2017年城區(qū)防汛三到戶活動(dòng)動(dòng)員會講話稿

2017年城區(qū)防汛三到戶活動(dòng)動(dòng)員會 講話 稿 各位 領(lǐng)導(dǎo) ，同志們： 根據(jù)會議安排，下面，我代表城區(qū)防汛指揮部就做好城區(qū)防汛工作作簡要安排。 一、 總結(jié) 成績 、分析形勢，切實(shí)筑牢思想防線 去年以來，城區(qū)防汛工作在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo) 、市防指的科學(xué) 指導(dǎo) 和防指各成員單位的共同努力下，確保了安康城區(qū)安全度汛，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。認(rèn)真 總結(jié) 分析，有以下幾方面原因：從客觀上講，汛期汛情相對平穩(wěn)，漢江干流及其上游沒有出現(xiàn)較強(qiáng)降雨和洪水過程。從主觀上講，市委、市政府和市防指先后召開汛情分析會、 “三到戶 ”動(dòng)員會，研究安排城區(qū)防汛工作；郭書記、徐市長、魯市長親臨城區(qū)防汛一線檢查 指導(dǎo) ，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。防指各成員單位在汛前制定了 方案 、開展了防汛減災(zāi)警示教育宣傳和應(yīng)急培訓(xùn)、檢修了城防設(shè)施和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、補(bǔ)充添置了防汛物資，各項(xiàng)防范保障措施及時(shí)到位。今年以來，市區(qū)部門密切配合，多次召開會議傳達(dá)防汛工作會精神、專題研究防汛工作；修訂完善了安康城區(qū)防汛抗洪預(yù)案，充實(shí)和加強(qiáng)了重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)防汛力量，增加了東壩片區(qū)應(yīng)急排澇響應(yīng)措施；對排洪溝渠管網(wǎng)、泵站、供電、防洪交通閘門等重點(diǎn)部位行了全面檢修排查，組織水利、公安、環(huán)保等部門和相關(guān)鎮(zhèn)辦開展了河道違法綜合整治；安排專項(xiàng)資金補(bǔ)充添置了防汛物資，對 操舟手和民兵搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，對城區(qū)防汛預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行檢修調(diào)試；組織開展了城區(qū)防汛警報(bào)試鳴，制作了防汛警示標(biāo)識牌，編制下發(fā)了防汛工作手冊。在市區(qū)部門的共同努力下，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，為今年城區(qū)防汛工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此，我謹(jǐn)代表城區(qū)防汛指揮部向關(guān)心、支持防汛工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和長期奮戰(zhàn)在防汛工作一線的同志們表示衷心的感謝！ 安康城區(qū)防汛肩負(fù)著近 40萬市民和市區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的安全，是全市防汛工作的重中之重，做好城區(qū)防汛工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨?？偟膩砜?，今年城區(qū)防汛面臨的形勢不容樂觀：一是根據(jù)氣象、 水文部門預(yù)測分析，今年汛期降水較常年少，但降雨時(shí)空分部不均，容易出現(xiàn)暴雨洪澇災(zāi)害，主要江河可能出現(xiàn)災(zāi)害性洪水，防汛形勢較為嚴(yán)峻。二是從安康城區(qū)實(shí)際情況看，東壩片區(qū)排澇管網(wǎng)和泵站正在建設(shè)，一旦出現(xiàn)超警戒洪水極易發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害；西壩防洪能力弱、排洪不暢，極易小汛成災(zāi)；南山山洪威脅、老城區(qū)低洼地段內(nèi)澇等問題依然存在；棗園及黃洋河周邊低洼地帶受洪水災(zāi)害威脅的可能性較大，城區(qū)防汛工作壓力很大。三是根據(jù)漢江防汛實(shí)踐和規(guī)律看，每幾年將會出現(xiàn)一次較大洪澇災(zāi)害，目前已連續(xù) 6年沒有發(fā)生大的洪水災(zāi)害，今年發(fā)生大洪水的概率增大。 面對今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢，市區(qū)相關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)辦，要切實(shí)增強(qiáng)城區(qū)防汛的政治責(zé)任感和歷史使命感，堅(jiān)決克服麻痹大意、厭倦情緒和僥幸心理，牢固樹立底線思維，強(qiáng)化紅線意識，堅(jiān)持 “生命至上、安全第一、以防為主、提前撤離、責(zé)任到人 ”的原則，扎實(shí)履行防汛職責(zé)，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，提前做好部署防范，確保城區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 二、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，做實(shí)做細(xì)防汛工作 城區(qū)防指各成員單位要嚴(yán)格按照安康城區(qū)防汛抗洪預(yù)案的職責(zé)和要求，進(jìn)一步明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、細(xì)化方案，突出抓好以下幾方面重點(diǎn)工作。 一要突出重點(diǎn)部位 。