唐港高速公路橋梁維修與局部病害治理工程施工招標(biāo)

唐港高速公路 橋梁維修與局部病害治理工程 施工招標(biāo) 招 標(biāo) 文 件 招標(biāo)編號： HBTH-2009-013 項目名稱： 唐港高速公路橋梁維修與局部病害治理工程 招 標(biāo) 人： 唐山市 唐港高速公路管理處 （法人章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 河北天鴻誠業(yè)工程項目管理有限公司 （法人章） 法定代表 人： （簽字或蓋章） 項目組負(fù)責(zé)人： （簽字） 日期 : 年 月 日 1 目錄 第一卷 第 1 章 招標(biāo)公告 3 第 2 章 投標(biāo)人須知 7 第 3 章 資格后審強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn) 13 第 4 章 評 標(biāo)辦法 34 第 5 章 合同條款及格式 40 第 6 章 工 程 量 清 單 121 第二卷 第 7 章 圖紙（另冊） 127 第三卷 第 8 篇 技 術(shù) 規(guī) 范 （ 另 冊 ） 129 第四卷 第 9 篇 投標(biāo)文件格式 131 2 第 一 卷 3 第一 章 招標(biāo)公告 4 第一章 招標(biāo)公告 唐港高速公路橋梁維修與局部病害治理工程 施工招標(biāo)公告 1.招標(biāo)條件 本招標(biāo)項目 唐港高速公路橋梁維修與局部病害治理工程 已由 唐山市 交通局 批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為 唐山市唐港高速公路管理處 ，建設(shè)資金來自財政撥款 （資金來源），招標(biāo)人為 唐山市唐港高速公路管理處 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。 2.項目概況與招標(biāo)范圍 （ 1） 該工程項目包括 唐港高速公路 橋梁維修工程和唐港高速公路病害治理工程 （ 2）工程建設(shè)地點為 唐港高速公路 ； （ 3） 建設(shè)工期 工期 90 日歷天，開工日期： 2009 年 11 月 13 日，竣工日期 2010年 2 月 10 日。 3.投標(biāo)人資格要求 （ 1） 本招標(biāo)項目要求所有投標(biāo)人具有獨立企業(yè)法人資格，具有建設(shè)部批準(zhǔn)的公路工程施工總承包 壹 級（含 壹 級）以上資質(zhì) 或 建設(shè)部批準(zhǔn)的公路路面工程專業(yè)承包 壹 級資質(zhì) ，并同時具有 交通主管部門批準(zhǔn)的公路養(yǎng)護(hù)二類甲級資質(zhì) (外省養(yǎng)護(hù)資質(zhì)還須到河北省交通主管部門備案 )，具備足夠的人員、機(jī)械設(shè)備和財務(wù)能力，能有效的履行合同，且近 3 年內(nèi)（ 2006 年 1月 1 日至今）成功完成累計長度大于 30km 或累計面積在 80 萬 m2 以上高速公路 大、中修罩面或高速公路瀝青砼路面維修工程，業(yè)績和信譽(yù)良好。 （ 2）本次招標(biāo)采用資格后審。 5 4.招標(biāo)文件的獲取 凡有興趣的投標(biāo)人， 請 持法人營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、法人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證、投標(biāo)企業(yè)信用手冊（提供原件及復(fù)印件）到 唐山市建設(shè)工程交易中心 報名并 購買招標(biāo)文件和相關(guān)資料。時間為 2009 年 10 月 19 日至 2009 年 10 月 23 日，每天上午 9 時 00 分至 11 時 30 分，下午 14 時 30 分至 17 時 30 分（公休日、節(jié)假 日除外）。 4、招標(biāo)文件每套售價為人民幣 400 元，售后不退。投標(biāo)人還需交納圖紙押金人民幣 1000 元，當(dāng)投標(biāo)人退還圖紙時，該押金將同時退還給投標(biāo)人（不計利息）。 5、投標(biāo)文件提交的截止時間為 2009 年 11 月 9 日 09 時 30 分，提交到 唐山市建設(shè)工程交易中心 。逾期送達(dá)的或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕。 5.投標(biāo)文件的遞交 6.發(fā)布公告的媒介 本次招標(biāo)公告同時在 河北建設(shè)工程信息網(wǎng) （發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。 7.聯(lián)系方式 招 標(biāo) 人： 唐山市唐港高速公路管理處 （蓋 章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 辦公地址： 唐山市開平區(qū)越河鄉(xiāng)郭坨村南 聯(lián) 系 人： 楊劍 聯(lián)系電話：傳 真：郵政編碼： 063000 6 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 河北天鴻誠業(yè)工程項目管理有限公司 （蓋章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 辦公地址： 唐山市路北區(qū)西山道 18 號 聯(lián) 系 人： 寧立亞 聯(lián)系電話：傳 真：郵政編碼： 063000 日期： 2009 年 10 月 19 日 7 第二章 投標(biāo)人須知 8 第二章 投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表 條款號 條 款 名 稱 編 列 內(nèi) 容 1.1.2 招標(biāo)人 名 稱： 唐山市唐港高速公路管理處 地 址： 唐山市開平區(qū)越河鄉(xiāng)郭坨村南 聯(lián)系人： 楊劍 電 話：1.1.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 名 稱： 河北天鴻誠業(yè)工程項目管理有限公司 地 址： 唐山市路北區(qū)西山道 18 號 聯(lián)系人： 寧立亞 電 話：1.1.4 項目名稱 唐港高速公路橋梁維修與局部病害治理工程 1.1.5 建設(shè)地點 唐港高速公路 1.2.1 資金來源 財政撥款 1.2.2 出資比例 100% 1.2.3 資金落實情況 已落 實 1.3.1 招標(biāo)范圍 施工圖紙及工程量清單范圍內(nèi)一切內(nèi)容 1.3.2 計劃工期 計劃工期： 90 日歷天 計劃開工日期： 2009 年 月 日 計劃竣工日期： 2010 年 月 日 1.3.3 質(zhì)量要求 標(biāo)段工程交工有按手的質(zhì)量評定： 質(zhì)量合格 ； 竣工驗收的質(zhì)量評定： 質(zhì)量合格 。 