條不干溝，溝中有一條深坑叫“無底坑，相傳民國 7 年時逢大旱，河水都干了但無底坑不干，人們來掏水撈魚，可無論多少人掏水也不見少，據(jù)說無底坑通龍宮、叫海眼。 廟隨水漲： 據(jù)當(dāng)?shù)乩先酥v：民國 17 年發(fā)大水，海云寺鄰村九間房洪水已經(jīng)上炕了，當(dāng)時屯里的水位比龍王廟高出一米左右，人們擔(dān)心龍王廟被大水淹了，大水過后只見廟四周的樹上掛滿了淤柴，可是讓人吃驚的是廟里卻滴水未進(jìn)，真可謂神奇！從此人們開始相信廟隨水漲的傳說。 楊林鄉(xiāng)白馬湖湖自然生態(tài)保護(hù)區(qū) 特殊的地質(zhì)構(gòu)造、 集濕地植被、 鳥類棲息地、 灘涂、荒草 地、 茂密的樹林、廣袤的蘆葦、河流、島嶼、灘涂、沼澤、水庫和古文物，構(gòu)成了別具特色的北國濱海河川濕地自然景觀。瀕臨濕地核心保護(hù)區(qū)，且擁有良好的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，以及鄰近邵陽北站的區(qū)位優(yōu)勢。為開發(fā)旅游業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。 態(tài)農(nóng)業(yè) 市場現(xiàn)狀 16 目前國內(nèi)的糧食、水果、蔬菜、和畜禽肉、蛋的市場供應(yīng)多為污染超標(biāo)的食品，在市場很難買到無污染的生態(tài)綠色食品，貨真價實(shí)的生態(tài)食品那還是 40 年前的回憶，難怪過來人說：“現(xiàn)在啊，肉沒肉味、果沒果味、菜沒菜味、魚蝦沒魚蝦味”，過去的東西再也吃不到了！通過本項目的 示范建設(shè)，就是要返回生態(tài)的人居環(huán)境、生態(tài)的飲食環(huán)境。 根據(jù)城市不同層次抽樣調(diào)查結(jié)果表明：經(jīng)商的老板對生態(tài)綠色食品的需求和價位是：全部食用價位可高 2 倍；公務(wù)員和白領(lǐng)階層的需求是：全部食用價位可高 ；一般市民的需求是：部分食用價位可高 。過路旅游者：體驗莊家院生活、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)，洗礦泉浴，吃生態(tài)食品還要買上帶走價位可高 2 倍。 通過食用生態(tài)食品，可平衡人體需求的各類維生素，無污染的生態(tài)食品可以杜絕引發(fā)各類疾病，食用無激素的肉食品可以杜絕引發(fā)少兒早熟和軟骨病，并且生態(tài)食品味道純正、甜美自然。 態(tài)溫泉市場現(xiàn)狀 我國溫泉利用雖然已有數(shù)千年歷史，但溫泉旅游的發(fā)展卻只 有幾十年過程，分別經(jīng)歷了溫泉資源的原始利用、溫泉療養(yǎng)院到溫泉旅游度假區(qū)的發(fā)展階段。第一代（洗?。?第二代（療養(yǎng)） 第三代（戲水） 第四代（多元化）。 近年來，溫泉經(jīng)濟(jì)日漸興起，溫泉旅游開發(fā)的熱潮也漸漸在全國形成，以露天溫泉為特色的第三代溫泉產(chǎn)品較為普遍，功能由單純的醫(yī)療、療養(yǎng)旅游發(fā)展為觀光度假、康體休閑、商務(wù)會議、 17 娛樂、休療養(yǎng)等多種功能，旅游者也從特殊的群體向大眾化發(fā)展，形成了同時發(fā)展康體旅游、娛樂旅游、體育旅游、商務(wù)旅游 、會議旅游、旅游地產(chǎn)等多功能的綜合性旅游度假區(qū)，溫泉開發(fā)正在由湯治、保養(yǎng)、休養(yǎng)向觀光、娛樂、休閑、度假轉(zhuǎn)換。 雖然各游地的客源市場、游客行為和生命周期具有不同的特征，但總體來說，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游作為一種特殊的具有特色的旅游產(chǎn)品，其市場和產(chǎn)品特征具有一定的規(guī)律，據(jù)有關(guān)問卷調(diào)查結(jié)果顯示： 露天溫泉特色、整體環(huán)境、溫泉醫(yī)療功能；戶外觀光娛樂型和綜合型溫泉旅游地是兩大游客喜好的溫泉旅游地類型。以生態(tài)文化和休閑娛樂為特色的第四代產(chǎn)品更具發(fā)展?jié)摿Α?