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農(nóng)村研究論文-關(guān)于農(nóng)民公民意識培養(yǎng)問題的探析摘要:培養(yǎng)具有公民意識的新農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)在的路徑選擇,傳統(tǒng)文化的積淀已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)民公民意識的培養(yǎng),在社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的過程中,農(nóng)民是一股強大的力量,培養(yǎng)具有公民意識的農(nóng)民也顯得舉足輕重。關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)民;公民意識公民意識是指“作為現(xiàn)代社會生活主體所應(yīng)具備的與現(xiàn)代民主政治、市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法律精神與法律價值觀念”,“是公民在現(xiàn)代生活中對權(quán)利和義務(wù)的價值判斷及其規(guī)范化的認(rèn)同,是公民在現(xiàn)代社會生活中應(yīng)有的心態(tài)”1。它是公民所擁有的價值觀念、思想認(rèn)識和情緒態(tài)度的總和,屬于社意識形態(tài)的形式之一。我們可以把公民意識分為兩個緯度:一個是公民的主體意識,包括公民作為政治主體所擁有的權(quán)利意識、自由意識、平等意識、參與意識等;另一個就是公共意識,包括公民面對社會環(huán)境時所產(chǎn)生的法律意識、協(xié)商意識和公德意識等。前者傾向于權(quán)利意識,后者傾向于義務(wù)意識,兩者相輔相成。隨著新農(nóng)村建設(shè)的開展,培養(yǎng)農(nóng)民的公民意識顯得越來越迫切。一、培養(yǎng)農(nóng)民公民意識的價值所在(一)可以促進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展,是農(nóng)民公民意識形成的社會基礎(chǔ),市場是培育公民意識的最好課堂,兩者是相互促進(jìn)的。農(nóng)民要進(jìn)入市場,就必須學(xué)會自立、平等、合作和依法辦事,而這些存在于市場交換中的自立、平等和合作精神,也是公民意識最核心的部分。在農(nóng)民的這些公民意識不斷增強的過程中,也促進(jìn)了市場經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)民的自主意識和理性精神可以增強市場主體的自主性;農(nóng)民所具有的自由平等觀念可以增加市場主體的平等性;農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)觀念和法制觀念的增強可以深化市場關(guān)系的法制性。(二)可以提高農(nóng)民的政治參與水平。我們所說的政治參與,是指農(nóng)民個體或群體以合法形式參與政治、影響政府決策的活動。當(dāng)前農(nóng)民政治參與水平不高的一個很重要的原因就是農(nóng)民的公民意識不強,沒有認(rèn)識到政治參與的重要性。公民意識增強了,可以擴大農(nóng)民政治參與主體的人數(shù),可以拓寬農(nóng)民政治參與的渠道,可以提高農(nóng)民政治參與的層次,加強農(nóng)民政治參與的強度,可以影響政府的政策制定和執(zhí)行,為農(nóng)民自己爭取到更多的利益。(三)推動依法治國的順利進(jìn)行。亞里士多德有一句名言:“已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又該本身是制定良得良好的法律”2。法治社會的建立必須具備兩個因素,一是完備的法律體系;二是必須有守法的人。在中國農(nóng)民占絕大多數(shù),構(gòu)建法治社會必須要有農(nóng)民的積極配合,對法律的認(rèn)可和接受要來源于農(nóng)民的公民意識。公民意識的培養(yǎng)為建立健全法律制度提供思想動力,也為法律制度的遵守提供現(xiàn)實基礎(chǔ),更有助于憲政制度的實現(xiàn)3。(四)與努力構(gòu)建公民社會不謀而合。公民社會是現(xiàn)代國家的社會基礎(chǔ),在公民社會的形成過程中,公民意識起到了極其重要的促進(jìn)作用,公民社會是一種介與公民和國家之間的,公民自愿參加的,以自治為基礎(chǔ)的社會。