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農(nóng)村研究論文-江村發(fā)展及其背景(1957年6月1965年)(二)五1961年3月,吳江總結(jié)1958年公社化以來(lái)刮共產(chǎn)風(fēng)的情況,主要有下列幾個(gè)方面:(一)為了發(fā)展公社經(jīng)濟(jì),過(guò)高地要求社有經(jīng)濟(jì)占社、大隊(duì)、小隊(duì)總收入的30左右,要求公社辦工廠,連畜養(yǎng)場(chǎng)地也一定要養(yǎng)二千頭大豬。因而,平調(diào)大隊(duì)的土地、勞力、資金、工具、生豬,還拆用了大量民房等。桃源公社,原以萬(wàn)頭羊馳名,但縣里平調(diào)1300多只羊支援別的公社,公社又從社內(nèi)大隊(duì)平調(diào)400多只羊到繁殖場(chǎng),大隊(duì)又調(diào)小隊(duì)的,以及拿社員的羊灰、羊草不給錢(qián)等,以致桃源公社到1960年底只有5000只羊,減了7000多只羊。還有的公社為了辦蠶種場(chǎng),逼一個(gè)自然村的二十戶社員搬家,社員在遷走之前,把門(mén)窗全部賣掉,含淚而去。(二)水利上無(wú)償平調(diào)器材和勞力,動(dòng)輒組織大兵團(tuán)作戰(zhàn),調(diào)用非受益單位的民工,有時(shí)僅付食費(fèi),不付工資,有時(shí)什么都不付,要社員自帶飯來(lái)。又無(wú)償抽調(diào)耕牛、農(nóng)船以及青壯勞動(dòng)力到菀坪公社低產(chǎn)大隊(duì)安家落戶。但這些2100個(gè)勞動(dòng)力的年收入低于原有大隊(duì),還得由原大隊(duì)補(bǔ)足等,更加增加了矛盾。又在大搞“豐產(chǎn)方”中大肆平調(diào)別地勞力、工具和肥料,并且不顧他人。群眾諷刺說(shuō),“后進(jìn)支援先進(jìn),標(biāo)兵隊(duì)變成調(diào)兵隊(duì)”。如此等等,不一而足。因此,群眾勞動(dòng)時(shí)磨洋工,還怕船只被調(diào),將新船沉到河底“藏”起來(lái),稱為“潛水艇”,水車破壞更為嚴(yán)重,燒的燒,賣的賣,壞的壞了。(三)在上述嚴(yán)重情況下,經(jīng)營(yíng)管理更加混亂。特別是體制亂變,影響更大。如八都公社大隊(duì)、小隊(duì)的體制一年三變,東風(fēng)大隊(duì)由歷史上不和、窮富懸殊的三個(gè)大隊(duì)合并而成,水稻單產(chǎn)從639斤下降到302斤。又有小隊(duì)食堂有300多人吃飯。大隊(duì)、小隊(duì)干部也隨便調(diào)動(dòng)。某大隊(duì)十三個(gè)小隊(duì)長(zhǎng)都不是本地人。有個(gè)小隊(duì)長(zhǎng)被調(diào)了三次,群眾叫他是“三上三下干部”。干部經(jīng)常調(diào)動(dòng),抱有臨時(shí)觀點(diǎn),不負(fù)責(zé)任,生產(chǎn)就搞不好。評(píng)工記分不合理。一般是干部多記,干部家屬多記,社員少記,老實(shí)人少記,甚至有些干部不干活,也記工分。有些地區(qū)甚至不評(píng)工記分,搞什么“民主評(píng)議”、“思想分紅”,根據(jù)所謂“思想好壞”來(lái)決定分配。在防止“資本主義自發(fā)勢(shì)力”:的借口下,有些公社、大隊(duì),隨便沒(méi)收自留地。又在“共產(chǎn)主義”的借口下,隨便侵犯社員的生活資料;任意平調(diào)社員的房子、桌子、門(mén)板、窗柜,以至鍋、碗、筷等。有些干部還拿走社員的金首飾,被社員罵為“當(dāng)官?gòu)?qiáng)盜”。還有在沒(méi)有草燒時(shí),搞“五無(wú)一光”,把無(wú)蓋馬桶、無(wú)底糞桶、無(wú)腳長(zhǎng)凳、無(wú)把手鍋蓋、無(wú)柄腳桶全部燒光,連祖宗牌位等也一起燒去。在這種情況下,有些窮村的食堂搞得連買(mǎi)火柴的錢(qián)也沒(méi)有。而舊賬一直是只算不兌現(xiàn)。這時(shí)在有關(guān)材料里進(jìn)一步講老實(shí)話了。浮夸風(fēng)主要表現(xiàn)在對(duì)1958年、1959年的糧食產(chǎn)量估計(jì)過(guò)高。1958年水稻原估單產(chǎn)897斤,實(shí)為527斤。1959年水稻原估單產(chǎn)970斤,實(shí)為594斤。