企業(yè)研究論文-企業(yè)承擔環(huán)境責任的必要性與可行性研究.doc

企業(yè)研究論文-企業(yè)承擔環(huán)境責任的必要性與可行性研究【摘要】企業(yè)環(huán)境責任是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中在謀求自身利益和股東利益的同時,應(yīng)當兼顧其他利益相關(guān)者的利益需要,自覺履行起保護環(huán)境的社會責任,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。本文主要對企業(yè)承擔環(huán)境責任的必要性與可行性進行探討?！娟P(guān)鍵詞】企業(yè)；環(huán)境責任；必要性；可行性一、企業(yè)承擔環(huán)境責任的必要性(一)企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系:決定了承擔環(huán)境責任的主體是企業(yè)毋庸置疑,空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人與自然和諧共生的美麗家園是我們每個人都向往的生活樂土。然而,人類在由農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的發(fā)展進程中給我們帶來進步與發(fā)展、科技與文明的同時,也把傷痛留給了我們自己人類賴以生存的地球滿目瘡痍,千瘡百孔。自然環(huán)境本來沒有問題,只是因為人類不適當?shù)男袨椴懦霈F(xiàn)了問題。而這不適當行為的實施者恰恰包括了企業(yè)。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,常常會對環(huán)境造成各種各樣的負面影響,集中表現(xiàn)在兩個方面:一方面,企業(yè)的生產(chǎn)離不開運用各種生產(chǎn)資料,而這些生產(chǎn)資料在資本原始積累的時候,為了節(jié)約成本實現(xiàn)經(jīng)濟效益,很多是直接依靠對環(huán)境資源的掠奪而來的,給自然資源造成了極大的破壞和浪費；另一方面,企業(yè)為了獲取眼前的短期利益,不惜以犧牲環(huán)境為代價,如排放有毒氣體、污水等,往往不會考慮環(huán)境代價或環(huán)境成本,讓環(huán)境遭受嚴重污染。據(jù)國家環(huán)保局統(tǒng)計,我國污染物的排放量80%以上來自企業(yè),特別是煤炭、化工、冶金、建材、造紙、印染、紡織等行業(yè)。因此,環(huán)境問題與企業(yè)的生存活動相互聯(lián)系,企業(yè)既是資源浪費的重要主體,也是環(huán)境污染的重要主體。環(huán)境是整個人類社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最關(guān)鍵因素之一。在環(huán)境資源遭到極大破壞和如此稀缺的今天,企業(yè)必須對其造成的后果付出代價,承擔環(huán)境責任的主體理應(yīng)是企業(yè),因為“誰污染誰治理”,企業(yè)負有不可推卸的責任。(二)我國環(huán)境污染嚴重、環(huán)境形勢嚴峻的現(xiàn)狀:企業(yè)承擔環(huán)境責任的現(xiàn)實需要目前,我國的環(huán)境污染十分嚴重,環(huán)境問題局部雖有改善,得到了控制,但總體還在惡化,環(huán)境形勢十分嚴峻,前景令人擔憂。筆者收集的大量相關(guān)資料顯示,我國水、地、大氣污染程度呈逐年上升之勢。此外,農(nóng)田化肥農(nóng)藥污染、重金屬污染、酸雨污染以及土地荒漠化等現(xiàn)象嚴重,我國的環(huán)境污染已經(jīng)到了非常嚴重的程度。有資料顯示；我國現(xiàn)有荒漠化土地面積267.4萬多平方公里,占國土總面積的27.9%,而且每年仍在增加1萬多平方公里；我國18個省的471個縣,近4億人口的耕地和家園正受到不同程度的荒漠化威脅。顯然,我國環(huán)境污染的嚴重局面是擺在我們面前無法回避的事實,并且已經(jīng)對社會經(jīng)濟生活的發(fā)展帶來極大的不利影響,也給人民群眾的生存生活和健康安全造成巨大的隱患和威脅,這一切都給每個人尤其是企業(yè)敲響了一記警鐘。承擔環(huán)境責任解決環(huán)境污染問題迫在眉睫,是現(xiàn)實的需要,企業(yè)必須勇敢地而且是責無旁貸地承擔環(huán)境責任。(三)政府環(huán)境政策法規(guī)的規(guī)定:企業(yè)承擔環(huán)境責任的客觀需要2005年10月27日,十屆全國人大常委會第18次會議通過了修訂的企業(yè)法。新企業(yè)法第5條明確規(guī)定:企業(yè)從事經(jīng)營活動,必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會公德、商業(yè)道德,誠實守信,接受政府和社會公眾的監(jiān)督,承擔社會責任。這說明法律法規(guī)直接規(guī)定了企業(yè)必須承擔社會責任,也是對企業(yè)完全營利性的修正。我們知道,企業(yè)的社會責任中包括環(huán)境責任,也就是說法律法規(guī)要求企業(yè)承擔環(huán)境責任。此外,環(huán)境保護法也規(guī)定,一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。面對日益嚴峻的環(huán)境狀況,我國實施的環(huán)境保護政策也日益嚴格和完善。在傳統(tǒng)環(huán)保法律的基礎(chǔ)上,2006年國務(wù)院頒布了3部行政法規(guī)和26部規(guī)范性文件,突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案便是其中之一。為了強化執(zhí)法監(jiān)督力度,國家環(huán)?？