這種社會的建立必須要以增強公民意識為前提。因為到目前為止,尤其是在農(nóng)村,村民自治還沒有真正得到貫徹,需要我們努力培養(yǎng)農(nóng)民的公民意識。(五)真正促進(jìn)和實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。在現(xiàn)代社會一個現(xiàn)代人應(yīng)該具備以下特征:現(xiàn)代人是一個積極參與的公民;現(xiàn)代人具有明顯的個人效能感;現(xiàn)代人具有高度的自主性和獨立性;現(xiàn)代人樂意接受新經(jīng)驗和新觀念。顯然這些都離不開公民意識的培養(yǎng),有了現(xiàn)代的公民意識才能具備這些素質(zhì)。公民意識是人的現(xiàn)代化的基本構(gòu)成,是社會現(xiàn)代化的重要社會心理基礎(chǔ)。二、農(nóng)民的公民意識培養(yǎng)之基礎(chǔ)第一,商品經(jīng)濟的發(fā)展為農(nóng)民公民意識的培養(yǎng)奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。加入WTO以來,中國經(jīng)濟迅速發(fā)展,農(nóng)村的個體及私營經(jīng)濟也日漸顯露頭角,加上國有企業(yè)的改革,打破了“大一統(tǒng)”的格局,使出在社會底層的農(nóng)民有了流動的機會。中國的農(nóng)民是勤勞的,改革開放20多年來,他們一直在致力于建設(shè)小康社會,物質(zhì)條件有了明顯的改善,經(jīng)濟上也有了一定的獨立性。為公民意識的培養(yǎng)奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。第二,社會主義法制體系的逐步完善是農(nóng)民公民意識培養(yǎng)的法制基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義法治國家以來,立法力度不斷加強,普法教育日見成效,農(nóng)村選舉法實施村民自治等,提高了農(nóng)民知法、守法的自覺性。第三,國家政策關(guān)于農(nóng)民權(quán)利和義務(wù)的細(xì)化是農(nóng)民公民意識提高的政治基礎(chǔ)。農(nóng)民有權(quán)選舉和罷免村干部,平等地參與討論村內(nèi)公務(wù),在各種政治參與的過程中培養(yǎng)農(nóng)民的公民意識。第四,農(nóng)民社會地位的不斷提高使農(nóng)民提高公民意識有了社會基礎(chǔ)。社會結(jié)構(gòu)的變革,具有獨立經(jīng)濟利益的“農(nóng)民工”的出現(xiàn),以及他們?yōu)榫S護自身利益而進(jìn)行的努力,政府為保護農(nóng)民工的權(quán)益而采取的措施,都證明了農(nóng)民的利益已經(jīng)在政府決策中占了一席之地,農(nóng)民越來越多的依靠法律來調(diào)整與他人、與社會的關(guān)系。隨著社會主義和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的開展,農(nóng)民的公德意識也在逐步提高,這一切都為農(nóng)民公民意識的培養(yǎng)提供了有理條件。我們一定要抓住機遇強化農(nóng)民公民意識的培養(yǎng),使社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體名副其實4。三、培養(yǎng)農(nóng)民公民意識的路徑選擇前面我們把公民意識分成了公民的主體意識和公共意識兩個方面,要想搞好新農(nóng)村建設(shè),讓農(nóng)民的公民意識得到真正的提高,這兩個方面都必須兼顧到,既要培養(yǎng)農(nóng)民的主體意識,又要培養(yǎng)農(nóng)民的公共意識。(一)農(nóng)民主體意識的增強首先是要走出家門,積極參加各種志愿性活動。由于各種條件的限制,農(nóng)民出外參加各種志愿性活動很不方便,加上農(nóng)民的主動意識不強,很少參加志愿性活動。村委會應(yīng)該和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一同努力,采取適當(dāng)方法積極鼓勵農(nóng)民參加各種志愿性活動,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)出力,可以培養(yǎng)農(nóng)民的公德意識,也可以讓農(nóng)民在活動的過程中相互交流思想和意識。其次是要讓農(nóng)民參加村民代表大會或村民大會,為全村的重大事務(wù)投票表決,出謀劃策。