中新(廣州)知識城總體規(guī)劃(最新修訂版版).doc

中新（廣州）“知識城”總體規(guī)劃（20102020） (簡要說明)2010年4月目 錄一、規(guī)劃范圍1二、現(xiàn)狀概況11、人口概況12、經(jīng)濟概況13、城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀2三、發(fā)展目標(biāo)與定位21、發(fā)展目標(biāo)22、功能定位3四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展3五、 發(fā)展規(guī)模41、 用地規(guī)模42、人口規(guī)模4六、 空間結(jié)構(gòu)及布局規(guī)劃41、空間結(jié)構(gòu)42、主要規(guī)劃用地布局及構(gòu)成6七、交通規(guī)劃91、對外交通規(guī)劃92、道路系統(tǒng)規(guī)劃10八、綠地與景觀系統(tǒng)規(guī)劃12九、開發(fā)時序規(guī)劃14十、起步區(qū)規(guī)劃15附件1：概念性總體規(guī)劃2020年規(guī)劃總圖19附件2：概念性總體規(guī)劃遠(yuǎn)景規(guī)劃總圖20中新（廣州）“知識城”總體規(guī)劃（20102020）簡要說明15圖1：中新知識城規(guī)劃范圍一、規(guī)劃范圍中新知識城“知識城”位于廣州市區(qū)東北部（蘿崗區(qū)北部），距離廣州城市中心區(qū)約35 公里、廣州新白云國際機場15 公里。北面與白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)接壤、南面為廣河高速公路、東面與增城市中新鎮(zhèn)相接、西面為帽峰山省級風(fēng)景名勝區(qū)。總用地面積約123平方公里。二、現(xiàn)狀概況1、人口概況知識城范圍內(nèi)現(xiàn)有的居民點由眾多零散村莊聚居點組合而成。區(qū)內(nèi)共包括20個行政村, 村民約4.5萬人。 2、經(jīng)濟概況知識城目前總體上為準(zhǔn)城市化地區(qū)，開發(fā)建設(shè)依托原九龍鎮(zhèn)區(qū)沿九龍大道相對獨立發(fā)展，總體上形成鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)、園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)、外圍農(nóng)業(yè)種植的發(fā)展格局。但鎮(zhèn)中心區(qū)規(guī)模較小，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，鎮(zhèn)級各項公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施滯后。農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)特征明顯，工業(yè)企業(yè)數(shù)量不多、現(xiàn)有工業(yè)檔次低，主要為電子電器、石化、塑料制品和輕機械制造業(yè)等?，F(xiàn)狀工業(yè)用地主要集中在規(guī)劃區(qū)北部的九龍工業(yè)園，主要產(chǎn)業(yè)類型有電子、化工、制塑和機械制造業(yè)等。3、城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀 圖2：土地利用現(xiàn)狀圖知識城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地主要集中在九龍鎮(zhèn)區(qū)，受交通和用地條件的限制，現(xiàn)狀九龍鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)模較小，主要沿九龍大道兩側(cè)建設(shè)，建成區(qū)面積約4平方公里。規(guī)劃的現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施主要集中在九龍鎮(zhèn)區(qū)中心，設(shè)施等級較低，主要服務(wù)于鎮(zhèn)區(qū)居民及周邊的村民。規(guī)劃區(qū)南部的華南師范大學(xué)附屬康大學(xué)校形成了集文化教育、科研于一體的集聚區(qū)。三、發(fā)展目標(biāo)與定位1、發(fā)展目標(biāo)（1）總體目標(biāo)n 打造引領(lǐng)廣州、廣東乃至中國產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展尤其是知識型經(jīng)濟發(fā)展新引擎n 打造匯聚全球精英人才的人才高地n 打造國際一流水平的生態(tài)宜居新城n 打造中新戰(zhàn)略合作的代表作品和杰出典范n 打造國際化科技信息樞紐城市（2）階段目標(biāo)n 近期目標(biāo)（至2015年）：知識城建設(shè)初具雛形；n 遠(yuǎn)期目標(biāo)（至2020年）：初步成為世界知識經(jīng)濟高地；n 遠(yuǎn)景目標(biāo)（2020年以后）：具有全球影響力的世界知識經(jīng)濟高地。