1.4.1 投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù) 資質(zhì)條件： 見 附錄 1 財務(wù)要求： 見 附錄 2 業(yè)績要求： 見 附錄 3 項目經(jīng)理和項目總工資格：見附錄 4 其他要求： 9 續(xù)上表 條款號 條 款 名 稱 編 列 內(nèi) 容 1.4.2 是否接受聯(lián)合體投標(biāo) 不接受 接受， 但聯(lián)合體所有 成 員數(shù)量不得超過 家； 還應(yīng)滿足下列要求： 1.9.1 踏勘現(xiàn)場 不組織 組織，踏勘時間： 踏勘集中地點： 1.10.1 投標(biāo)預(yù)備會 不召開 召開，召開時間： 召開地點： 1.10.2 投標(biāo)人提出問題的截止時間 遞交投標(biāo)文件截止 之日 16 天前 1.10.3 招標(biāo)人書面澄清的時間 遞交投標(biāo)文件截止 之日 15 天前 1.11 分 包 不允許 允許 1.12 偏 離 不允 許 允許 2.1 構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料 2.2.1 投標(biāo)人要求澄清 招標(biāo)文件的截止時間 遞交投標(biāo)文件截止 之日 16 天前 2.2.2 投標(biāo)截止時間 2009 年 月 日 時 分 2.2.3 投標(biāo)人確認(rèn)收到 招標(biāo)文件澄清的時間 收到澄清后 5 小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)） 2.3.2 投標(biāo)人確認(rèn)收到 招標(biāo)文件修改的時間 收到 修改 后 5 小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)） 3.1.1 構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料 3.2.1 工程量清單的填寫方式 投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填寫工 程量清單 投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的書面工程量清單填寫工程量清單 3.2.5 是否接受調(diào)價函 是 否 3.3.1 投標(biāo)有效期 自 投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算 天 10 續(xù)上表 條款號 條 款 名 稱 編 列 內(nèi) 容 3.4.1 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金 的金額： 17 萬 投標(biāo)保證金的形式： 保函 投標(biāo)保證金的遞交截止時間為： 2009 年 月 日 時之前 3.5.2 近年財務(wù)狀況的年份要求 2006 年 2008 年 3.5.3 近年發(fā)生的類似項目的年份要求 2006 年 2008 年 3.5.5 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年 份要求 2008 年 9 月 1 日 2009 年 9 月 1 日 3.6 是否允許遞交備選投標(biāo)方案 不允許 允許 3.7.4 投標(biāo)文件副本份數(shù) 一份正本，電子標(biāo)書光盤一張 ,U 盤一個(說明 :中標(biāo)后中標(biāo)人按照招標(biāo)人要求提供三份副本投標(biāo)文件 .) 4.1.2 封套上寫明 內(nèi)層封套： 投標(biāo)人郵政編碼： 投標(biāo)人地址： 投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人聯(lián)系人： 投標(biāo)人聯(lián)系電話： 招標(biāo)人地址及名稱： （寄） 外層封套： 招標(biāo)人地址： 招標(biāo)人名稱： （項目名稱）施工招標(biāo)投標(biāo)文件 在 年 月 日 時 分前不得開啟 續(xù)上表 條款號 條 款 名 稱 編 列 內(nèi) 容 5.1 開標(biāo)時間和地點 開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間 開標(biāo)地點： 唐山市建設(shè)工程交易中心 11 5.1 開標(biāo)時間和地點 開標(biāo)時間：同投標(biāo) 截止時間 開標(biāo)地點： 唐山市建設(shè)工程交易中心 5.2.1 開標(biāo)程序 （ 4）密封情況檢查 （ 5）開標(biāo)順序 6.1.1 評標(biāo)委員會的組建 評標(biāo)委員會構(gòu)成： 5 人，其中招標(biāo)人代表 1 人，專家 4 人； 評標(biāo)專家確定方式：從 河北省 建筑工程評標(biāo) 專家?guī)熘须S機(jī)抽取 7.1 是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人 是 否，推薦的中標(biāo)候選人的人數(shù)為 3 名 7.3.1 履約擔(dān)保 履約擔(dān)保金額： 10 %簽約合同價 ， 履約擔(dān)保形式： 銀行保函 銀行保函 +現(xiàn)金（電匯或銀行匯票形式） 采用銀行保函時，出具履約擔(dān)保的 銀行級別： 續(xù)上表 條款號 條 款 名 稱 編 列 內(nèi) 容 9.5 監(jiān)督部門 監(jiān)督部門： 唐山市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室、唐山市交通局監(jiān)察 處 、唐山市交通局招標(biāo)辦 地 址： 唐山市西山道 65 號、唐山市路北區(qū)大里路 125 號 電 話： 2344417 、 2200160 郵政編碼： 063000 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 12 13 第三章 資格后審強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 14 第三章 資格后審強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 附錄 1 資格后審強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)（資質(zhì)最低條件） 附錄 2 資格后審強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（財務(wù)最低要求） 附錄 3 資格后審強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) （業(yè)績最低要求） 附錄 4 資格后審強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) (項目經(jīng)理和項目總工最低要求 ) 附錄 5 資格后審強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) (其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求 ) 附錄 6 資格后審強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) (關(guān)鍵設(shè)備最低條件 ) 附錄 7 資格后審必要合格條件 15 附錄 1 資格 后審 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) (資質(zhì)最低條件 ) 施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 投標(biāo)人滿足或超過標(biāo)準(zhǔn) 要求的詳情（投標(biāo)人填寫） 核 實結(jié)果 （招標(biāo)人填） 本招標(biāo)項目要求所有投標(biāo)人具有獨立企業(yè)法人資格，具有建設(shè)部批準(zhǔn)的公路工程施工總承包壹級（含壹級）以上資質(zhì)或建設(shè)部批準(zhǔn)的公路路面工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)，并同時具有交通主管部門批準(zhǔn)的公路養(yǎng)護(hù)二類甲級資質(zhì)(外省養(yǎng)護(hù)資質(zhì)還須到河北省交通主管部門備案 ) 16 附錄 2 資格 后審 條件 (財務(wù)最低 要求 ) 財 務(wù) 要 求 投標(biāo)人滿足或超過標(biāo)準(zhǔn) 要求的詳情（投標(biāo)人填寫） 核實結(jié)果 （招標(biāo)人填） 為本工程所提供的運(yùn)營資金加上適當(dāng)?shù)默F(xiàn)金票據(jù)、銀行貸款以及為申請投 資合同而且專項開具的銀行貸款證明，總和不得少于500 萬元。 