場定位 邵陽市生態(tài)型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立在大體量的濱海濕 地生態(tài)環(huán)境和多樣化的生態(tài)旅游資源基礎(chǔ)之上，目前紅海灘風(fēng)景區(qū)、鼎翔生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)、鴨舌島濕地公園已初具規(guī)模。為規(guī)劃和設(shè)計生態(tài)旅游產(chǎn)品提供了得天獨(dú)厚的環(huán)境資源。因此，本市生態(tài)旅游發(fā)展定位于生態(tài)敏感型旅游群體，其中國內(nèi)市場為主導(dǎo)市場，海外市場為重要市場。具體為 : 內(nèi)主導(dǎo)市場 一級市場 : 東北工業(yè)城市。 本市場以沈陽、長春和哈爾濱為客流樞紐中心，覆蓋大連、丹東、本溪、撫順、鞍山、遼陽、營口、海城、鐵嶺、朝陽、 18 錦州、阜新、延吉、吉林、大慶、牡丹江、齊齊哈爾等工業(yè)城市。以沈陽為中心由鋼 都鞍山、煤都撫順、煤鐵之城本溪、煤電之城阜新、石油之城邵陽、輕紡之城丹東、化纖之城遼陽和糧食煤炭基地鐵嶺構(gòu)成的省內(nèi)城市群，又是本市場的核心。 一級國內(nèi)市場是中國傳統(tǒng)的重工業(yè)基地，又是目前國內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展的工業(yè)城市經(jīng)濟(jì)圈之一，具有大密度的工礦企業(yè)和從業(yè)人口。該市場的主要消費(fèi)群體可細(xì)分為：工礦企業(yè)獎勵旅游群體，工礦企業(yè)療養(yǎng)旅游群體，企業(yè)會議旅游群體，城市居民節(jié)假日和周末度假休閑旅游群體，政府和企業(yè)的公務(wù)與商務(wù)旅游群體等。 二級市場 : 京津滬文化大都市。 本市場以北京、天津和上海為客流樞紐中心，覆蓋京 津唐大都市經(jīng)濟(jì)圈和長江三角洲大都市經(jīng)濟(jì)圈。其中，京津唐大都市經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子、汽車、機(jī)械制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，各具特色的產(chǎn)業(yè)帶開始形成，并對河北、山東、山西及內(nèi)蒙古產(chǎn)生著強(qiáng)大的向心引力和輻射力。長三角大都市經(jīng)濟(jì)圈以上海為核心，其城市化水平整體較高，正處在向工業(yè)化中后期發(fā)展的階段，未來 10 年內(nèi)有可能成為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一。 二級國內(nèi)市場是中國的經(jīng)濟(jì)和文化中心所在地，具有大量現(xiàn)實(shí)和潛在的高素質(zhì)生態(tài)旅游者，可細(xì)分為：高知生態(tài)旅游消費(fèi)群體，外資、合資 和高新技術(shù)企業(yè)白領(lǐng)旅游消費(fèi)群體，自駕車家庭旅游消費(fèi)群體，高等院校青年學(xué)生旅游消費(fèi)群體，都市居民 19 節(jié)假日和周末休閑度假消費(fèi)群體，中央部委和全國性行業(yè)組織的會議旅游消費(fèi)群體，外國駐京使、領(lǐng)事館和大公司辦事處官員及商務(wù)代表旅游消費(fèi)群體等。 三級市場 : 東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市。 本市場以廣州和福州為客流樞紐中心，包括珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈和福建省。其中，珠三角是中國市場化及國際化程度最高的大都市經(jīng)濟(jì)圈。珠江東岸上形成了以深圳、東莞、惠州為主的電子信息產(chǎn)業(yè)群，西岸上形成了以廣州、佛山、珠海為主的電器產(chǎn)業(yè)群，這里聚集了中國大量知 名的高新技術(shù)企業(yè)和世界知名大企業(yè)。僑鄉(xiāng)福建，正在形成以福州為中心包括廈門、漳州、泉州、莆田在內(nèi)的海灣經(jīng)濟(jì)帶，并初步形成了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)等全方位對外開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。 