社會(huì)其它相關(guān)論文-公共危機(jī)中的信息傳播“失衡”現(xiàn)象及其應(yīng)對策略.doc

社會(huì)其它相關(guān)論文-公共危機(jī)中的信息傳播“失衡”現(xiàn)象及其應(yīng)對策略摘要從傳播學(xué)的角度介入公共危機(jī)的研究，是一種新的研究范式。公共危機(jī)的發(fā)生，不但破壞了整個(gè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)功能，也對整個(gè)信息傳播系統(tǒng)形成某種沖擊和干擾，導(dǎo)致信息傳播的“失衡”?？疾臁胺堑洹蔽C(jī)和汶川大地震中不同的信息傳播方式可以發(fā)現(xiàn)，公共危機(jī)中發(fā)生信息傳播“失衡”的現(xiàn)象將導(dǎo)致危機(jī)的嚴(yán)重惡化。因此，作為處理公共危機(jī)的主體，政府及其控制下的傳媒組織必須發(fā)揮積極主動(dòng)的效用，正確引導(dǎo)危機(jī)信息的傳播，避免信息傳播“失衡”的出現(xiàn)，才能有效解決危機(jī)問題。公共危機(jī)中的信息傳播“失衡”不僅是社會(huì)信息傳播系統(tǒng)是否完善的問題，而且是整個(gè)社會(huì)大系統(tǒng)之間的平衡穩(wěn)定問題，與當(dāng)前的“和諧社會(huì)”建構(gòu)有著密切的聯(lián)系。近年來中國遭遇的種種公共危機(jī)，在給我們帶來種種災(zāi)難和痛苦的同時(shí)，也帶來了學(xué)習(xí)、改進(jìn)和創(chuàng)新的機(jī)遇。從“非典”危機(jī)到汶川地震的事實(shí)證明，中國的政府、媒體以及民眾都在苦難中成長和進(jìn)步，“多難興邦”不僅僅是一種理想，更是一種現(xiàn)實(shí)的鞭策。關(guān)鍵詞公共危機(jī)；信息傳播；失衡；“非典”危機(jī)；汶川大地震在人類歷史上，“危機(jī)”似乎是一個(gè)永恒的話題，甚至有人斷定，對人類歷史而言，危機(jī)是常態(tài)，沒有危機(jī)才是例外。從2003年到2008年，在人類歷史上只是一個(gè)短暫的瞬間，但對中國人民而言，卻是一個(gè)艱辛的過程。從“非典”危機(jī)到四川的汶川大地震，使人們對“公共危機(jī)”這樣的字眼產(chǎn)生前所未有的體驗(yàn)和重視。在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，這已經(jīng)成為一個(gè)無法回避的現(xiàn)實(shí)問題。本文試圖從傳播學(xué)的角度入手，以近年來中國出現(xiàn)的種種公共危機(jī)為研究案例，探討“公共危機(jī)”中信息傳播“失衡”的現(xiàn)象，分析其產(chǎn)生的原因，在此基礎(chǔ)上提出一些解決信息傳播“失衡”的對策。一、公共危機(jī)研究的傳播學(xué)視角從傳播的角度介入公共危機(jī)的研究，并不是一個(gè)令人陌生的視角，已經(jīng)有不少中外學(xué)者進(jìn)行過這方面的研究。比如，英國學(xué)者邁克爾里杰斯特就指出：“只有進(jìn)行有效的傳播管理，才能進(jìn)行有效的危機(jī)管理?！?美國學(xué)者費(fèi)姆邦茨將危機(jī)傳播定義為“在危機(jī)事件發(fā)生之前、之中以及之后，介于組織和其公眾之間的傳播?！?中國學(xué)者廖為建等則更為直接地指出：“在深具傳播學(xué)知識背景的學(xué)者看來，危機(jī)傳播(或危機(jī)管理)不過是人類傳播過程中的一種特殊形式，因此對其理解和研究均可運(yùn)用傳播學(xué)研究方法，重點(diǎn)研究危機(jī)傳播過程中的傳播效果、媒介、受眾等變量?！?這種觀點(diǎn)肯定了直接從傳播學(xué)的角度介入公共危機(jī)研究的可能性。