今年城區(qū)防汛工作要重點(diǎn)突出東西二壩、黃洋河周邊低洼地段漢江洪水防御和城區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害防范兩大重點(diǎn)，高度關(guān)注東、西壩片區(qū)和城區(qū)低洼地帶可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害。從現(xiàn)在開始，防指各成員單位要結(jié)合各自職責(zé)和工作任務(wù)，立即行動(dòng)起來，切實(shí)履行職責(zé)，全面做好防汛抗洪各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實(shí)防御洪水和內(nèi)澇災(zāi)害的措施，迅速制定落實(shí)防汛抗洪任務(wù)的實(shí)施方案，組建工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作責(zé)任，儲備防汛物資，強(qiáng)化保障措施，確保防汛工作有序開展。 二要全面排查隱患。城區(qū)防指成員單位、 4辦 3鎮(zhèn)及東壩排澇工程、市政指揮分部等重點(diǎn)防汛責(zé)任單位，要集中組織 開展一次汛前安全大檢查，深入轄區(qū)和管理系統(tǒng)，對防洪設(shè)施、在建工程、河道堤防、排水管網(wǎng)、抽水泵站、防洪閘門、搶險(xiǎn)力量、撤離道路、安置場所、防汛監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、城區(qū)受洪澇威脅的低洼地帶等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，限期消除度汛隱患，對一時(shí)無法解決的問題，必須制定應(yīng)急防范措施，落實(shí)好安全監(jiān)管責(zé)任，確保不出問題。 三要嚴(yán)防內(nèi)澇災(zāi)害。漢江洪水倒灌、南山洪水、老城低洼區(qū)域排水不暢，將導(dǎo)致內(nèi)澇災(zāi)害嚴(yán)重，市住建局要采取得力措施，嚴(yán)防內(nèi)澇發(fā)生。針對今年東壩片區(qū)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，以及西壩防洪工程建設(shè)遺留問題可能引起的洪澇災(zāi)害，市住建局、市防洪保安辦、新城辦、老城辦要共同研究，細(xì)化東壩片區(qū)內(nèi)澇防御預(yù)案，加強(qiáng)內(nèi)澇災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警，加快排水管網(wǎng)的檢修，確保排水暢通；要密切關(guān)注雨情水情，適時(shí)發(fā)布洪澇預(yù)警，儲備應(yīng)急抽排設(shè)備，一旦重點(diǎn)區(qū)域積水，能及時(shí)應(yīng)急處置。 四要加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警。氣象部門要加強(qiáng)雨情和災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警，提高天氣 預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和重要?dú)庀笮畔⒌臅r(shí)效性，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；水文部門要加強(qiáng)水情監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)傳遞實(shí)時(shí)雨水情信息，準(zhǔn)確掌握上游水情變化情況，為防汛指揮提供可靠的決策依據(jù)；城區(qū)防指辦要加強(qiáng)汛情會商，密切與氣象、水文、電廠的聯(lián)絡(luò)，互通信息，加強(qiáng)防汛信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布防汛指令信息；汛期，市區(qū)廣電部門、電視臺、廣播電臺、政府網(wǎng)站等媒體和電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司要充分利用新聞媒體平臺和移動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)主動(dòng)播發(fā)市區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的水雨情信息及防汛指揮命令，確保廣大市民及時(shí)了解水情及預(yù)警信息。 五要科學(xué)調(diào)度洪 水。汛期，安康電站要遵循 “局部服從全局、興利服從防洪 ”和 “防汛第一、發(fā)電第二 ”的原則，嚴(yán)格按照大型水庫參與漢江干流錯(cuò)峰調(diào)度辦法和安康城區(qū)防汛抗洪預(yù)案要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對上游洪水的科學(xué)調(diào)控能力，密切關(guān)注雨水情變化，提前做好預(yù)泄騰庫，最大限度的發(fā)揮水庫防洪、調(diào)洪、削峰作用，最大限度避免或減輕漢江城區(qū)段的洪水災(zāi)害損失。 三、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，全力確保安全度汛 一要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。城區(qū)防指各成員單位要對照安康城區(qū)防汛抗洪預(yù)案和安康城區(qū)防汛工作目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化工作方案、落實(shí)工作措施，做到 “思想發(fā)動(dòng) 、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施方案、應(yīng)急力量、物資設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障 ”六到位。各指揮分部，要結(jié)合各自的任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，細(xì)化工作方案，做到臨災(zāi)應(yīng)對有效，指揮有力。