2、功能定位n 中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的戰(zhàn)略前沿n 國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)n 珠三角產(chǎn)業(yè)升級引擎、體制創(chuàng)新先行區(qū)n 廣州都會區(qū)的先進生產(chǎn)服務(wù)中心n 廣州開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的拓展提升區(qū)四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照知識密集度高、市場潛力大、附加價值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強、生態(tài)環(huán)境好的原則，重點選擇發(fā)展研發(fā)服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)、生命健康服務(wù)、信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源與節(jié)能環(huán)保技術(shù)、先進制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)，形成以知識密集型服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、高附加價值制造業(yè)和宜居配套產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。五、 發(fā)展規(guī)模1、 用地規(guī)模n 近期（2015年）：10平方公里；n 遠(yuǎn)期（2020年）：30平方公里；n 遠(yuǎn)景：60平方公里。2、人口規(guī)模近期（2015年）8萬人，遠(yuǎn)期（2020年）26萬人。六、 空間結(jié)構(gòu)及布局規(guī)劃1、空間結(jié)構(gòu)（1）基于“井”字型快速交通骨架的軸向生長格局順應(yīng)基地南北狹長的帶狀谷地特征，構(gòu)建沿谷地南北向拓展的城市骨架，塑造開放城市格局，有利于實現(xiàn)與周邊地區(qū)便捷聯(lián)系和整合發(fā)展。為滿足知識城與空港經(jīng)濟區(qū)、廣州中心城區(qū)及大學(xué)城等重要城市功能節(jié)點的便捷聯(lián)系和順暢交流，構(gòu)建“井”字型快速交通骨架，形成對外聯(lián)系快速通道的同時，拉開城市發(fā)展的基礎(chǔ)框架。（2）遵從自然生態(tài)的藍綠網(wǎng)絡(luò)格局著眼基地良好的山水環(huán)境特色進行藍綠網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的構(gòu)建?？紤]到中部谷地的城市建設(shè)會對兩側(cè)山地生態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)系產(chǎn)生一定的阻隔，沿基地中部鳳凰河和平崗河的分水嶺建設(shè)兩條東西向生態(tài)廊道，有助于生態(tài)保育和水源涵養(yǎng)，從而保護和提升知識城生態(tài)系統(tǒng)的安全。（3）“tod”導(dǎo)向的組團發(fā)展格局圖3：空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖考慮知識城的帶狀組團格局，采用“tod”模式引導(dǎo)組團開發(fā)，結(jié)合軌道站點形成服務(wù)中心，打造串聯(lián)于生長主軸的三大公共服務(wù)核心。另外，以生長主軸為中心向東西兩側(cè)依次遞減的發(fā)展模式，可保持區(qū)內(nèi)良好的生態(tài)環(huán)境。2、主要規(guī)劃用地布局及構(gòu)成中新（廣州）“知識城”選址地區(qū)用地總面積12246.49公頃，規(guī)劃期末城市建設(shè)用地將達到2962.48公頃，占規(guī)劃區(qū)總用地的24.19%。（1）居住用地規(guī)劃規(guī)劃居住用地總面積為907.36公頃，占城市建設(shè)用地比例為30.63%，其中一類居住用地為107.26公頃，二類居住用地為605.35公頃。用地主要分布在商業(yè)用地與研發(fā)用地之間，在中心區(qū)南部布置集中的居住及服務(wù)區(qū)。規(guī)劃在自然環(huán)境良好的區(qū)域，主要發(fā)展高素質(zhì)的住房，而與各類產(chǎn)業(yè)用地相鄰的地區(qū)，則主要發(fā)展多層居住小區(qū)。（2）產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地總面積890.86公頃，占城市建設(shè)用地30.07%。