部分社隊(duì)賣了過(guò)頭糧,不僅往返運(yùn)糧浪費(fèi)勞力、工具,而且分配不落實(shí)。1959年全縣分配,有139個(gè)大隊(duì)分空295萬(wàn)元,有29個(gè)大隊(duì)向公社多交積累20萬(wàn)元,有96個(gè)大隊(duì)欠社員485萬(wàn)元。普遍存在糧食賣過(guò)頭,口糧吃過(guò)頭,分配過(guò)頭,社員用過(guò)頭。某公社返回口糧300多萬(wàn)斤,分掉20萬(wàn)元公共積累。有的大隊(duì)上欠公共積累,下欠社員工資,左欠供銷部,右欠信用社,背了一身“冤枉債”。而且口糧接不上,夏熟口糧接不上雙季稻,雙季稻又接不上中稻,中稻又接不上晚稻,晚稻又接不上第二年的夏熟。有的干部的浮夸已經(jīng)發(fā)展到有意識(shí)地欺騙領(lǐng)導(dǎo),騙取榮譽(yù)。有的隊(duì)將水稻單產(chǎn)598斤虛報(bào)為1042斤,還領(lǐng)取獎(jiǎng)金1200元。有的公社積肥以水河泥當(dāng)干河泥計(jì)算。有的虛報(bào)三麥迫肥數(shù)。有的為了應(yīng)付參觀,把生豬7千頭虛報(bào)為1萬(wàn)3千頭,甚至還有將水稻單產(chǎn)吹為1萬(wàn)多斤的高產(chǎn)衛(wèi)星。1959年地委儲(chǔ)書(shū)記來(lái)檢查生產(chǎn),公社書(shū)記叫某大隊(duì)支書(shū)把勞力全部集中在公路兩邊突擊,怕人看見(jiàn),又說(shuō)見(jiàn)小汽車來(lái)就散開(kāi)。結(jié)果來(lái)檢查生產(chǎn)的同志一打招呼,社員就散開(kāi),而且愈打招呼,愈散得快,出足了洋相。不僅農(nóng)業(yè),工業(yè)上也是如此。1960年吳江化工廠上報(bào)生產(chǎn)硫化鈣3噸,香精8.6噸,產(chǎn)值27萬(wàn)5千元,實(shí)際上一斤化工產(chǎn)品沒(méi)有,一分錢(qián)也沒(méi)有。1961年在1960年實(shí)產(chǎn)基礎(chǔ)上,吳江社員基本口糧全年平均380斤。糧食征購(gòu)的辦法是“多產(chǎn)多吃多購(gòu),少產(chǎn)少征購(gòu),減產(chǎn)少吃少購(gòu)”。全年任務(wù)定到生產(chǎn)隊(duì),一次定死,不再變動(dòng),夏季預(yù)購(gòu),秋后結(jié)算。蠶桑也包到生產(chǎn)隊(duì),先獎(jiǎng)勵(lì)增產(chǎn)部分,超產(chǎn)一斤繭,獎(jiǎng)一斤糧。如果還有結(jié)余,則60歸生產(chǎn)隊(duì),40歸大隊(duì)統(tǒng)一分配。群眾反映,“這個(gè)政策比高級(jí)社好,高級(jí)社時(shí)只有多勞多得錢(qián),沒(méi)有多勞多吃糧,現(xiàn)在多勞多得又多吃,真是從高級(jí)社的經(jīng)驗(yàn)發(fā)展起來(lái)的?!庇终f(shuō),“任務(wù)一定死,心也定了,勁也足了,今年多吃糧食有希望了”,“任務(wù)包死,多收一斤就多吃一斤,再搞瞞產(chǎn)私分就沒(méi)有意思了”。1961年6月的全縣夏季分配中報(bào)告說(shuō),各地一般堅(jiān)持原來(lái)的三包,認(rèn)真地結(jié)算處理三包一獎(jiǎng)。全縣3702個(gè)生產(chǎn)隊(duì)結(jié)算的結(jié)果,超產(chǎn)的有787個(gè)生產(chǎn)隊(duì),基本子產(chǎn)的有136個(gè)生產(chǎn)隊(duì),減產(chǎn)的有2779個(gè)生產(chǎn)隊(duì)。又決定,由于減產(chǎn)面積大,數(shù)量多,使得社員分配減少。如果預(yù)賠后,社員拿不到糧草。因此經(jīng)過(guò)群眾討論,社員代表大會(huì)決定,采取夏季結(jié)算記賬,秋后結(jié)算統(tǒng)一處理。社員對(duì)此,一般是滿意的。有些地方提出三項(xiàng)保證:“保證勞動(dòng)不缺勤,保證勞動(dòng)超定額,保證秋熟超包產(chǎn)?!?961年6月,縣里又搞算賬退賠工作總結(jié)。全縣四級(jí),縣、公社、大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)清理了平調(diào)賬,兌現(xiàn)總金額72.9萬(wàn)元,占平調(diào)總數(shù)的98.63。但還遺留不少問(wèn)題。