三級市場是目前國內(nèi)旅游需求最旺盛的地區(qū)，而邵陽市北國濕地休閑產(chǎn)品對該市場較為成熟的旅游者具有強(qiáng)烈的反差吸引力。該市場可細(xì)分為：企業(yè)家和高級管理人員休閑度假消費(fèi)群體，高收入家庭避暑休閑消費(fèi)群體，企業(yè)獎勵旅游消費(fèi)群體，商務(wù)及會議旅游消費(fèi)群體等。 外重要市場 一 級市場 : 日韓地緣生態(tài)敏感國家。 日本是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，也是中國傳統(tǒng)的第一大旅游客源大國。韓國是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的國家之一，近年來迅速 20 崛起為中國第二大旅游客源大國。 2001 年，兩國分別名列中國旅游客源大國前兩位； 2002 年繼續(xù)保持了 20%以上的客源增長率。邵陽市距日韓市場較近，并具有對該市場具有強(qiáng)烈吸引力的濕地生態(tài)旅游資源，加之近年來邵陽市與日韓文化、經(jīng)濟(jì)與旅游交流活動不斷增加，因而該市場具備開發(fā)成本市一級海外市場的條件。該市場可細(xì)分為：濕地生態(tài)觀光旅游消費(fèi)群體，生態(tài)系統(tǒng)觀摩與考察旅游消費(fèi)群體， 商務(wù)旅游消費(fèi)群體和民間文化交流旅游消費(fèi)群體等。 二級市場 : 港澳臺血緣生態(tài)敏感地區(qū)。 港澳臺是中國大陸入境旅游具有血緣關(guān)系的重要客源市場，港澳臺地處中國南部，在自然景觀和氣候等方面與具有北國濕地特征的邵陽市存在巨大差異。血緣相通，景觀相異，有利于邵陽市以獨(dú)特生態(tài)旅游產(chǎn)品吸引該市場的濕地避暑休閑度假消費(fèi)群體，濕地生態(tài)觀光消費(fèi)群體，濕地觀鳥專項旅游消費(fèi)群體，商務(wù)考察與經(jīng)貿(mào)會展旅游消費(fèi)群體等。 三級市場 : 歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)生態(tài)敏感國家。 歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家是中國長期穩(wěn)定的海外客源市場。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的旅游者具有較 高的消費(fèi)能力和豐富的旅游經(jīng)驗，傾向于探索新的旅游目的地，追求自然生態(tài)環(huán)境良好的旅游經(jīng)歷。其主要細(xì)分市場為生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)考察消費(fèi)群體，濕地生態(tài)觀光消費(fèi)群體，濕地及生態(tài)保護(hù)協(xié)會專業(yè)會議消費(fèi)群體，成熟旅游者的濕地探奇消費(fèi)群體等。 21 態(tài)景區(qū)農(nóng)業(yè)觀光旅游 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品屬于區(qū)域性產(chǎn)品，游客以中近程游客為主，近 90的國內(nèi)游客來自一級客源市場和二級客源市場，近 80的游客集中在 4 小時交通半徑范圍內(nèi)的區(qū)域。旅游地淡旺季受氣候的影響變化不大，一般而言，春冬寒冷季節(jié)所在月份是溫泉旅游的旺季，而炎熱的夏秋季節(jié) 是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游旺季。第二代溫泉旅游產(chǎn)品的消費(fèi)者近 60是月收入 3000 元以上的高收入階層。第三代溫泉旅游產(chǎn)品消費(fèi)者則主要是商務(wù)和公務(wù)游客。 客行為 露天溫泉特色、整體環(huán)境、溫泉醫(yī)療功能是影響游客決策行為的主要因素；生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光度假、溫泉旅游度假是游客喜好的旅游產(chǎn)品。 觀光度假是游客出游的主要目的，其中以觀光為主，度假為輔。大約 30的國內(nèi)游客是單位組織而來，是游客出游的主要方式，這是現(xiàn)階段高門票的溫泉和生態(tài)景區(qū)農(nóng)業(yè)觀光綜合旅游地興旺的重要因素。