2010年房地產(chǎn)市場調(diào)控表.doc

2010年房地產(chǎn)市場調(diào)控政策明細(xì)時間概要要點(diǎn)2010.10.20國家有關(guān)部門關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅個人所得稅優(yōu)惠政策的通知建筑面積144平方米（套內(nèi)面積120平方米）以上的住宅，按3%征收契稅；建筑面積小于144平方米（含）的住宅，按1.5%征收契稅；個人購買90平方米及以下普通住房，且屬家庭首套房的，契稅按1%收取。2010.10.20住建部：個人住房公積金貸款利率調(diào)整通知五年期以下（含五年）及五年期以上個人住房公積金貸款利率分別上調(diào)0.17和0.18百分點(diǎn)。五年期以下（含五年）從3.33%調(diào)整為3.50%，五年期以上從3.87%上調(diào)為4.05%2010.10.20央行存貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個百分點(diǎn)，由現(xiàn)行的2.25%上調(diào)到2.50%；一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25百分點(diǎn)，由現(xiàn)行5.31%提高到5.56%。2010.9.29住建部：“國五條”各商業(yè)銀行暫停發(fā)放第三套及以上住房貸款；對非本地居民暫停發(fā)放購房貸款。對貸款購買商品住房，首付比例調(diào)整到30%及以上；對貸款購買第二套住房的家庭，嚴(yán)格執(zhí)行首付比例不低于50%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍的規(guī)定。2010.06.08住建部：關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見租賃管理：（一）公共租賃住房供應(yīng)對象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭，（二）公共租賃住房租金水平，由市、縣人民政府統(tǒng)籌考慮住房市場租金水平和供應(yīng)對象支付能力等因素合理確定，（三）公共租賃住房出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。（四）公共租賃住房只能用于承租人自住，不得出借、轉(zhuǎn)租或閑置，也不得從事其他經(jīng)營活動。政策支持：（一）各地要把公共租賃住房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計劃，予以重點(diǎn)保障；（二）市、縣人民政府要通過直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，加大公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營投入（三）對公共租賃住房的建設(shè)和運(yùn)營給予稅收優(yōu)惠，具體辦法由財政部、稅務(wù)總局制定。（四）鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款，具體辦法由人民銀行、銀監(jiān)會制定。（五）公共租賃住房建設(shè)實(shí)行“誰投資、誰所有”，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。2010.05.15國務(wù)院：關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知一、充分認(rèn)識做好征地拆遷管理工作的重要意義；二、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村征地程序，做好征地補(bǔ)償工作；三、控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模，依法依規(guī)拆遷；四、強(qiáng)化監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為；五、健全工作機(jī)制，及時化解矛盾。六、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化工作責(zé)任。2010.01.24住建部：關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房管理有關(guān)問題的通知一、嚴(yán)格建設(shè)管理；二、規(guī)范準(zhǔn)入審核；三、強(qiáng)化使用監(jiān)督；四、加強(qiáng)交易管理；五、完善監(jiān)督機(jī)制；2010.04.20住建部：未獲預(yù)售許可證項目開發(fā)商不得收取定金強(qiáng)化商品住房預(yù)售方案管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照商品住房預(yù)售方案銷售商品住房。預(yù)售方案主要包括項目基本情況、建設(shè)進(jìn)度安排、預(yù)售房屋套數(shù)、面積預(yù)測及分?jǐn)偳闆r、公共部位和公共設(shè)施的具體范圍、預(yù)售價格及變動幅度、預(yù)售資金監(jiān)管落實(shí)情況等。預(yù)售方案中主要內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)報主管部門備案并公示。各地要加快完善商品住房預(yù)售資金監(jiān)管制度，明確預(yù)售資金要全部納入監(jiān)管賬戶，確保預(yù)售資金用于項目工程建設(shè)。