例如,太浦河水利上調(diào)的四平車、軌道,拆遷的房屋,材料的損失。又有當(dāng)時(shí)日工資低,僅0.19元,不足最低生活。如按每日0.5元計(jì)算,還須補(bǔ)發(fā)145萬(wàn)多元。這是縣里的退賠。公社和生產(chǎn)隊(duì)的退賠情況往往是推責(zé)任,甚至有賬不認(rèn),連漁船等都有。還有的地方退賠不徹底,抵賬過(guò)多,甚至假退賠,搞克扣,挪用和貪污。如開(kāi)空頭支票來(lái)往,打白條子。又如賠償大煉鋼鐵時(shí)動(dòng)員社員按廢品計(jì)價(jià)的好鍋?zhàn)印⒑勉~器,“手印倒蓋了好幾次,不見(jiàn)給錢(qián)”。時(shí)至1994年,太浦河的部分退賠問(wèn)題還不能說(shuō)完全解決。我已調(diào)查過(guò)一個(gè)鄰近村子的情況。在初級(jí)合作社時(shí),吳江社員的自留地劃定了,到高級(jí)社時(shí)沒(méi)有動(dòng)。1956年全縣共有社員自留地30177畝,占耕地總面積的3,平均每人6.6厘。但在1958年公社化以后,將社員自留地全部收歸集體所有。1959年春天貫徹鄭州會(huì)議精神時(shí),又將大部分自留地退給社員。1959年全縣自留地有19163畝,占耕地總面積的2,平均每人4.37厘,比1956年少。因?yàn)橛行┳粤舻馗懔嘶窘ㄔO(shè),有些地改種了水稻,就沒(méi)有退回。但在1959年冬天至1960年春天,為了解決食堂的蔬菜基地和養(yǎng)豬的飼料地。又收回一部分自留地。因此,1960年春天,全縣社員自留地下降為17467畝,占總耕地的1.71,平均每人3.88厘。到1960年冬天,整風(fēng)整社,按規(guī)定將總耕地面積的4分給社員。不久在中央文件有新的規(guī)定后,又補(bǔ)足到自留地占耕地總面積的5。1961年社員自留地增加到39811畝,占3.9,平均每人73厘。上述的具體過(guò)程,可稱為自留地的“兩放兩收”。這種不穩(wěn)定的情形,嚴(yán)重地影響了群眾的情緒。有的社員說(shuō),“多種不如少種,少種不如不種”,“種得好,要平調(diào),種得差留自己”。有些地方連自留田都不種足,有意減產(chǎn)歉收。過(guò)去有些地方自留地上的產(chǎn)品,不僅可供自己食用,還可上市,現(xiàn)在連自給也困難。群眾說(shuō),“自留地讓我們種菜多好,也不會(huì)荒成這個(gè)樣子”。最后我們回到江村問(wèn)題上來(lái)。費(fèi)教授說(shuō),“在這段時(shí)期里,江村由于人多地少,所受的影響也較深。當(dāng)時(shí)江村的人均耕地只有13畝,而平調(diào)土地、農(nóng)具、資金的共產(chǎn)風(fēng)以及不顧條件盲目擴(kuò)種雙季稻,改變耕作制度的生產(chǎn)瞎指揮又嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使糧食產(chǎn)量逐年下降。1959年水稻畝產(chǎn)652斤,1960年為600斤,1961年降至494斤。可是實(shí)際產(chǎn)量的連年下降卻被浮夸風(fēng)、高指標(biāo)掩蓋起來(lái)得不到如實(shí)反映,因而國(guó)家征購(gòu)糧食的任務(wù)不斷加碼。該村所在的廟港公社,自1957年到1960年,逐年的征購(gòu)數(shù)為:495萬(wàn)斤、798萬(wàn)斤、802萬(wàn)斤、969萬(wàn)斤。產(chǎn)量降低、征購(gòu)過(guò)重的結(jié)果是社員口糧緊縮。1961年江村的人均口糧只有262斤毛糧,也就是說(shuō),每人每天只吃6兩大米。在這樣的情況下,出現(xiàn)了人口的流亡現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),廟港公社的總?cè)丝?958年為22571人,1961年為2l315人,凈減6,而當(dāng)時(shí)外流覓食的人數(shù)則超過(guò)這一凈減數(shù)?!睋?jù)本地人說(shuō),外流覓食現(xiàn)象在吳江歷史上是罕見(jiàn)的,不像外省有些地方似乎已成傳統(tǒng),男的在家看門(mén),女的帶孩子外出討飯。江村人外流到浙江山區(qū),那里山芋等雜食較多,可以充饑。因此,有的婦女就在那里與人同居,甚至生孩子的,造成家庭問(wèn)題。真是可悲!_費(fèi)孝通選集第254頁(yè)。六1962年吳江調(diào)整基本核算單位。