旅游產(chǎn)品口碑是影響游客決策行為的主要因素，近 70的游客是首次出游客人，受市場信息影響大。 命周期 以單一的客房式度假旅游為特點(diǎn)的第一、二代溫泉旅游產(chǎn)品競爭力差，可替代性強(qiáng)，生命周期短，目前大多已經(jīng)進(jìn)入消亡期。以露天溫泉為特色的第三代溫泉旅游產(chǎn)品目前處于鞏固期，要維 22 持較長的生命周期，必須在強(qiáng)化溫泉旅游文化特色的同時，不斷更新項目。以文化和休閑娛樂為特色的第四代產(chǎn)品逐漸深入人心，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?體驗農(nóng)家小院生活，就地觀、采、釣、宰購就地加工和帶走，篝火晚宴、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光生態(tài)放牧圍獵野兔又是度假旅游的一大特色。 場分析 態(tài)旅游產(chǎn)品 以楊林鄉(xiāng)白馬湖湖自然保護(hù)區(qū)旅游；以古文物、生態(tài)濕地觀光；以天然地?zé)釡厝獮橹?，以本市及周邊城市消費(fèi)群體、以電視、廣播廣告為媒介。 向游人展示：用生態(tài)水源、生態(tài)有機(jī)農(nóng)肥、用人工伴機(jī)械播種和中耕除草、用低毒無公害農(nóng)藥和激光殺蟲；生長的生態(tài)有機(jī)水稻、玉米雜糧、水果、蔬菜。 展示：用生態(tài)飼料和水喂養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境放養(yǎng)的雞、鴨、豬和野兔；用生態(tài)水草和自然環(huán)境生長的魚、蝦、蟹。 展示：地?zé)釡厝Y源給與的健康與快樂。 展示：楊林鄉(xiāng)白馬湖湖保護(hù)區(qū)的生態(tài)濕地候鳥種群、廣袤的湖面、明珠島上古老而傳奇的歷史文物、與 渤海相連的蘆葦蕩、茂密的樹林草地構(gòu)成了別具特色的北方濕地景觀。 展示：捕撈垂釣、采摘、撿蛋、現(xiàn)場宰割加工畜禽肉食產(chǎn)品的樂趣；老知青回訪的樂趣；農(nóng)家院現(xiàn)采、現(xiàn)撿、現(xiàn)釣、現(xiàn)宰現(xiàn) 23 做的樂趣。 作為邵陽北站經(jīng)濟(jì)帶的集散地，建設(shè)特色驛館、溫泉浴場、農(nóng)家大院、知青大院供游人休憨和觀光。 市旅游發(fā)展趨勢 邵陽緊鄰遼寧中部城市群，以京沈、沈大、濱海、盤海營高速公路和京哈鐵路，與京哈連接的大、營、盤、溝線等為主干的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)。同時邵陽濱鄰渤海，是東北地區(qū)唯一的河流入海口，濱海濕地生態(tài)環(huán)境與東北內(nèi)陸形成很大的差 異，對旅游客源市場有很強(qiáng)的吸引力。環(huán)渤海地區(qū)旅游的最主要的目的地是濱海休閑度假、觀光。從近幾年數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，邵陽旅游市場發(fā)展迅速，游客人數(shù)和旅游收入保持較快增長；從旅游目的來看，以觀光旅游和休閑度假為主。 2009 年，“十一”黃金周期間全市接待海內(nèi)外游客 217 萬人次，同比增長 61%；旅游總收入 元，同比增長 72%；市內(nèi)相關(guān)酒店飯店入住率 100%，各項旅游指標(biāo)再創(chuàng)新高。 牢牢抓住遼寧“五點(diǎn)一線”建設(shè)的有利契機(jī)， 利用 邵陽與東北內(nèi)陸景觀環(huán)境上的差異性，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢；面向遼寧腹地提供旅游服 務(wù)。發(fā)展壯大景區(qū)生態(tài)旅游業(yè)，從而拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 域旅游市場 近年來邵陽旅游景觀建設(shè)和旅游線路整合力度加大，對游客的引力增強(qiáng)。 2009 年邵陽市接待旅游人數(shù) 1,人次，入境 24 游客突破 人次。 