用地包括高科技研發(fā)用地、一類工業(yè)用地（以高新科技制造業(yè)為主）面積分別為296.25公頃和594.62公頃。在三大組團中，研發(fā)產(chǎn)業(yè)布局與公共服務(wù)設(shè)施、居住用地緊密結(jié)合，形成良好的交流與居住環(huán)境；以先進制造業(yè)為主的一類工業(yè)相對臨近研發(fā)機構(gòu)，布局于各組團外圍。（3）公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃規(guī)劃公共設(shè)施用地總面積303.90公頃，占城市建設(shè)用地比例為10.26%。公共服務(wù)設(shè)施按服務(wù)級別分為區(qū)域級、新鎮(zhèn)級和小區(qū)級，總體布局采取區(qū)域級服務(wù)設(shè)施大集中，新鎮(zhèn)級和小區(qū)級服務(wù)設(shè)施小分散的模式，形成網(wǎng)絡(luò)化公共服務(wù)設(shè)施體系。表1：規(guī)劃建設(shè)用地平衡表序號用地性質(zhì)用地代號面積（公頃）占城市建設(shè)用地比例（%）占規(guī)劃區(qū)總用地比例（%）1居住用地r907.3630.637.41其中一類居住用地r1160.025.401.31二類居住用地r2747.3525.236.102公共設(shè)施用地c303.9010.262.48其中行政辦公用地c117.250.580.14商業(yè)金融業(yè)用地c294.983.210.78文化娛樂用地c326.610.900.22體育用地c428.900.980.24醫(yī)療衛(wèi)生用地c59.870.330.08教育科研設(shè)計用地c6142.164.801.16其他公共設(shè)施用地c61.390.050.013對外交通用地t132.364.471.084道路廣場用地s339.2611.452.77其中道路用地s1328.4711.092.68廣場用地s26.720.230.05社會停車場庫用地s34.070.140.035工業(yè)用地m890.8630.077.27其中高科技研發(fā)用地296.2510.002.42一類工業(yè)用地m1594.6220.074.866市政公用設(shè)施用地u46.841.580.387綠地g341.8911.542.79其中公園綠地g1231.577.821.89生產(chǎn)防護綠地g2110.323.720.90城市建設(shè)用地面積2962.48100.0024.19圖4：土地利用規(guī)劃圖七、交通規(guī)劃1、對外交通規(guī)劃 (1)高速鐵路規(guī)劃圖5：對外軌道網(wǎng)銜接規(guī)劃圖廣惠汕高速鐵路，起點設(shè)于廣州北站，向東經(jīng)過白云機場、增城市、惠州市后，通向汕頭市。本次規(guī)劃將其調(diào)整至規(guī)劃區(qū)外圍通過，避免對區(qū)內(nèi)用地分割。(2)城際軌道規(guī)劃穗莞深城際軌道廣州段，起點設(shè)于廣州北站，與廣惠汕高速鐵路并行，向東經(jīng)過白云機場、鐘落潭后，進入規(guī)劃區(qū)后沿九龍大道南下，接新塘軌道樞紐站，通往東莞、深圳及深圳機場。本次規(guī)劃將其調(diào)整至沿規(guī)劃東部快速路西側(cè)通過，分別在北、中、南三大組團設(shè)站。(4)地鐵線路規(guī)劃規(guī)劃區(qū)周邊已有的地鐵線路六號線（蘿崗線）、 地鐵十四號線（從化線）、地鐵十四號線支線。圖6：對外路網(wǎng)銜接規(guī)劃圖規(guī)劃南北軌道線北接十四號線，沿九龍大道南下，經(jīng)永和開發(fā)區(qū)、東區(qū)，最后南抵西區(qū)，并預(yù)留遠(yuǎn)期往北與花都汽車城、往南與東莞軌道網(wǎng)對接。（5）快速路規(guī)劃 “井”字型快速路網(wǎng)，與外圍高快速路網(wǎng)銜接。2、道路系統(tǒng)規(guī)劃建立層次分明、功能明晰、有分有合、交通分流的路網(wǎng)系統(tǒng). 規(guī)劃道路分為：高速公路、快速路、主干道、次干道、支路五個等級。圖7：道路系統(tǒng)規(guī)劃圖八、綠地與景觀系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃形成“兩山屏障、一廊骨架、藍綠脈絡(luò)、綠園點綴”的生態(tài)綠地結(jié)構(gòu)。1、兩山屏障：帽峰山是西部生態(tài)屏障，同時也是廣州市域綠心的重要組成部分。福和山是東部生態(tài)屏障，與廣州西北生態(tài)大背景融為一體。兩大生態(tài)屏障確立的規(guī)劃區(qū)基本的帶型生態(tài)格局，也是規(guī)劃區(qū)城市發(fā)展的生態(tài)邊界。2、一廊骨架 ：規(guī)劃構(gòu)建一條跨越規(guī)劃區(qū)東西的生態(tài)廊道，聯(lián)系東西兩側(cè)山體。3、藍綠脈絡(luò)：藍綠脈絡(luò)將規(guī)劃區(qū)兩側(cè)的山體氧源和外部風(fēng)引入城市內(nèi)部，讓自然和城市完全交融滲透，使規(guī)劃區(qū)內(nèi)外綠化及生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系順暢，促進內(nèi)外交換從而有利生態(tài)平衡；串連各個綠化景觀節(jié)點，提高開敞空間的連續(xù)性，為市民提供易達的開敞空間。