當(dāng)然，目前大多數(shù)學(xué)者關(guān)注的是危機(jī)事件本身的管理問題，而不是把公共危機(jī)本身作為一個(gè)“傳播事件”，從信息傳播這一層面進(jìn)行研究。西方危機(jī)研究專家羅森塔爾認(rèn)為：危機(jī)就是對一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的基本價(jià)值和行為準(zhǔn)則架構(gòu)產(chǎn)生嚴(yán)重威脅，并且在時(shí)間壓力和不確定性極高的情況下，必須對其做出關(guān)鍵決策的事件。4在這里，我們所關(guān)注的不是如何對危機(jī)進(jìn)行管理的問題，而是羅森塔爾研究“危機(jī)”時(shí)所采用的視角：以整個(gè)“社會(huì)系統(tǒng)”為參照系進(jìn)行“危機(jī)”研究。這無疑給了我們這樣一個(gè)啟示：有必要采用一種整體的、系統(tǒng)的眼光介入這個(gè)問題的研究。在社會(huì)學(xué)領(lǐng)域，結(jié)構(gòu)功能理論把社會(huì)設(shè)想成為一個(gè)有機(jī)體，它的各個(gè)部分(政治、經(jīng)濟(jì)、文化)組成互相依存的體系，其中每一部分都為該體系的平衡做出貢獻(xiàn)。而公共危機(jī)的出現(xiàn)，意味著在社會(huì)結(jié)構(gòu)體系中出現(xiàn)了某種沖突和矛盾，影響到整個(gè)社會(huì)體系的平衡狀態(tài)。當(dāng)我們把研究的視角從社會(huì)學(xué)轉(zhuǎn)到傳播學(xué)時(shí)，同樣可以這樣設(shè)想，整個(gè)社會(huì)存在著一個(gè)多重結(jié)構(gòu)的信息傳播系統(tǒng)。美國著名的傳播學(xué)者賴?yán)驄D指出，任何一種傳播過程都表現(xiàn)為一定的系統(tǒng)的活動(dòng)，而多重結(jié)構(gòu)是社會(huì)傳播系統(tǒng)的本質(zhì)特點(diǎn)：(1)從事傳播的雙方即傳播者和受傳者都可以被看做是一個(gè)個(gè)體系統(tǒng)，這些個(gè)體系統(tǒng)各有自己的內(nèi)在活動(dòng)，即人內(nèi)傳播；(2)個(gè)體系統(tǒng)與其他個(gè)體系統(tǒng)相互連接，形成人際傳播；(3)個(gè)體系統(tǒng)不是孤立的，而是分屬于不同的群體系統(tǒng)，形成群體傳播；(4)群體系統(tǒng)的運(yùn)行又是在更大的社會(huì)結(jié)構(gòu)和總體社會(huì)系統(tǒng)中進(jìn)行的，與社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識形態(tài)的大環(huán)境保持著相互作用的關(guān)系。5從中可以看到，社會(huì)傳播系統(tǒng)的各種類型，不管是微觀的、中觀的還是宏觀的系統(tǒng)，每個(gè)系統(tǒng)既具有相對的獨(dú)立性，又與其他系統(tǒng)處于普遍聯(lián)系和相互作用之中。每一種傳播活動(dòng)，每一個(gè)傳播過程，除了受到其內(nèi)部機(jī)制的制約之外，還受到外部環(huán)境和條件的廣泛影響。因此，傳播學(xué)者郭慶光認(rèn)為：“這種結(jié)構(gòu)的多重性和聯(lián)系的廣泛性體現(xiàn)了社會(huì)傳播是一個(gè)復(fù)雜而有機(jī)的綜合系統(tǒng)。”6在正常情況下，社會(huì)各種傳播系統(tǒng)處于一種相對平衡的狀態(tài)：人內(nèi)傳播處于一種隱形的狀態(tài)，主要是社會(huì)個(gè)體的思想、意識、情緒以及思維方式等方面的波動(dòng)；人際傳播和群體傳播則是人們?nèi)粘Ｉ钪兄匾慕涣鞣绞?，但影響范圍相對有限，如果沒有特殊情況，很難成為整個(gè)社會(huì)的主要潮流；而大眾傳播一般借助于現(xiàn)代傳媒技術(shù)，在某種權(quán)力組織控制下運(yùn)行，是現(xiàn)代社會(huì)中最直接、最強(qiáng)大的傳播系統(tǒng)。