17 附錄 3 資格 后審 條件 (業(yè)績最低 要求 ) 業(yè) 績 要 求 投標(biāo)人滿足或超過標(biāo)準(zhǔn) 要求的詳情（投標(biāo)人填寫） 核實結(jié)果 （招標(biāo)人填） 近 3 年內(nèi)（ 2006 年 1 月 1 日至今）成功完成累計長度大于 30km 或累計面積在 80 萬m2 以上高速公路大、中修罩面或高速公路瀝青砼路面維修工程。 18 附錄 4 資格 后審 條件 (項目經(jīng)理 和項目總工最低要求 ) 人 員 數(shù) 量 資 格 要 求 項目經(jīng)理 1 相關(guān)專業(yè)工程師或以上職稱。工作經(jīng)驗 10 年以上，擔(dān)任項目經(jīng)理 3 年以上。持建設(shè)部一級項目經(jīng)理或一級建造師資格證書且具有高速公路大、中修工程施工經(jīng)驗 項目總工程師 1 相關(guān)專業(yè)高級工程師或以上職稱。類似工作經(jīng)驗 10 年以上，且具有高速公路大、中修工程施工經(jīng)驗 19 附錄 5 資格 后審 條件 (其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求 ) 人 員 數(shù) 量 資 格 要 求 路面 /橋梁 工程師 3 相關(guān)專業(yè)工程師或以上職稱。工 作經(jīng)驗 8 年以上。 質(zhì)檢 工程師 1 相關(guān)專業(yè)工程師或以上職稱。工作經(jīng)驗 5 年以上。 試驗 工程師 1 相關(guān)專業(yè)工程師或以上職稱。工作經(jīng)驗 5 年以上，持省級及以上試驗檢測工程師證。 測量 工程師 1 相關(guān)專業(yè)助理工程師或以上職稱。工作經(jīng)驗 3 年以上。 計劃 工程師 1 相關(guān)專業(yè)中級或以上職稱。工作經(jīng)驗 5 年以上。 計量 工程師 1 相關(guān)專業(yè)工程師或以上職稱。工作經(jīng)驗 5 年以上。持甲級或注冊造價工程師證。 財務(wù) 負(fù)責(zé)人 1 會計師或以上職稱。工作經(jīng)驗 5 年以上。 20 附錄 6 資格 后審 條件 (關(guān)鍵設(shè)備最低條件 ) 設(shè)備名稱 規(guī)格、功率及容量 單位 最低數(shù)量要求 瀝青砼拌和站 150t/h 座 1 瀝青砼攤鋪機(jī) 8.5m 以內(nèi)自動找平 臺 3 混凝土攪拌站 25m3/h 臺 1 混凝土攪拌運(yùn)輸車 3m3/h 臺 10 膠輪壓路機(jī) 16t 臺 2 壓路機(jī) 18t 震動、 12-15t 雙鋼輪 臺 各 2 銑刨機(jī) 2m 臺 1 瀝青擦布車 臺 1 石屑撒布車 臺 1 熱熔劃線車 臺 1 21 附錄 7資格后審必要合格條件 序號 項目內(nèi)容 基本條件 1 法人資格 法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證明。 2 市場準(zhǔn)入 資格 1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照； 2、資質(zhì)證書 ；3、安全生產(chǎn)許可證； 4、投標(biāo)信用手冊； 5、外地企業(yè)進(jìn)唐備案書 6、未拖欠農(nóng)民工工資證明； 7、投標(biāo)擔(dān)保證明 8、 外省公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)需提供河北省交通主管部門備案證明 、 9、建設(shè)行政相對人守法情況證明 、 10 基本賬戶開戶許可證 3 施工資質(zhì) 條件 本招標(biāo)項目要求所有投標(biāo)人 具有獨立企業(yè)法人資格，具有建設(shè)部批準(zhǔn)的公路工程施工總承包壹級（含壹級）以上資質(zhì)或建設(shè)部批準(zhǔn)的公路路面工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)，并同時具有交通主管部門批準(zhǔn)的公路養(yǎng)護(hù)二類甲級資質(zhì) (外省養(yǎng)護(hù)資質(zhì)還須到河北省交通主管部門備案 )，且具備足夠的人員、機(jī)械設(shè)備和財務(wù)能力來有效履行合同。 4 項目經(jīng)理 提供本工程項目經(jīng)理 證件： 注冊建造師證書、項目經(jīng)理委任書和身份證 說明： 1、無拖欠農(nóng)民工工資證明由投標(biāo)人企業(yè)所在地縣級以上政府清欠主管部門開具。 2、建設(shè)行政相對人守法情況證明由投標(biāo)人企業(yè)所在地縣級以上 建設(shè)主管部門開具。 3、附表內(nèi)各項內(nèi)容所涉及到的證書及證明材料在后審時均當(dāng)場核查原件，后審申請書放復(fù)印件。 4、合同中有明顯涂改、添加痕跡的視為無效；有提供虛假業(yè)績者，一旦發(fā)現(xiàn)，資格后審不通過。 5、表中所要求的證件或證明材料在投標(biāo)書中放復(fù)印件，投標(biāo)時帶原件備查；如因換證、年審等原因不能提供原件，需提供縣級以上主管部門出具的證明原件；由評委會認(rèn)定必要合格條件中有一條不通過，則資格后審不通過； 6、以上所要求的證件或證明材料，招標(biāo)人在后審時根據(jù)報名情況有可能通過實地或其它形式考察，如發(fā)現(xiàn)有與事實不符之 處或弄虛作假行為者，招標(biāo)人保留取消該投標(biāo)人投標(biāo)資格，該投標(biāo)人的資格后審不通過。 22 1 總則 1.1 項目概況 1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。 1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。 1.2 資金來源和落實情況 1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人 須知前附表。 1.2.2 本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。 1.2.3 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。 1.3 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 1.3.2 本標(biāo)段的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。 1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。 1.4 投標(biāo)人資格要求 1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 （ 1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表； （ 2）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； （ 3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知 前附表； （ 4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表 ； （ 5）項目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表； （ 6）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。 