4、綠園點綴：結(jié)合規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有景觀資源，如結(jié)合水庫魚塘、丘陵山體景觀形成新的公共活動中心。圖8：綠地結(jié)構(gòu)分析圖九、開發(fā)時序規(guī)劃知識城建設(shè)將分為近期（2010-2015）、遠(yuǎn)期（2016-2020）、遠(yuǎn)景（2021- ）三個階段，2015年、2020年知識城建設(shè)規(guī)模將分別達到10平方公里和30平方公里，并在遠(yuǎn)景達到60平方公里的最終建設(shè)規(guī)模。近期（啟動期，2010-2015年）建設(shè)規(guī)模約10平方公里。利用南部良好的交通、區(qū)位條件和北部九龍工業(yè)園的現(xiàn)狀建設(shè)基礎(chǔ)，建設(shè)知識城起步區(qū)，完善公共設(shè)施建設(shè)，集聚高端產(chǎn)業(yè)吸引人才。提升九龍工業(yè)園南部工業(yè)區(qū)的建設(shè)，升級九龍工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)類型，完善配套，使其成為知識城重要的高新產(chǎn)業(yè)組團。圖9：分期建設(shè)規(guī)劃圖遠(yuǎn)期（滾動發(fā)展期，2016-2020年）總建設(shè)規(guī)模約30平方公里。在近期建設(shè)的基礎(chǔ)上，依托軌道線的開發(fā)建設(shè)，基本完成知識城南部組團的大部和中部組團東南部的建設(shè)，完善北部高新產(chǎn)業(yè)片區(qū)的建設(shè)。遠(yuǎn)景（完善期，2021- ）總建設(shè)規(guī)模約60平方公里。以前兩個階段建設(shè)為基礎(chǔ)，進一步完善整個知識城的建設(shè)。十、起步區(qū)規(guī)劃起步區(qū)對于知識城的總體發(fā)展起著重要的示范效應(yīng)。知識城起步區(qū)處于知識城的中南部和北部，面積約10平方公里，依托九龍大道和現(xiàn)有建設(shè)發(fā)展，將為知識城的發(fā)展打下基礎(chǔ)。知識城起步區(qū)建設(shè)范圍包括：約 8平方公里建設(shè)用地：即南部約6平方公里的南起步區(qū)和北部約2平方公里的新興產(chǎn)業(yè)基地；約2平方公里非建設(shè)用地，指南起步區(qū)北部東西向聯(lián)系兩側(cè)山體的公園綠道。表2：近期建設(shè)用地平衡表序號用地性質(zhì)用地代號面積（公頃）占城市建設(shè)用地比例（%）1居住用地r248.7029.87其中一類居住用地r134.094.09二類居住用地r2214.6125.782公共設(shè)施用地c79.649.56其中行政辦公用地c16.570.79商業(yè)金融業(yè)用地c217.602.11文化娛樂用地c325.433.05教育科研設(shè)計用地c636.614.403對外交通用地t42.625.124道路廣場用地s97.6711.73其中道路用地s196.9911.65社會停車場庫用地s30.670.085工業(yè)用地m210.6925.30其中高科技研發(fā)用地95.6011.48一類工業(yè)用地m1115.0913.826市政公用設(shè)施用地u29.633.567綠地g123.6914.85其中公園綠地g178.129.38生產(chǎn)防護綠地g245.575.47城市建設(shè)用地面積832.63100.00圖10：近期建設(shè)規(guī)劃圖十一、遠(yuǎn)景規(guī)劃布局中新（廣州）“知識城”規(guī)劃區(qū)總面積約123平方公里，在遠(yuǎn)景規(guī)劃中，城市建設(shè)用地規(guī)模約60平方公里，約占“知識城”用地總面積的49%。城市建設(shè)用地以產(chǎn)業(yè)用地和住宅用地為主，此外還布置了一定的公共服務(wù)設(shè)施用地和開敞綠地，為“知識城”的發(fā)展提供便利的公共服務(wù)和優(yōu)良的生態(tài)宜居環(huán)境。表3：遠(yuǎn)景規(guī)劃建設(shè)用地平衡表序號用地性質(zhì)用地代號面積（公頃）占城市建設(shè)用地比例（%）1居住用地r1739.57 29.14 其中一類居住用地r1479.82 8.04 二類居住用地r21259.76 21.10 2公共設(shè)施用地c512.81 8.59 其中行政辦公用地c121.02 0.35 商業(yè)金融業(yè)用地c2159.13 2.67 文化娛樂用地c337.18 0.62 體育用地c433.01 0.55 醫(yī)療衛(wèi)生用地c517.69 0.30 教育科研設(shè)計用地c6241.17 4.04 其他公共設(shè)施用地c93.61 0.06 3對外交通用地t275.24 4.61 