邵陽市 20072009 年旅游統(tǒng)計主要指標(biāo)對比攀升見下表 表 2要 年份 2007 2008 2009 國內(nèi)旅游人數(shù) 760 萬人次 人次 1451 萬人次 國內(nèi)旅游收入 51 億元 76 億元 元 入境旅游者 人次 人次 人次 旅游外匯收入 2324 美元 3828 萬美元 5401 萬美元 旅游總收入 元 元 117 億元 在 2009 年“十一”黃金周旅游主要有以下特點(diǎn)： 旅游接待人數(shù)和旅游綜合收入，實(shí)現(xiàn)高速增長?！笆弧秉S金周，全市接待國內(nèi)外游客 217 萬人次，旅游收入 元，分別比去年同期增長 61%和 72%。 2009 年“十一”黃金周，全市接待游客增多，過夜游客大幅度增加。住宿、餐飲、交通客運(yùn)興旺，市區(qū)主要賓館入住率達(dá)100%以上，相 關(guān)旅游餐飲、旅游客運(yùn)也有明顯的同比增長。 客調(diào)查分析 根據(jù)邵陽市旅游發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)市場調(diào)查資料，得到邵陽旅游的游客的消費(fèi)行為具有以下特征。 游客源增長特征分析 邵陽市 2009 年接待旅游者 人次，旅游總收入完成117 億元人民幣，分別比 2008 年增長 48和 相當(dāng)于全市 由于在旅游業(yè)初始發(fā)展階段，即目的地生命 25 周期的介入期，旅游者接待人數(shù)基數(shù)較小，在客源增長上表現(xiàn)為爆炸式數(shù)量擴(kuò)張?zhí)卣鳌?源市場地域結(jié)構(gòu)特征分析 邵陽市 2007 2009年接待旅游者 3,人次，其中入境旅游者占 邵陽市的居民占 12%，省內(nèi)各市占 32%，京津地區(qū)的占 38%，其他地方的旅游者占 這一旅游者構(gòu)成比例說明，京津地區(qū)和省內(nèi)游客是本區(qū)域的主要客源市場。國內(nèi)旅游客源在未來邵陽市旅游發(fā)展中仍將長期處于主導(dǎo)地位，但隨著本市外向型經(jīng)濟(jì)和世界濕地休閑之都生態(tài)旅游的發(fā)展，在中遠(yuǎn)期海外商務(wù)、生態(tài)等旅游者數(shù)量預(yù)計將有較大增長。 陽客源市場地域構(gòu)成 旅游動機(jī)與消費(fèi)行為特征分析。據(jù)邵陽市抽樣調(diào)查，旅游者來盤旅游動機(jī)按比重排列依次為，休閑觀光 度假；探親訪友；商務(wù)、會議、文化科技體育交流；健康療養(yǎng)、宗教朝拜及其他。邵陽市現(xiàn)有市場影響力較高的旅游產(chǎn)品和旅游環(huán)境，主要是自然生態(tài)景觀、 濱海休閑度假 旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、遼河油田和城市公園，旅游產(chǎn)品表現(xiàn)為初級觀光形式。 抽樣調(diào)查顯示，目前來邵陽旅游的國內(nèi)游客消費(fèi)水平較低，平均停留時間較短，這與目前休閑、度假、商務(wù)、會議等高檔次設(shè)施配套不足，項目單一等有關(guān)。 游者的人口學(xué)特征分析 1、年齡構(gòu)成 26 不同年齡旅游者受可自由支配的時間和閑暇時間以及身體因素等影響，其對旅游產(chǎn)品偏好會產(chǎn)生較大的差異。調(diào)查結(jié)果表明 ，邵陽市國內(nèi)旅游者中 25年齡組游客占絕對優(yōu)勢，占到76； 45和 15，分別為 而 14 歲以下和 65 歲以上的游客比重很小，這與我國大部分旅游區(qū)旅游市場年齡結(jié)構(gòu)相似。 2、職業(yè)構(gòu)成 不同職業(yè)旅游者的收入水平、閑暇時間、受教育程度有差異，旅游欲望和旅游需求偏好也不一樣。邵陽市旅游者在職業(yè)構(gòu)成上呈現(xiàn)出多樣化特征。調(diào)查發(fā)現(xiàn)私營業(yè)主所占比重最大，達(dá) 其次為農(nóng)民和公務(wù)員。值得注意的是農(nóng)民群體旅游者已成為一個新興的群體，達(dá)到 邵陽市國內(nèi)旅游者職業(yè)組成見下 表 表 2、收入構(gòu)成 調(diào)查結(jié)果表明，邵陽市旅游者在收入構(gòu)成上以收入 1,000 元序號 職 業(yè) 比重 % 1 工 人 農(nóng) 民 軍 人 教 師 學(xué) 生 公務(wù)員 私營業(yè)主 公司職員 離退休人員 0 企事業(yè)管理人員 1 專業(yè)技術(shù)人員 2 其 他 27 月以下和 1,000 1,999 元月兩個收入組所 占的比重最大，兩者共占 邵陽市國內(nèi)旅游者以中等收入者為主，旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游住宿設(shè)施建設(shè)初期，要考慮到旅游者的消費(fèi)能力，應(yīng)以廣大中等收入的工薪階層與農(nóng)民為主。