1.4.2 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： （ 1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （ 2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外； （ 3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人； （ 4）為本標(biāo)段的代建人； （ 5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （ 6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的； （ 7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （ 8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； 23 （ 9）被責(zé)令停業(yè)的； （ 10）被暫停或取消投標(biāo)資格的； （ 11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的 ； （ 13）涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)審查委員會認(rèn)定不會對承擔(dān)本項目造成重大影響； （ 14）被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)； （ 15）為投資參股本項目的法人單位。 1.5 費用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。 1.6 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.9 踏勘現(xiàn)場 1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場 中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 1.9.5 招標(biāo)人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參 考 資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，投標(biāo)人應(yīng)對自己對上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負(fù)責(zé)，招標(biāo)人不 對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策 承 擔(dān) 任何責(zé)任。 1.10 投標(biāo)預(yù)備會 1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開 投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。 24 1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。 1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 1.11 分包 本項目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包 ，且不得再次分包。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合以下規(guī)定： 分包內(nèi)容要求：允許分包的工程范圍僅限于非關(guān)鍵性工程或 者適合專業(yè)化隊伍施工的專業(yè)工程 ； 分包金額要求：專業(yè)工程分包的工程量累計不得 超 過總工程量的 30%； 接受分包的第三人資質(zhì)要求：分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)，具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì) ； 其他要求； 投標(biāo)人如有分包計劃，應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫“擬分包項目調(diào)查表”，且投標(biāo)人中標(biāo)后的分包應(yīng)滿足合同條款第 4.3 款的相關(guān)要求。 1.12 偏離 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 偏離即偏 差 ，偏差分重大偏差和細(xì)微偏差。 1.12.1 投標(biāo)文件不符合 第三章 “ 評標(biāo)辦法 ”第 2.1 款所列的初步評審標(biāo)準(zhǔn)以及按照第三章“評標(biāo)辦法”第 3.1.3 項和第 3.1.4 項的規(guī)定對投標(biāo)價進(jìn)行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標(biāo)報價超過投標(biāo)控制價上限（如有）的，屬于重大偏差，視為對招標(biāo)文件未作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。 1.12.2 投標(biāo)文件中的下列偏差為細(xì)微偏差： （ 1）在按照第三章“評標(biāo)辦法”第 3.1.3 項和第 3.1.4 項的規(guī)定對投標(biāo)價進(jìn)行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標(biāo)報價未超過投標(biāo)控制價上限（如有）的情況下，出現(xiàn)第三章“評標(biāo)辦 法”第 3.1.3 項所列的投標(biāo)報價的算術(shù)性錯誤和第三章“評標(biāo)辦法”第 3.1.4 項所列的投標(biāo)報價的其他錯誤； （ 2）施工組織設(shè)計（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）和項目管理機(jī)構(gòu)不夠完善。 1.12.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差按如下規(guī)定處理： （ 1）對于本章第 1.12.2 項（ 1）目所述的細(xì)微偏差，按照第三章“評標(biāo)辦法”第3.1.3 項和第 3.1.4 項的規(guī)定予以修正并要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清 。 25 2. 招標(biāo)文件 2.1 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： （ 1）招標(biāo)公告； （ 2）投標(biāo)人須知； （ 3）評標(biāo)辦法； （ 4）合同條款及格 式； （ 5）工程量清單； （ 6）圖紙； （ 7）技術(shù) 規(guī)范 ； （ 8）投標(biāo)文件格式； （ 9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 2.2 招標(biāo)文件的澄清 2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真 等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。 2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間 15 天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 投標(biāo)人有責(zé)任保證所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的澄清。 