在這個(gè)過(guò)程中,首先注意社會(huì)主義思想教育,批評(píng)了有些社員提出的分開(kāi)單干和包產(chǎn)到戶,引用了一些群眾的話:“靠集體好比靠泰山,靠投機(jī)好比靠灰堆;靠泰山萬(wàn)萬(wàn)年,靠灰堆一息息?!庇终f(shuō),過(guò)去以為包工包產(chǎn)到戶有三大好處,干活自由,用錢(qián)便當(dāng),省工省本;現(xiàn)在認(rèn)為有三大害處,糧食減產(chǎn),工分少做,口糧少吃。其次,落實(shí)以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位。全縣有73個(gè)生產(chǎn)隊(duì)調(diào)整了規(guī)模,有222個(gè)生產(chǎn)隊(duì)調(diào)整了土地,有些生產(chǎn)隊(duì)還調(diào)整了農(nóng)船、耕牛。對(duì)大隊(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行清理,將征購(gòu)任務(wù)和機(jī)動(dòng)糧數(shù)定死到生產(chǎn)隊(duì),一定三年不變。全縣原有203個(gè)生產(chǎn)隊(duì),夏熟作物搞包產(chǎn)包工到戶,占生產(chǎn)隊(duì)總數(shù)的3.8,已經(jīng)糾正。全縣有u110戶侵占集體土地2239畝,已經(jīng)退出工726畝。有人說(shuō),“大隊(duì)搞壞了,才把一副爛攤子推給生產(chǎn)隊(duì)”。這句話根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況來(lái)看,情有可諒?;竞怂銌挝粡墓绺臑榇箨?duì),又改為小隊(duì),是對(duì)的。因?yàn)檫^(guò)去那樣是搞不下去了。但是當(dāng)時(shí)歷史條件下不可能馬上搞單產(chǎn),包產(chǎn)到戶。無(wú)論如何從哪一方面來(lái)說(shuō),以小隊(duì)為基本核算單位是有利于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)發(fā)展的,因此是對(duì)的。1961年中央注意到由于農(nóng)副業(yè)問(wèn)題被三年的大煉鋼鐵擠到后面去了,群眾的吃穿問(wèn)題日益惡化,生產(chǎn)積極性下降。又規(guī)定三年內(nèi)減少城鎮(zhèn)人口2000萬(wàn)人以上,1961年當(dāng)年減少l000萬(wàn)人。1961年開(kāi)始有了退夠了,再前進(jìn)的認(rèn)識(shí),盡管現(xiàn)在看來(lái)還不夠,但已屬不易。因此在1961年到1962年,吳江不斷地壓縮城鎮(zhèn)人口和精簡(jiǎn)職工。1962年11月,吳江精簡(jiǎn)辦公室統(tǒng)計(jì),從1961年到1962年10月為止,當(dāng)時(shí)城鎮(zhèn)人口73713人,比1957年減少5338人,其中精減全民所有制職工3388人。但當(dāng)時(shí)全民所有制職工12802人,仍比1957年人數(shù)多2461人,主要是農(nóng)村安置5759人,恢復(fù)了農(nóng)村勞動(dòng)力,減輕了農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)等。具體而言全縣在1961年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)精簡(jiǎn)企、事業(yè)單位多余人員,調(diào)整企業(yè)布局,整頓勞動(dòng)組織,提高生產(chǎn)率,對(duì)家在農(nóng)村的職工或者有條件參加生產(chǎn)的人員,盡量動(dòng)員回鄉(xiāng)生產(chǎn)或參加國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)。1961年內(nèi),壓縮城鎮(zhèn)人口2773人,占城鎮(zhèn)人口77561人的5.57。1962年再精簡(jiǎn)城鎮(zhèn)人口l113人,占當(dāng)時(shí)城鎮(zhèn)人口1.44,占1957年城鎮(zhèn)人口1.41;減少吃商品糧人口l256人,占當(dāng)時(shí)吃商品糧人口1.49,占1957年吃商品糧人口工50;精減職工2403人,占當(dāng)時(shí)職工總數(shù)1605,占1957年職工人數(shù)23.01。