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文檔簡介
抓黨建 促脫貧工作制度 1 0 0 為打好我村脫貧攻堅戰(zhàn)役,認真貫徹科學發(fā)展觀,嚴格遵守習近平總書記關于精準扶貧的系列重要指示,牢固樹立 “立黨為公、執(zhí)政為民 ”的理念,積極發(fā)揮黨員在帶領困難群眾脫貧致富工作中的示范引領以及核心領導作用,現(xiàn)制定本村抓黨建促脫貧工作制度。 一、指導思想 以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹中省市縣關于黨建與扶貧工作的有關精神和要求,堅持以村域經濟建設為中心,全面打贏 2017 年熊家山村的脫貧攻堅戰(zhàn)役。 二、總體要求 充分發(fā)揮 黨員在發(fā)展產業(yè),公共服務,社會保障,環(huán)境治理等方面的帶領作用,以及黨員在致富幫帶方面的示范作用,一方面在加強基層黨組織建設的過程中,全面提高黨員黨性覺悟以及服務意識。堅持以人為本,充分尊重農民群眾主體地位和首創(chuàng)精神,為農民多辦好事實事。堅持實事求是,與時俱進,不斷創(chuàng)新新時期黨建與扶貧工作的內容形式、方法手段,充分發(fā)揮農村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。最終達到農業(yè)增強、農民增收、農村繁榮的目標。 三、具體制度 (一 )黨員結對幫扶制度 根據建檔立卡貧困戶信息入庫的基本情況,確保每名貧困戶至 少有一名黨員結對幫扶,黨員上門看望貧困戶每月至少一次,黨員每年給貧困戶送溫暖至少一次,黨員為每個貧困戶在 “艱苦創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)、完成學業(yè) ”等方面至少解決 1 個實際問題。要按照因人而異、注重實效的原則,通過組織決定與個人選定相結合,形式多樣地開展黨員與貧困戶結對幫扶活動。 黨員對于結對幫扶的貧困戶家庭主要開展以下工作: 1、宣傳黨在農村方面的路線、方針和惠農政策。 2、對有勞動能力的貧困戶,通過資金扶持、技能扶持等形式,幫助其增強 “造血 ”功能 ;幫助幫扶對象增強致富意識和本領,開辟致富渠道,切實改善生活水平。 3、對無勞動能力、無生活自理能力的貧困戶,通過發(fā)動黨員、群眾出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活信心。 4、對于因病致貧,需要大病救助,或者因學致貧,家中需要供養(yǎng)學生的貧困戶,幫助其聯(lián)系民政,醫(yī)保,養(yǎng)老,慈善等部門,幫助其渡過難關。 5、對于我村一些情況特別負責,經濟條件特別困難的特困戶,可以由幾個黨員共同幫助,而且要考慮到黨員自身的經濟實力和工作能力,還要確定主要責任和起主要作用的黨員。 (二 )發(fā)展產業(yè)示范引領制度 在每個組選擇 1 至 2 名有一定文化基礎,經濟頭腦活絡,有號召力的專業(yè)戶、合作社負責人、致富 能手、種養(yǎng)殖能手等作為致富增收領頭人,在項目建設、資金扶持上予以傾斜,并適時吸收加入黨組織和村 “兩委 ”班子,創(chuàng)造示范效應帶動其他村民。 (三 )黨建活動相互促進制度 密切結合近年來開展的提高黨在基層凝聚力與示范力,提高黨員黨性覺悟,全面建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織的要求,與 “三嚴三實 ”“雙評議 ”“三聚焦三評議一整治 ”、黨員承諾踐諾等活動結合起來,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每個黨員須根據活動要求結合扶貧工作進展情況,認真開展調查研究,踏實組織落實,按時回饋幫扶情況,及時改進,盡力完善。 (四 )黨員帶頭踐行 “五個一批 ”“六個精準 ”制度 在扶貧方面,積極探索扶貧新路子,加大扶貧項目資金的爭取力度 ,幫助解決貧困群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接、最迫切的問題,為貧困群眾做好事、辦實事、解難事,力爭在農村基礎設施建設、發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)、改善生產生活條件、增加農民收入等方面有新的突破。 一是開展產業(yè)扶貧。根據村域經濟發(fā)展總體規(guī)劃,制定發(fā)展計劃,以優(yōu)質糧油為基礎,生態(tài)養(yǎng)殖為補充,同時加大驚喜蔬菜、觀光果業(yè)等產業(yè)的發(fā)展,制定村組發(fā)展規(guī)劃,解決發(fā)展思路不清的問題。 二是開展基礎扶貧。加大基礎設施投入和建設力 度,積極協(xié)調和籌集資金修建通組公路、加強無線通信網絡覆蓋、修建人畜飲水池、維護和整修村民活動設施等。 三是開展信息扶貧。通過短信、微信等形式,向村民發(fā)布政務、農情、病蟲防治、災害預報、氣候預警等信息,滿足農民群眾在村務管理、生產生活等方面的信息需求 ; 四是開展教育扶貧。加強有勞動能力的貧困群眾的勞動技能培訓,幫助他們聯(lián)系務工地點,增加家庭收入。 五是主動積極配合鄉(xiāng)黨委開展其他黨建與扶貧工作。 四、保障措施 要充分重視黨員結對幫扶工作,我村黨支部以及全體黨員必須高度重視起來,認真落實責任, 采取切實有效措施,確保黨建工作與扶貧工作相輔相成,互相促進,共同完成。對需要幫扶的人員,要認真落實幫扶人和幫扶措施,明確幫扶項目、幫扶任務和幫扶目標。同時黨總支要把幫扶貧困戶工作作為對下屬各黨支部黨建工作目標考核和年終評優(yōu)的重要依據之一。 不斷加強以基層黨建為中心的脫貧攻堅工作,一方面增強了基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,更重要的是充分發(fā)揮了
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