2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。 2.3 招標(biāo)文件的修改 2.3.1 在投標(biāo)截止時間 15 天前，招標(biāo)人 可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 招標(biāo)人有責(zé)任保證所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的修改 2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。 26 3. 投標(biāo)文件 3.1 投標(biāo)文件的組成 3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； （ 2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； （ 3）投標(biāo)保證金； （ 4）已標(biāo)價工程量清 單； （ 5）施工組織設(shè)計； （ 6）項目管理機(jī)構(gòu)； （ 7）資格審查資料； （ 8） 承諾函； （ 9） 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 3.2 投標(biāo)報價 3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章 “ 工程量清單 ” 的要求填寫相應(yīng)表格。 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式填寫工程量清單。 本項目招標(biāo)由招標(biāo)人提供書面工程量清單，由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價。評標(biāo)委員會將按照第三章“評標(biāo)辦法”第 3.1.3 項和第 3.1.4 項的規(guī)定對投標(biāo)價進(jìn)行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正。 3.2.2 投標(biāo)人在 投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同時修改第五章“ 工程量清單 ” 中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。 3.2.3 投標(biāo)人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應(yīng)立即通知招標(biāo)人核查，除非招標(biāo)人以書面方式予以更正，否則，應(yīng)以工程量清單中列出的數(shù)量為準(zhǔn)。 3.2.4 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，在投標(biāo)總價中計入安全生產(chǎn)費用，安全生產(chǎn)費用應(yīng)符合合同條款第 9.2.5 項的 規(guī) 定。工程量清單 100 章內(nèi)列有上述安全生產(chǎn)費的支付子目，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件的規(guī)定填寫總額價。 3.2.6 在合同實施期間，投標(biāo)人填寫的單價、合價和總額價是否由于物價波動進(jìn)行價格調(diào)整按照合同條款第 16.1 款的規(guī)定處理。如果按照合同條款第 16.1.1 項的規(guī)定采用價格調(diào)整公式進(jìn)行價格調(diào)整，由招標(biāo)人根據(jù)項目實際情況測算確定價格調(diào)整公式中的變值權(quán)重范圍，并在投標(biāo)函附錄價格指數(shù)和權(quán)重表中約定范圍；投標(biāo)人在次范圍內(nèi)填寫各可調(diào)因子的權(quán)種，合同實施期間將按此權(quán)種進(jìn)行調(diào)價。 3.3 投標(biāo)有效期 3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投 27 標(biāo)文件。 3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有 效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 3.4 投標(biāo)保證金 3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額 、擔(dān)保形式和第八章 “ 投標(biāo)文件格式 ” 規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 投標(biāo)保證金 必須選擇下列任一種形式：電匯、 保 函。 （ 1）若采用電匯，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的 投標(biāo)保證金遞交截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人 的基本 帳戶一次 性 匯入招標(biāo)人指定賬戶，否則視為投標(biāo)保證金無效。招標(biāo)人的開戶銀行及賬號見投標(biāo)人須知前附表。 （ 2）若采用銀行保函，則應(yīng)由 投標(biāo)人開立 基本賬戶的 銀行開具 。 銀行保函應(yīng)采用招標(biāo)文件提供的格式，且應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后 30 天內(nèi)保持有效，招標(biāo)人如果按本 章 第3.3.2 項的規(guī)定延 長了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。銀行保函原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。 3.4.2 投標(biāo)人不按本章第 3.4.1 項要 求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； （ 2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保 ； （ 3） 投標(biāo)人不接受依據(jù)評標(biāo)辦法的規(guī)定對其投標(biāo)文件中細(xì)微偏差進(jìn)行澄清和補(bǔ)正； （ 4）投標(biāo)人提交了虛假資料。 3.5 資格審查資料 3.5.1 “ 投標(biāo)人基本情況表 ” 應(yīng)附 企業(yè)法人 營業(yè)執(zhí)照副本 （全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、施工資質(zhì)證書副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、安全生產(chǎn)許可證副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、 投標(biāo)信用手冊、 外地企業(yè)進(jìn)唐備案書 、 未拖欠 投標(biāo)保證金一般為投標(biāo)總價的 1% 2%，招標(biāo)人應(yīng)據(jù)此測算出具體金額。投標(biāo)保證金的金額應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。 28 農(nóng)民工工資證明 、 基本賬戶開戶許可證 、 建設(shè)行政相對人守法情況證明、 投標(biāo)擔(dān)保證明 、 外省公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)需提供河北省交通主管部門備案證明 的復(fù)印件（并加蓋單位章） 。 “擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”應(yīng)附項目經(jīng)理（以及備選人）和項目總工（以及備選人）的身份證、職稱資格證書以及建造師注冊證書的復(fù)印件，并應(yīng)提供其擔(dān)任類似項目的項 目經(jīng)理和項目總工的相關(guān)業(yè)績證明材料復(fù)印件，并應(yīng)附投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項目經(jīng)理和項目總工參加社保的有效證明材料（并加蓋社保機(jī)構(gòu)單位章）。 3.5.2 “ 近 三 年財務(wù)狀況表 ” 應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.5.3 “ 近 三 年完成的類似項目情況表 ” 應(yīng)附中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。 工程接 受證書（工程竣工驗收證書）可以是發(fā)包人出具的公路工程（標(biāo)段）交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價等級證書。 3.5.4 “ 正在施工和新承接的項目情況表 ” 應(yīng)附中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。 3.5.5 “ 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 ” 應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.5.6 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第 3.5.1 項至第 3.5.5 項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 3.5.7 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報的項目經(jīng)理（以及備選人）和項目總工（以及備選人）不允許更換。 3.5.8 招標(biāo)人將進(jìn)一步核查投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的材料，若在評標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)對投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保；若在評標(biāo)結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)擔(dān)保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料， 招標(biāo)人有權(quán)從工程支付款或履約保證金中扣除不超過 10%簽約合同價 的金額作為違約金。同時招標(biāo)人將投標(biāo)人以上弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。 3.7 投標(biāo)文件的編制 3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章 “ 投標(biāo)文件格式 ” 進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附 29 頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標(biāo) 函及投標(biāo)函附錄、承諾函、已標(biāo)價工程量清單（包括工程量清單說明、投標(biāo)報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格 ） 的內(nèi)容應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。 如果投標(biāo)文件由委托代理人簽署，則投標(biāo)人需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電 子制版簽名。 如果由投標(biāo)人的法定代表人親自簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)委托書 . 投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。 簽字或蓋章的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.7.4 投標(biāo)文件正本一份。正本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記 “ 正本 ” 的字樣。 3.7.5 投標(biāo)文件的正本裝訂成冊 （ A4 紙幅） ，并編制目錄 、且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。投標(biāo)文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標(biāo)人對由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。裝訂的其他 要求見投標(biāo)人須知前附表。 4. 投標(biāo) 4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 4.1.1 投標(biāo)文件的正本 包裝在內(nèi)層封套里，投標(biāo)文件電子文件應(yīng)與正本包在同一個內(nèi)層封套里，然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條，內(nèi)層封套的封口處應(yīng)改蓋投標(biāo)人單位章。外層封套中不應(yīng) 有 任何投標(biāo)人的識別標(biāo)志。 4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記 “ 正本 ” 字樣， 內(nèi)、外層 封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 4.2 投標(biāo)文件 的遞交 4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。 4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 30 4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 4.2.6 在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定延后遞交投標(biāo) 截止時間 ，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的 時間前，以書面形式 通知送達(dá)所有投標(biāo)人 延后投標(biāo)截止時間 。在此情況下，招標(biāo)人和 投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止 時間 。 4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明 “ 修改 ” 字樣。 5. 開標(biāo) 5.1 開標(biāo)時間和 地點 招標(biāo)人在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。 