東西二壩棗園、東壩、丁字街、西壩四個(gè)片區(qū)的指揮長，要認(rèn)真研究預(yù)案，組織片區(qū)內(nèi)包抓領(lǐng)導(dǎo)、 “三到戶 ”包抓部門，深入片區(qū)調(diào)查研究，掌握臨汛可能出現(xiàn)的問題，提前研究制定應(yīng)對措施。城區(qū)防指各成員單位要既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，形成合力。新城辦、老城辦要切實(shí)做好市、區(qū)包抓單位開展 “三到戶 ”活動(dòng)的對接工作，組織各社區(qū)、村與包抓部門建立穩(wěn)定暢通的聯(lián)絡(luò)機(jī)制；江北、建民、 關(guān)廟、張灘、吉河五鎮(zhèn)辦要組織干部全面落實(shí)好轄區(qū)防汛 “情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶 ”工作措施，做細(xì)做實(shí)思想發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、信息傳遞和轉(zhuǎn)移幫扶工作。汛期，各包抓部門、單位務(wù)必按照城區(qū)防汛抗洪預(yù)案，及時(shí)趕赴各自包抓責(zé)任區(qū)，全力做好群眾轉(zhuǎn)移工作。 二要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)人武部要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建和操舟手培訓(xùn)，督促指導(dǎo)城區(qū) 4辦 3鎮(zhèn)強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)力量；公安、武警、消防部門要嚴(yán)格按照抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急力量分配任務(wù)，做好人員的培訓(xùn)和調(diào)遣；區(qū)水利局要加強(qiáng)防洪交通閘門護(hù)閘隊(duì)伍管理 ,督促各責(zé)任單位組建護(hù)閘隊(duì)伍、配齊工具，做 好人員的培訓(xùn)和閘門啟閉調(diào)試，指揮各閘門啟閉封堵工作；交通、民政、衛(wèi)生部門要嚴(yán)格按照預(yù)案承擔(dān)的抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)要求，做好城區(qū)防汛物資調(diào)運(yùn)、救災(zāi)安置、消毒防疫、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作；市政部門要對城區(qū)易澇區(qū)域進(jìn)行摸底排查，編制完善城區(qū)排澇應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急排澇各項(xiàng)準(zhǔn)備；市住建局和市防洪保安辦要結(jié)合在建工程實(shí)際，配備必需的工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍 ,做好東壩片區(qū)可能發(fā)生洪澇災(zāi)害的應(yīng)急防范準(zhǔn)備工作；其他承擔(dān)有防汛包抓任務(wù)的單位，要迅速組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，落實(shí)包聯(lián)干部進(jìn)村入戶對接防汛包聯(lián)工作；城區(qū) 4辦 3鎮(zhèn)要做好各指揮分部搶險(xiǎn)力量的組織培訓(xùn)演練和轄 區(qū)內(nèi)包抓部門聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，確保各搶險(xiǎn)應(yīng)急力量能召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。 三要進(jìn)一步備齊備足物資。市住建局要根據(jù)城區(qū)排澇的實(shí)際需求，配備必要的應(yīng)急排澇設(shè)備；在建重點(diǎn)市政、防洪工程要儲備必要的搶險(xiǎn)物資和排澇救生設(shè)備，對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害做好充分的應(yīng)對防范準(zhǔn)備；區(qū)人武部要檢修調(diào)試好沖鋒舟，時(shí)刻做好準(zhǔn)備；瀛湖管委會要做好快艇、船只的組織、調(diào)度準(zhǔn)備；市、區(qū)民政部門要儲備一定的帳篷、棉被、食品、飲用水等物資；區(qū)防汛辦要儲備一定救生衣、救生圈、應(yīng)急燈等物資；衛(wèi)生部門要落實(shí)一定的消毒防疫藥品和設(shè)備；其它有防汛搶險(xiǎn)任務(wù) 的單位，要結(jié)合各自承擔(dān)的防汛任務(wù)配備一定的搶險(xiǎn)物資；各鎮(zhèn)辦要督促洪災(zāi)影響區(qū)域群眾自備一定的照明和救生物資，確保應(yīng)急需求。 四要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。汛期，各級各部門要以防汛工作大局為重，全力支持防汛工作，確保雨情、水情傳遞處理及時(shí)準(zhǔn)確，確保路通、電通、網(wǎng)通、訊通。各成員單位要嚴(yán)格按照防汛值班制度要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和 24小時(shí)干部值班制度，按照 “認(rèn)真負(fù)責(zé)、及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確高效 ”的要求，認(rèn)真履行防汛值班值守工作職責(zé)，及時(shí)準(zhǔn)確做好防汛信息指令的收集、處理、傳遞，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。出現(xiàn)汛情，各級各部門要堅(jiān)持 “統(tǒng)一指揮、分 片包干、上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé) ”的抗洪