1958年以后,來(lái)自農(nóng)村的新工人,首先是精減對(duì)象,而1957年年底以前參加工作的為老工人,不屬此列。據(jù)有關(guān)材料,吳江的政府機(jī)構(gòu)和人員在這一段時(shí)間膨脹了20左右,也準(zhǔn)備精簡(jiǎn)??h級(jí)機(jī)關(guān)原有56個(gè)單位,其中行政單位4工個(gè),企事業(yè)單位工5個(gè)。根據(jù)上級(jí)指示精神,撤銷9個(gè)單位,如財(cái)貿(mào)部、工業(yè)部、調(diào)研組、科委等??h級(jí)機(jī)關(guān)原有編制1171人,其中行政編制543人,今后保留332人。全縣行政機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體的人員編制,共698人,事業(yè)編制42人,比1961年底工094人(包括企事業(yè)人員、臨時(shí)工和發(fā)工資的右派等)減少354人。但也有為了湊數(shù)字,把不應(yīng)下放的人也下放農(nóng)村,不僅沒(méi)有支農(nóng),反而增加了農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān),占了農(nóng)民的自留地、口糧、工業(yè)品、鈔票。如莘塔公社莘新大隊(duì)二年來(lái)共接收下放人口67戶,280人。全大隊(duì)從340戶增加到407戶,人口從973人增加到l253人。這些下放人口的吃、穿、用,都要生產(chǎn)隊(duì)解決,但真正能參加勞動(dòng)的僅17人,占下放人口總數(shù)的6。這些下放人員大多數(shù)透支,影響生產(chǎn)隊(duì)資金周轉(zhuǎn),又使原大隊(duì)平均每人少得7.75尺布票、7.49斤超產(chǎn)糧等,產(chǎn)生了新矛盾。請(qǐng)注意當(dāng)時(shí)的歷史大背景,1962年中央召開(kāi)的七千人大會(huì)是一次很重要的會(huì)議,它認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了良好的民主氣氛,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包括毛主席都勇于承擔(dān)責(zé)任,帶頭進(jìn)行檢討。會(huì)議以后,又召開(kāi)西樓會(huì)議,進(jìn)一步分析國(guó)家經(jīng)濟(jì)底盤(pán)的困難問(wèn)題。會(huì)議決定減少城市二千萬(wàn)人口,加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)的工作,同時(shí)對(duì)于部進(jìn)行甄別平反,調(diào)動(dòng)大家的積極性,又加強(qiáng)各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心,又采取了一系列非常時(shí)期的非常措施,包括堅(jiān)決調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的高指標(biāo),保證城市人民的最低生活需要。1962年12月,吳江縣通知可以工業(yè)品換糧食,全縣換購(gòu)糧食指標(biāo)450萬(wàn)斤,條件是完成全年征購(gòu)任務(wù),留足種子、飼料,還清國(guó)家借糧店的秋季分配口糧水平,每人平均在300斤以上的生產(chǎn)隊(duì)才能換購(gòu)。其他情況,如減產(chǎn)的生產(chǎn)隊(duì)不準(zhǔn)換購(gòu)。當(dāng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)是每出售100斤原糧,可以換購(gòu)化肥65斤,或桐油10斤,或木材O.1立方米,或棉布20市尺,或香煙65包,或公糧16斤,或膠鞋3雙。換購(gòu)的糧食除山芋外,小麥、元麥、赤豆、綠豆都可以80斤換100斤稻谷原糧等。1962年吳江商業(yè)工作有一些問(wèn)題。農(nóng)民出售貿(mào)易糧、蠶繭、生豬等,換回獎(jiǎng)售物資總額的比例不合理、不等價(jià)。據(jù)統(tǒng)
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