投標(biāo)人若未派法定代表人或委托代理人出席開標(biāo)活動，視為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。 5.2 開標(biāo)程序 5.2.1 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場； （ 3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人 等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （ 6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價 、質(zhì)量目標(biāo)、工期，并記錄在案； （ 7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 8）開標(biāo) 會議 結(jié)束。 監(jiān)標(biāo)人可由監(jiān)督部門或公證機(jī)構(gòu)的人員組成。 若投標(biāo)函的投標(biāo)價大小寫金額不一致時，應(yīng)以大寫金額為準(zhǔn)。 31 5.2.2 開標(biāo)過程中，若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況， 經(jīng)監(jiān)標(biāo)人確認(rèn)后 當(dāng)場宣布為廢標(biāo)： （ 1） 未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價； （ 2） 投標(biāo)報價 中的 報價超出招標(biāo)人公布的 最高限價 。 5.2.3 若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng) 監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。 6. 評標(biāo) 6.1 評標(biāo)委員會 6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與 投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 6.2 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 6.3 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章 “ 評標(biāo)辦法 ” 規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章 “ 評標(biāo)辦法 ” 沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 7.1 定標(biāo)方式 招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 7.2 中標(biāo)通知 在本章第 3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知 32 書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 7.3 履約擔(dān)保 7.3.1 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后 7 天內(nèi) ， 在簽訂合同前，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章 “ 合同條款及格式 ” 規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 采用銀行保函時，出具銀行保函的銀行級別在投標(biāo)人須知前附表中說明，所需的費用由中標(biāo)人承擔(dān)，中標(biāo)人應(yīng)保證銀行保函有效。 7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第 7.3.1 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投 標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 7.4 簽訂合同 7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 7.4.3 簽約合同價的 確定原則如下： （ 1）按照評標(biāo)辦法規(guī)定對投標(biāo)報價進(jìn)行修正后，若休整后的最終投標(biāo)報價小于開標(biāo)時的投標(biāo)函文字報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標(biāo)為準(zhǔn)； （ 2）按照評標(biāo)辦法規(guī)定對投標(biāo)報價進(jìn)行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報價大于開標(biāo)時的投標(biāo)函文字報價，則簽訂合同時以開標(biāo)時的投標(biāo)函文字報價為準(zhǔn)，同時按比例修正相應(yīng)子目的單價或合價。 7.4.4 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋單位章后生效。發(fā)包人和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政 建設(shè)安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。 7.4.5 第 3.5.8 項、第 7.3.2 項或第 7.4.1 項規(guī)定，招標(biāo)人取消了中標(biāo)人的中標(biāo)資格，在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 8.1 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3 個的； （ 2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的 ； （ 3）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的； 33 （ 4）法律規(guī)定的其他情形。 8.2 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個或者所有投標(biāo)被 否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的 財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章 “ 評標(biāo)辦法 ” 沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 9.5 投訴 投標(biāo)人和其他 利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標(biāo)人須知前附表。 10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 10.1 自購買招標(biāo)文件之日起，投標(biāo)人應(yīng)保證其提 供 的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵件）一直有效，以保證往來函件（招標(biāo)文件的澄清、修改等）能及時通知投標(biāo)人，并能及時反饋信息，否則招標(biāo)人不承擔(dān)由此引起的一切后果。 