國內(nèi)旅游者收入構(gòu)成見下表 表 2號 月收入（元） 比重 % 1 1000 10001999 20002999 30004999 5000 28 第三章 項目建設(shè)的必要性 邵陽 是最具發(fā)展?jié)摿蛻?zhàn)略投資價值的城市，其中建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，向市場提供綠色生態(tài)食品是關(guān)系國計民生、造福子孫的基本國策，而“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品”則是最具戰(zhàn)略投資價值的項目。 該項目地處邵陽北站經(jīng)濟(jì)帶 、北三角洲末端和錦州市溝幫子接壤，項目區(qū)的葦田毗連羊圈子葦場。區(qū)域內(nèi)水庫、島嶼、古寺；蘆葦蕩、灘涂坑塘、河流、草地濕地植被保護(hù)完整、濕地景觀優(yōu)勢凸顯。毗鄰重要能源基地遼河油田，京沈、沈大、盤海營高速公路鐵路緊密相接，優(yōu)越的區(qū)位和凸顯的地緣優(yōu)勢，使楊林鄉(xiāng)白馬湖湖自然保護(hù)區(qū)成為極具開發(fā)潛力的最佳發(fā)展區(qū)域。 2007 年 8 月 6 日國家旅游局副局長張希欽，實(shí)地參觀、調(diào)研了洞口縣旅游發(fā)展情況。還饒有興致地參觀了楊林鄉(xiāng)白馬湖鄉(xiāng)青年水庫和高升鎮(zhèn)的森林公園，他鼓勵當(dāng)?shù)攸h委、政府及旅游部門要重視旅游，珍惜資源，避免資源閑置、浪費(fèi)，做好縣域合理開發(fā)利用旅游資源，形成旅游產(chǎn)業(yè)的長期規(guī)劃。 論證的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、價值優(yōu)勢充分地肯定了項目建設(shè)的必要性。 大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的交匯點(diǎn) 地處遼寧環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶，輻射遼西地區(qū)，是遼中城市群、遼西經(jīng)濟(jì)走廊和沿海經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略板塊的交匯點(diǎn)，是東北振興 29 戰(zhàn)略與京津唐“環(huán)渤?！睉?zhàn)略對 接的前沿窗口，是我國最具想象空間、最具發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略要地。 界罕見的資源環(huán)境 隨著我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加快，宜食、宜居、宜旅、宜業(yè)的高品質(zhì)生態(tài)區(qū)域越來越少，稀缺性越來越強(qiáng)。邵陽擁有兩大壟斷性稀缺資源，世界罕見的“紅海灘”奇觀和亞洲面積最大、生態(tài)系統(tǒng)保存最完整的濕地。同時，邵陽匯集了五種環(huán)境景觀資源：一是濱鄰渤海，有獨(dú)特的北方濱海景觀，海岸線從大遼河口至大凌河口，全長 118 公里；二是遼河入海，近海灘涂 30 萬畝，淺海水域面積 120 萬畝，海洋生物和灘涂貝類資源豐富，河口沼澤，邵陽海域灘涂總面積 公頃；三是古鎮(zhèn)渡口：主要包括田莊臺渡口、三汊河渡口、下口子渡口、雙臺子渡口、沙嶺后壕渡口等；四是濕地溫泉，邵陽市處在地?zé)釒?，有豐富的地?zé)岷蜏厝Y源；五是水庫水網(wǎng)：邵陽市地上水系發(fā)達(dá)，境內(nèi)有 7 座水庫，總蓄水量 18,380 萬立方米，水域面積超過 60 平方公里，大、中、小型河流 21 條，境內(nèi)總流域面積 3,方公里。其中，全程流域面積大于 5,000 平方公里的大型河流有 4 條，中型河流有 1 條，小型河流有 16 條。其中，外遼河與新開河是遼河與大遼河的連通河道。