4道路廣場用地s734.15 12.30 其中道路用地s1722.95 12.11 廣場用地s26.72 0.11 社會停車場庫用地s34.47 0.07 5工業(yè)用地m1361.51 22.81 其中高科技研發(fā)用地585.78 9.81 一類工業(yè)用地m1775.74 13.00 6市政公用設(shè)施用地u51.44 0.86 7綠地g1294.44 21.69 其中公園綠地g1471.72 7.90 生產(chǎn)防護綠地g2822.73 13.78 城市建設(shè)用地面積5969.16 100.00 圖11：土地利用規(guī)劃圖（遠(yuǎn)景）附件1：概念性總體規(guī)劃2020年規(guī)劃總圖附件2：概念性總體規(guī)劃遠(yuǎn)景規(guī)劃總圖目 錄一、規(guī)劃范圍1二、現(xiàn)狀概況11、人口概況12、經(jīng)濟概況13、城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀2三、發(fā)展目標(biāo)與定位21、發(fā)展目標(biāo)22、功能定位3四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展3五、 發(fā)展規(guī)模41、 用地規(guī)模42、人口規(guī)模4六、 空間結(jié)構(gòu)及布局規(guī)劃41、空間結(jié)構(gòu)42、主要規(guī)劃用地布局及構(gòu)成6七、交通規(guī)劃91、對外交通規(guī)劃92、道路系統(tǒng)規(guī)劃10八、綠地與景觀系統(tǒng)規(guī)劃12九、開發(fā)時序規(guī)劃14十、起步區(qū)規(guī)劃15附件1：概念性總體規(guī)劃2020年規(guī)劃總圖19附件2：概念性總體規(guī)劃遠(yuǎn)景規(guī)劃總圖20中新（廣州）“知識城”總體規(guī)劃（20102020） (簡要說明)2010年4月目 錄一、規(guī)劃范圍1二、現(xiàn)狀概況11、人口概況12、經(jīng)濟概況13、城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀2三、發(fā)展目標(biāo)與定位21、發(fā)展目標(biāo)22、功能定位3四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展3五、 發(fā)展規(guī)模41、 用地規(guī)模42、人口規(guī)模4六、 空間結(jié)構(gòu)及布局規(guī)劃41、空間結(jié)構(gòu)42、主要規(guī)劃用地布局及構(gòu)成6七、交通規(guī)劃91、對外交通規(guī)劃92、道路系統(tǒng)規(guī)劃10八、綠地與景觀系統(tǒng)規(guī)劃12九、開發(fā)時序規(guī)劃14十、起步區(qū)規(guī)劃15附件1：概念性總體規(guī)劃2020年規(guī)劃總圖19附件2：概念性總體規(guī)劃遠(yuǎn)景規(guī)劃總圖20中新（廣州）“知識城”總體規(guī)劃（20102020）簡要說明24圖1：中新知識城規(guī)劃范圍一、規(guī)劃范圍中新知識城“知識城”位于廣州市區(qū)東北部（蘿崗區(qū)北部），距離廣州城市中心區(qū)約35 公里、廣州新白云國際機場15 公里。北面與白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)接壤、南面為廣河高速公路、東面與增城市中新鎮(zhèn)相接、西面為帽峰山省級風(fēng)景名勝區(qū)?？傆玫孛娣e約123平方公里。二、現(xiàn)狀概況1、人口概況知識城范圍內(nèi)現(xiàn)有的居民點由眾多零散村莊聚居點組合而成。區(qū)內(nèi)共包括20個行政村, 村民約4.5萬人。 2、經(jīng)濟概況知識城目前總體上為準(zhǔn)城市化地區(qū)，開發(fā)建設(shè)依托原九龍鎮(zhèn)區(qū)沿九龍大道相對獨立發(fā)展，總體上形成鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)、園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)、外圍農(nóng)業(yè)種植的發(fā)展格局。但鎮(zhèn)中心區(qū)規(guī)模較小，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，鎮(zhèn)級各項公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施滯后。農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)特征明顯，工業(yè)企業(yè)數(shù)量不多、現(xiàn)有工業(yè)檔次低，主要為電子電器、石化、塑料制品和輕機械制造業(yè)等?