偩殖闪⒘谁h(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心,組建了五大環(huán)保督查中心,以全面執(zhí)行國家的環(huán)保法律法規(guī)。法律法規(guī)的逐步完善、環(huán)境立法的加強、執(zhí)法監(jiān)督的強化,這些外力因素也會迫使企業(yè)的經(jīng)營行為符合法律法規(guī)的要求,企業(yè)必須以其獨立的法人資格承擔對于企業(yè)違反法律法規(guī)而對環(huán)境造成的破壞性影響。政府環(huán)境政策法規(guī)的規(guī)定,決定了企業(yè)承擔環(huán)境責任履行環(huán)保義務(wù)的客觀需要。(四)國際上對環(huán)境責任的呼聲:企業(yè)承擔環(huán)境責任的社會形勢20世紀70年代以來,隨著可持續(xù)發(fā)展理念的推廣,國際領(lǐng)域內(nèi)環(huán)保浪潮的興起、國內(nèi)政府對環(huán)境保護的積極干預和公眾環(huán)境意識的逐步提高,促使環(huán)境保護成為社會個體維護自身生存與發(fā)展的自覺行動。企業(yè)的環(huán)境責任已經(jīng)開始引起人們的重視。企業(yè)作為經(jīng)濟活動的主要參與主體,也開始將環(huán)境保護、環(huán)境管理納入企業(yè)的經(jīng)營決策之中,尋求自身發(fā)展與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標的一致性。西方發(fā)達國家在企業(yè)的社會責任問題上盡管爭論較多,但是,對企業(yè)環(huán)境責任問題上的觀點則較為一致,且把企業(yè)的環(huán)境責任切實納入社會經(jīng)濟實踐并制定了相關(guān)的標準、規(guī)范。發(fā)達國家還加強了相關(guān)的國內(nèi)立法,把企業(yè)環(huán)境責任具體化和法律化。美國1976年頒布了資源回收利用法,1980年又制定了綜合環(huán)境反應(yīng)、補償和責任法等相關(guān)法律。德國1972年制定了廢物處理法,1986年將其修改為廢物限制及廢物處理法；1991年通過包裝條例；1992年通過限制廢車條例,規(guī)定汽車制造商有義務(wù)回收廢舊車輛；1996年提出循環(huán)經(jīng)濟與廢物管理法。德國法律明確規(guī)定,自1995年7月1日起,玻璃、馬口鐵、鋁、紙板和塑料等包裝材料的回收率全部要達到80%。在一浪高過一浪的國際社會對于環(huán)境責任的呼聲中,關(guān)注環(huán)境、保護環(huán)境已成大勢所趨,我國企業(yè)要適應(yīng)這種國際形勢,必須承擔起相應(yīng)的環(huán)境責任。(五)企業(yè)自身生存與發(fā)展的要求:企業(yè)承擔環(huán)境責任的主觀需要企業(yè)因為面對來自社會各方面越來越關(guān)注企業(yè)環(huán)境責任的壓力,包括日益嚴重的資源短缺和環(huán)境惡化,使得以耗用大量資源、能源為基本條件的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越困難；顧客更青睞有利于環(huán)保的產(chǎn)品,個人、企業(yè)和政府都越來越關(guān)注環(huán)保問題,員工更愿意為對環(huán)境負責的企業(yè)工作；銀行更愿意向?qū)Νh(huán)境負責的企業(yè)貸款,例如中國人民銀行已經(jīng)就金融部門在信貸工作中落實國家環(huán)境保護政策發(fā)出了關(guān)于貫徹信貸政策與加強環(huán)境保護工作有關(guān)問題的通知,規(guī)定各級銀行發(fā)放貸款時必須配合環(huán)境保護部門把關(guān),對環(huán)保部門未予批準的項目一律不予貸款；還有企業(yè)出于回避風險的考慮,因為如果企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中大量排放超過國家或地方標準規(guī)定或者對企業(yè)周圍的生態(tài)環(huán)境和居民造成損害的污染物,就會面臨罰款、訴訟賠付甚至停業(yè)或關(guān)閉等風險,這些風險一旦兌現(xiàn)將是一筆極大的損失,有些甚至是無法挽回的永久性損失?？傊?企業(yè)為了自身生存和發(fā)展的需要,也會作出承擔環(huán)境責任的明智選擇。雖然企業(yè)承擔環(huán)境責任在短期內(nèi)會增加企業(yè)支出而影響經(jīng)營業(yè)績,但從長遠看,企業(yè)在現(xiàn)階段犧牲一時利益,負擔環(huán)境責任所需的費用,卻可在未來獲得巨大回報,政府的支持與公眾的認可勢必有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。例如,銅牛集團由于選擇了生態(tài)環(huán)保道路,堅持以綠色環(huán)保工程為動力,在2000年底,銅牛純棉、純毛和混紡內(nèi)衣獲得環(huán)境標志產(chǎn)品認證,產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外,企業(yè)經(jīng)營因此蒸蒸日上,股東也獲得了較高的投資回報。相反,如果企業(yè)只顧眼前利益而污染、破壞環(huán)境,結(jié)果是既被動承擔了污染防治的代價,同時也損害了自己的商譽,將逐漸被市場淘汰,因而從根本上損害了投資者的利益。如曾被稱為有色鞍鋼的沈陽冶煉廠,由于嚴重污染環(huán)境,于2000年8月宣告破產(chǎn),這也是有據(jù)可查的第一家因為環(huán)保問題而破產(chǎn)的特大型國有企業(yè)。對企業(yè)來說,承擔環(huán)境責任其實是一件“名利雙收”的好事,既樹立了企業(yè)的良好社會形象,也有利于企業(yè)競爭力的提升和長遠發(fā)展,從而更加有利于社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)