信息在這幾種不同的傳播系統(tǒng)中有著相對的獨(dú)立性和穩(wěn)定性，并通過某些方式和渠道進(jìn)行溝通和交流，這樣整個(gè)社會(huì)傳播系統(tǒng)處于一種相對平衡的狀態(tài)。然而，公共危機(jī)的發(fā)生，在破壞整個(gè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)功能的同時(shí)，也往往導(dǎo)致了各種信息傳播系統(tǒng)的紊亂。因?yàn)楣参C(jī)的出現(xiàn)常常在整個(gè)社會(huì)的信息傳播系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生出不和諧的“信息源”，并對整個(gè)信息傳播系統(tǒng)形成某種沖擊和干擾，從而導(dǎo)致信息傳播的失衡。二、公共危機(jī)中信息傳播“失衡”的現(xiàn)象分析在人類歷史上，公共危機(jī)的出現(xiàn)是難于計(jì)數(shù)的，而且危機(jī)的形態(tài)和方式也各有不同；同樣，在不同的時(shí)期、地域發(fā)生的公共危機(jī)，其信息傳播的方式也存在著很大的差異。這使我們在研究公共危機(jī)中信息傳播“失衡”問題時(shí)面臨著更大的困難。在這里，我們主要以近年來(主要從2003年的“非典”危機(jī)至今)中國發(fā)生的種種公共危機(jī)為研究對象，分析其中存在的信息傳播“失衡”現(xiàn)象。從信息傳播的主要因素來看，公共危機(jī)中信息傳播“失衡”的現(xiàn)象主要有以下幾種。首先，從信息源上看，信息傳播系統(tǒng)內(nèi)部因素可能導(dǎo)致信息傳播“失衡”現(xiàn)象。正常情況下，當(dāng)公共危機(jī)發(fā)生時(shí)，社會(huì)公共的信息傳播系統(tǒng)必然產(chǎn)生相應(yīng)的“條件反射”，這種社會(huì)公共信息傳播系統(tǒng)一般是以大眾傳播系統(tǒng)的方式出現(xiàn)。但是，我們卻常常發(fā)現(xiàn)，當(dāng)公共危機(jī)發(fā)生時(shí)，大眾傳播系統(tǒng)在某種外力的干預(yù)下出現(xiàn)集體“沉默”或者“失語”現(xiàn)象，與此同時(shí)，人際傳播系統(tǒng)、群體傳播系統(tǒng)的信息傳播功能突然“爆發(fā)”，導(dǎo)致了信息在不同的傳播系統(tǒng)中的“失衡”。我們可以以2003年的“非典”危機(jī)作為案例進(jìn)行考察。“非典型性肺炎”出現(xiàn)于2002年11月，2003年1月在廣東省部分地區(qū)悄悄流行，2月份情況已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，截至2月11日，廣東已有305例非典病例。但是廣東媒體保持沉默。直到2月中旬，才有廣東媒體做了簡略的報(bào)道。北京的媒體和中央級大報(bào)甚至連最簡單的消息都沒有。中國青年報(bào)整個(gè)3月份沒有報(bào)道；人民日報(bào)在4月3日才有首條有關(guān)“非典”的消息；央視4月1日前沒有報(bào)道。直到4月20日，北京市長孟學(xué)農(nóng)和衛(wèi)生部部長張文康被免職，“非典”報(bào)道才完全放開。7與大眾傳播系統(tǒng)的集體沉默相比，人際傳播和群體傳播系統(tǒng)則發(fā)揮了十分積極主動(dòng)的功能。2003年2月8日，“廣州發(fā)生致命流感”就是以手機(jī)短信和口頭傳播形式迅速傳播開來。人們通過人際傳播和手機(jī)短信的方式傳遞該消息，使得該信息短短幾天內(nèi)在廣州不脛而走，引起恐慌，波及鄰近省份。據(jù)廣州社情民意調(diào)查中心數(shù)據(jù)