，F(xiàn)狀工業(yè)用地主要集中在規(guī)劃區(qū)北部的九龍工業(yè)園，主要產(chǎn)業(yè)類型有電子、化工、制塑和機械制造業(yè)等。3、城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀 圖2：土地利用現(xiàn)狀圖知識城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地主要集中在九龍鎮(zhèn)區(qū)，受交通和用地條件的限制，現(xiàn)狀九龍鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)模較小，主要沿九龍大道兩側(cè)建設(shè)，建成區(qū)面積約4平方公里。規(guī)劃的現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施主要集中在九龍鎮(zhèn)區(qū)中心，設(shè)施等級較低，主要服務(wù)于鎮(zhèn)區(qū)居民及周邊的村民。規(guī)劃區(qū)南部的華南師范大學(xué)附屬康大學(xué)校形成了集文化教育、科研于一體的集聚區(qū)。三、發(fā)展目標(biāo)與定位1、發(fā)展目標(biāo)（1）總體目標(biāo)n 打造引領(lǐng)廣州、廣東乃至中國產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展尤其是知識型經(jīng)濟發(fā)展新引擎n 打造匯聚全球精英人才的人才高地n 打造國際一流水平的生態(tài)宜居新城n 打造中新戰(zhàn)略合作的代表作品和杰出典范n 打造國際化科技信息樞紐城市（2）階段目標(biāo)n 近期目標(biāo)（至2015年）：知識城建設(shè)初具雛形；n 遠(yuǎn)期目標(biāo)（至2020年）：初步成為世界知識經(jīng)濟高地；n 遠(yuǎn)景目標(biāo)（2020年以后）：具有全球影響力的世界知識經(jīng)濟高地。2、功能定位n 中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的戰(zhàn)略前沿n 國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)n 珠三角產(chǎn)業(yè)升級引擎、體制創(chuàng)新先行區(qū)n 廣州都會區(qū)的先進生產(chǎn)服務(wù)中心n 廣州開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的拓展提升區(qū)四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照知識密集度高、市場潛力大、附加價值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強、生態(tài)環(huán)境好的原則，重點選擇發(fā)展研發(fā)服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)、生命健康服務(wù)、信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源與節(jié)能環(huán)保技術(shù)、先進制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)，形成以知識密集型服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、高附加價值制造業(yè)和宜居配套產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。五、 發(fā)展規(guī)模1、 用地規(guī)模n 近期（2015年）：10平方公里；n 遠(yuǎn)期（2020年）：30平方公里；n 遠(yuǎn)景：60平方公里。2、人口規(guī)模近期（2015年）8萬人，遠(yuǎn)期（2020年）26萬人。六、 空間結(jié)構(gòu)及布局規(guī)劃1、空間結(jié)構(gòu)（1）基于“井”字型快速交通骨架的軸向生長格局順應(yīng)基地南北狹長的帶狀谷地特征，構(gòu)建沿谷地南北向拓展的城市骨架，塑造開放城市格局，有利于實現(xiàn)與周邊地區(qū)便捷聯(lián)系和整合發(fā)展。為滿足知識城與空港經(jīng)濟區(qū)、廣州中心城區(qū)及大學(xué)城等重要城市功能節(jié)點的便捷聯(lián)系和順暢交流，構(gòu)建“井”字型快速交通骨架，形成對外聯(lián)系快速通道的同時，拉開城市發(fā)展的基礎(chǔ)框架。（2）遵從自然生態(tài)的藍綠網(wǎng)絡(luò)格局著眼基地良好的山水環(huán)境特色進行藍綠網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的構(gòu)建?？