五大配套資源形成綜合環(huán)境優(yōu)勢，以濕地為核心品牌，整合 歷史文化、江河資源、工業(yè)旅游多種資源于一體，成為休閑、娛樂、健身、戶外運(yùn)動中心，有條件成為國際性自然生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光和濕地旅游的目的地。 30 元市場的匯集 我國正處于區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊整合重構(gòu)過程中，隨著交通網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步完善，邵陽與環(huán)渤海地區(qū)、京津唐地區(qū)及東北經(jīng)濟(jì)板塊之間的互動日益增強(qiáng)，成為東北地區(qū)面向環(huán)渤海和京津唐地區(qū)的橋頭堡之一。因此，必將出現(xiàn)大規(guī)模的、近距離的外部消費(fèi)群體向該區(qū)域匯集。環(huán)渤海地區(qū)、京津唐地區(qū)、東北地區(qū)將成為邵陽市場的三大支撐性區(qū)域市場?！盃I（口）盤（錦）”地區(qū)基礎(chǔ)市場，以商務(wù)、休閑和房地產(chǎn) 等市場消費(fèi)為主；遼中城市群及東北周邊地區(qū)是核心市場，以假日休閑、會議培訓(xùn)、休閑度假等市場消費(fèi)為主；京津唐地區(qū)是拓展市場，以休閑度假及度假房產(chǎn)等市場消費(fèi)為主，從而形成多元消費(fèi)市場的組合。 家發(fā)展戰(zhàn)略與政策的扶持 邵陽是國務(wù)院確立的 11 個資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市之 ，國家在資金、政策等方面都給予了有力的支持，在建立社會保障體系、構(gòu)筑維護(hù)社會穩(wěn)定的措施，資助試點(diǎn)城市修復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施 ,進(jìn)行棚戶區(qū)改造，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財政轉(zhuǎn)移支付、金融信貸等政策方面對試點(diǎn)城市給以傾斜。 市拓展向沿海轉(zhuǎn)移 在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶 開發(fā)建設(shè)規(guī)劃城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中指出，要完善城市功能，引導(dǎo)人口向沿海經(jīng)濟(jì)帶聚集，向沿海地帶延伸將是城市發(fā)展的總體趨向。根據(jù)邵陽市城市總體規(guī)劃，從城市結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市發(fā)展走向來看，邵陽旅游綜合開發(fā)項目所在區(qū) 31 域是城市向新區(qū)拓展的重要地段，是承接沿海產(chǎn)業(yè)帶和區(qū)域拓展的戰(zhàn)略要地，承接城市的總體發(fā)展方向。 地整合開發(fā)的必要性 以北站經(jīng)濟(jì)帶為媒介，以楊林鄉(xiāng)白馬湖湖自然生態(tài)保護(hù)區(qū)為為看點(diǎn)，以整合生態(tài)農(nóng)業(yè)為支撐，以開發(fā)建設(shè)觀光旅游區(qū)為動力，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與第三產(chǎn)業(yè)的鏈接，建設(shè)新型生態(tài)小鎮(zhèn)，開發(fā)生態(tài)旅游項目及相關(guān) 產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)環(huán)保理念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分挖掘土地潛力，有利于土地價值綜合提升。 豐富的資源帶來勃勃商機(jī)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的輻射作用下，消費(fèi)群體和消費(fèi)量劇增，為該建設(shè)項目提供了必要性。 