政治參與是提高農(nóng)民公民意識的重要手段,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中,要進(jìn)一步堅持和完善村民自治制度。農(nóng)民直接或間接地參與村莊事物管理,能極大地提高農(nóng)民參與政治的廣度和深度,增強農(nóng)民的民主政治意識。也可以學(xué)會用法律來解決各種問題,提高農(nóng)民的法制意識5。再次,就是要加強農(nóng)民的教育,優(yōu)化農(nóng)民公民意識生成的啟蒙手段,提升農(nóng)民的道德品質(zhì),增強農(nóng)民的法制意識。學(xué)校是農(nóng)民受教育的重要場所,提升農(nóng)民的道德品質(zhì)可以通過學(xué)校教育來達(dá)到效果。社會是對農(nóng)民進(jìn)行道德教育的大課堂,要讓農(nóng)民積極參加各種公共活動,包括物質(zhì)生產(chǎn)活動和文娛活動,參加物質(zhì)生產(chǎn)活動可以培養(yǎng)農(nóng)民的獨立自主意識,培養(yǎng)農(nóng)民的自由平等觀念,更可以讓自己的利益需求得以表達(dá)。而參加文娛活動可以讓農(nóng)民的道德文化意識得到提升。(二)農(nóng)民公共意識的增強1.培養(yǎng)農(nóng)民的共同體意識。村委會要呼吁農(nóng)民積極參加各種公共活動,讓農(nóng)民意識到自己是活在一個共同體之中,而不僅僅是在自己的那一個小家庭或家族之中6。長期以來,由于受到各種封建思想,“左”傾思想的影響,加之一些其他因素的限制,中國農(nóng)民的民主意識和共同體意識淡薄,他們認(rèn)為各種活動自己參與或不參與影響都不大,所以讓農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)的過程中慢慢培養(yǎng)一種共同體意識是很重要的,要督促農(nóng)民多參加公共活動,意識到自己是新農(nóng)村建設(shè)的主人。2.要有互相幫扶的互助意識。社會主義和諧社會是一個誠信友愛的社會,對于個人來說,誠信友愛是為人之本,是人與人交往的核心原則,誠信友愛是公民基本道德規(guī)范之一7,對于農(nóng)民來說更是不可或缺,新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而又艱巨的任務(wù),不是一個人或幾個人就能夠完成的,所以要培養(yǎng)農(nóng)民的互助意識,鼓勵農(nóng)民在遇到困難時互相幫助,互相扶持這樣才能共同富裕,為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。3.要培養(yǎng)農(nóng)民樸素的協(xié)商意識?,F(xiàn)代的社會是一個充滿公平和正義的社會,要鼓勵農(nóng)民打破原來的“小農(nóng)”思想,在參加各種公共活動時相互交流協(xié)商,每個人都有發(fā)表自己意見的權(quán)利,新農(nóng)村的建設(shè)是全中國農(nóng)民的共同目標(biāo),互相協(xié)商互相交流既是農(nóng)民的一項權(quán)利,也是農(nóng)民的一種責(zé)任。只有相互協(xié)商才能更快更好地促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。4.保證村委財務(wù)上的廉潔奉公也有助于農(nóng)民公共意識的增強。農(nóng)民有權(quán)利自主選舉和罷免村干部,所以村干部應(yīng)該為村民服務(wù),除了村里的活動要呼吁農(nóng)民共同參與之外,財務(wù)的公開也對農(nóng)民公共意識的培養(yǎng)有很重要的作用。俗話說“出個好干部,全村能致富”,村干部要確保村里的每一分開支透明化,要及時公布財務(wù)上的收支情況,讓村民一目了然。這樣會讓農(nóng)民對村委會充滿信心,更有助于他們齊心協(xié)力地推動新農(nóng)村建設(shè)8??傊?,我們要努力為培養(yǎng)廣大農(nóng)民的公民意識創(chuàng)造良好的氛圍,要積極地引導(dǎo)農(nóng)民培養(yǎng)自己的公民意識,讓他們真正品嘗到“公民”的滋味。參考文獻(xiàn):1王巖.公民意識與構(gòu)建和諧社會J.蘭州交通大學(xué)學(xué)報,2007,(2).2葉飛.公民意識的內(nèi)涵及其養(yǎng)成J.政工研究動態(tài),2007,(21).3江冰.公民意識與社會主義和諧社會J.紹興文理學(xué)院學(xué)報,2007,(5).4朱白薇
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