紤]到中部谷地的城市建設(shè)會對兩側(cè)山地生態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)系產(chǎn)生一定的阻隔，沿基地中部鳳凰河和平崗河的分水嶺建設(shè)兩條東西向生態(tài)廊道，有助于生態(tài)保育和水源涵養(yǎng)，從而保護和提升知識城生態(tài)系統(tǒng)的安全。（3）“tod”導(dǎo)向的組團發(fā)展格局圖3：空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖考慮知識城的帶狀組團格局，采用“tod”模式引導(dǎo)組團開發(fā)，結(jié)合軌道站點形成服務(wù)中心，打造串聯(lián)于生長主軸的三大公共服務(wù)核心。另外，以生長主軸為中心向東西兩側(cè)依次遞減的發(fā)展模式，可保持區(qū)內(nèi)良好的生態(tài)環(huán)境。2、主要規(guī)劃用地布局及構(gòu)成中新（廣州）“知識城”選址地區(qū)用地總面積12246.49公頃，規(guī)劃期末城市建設(shè)用地將達到2962.48公頃，占規(guī)劃區(qū)總用地的24.19%。（1）居住用地規(guī)劃規(guī)劃居住用地總面積為907.36公頃，占城市建設(shè)用地比例為30.63%，其中一類居住用地為107.26公頃，二類居住用地為605.35公頃。用地主要分布在商業(yè)用地與研發(fā)用地之間，在中心區(qū)南部布置集中的居住及服務(wù)區(qū)。規(guī)劃在自然環(huán)境良好的區(qū)域，主要發(fā)展高素質(zhì)的住房，而與各類產(chǎn)業(yè)用地相鄰的地區(qū)，則主要發(fā)展多層居住小區(qū)。（2）產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地總面積890.86公頃，占城市建設(shè)用地30.07%。用地包括高科技研發(fā)用地、一類工業(yè)用地（以高新科技制造業(yè)為主）面積分別為296.25公頃和594.62公頃。在三大組團中，研發(fā)產(chǎn)業(yè)布局與公共服務(wù)設(shè)施、居住用地緊密結(jié)合，形成良好的交流與居住環(huán)境；以先進制造業(yè)為主的一類工業(yè)相對臨近研發(fā)機構(gòu)，布局于各組團外圍。（3）公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃規(guī)劃公共設(shè)施用地總面積303.90公頃，占城市建設(shè)用地比例為10.26%。公共服務(wù)設(shè)施按服務(wù)級別分為區(qū)域級、新鎮(zhèn)級和小區(qū)級，總體布局采取區(qū)域級服務(wù)設(shè)施大集中，新鎮(zhèn)級和小區(qū)級服務(wù)設(shè)施小分散的模式，形成網(wǎng)絡(luò)化公共服務(wù)設(shè)施體系。表1：規(guī)劃建設(shè)用地平衡表序號用地性質(zhì)用地代號面積（公頃）占城市建設(shè)用地比例（%）占規(guī)劃區(qū)總用地比例（%）1居住用地r907.3630.637.41其中一類居住用地r1160.025.401.31二類居住用地r2747.3525.236.102公共設(shè)施用地c303.9010.262.48其中行政辦公用地c117.250.580.14商業(yè)金融業(yè)用地c294.983.210.78文化娛樂用地c326.610.900.22體育用地c428.900.980.24醫(yī)療衛(wèi)生用地c59.870.330.08教育科研設(shè)計用地c6142.164.801.16其他公共設(shè)施用地c61.390.050.013對外交通用地t132.364.471.084道路廣場用地s339.2611.452.77其中道路用地s1328.4711.092.68廣場用地s26.720.230.05社會停車場庫用地s34.070.140.035工業(yè)用地m890.8630.077.27其中高科技研發(fā)用地296.2510.002.42一類工業(yè)用地m1594.6220.074.866市政公用設(shè)施用地u46.841.580.387綠地g341.8911.542.79其中公園綠地g1231.577.821.89生產(chǎn)防護綠地g2110.323.720.90城市建設(shè)用地面積2962.48100.0024.19圖4：土地利用規(guī)劃圖七、交通規(guī)劃1、對外交通規(guī)劃 (1)高速鐵路規(guī)劃圖5：對外軌道網(wǎng)銜接規(guī)劃圖廣惠汕高速鐵路，起點設(shè)于廣州北站，向東經(jīng)過白云機場、增城市、惠州市后，通向汕頭市。本次規(guī)劃將其調(diào)整至規(guī)劃區(qū)外圍通過，避免對區(qū)內(nèi)用地分割。(2)城際軌道規(guī)劃穗莞深城際軌道廣州段，起點設(shè)于廣州北站，與廣惠汕高速鐵路并行，向東經(jīng)過白云機場、鐘落潭后，進入規(guī)劃區(qū)后沿九龍大道南下，接新塘軌道樞紐站，通往東莞、深圳及深圳機場。本次規(guī)劃將其調(diào)整至沿規(guī)劃東部快速路西側(cè)通過，分別在北、中、南三大組團設(shè)站。