合生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略 該項目屬生態(tài)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)，同時拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。將成為我市可持續(xù)增長的后續(xù)產(chǎn)業(yè)之一， 該項目以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為核心，從整合資源入手，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，向市場推出生態(tài)綠色食品和旅游產(chǎn)品，從而推進(jìn)由大變強(qiáng)，推進(jìn)企業(yè)總體素質(zhì)，提高核心競爭力，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型，明顯提高資源利用率 ，為市民創(chuàng)造良好的生活與工作環(huán)境，為子孫后代留下藍(lán)天綠地。 該項目以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、提高產(chǎn)業(yè)層次為目的；以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集約能力，建立以市場為導(dǎo)向的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。 32 第四章 策劃方案 址選擇與資源整合 址選擇 以建設(shè)濱海大道快速發(fā)展環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，以開發(fā)建設(shè)北站經(jīng)濟(jì)帶為媒介，以楊林鄉(xiāng)白馬湖湖自然生態(tài)景區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光為支撐， 項目選址在楊林鄉(xiāng)白馬湖湖自然生態(tài)保護(hù)區(qū)，京沈高速鐵路、高速公路同 305 國道交匯處。保護(hù)區(qū)區(qū)域面積 距高鐵邵陽北站 1 公里，距 305 國道 里，距京沈高速公路邵陽北站 12 公里，洞口新縣城 13 公里，邵陽市區(qū) 25 公里，邵陽港 70 公里，沈陽桃仙兩大國際機(jī)場 180 公里，地理位置優(yōu)越，交通方便快捷。 源整合 楊林鄉(xiāng)白馬湖鄉(xiāng)人口 14,538 人，其中朝鮮族 1,644 人、滿回錫伯族 50 人。 楊林鄉(xiāng)白馬湖鄉(xiāng)共有土地面積 98 平方公里。其中耕地為 71,、鹽田 4,382 畝、葦田 18,107 畝、草地264 畝、灘涂 2,230 畝、水庫 8,065 畝（其中明珠島 20 畝，島上海云寺古建筑保存完好）。 該地區(qū)擁有豐富的地?zé)岷蜏厝Y源，主要蘊(yùn)藏在館陶組及下第三系、前第三系潛山儲熱層中，為中型地?zé)崽?。距地表約1,800 米，水質(zhì)優(yōu)良，含氯化鈉、氧化鈣及氯化氟等多種有益礦物質(zhì)及微量元素，常年水溫 42 度，出水量 4,000 立方米 /小時。 33 為生態(tài)旅游提供了溫泉祛病、保健洗浴資源。 目策劃方案 劃定位 依托濱海開發(fā)新區(qū)與邵陽形成的環(huán)線，整合打造 1 個 20發(fā) 6 個各具特色的生態(tài)觀光項目，項目主體功能見下圖： 項目主體功能見下圖 景區(qū)旅游 楊林鄉(xiāng)白馬湖湖 明珠島 灘涂濕地 夏泳冬滑 捕魚垂釣 游艇觀湖景 朝拜海云寺 朝拜龍王廟 蘆葦蕩探險 濕地觀光 坑塘垂釣 鳥島觀景 藥 浴 果 浴 花瓣浴 親親浴 推拿按摩 泰磁療 足 療 兒童戲水池 水 床 漩渦池 水 療 露天連環(huán)浴 理療浴 嬉 水 體驗自然溫泉 34 以最核心的資源打造最頂級的項目，六位一體，打造楊林鄉(xiāng)瑜伽館 溫泉水療 狩獵野兔 觀光農(nóng)業(yè) - 果菜采摘 瓜地聊天 住 宿 餐 飲 娛 樂 休 閑 商 務(wù) 論 壇 觀光農(nóng)業(yè) 回憶知青生活 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流 品味生態(tài)食品 體驗自然生態(tài) 生態(tài)驛館 知青驛館 莊園驛館 特色驛館