2010.04.17國務(wù)院：房價過高地區(qū)可暫停發(fā)放三套房貸（“國十條”）2010.4.15國土資源部：確保保障性住房、棚改房和自住性中小型普通商品房用地優(yōu)先供應(yīng)4月15日，國土部公布2010年各?。▍^(qū)、市）住房供地計劃，并要求按照住房建設(shè)規(guī)劃、計劃和資金落實(shí)情況，確保保障性住房、棚改房和自住性中小型普通商品房用地優(yōu)先供應(yīng)，確保三類房供地不低于70%，達(dá)不到70%的地方，國家土地督察局將通過限期責(zé)令整改、暫停用地審批等嚴(yán)厲手段，確保計劃的落實(shí)。2010.4.15國務(wù)院下發(fā)具體措施要求對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50%，貸款利利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍，對購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%。2010.4.14國務(wù)院常務(wù)會：貸款買二套房首付不得低于50%國務(wù)院總理溫家寶14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署遏制部分城市房價過快上漲的政策措施。國務(wù)院常務(wù)會議指出，全球金融危機(jī)的影響仍在持續(xù)，將保持貨幣信貸適度增長，堅決抑制住房價格過快上漲，并將加快研究制定合理引導(dǎo)個人住房消費(fèi)的稅收政策，。并要求，對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍，另外，對購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%。2010.4.13住建部：加快保障房建設(shè)遏制房價過快上漲住房城鄉(xiāng)建設(shè)部13日召開電視電話會議，要求加快保障性住房建設(shè)，其中，公共租賃住房建設(shè)是下一階段工作的重點(diǎn)，同時遏制部分城市房價過快上漲2010.4.13關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品加強(qiáng)商品住房預(yù)售行為監(jiān)管：嚴(yán)肅查處捂盤惜售等違法違規(guī)行為；加強(qiáng)房地產(chǎn)銷售代理和房地產(chǎn)住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知經(jīng)濟(jì)監(jiān)管；加強(qiáng)商品住房買賣合同管理；健全房地產(chǎn)信息公開機(jī)制；鼓勵推行商品住房現(xiàn)售試點(diǎn)；嚴(yán)格商品住房預(yù)售許可管理，強(qiáng)化商品住房預(yù)售方案管理，完善預(yù)售資金監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格預(yù)售商品房退房管理，明確商品住房交付使用條件，完善商品住房交付使用制度，落實(shí)預(yù)售商品住房質(zhì)量責(zé)任，強(qiáng)化預(yù)售商品住房質(zhì)量保證機(jī)制，全面開展預(yù)售商品住房項目清理，加大對違法違規(guī)行為的查處力度，加強(qiáng)房地產(chǎn)信用管理，嚴(yán)格相關(guān)人員責(zé)任追究制度，落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任制度。2010.4.11銀監(jiān)會：銀行不得對投機(jī)投資購房貸款銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要增加風(fēng)險意識，不對投機(jī)投資購房貸款，如無法判斷，則應(yīng)大幅度提高貸款的首付款比例和利率水平，加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。2010.3.22國土資源部：進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管各地要站在保民生的全局高度，切實(shí)做好以住房為主的房地產(chǎn)供應(yīng)計劃，要明確并適當(dāng)增加總量，確保保障性住房用地供應(yīng)，必須做到“應(yīng)保盡?！?；全面開展嚴(yán)格依法清理查處房地產(chǎn)開發(fā)中閑置土地、囤地炒地、向別墅供地等各種違法違規(guī)用地的專項整治行動2010.3.18國資委要求78家非地產(chǎn)主業(yè)央企15天內(nèi)退出方案除已確定的16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企外，78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企正在加快調(diào)整重組，在完成自有土地開發(fā)和已實(shí)施項目后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。2010.3.08國土資源部強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)用地監(jiān)管將開展突擊檢查一、加快住房建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制；二、促進(jìn)住房建設(shè)用地有效供應(yīng)；三、切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)用地監(jiān)管；四、建立健全信息公開制度；五、開展房地產(chǎn)用地問題專項檢