(4)地鐵線路規(guī)劃規(guī)劃區(qū)周邊已有的地鐵線路六號線（蘿崗線）、 地鐵十四號線（從化線）、地鐵十四號線支線。圖6：對外路網(wǎng)銜接規(guī)劃圖規(guī)劃南北軌道線北接十四號線，沿九龍大道南下，經(jīng)永和開發(fā)區(qū)、東區(qū)，最后南抵西區(qū)，并預(yù)留遠(yuǎn)期往北與花都汽車城、往南與東莞軌道網(wǎng)對接。（5）快速路規(guī)劃 “井”字型快速路網(wǎng)，與外圍高快速路網(wǎng)銜接。2、道路系統(tǒng)規(guī)劃建立層次分明、功能明晰、有分有合、交通分流的路網(wǎng)系統(tǒng). 規(guī)劃道路分為：高速公路、快速路、主干道、次干道、支路五個等級。圖7：道路系統(tǒng)規(guī)劃圖八、綠地與景觀系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃形成“兩山屏障、一廊骨架、藍綠脈絡(luò)、綠園點綴”的生態(tài)綠地結(jié)構(gòu)。1、兩山屏障：帽峰山是西部生態(tài)屏障，同時也是廣州市域綠心的重要組成部分。福和山是東部生態(tài)屏障，與廣州西北生態(tài)大背景融為一體。兩大生態(tài)屏障確立的規(guī)劃區(qū)基本的帶型生態(tài)格局，也是規(guī)劃區(qū)城市發(fā)展的生態(tài)邊界。2、一廊骨架 ：規(guī)劃構(gòu)建一條跨越規(guī)劃區(qū)東西的生態(tài)廊道，聯(lián)系東西兩側(cè)山體。3、藍綠脈絡(luò)：藍綠脈絡(luò)將規(guī)劃區(qū)兩側(cè)的山體氧源和外部風(fēng)引入城市內(nèi)部，讓自然和城市完全交融滲透，使規(guī)劃區(qū)內(nèi)外綠化及生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系順暢，促進內(nèi)外交換從而有利生態(tài)平衡；串連各個綠化景觀節(jié)點，提高開敞空間的連續(xù)性，為市民提供易達的開敞空間。4、綠園點綴：結(jié)合規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有景觀資源，如結(jié)合水庫魚塘、丘陵山體景觀形成新的公共活動中心。圖8：綠地結(jié)構(gòu)分析圖九、開發(fā)時序規(guī)劃知識城建設(shè)將分為近期（2010-2015）、遠(yuǎn)期（2016-2020）、遠(yuǎn)景（2021- ）三個階段，2015年、2020年知識城建設(shè)規(guī)模將分別達到10平方公里和30平方公里，并在遠(yuǎn)景達到60平方公里的最終建設(shè)規(guī)模。近期（啟動期，2010-2015年）建設(shè)規(guī)模約10平方公里。利用南部良好的交通、區(qū)位條件和北部九龍工業(yè)園的現(xiàn)狀建設(shè)基礎(chǔ)，建設(shè)知識城起步區(qū)，完善公共設(shè)施建設(shè)，集聚高端產(chǎn)業(yè)吸引人才。提升九龍工業(yè)園南部工業(yè)區(qū)的建設(shè)，升級九龍工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)類型，完善配套，使其成為知識城重要的高新產(chǎn)業(yè)組團。圖9：分期建設(shè)規(guī)劃圖遠(yuǎn)期（滾動發(fā)展期，2016-2020年）總建設(shè)規(guī)模約30平方公里。在近期建設(shè)的基礎(chǔ)上，依托軌道線的開發(fā)建設(shè)，基本完成知識城南部組團的大部和中部組團東南部的建設(shè)，完善北部高新產(chǎn)業(yè)片區(qū)的建設(shè)。遠(yuǎn)景（完善期，2021- ）總建設(shè)規(guī)模約60平方公里。以前兩個階段建設(shè)為基礎(chǔ)，進一步完善整個知識城的建設(shè)。十、起步區(qū)規(guī)劃起步區(qū)對于知識城的總體發(fā)展起著重要的示范效應(yīng)。知識城起步區(qū)處于知識城的中南部和北部，面積約10平方公里，依托九龍大道和現(xiàn)有建設(shè)發(fā)展，將為知識城的發(fā)展打下基礎(chǔ)。知識城起步區(qū)建設(shè)范圍包括：約 8平方公里建設(shè)用地：即南部約6平方公里的南起步區(qū)和北部約2平方公里的新興產(chǎn)業(yè)基地；約2平方公里非建設(shè)用地，指南起步區(qū)北部東西向聯(lián)系兩側(cè)山體的公園綠道。表2：近期建設(shè)用地平衡表序號用地性質(zhì)用地代號面積（公頃）占城市建設(shè)用地比例（%）1居住用地r248.7029.87其中一類居住用地r134.094.09二類居住用地r2214.6125.782公共設(shè)施用地c79.649.56其中行政辦公用地c16.570.79商業(yè)金融業(yè)用地c217.602.11文化娛樂用地c325.433.05教育科研設(shè)計用地c636.614.403對外交通用地t42.625.124道路廣場用地s