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 34 第 四 章 評 標(biāo) 辦 法 35 第 四 章 評標(biāo)辦法（ 綜合評估 法） 1 評標(biāo)委員會 與評標(biāo) 1.1 招標(biāo)人從全省統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜?4 名與招標(biāo)人代表 1 名共同組成評標(biāo)委員會。 1.2 開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。 2評標(biāo)過程的保密 2.1 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格 保密。 2.2 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 2.3 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未 能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。 3、評審標(biāo)準(zhǔn) 3. 1 投標(biāo)文件符合性與完整性評審：評審內(nèi)容見附表一； 3. 2 商務(wù)標(biāo)評審 :評審內(nèi)容見附表二； 3. 3 企業(yè)信譽(yù)評審 :評審內(nèi)容見附表三； 3. 4 技術(shù)標(biāo)評審：評審內(nèi)容見附表四 . 4投標(biāo)文件的澄清 3.1 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實 質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須 知第 26條規(guī)定， 凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進(jìn)行核實的修改不在此列。 5投標(biāo)文件的初步評審 5.1.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 3.1.1 項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。 5.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理： 1、投標(biāo)文件印章齊全 2、按招標(biāo)文件提交了擔(dān)保函或保證書 3、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限 4、投標(biāo)報價未超出超標(biāo)文件規(guī)定的最高限價 5、投標(biāo)承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合招標(biāo)文件要求 6、投標(biāo) 文件的其它方面符合招標(biāo)文件規(guī)定的實質(zhì)性要求 5投標(biāo)文件計算錯誤的修正 5.1 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是 36 否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 5.1.1 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準(zhǔn)。 5.1.2 當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。 5.2 按以上修正錯誤的原則及方法由評標(biāo)委員會調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投 標(biāo)報價為參與評標(biāo)的最終報價，并對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕，按無效投標(biāo)文件處理，并且其投標(biāo)保證金也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。 6投標(biāo)文件的評價與比較 6.1 評標(biāo)機(jī)構(gòu)將僅對按照本須知確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價與比較。 6.2 評標(biāo)委員會依據(jù) 招標(biāo)文件中 規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審 和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告， 評標(biāo)委員會按照 綜合評分的分?jǐn)?shù) 由 高 到 低 的順序推薦中標(biāo)候選人 。 7評標(biāo)方法 7.1 在詳細(xì)評審之后，招標(biāo)人將按綜合評估法評標(biāo)，采用 百分制。對通過初步評審、詳細(xì)評審的投標(biāo)文件，如下方法進(jìn)行評分： 商務(wù)標(biāo)評審 86 分，技術(shù) 標(biāo)評審10 分、 企業(yè)信譽(yù) 4 分。 8、評標(biāo)結(jié)果 8. 1 評標(biāo)委員會按照最終綜合得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人（ 3 家以內(nèi)）。 8. 2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。 8. 3 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，招標(biāo)人首先確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；如第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的，確定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；如第二中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的，確定第三中標(biāo)侯選人為中標(biāo)人。 37 附表一： 投標(biāo)文件符合性與完整性評審表 投標(biāo)單位： 序號 評審項目 情況記錄 1 投標(biāo)文件印章 是否 齊全 是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定 2 是否按招標(biāo)文件提交了擔(dān)保函或保證書 3 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限 是否 未超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限 4 投標(biāo)報價是否未超出超標(biāo)文件規(guī)定的 最高限價 5 投標(biāo)承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合招標(biāo)文件要求 6 投標(biāo)文件的其它方面符合招標(biāo)文件規(guī)定 的實質(zhì)性要求 結(jié)論：是否通過符合性與完整性評審 評委簽字 38 附表二 商務(wù)標(biāo)評 審表（ 86 分） 序號 項目 標(biāo)準(zhǔn)分 評分標(biāo)準(zhǔn) 1 投標(biāo)報價 86 分 、 終定標(biāo)底 各投標(biāo)單位有效報價之和的算術(shù)平均值； 、投標(biāo)人的投標(biāo)報價等于終定標(biāo)底的得滿分 86分，按插入法計算每高于終定標(biāo)底 1%減 1 分，每低于終定標(biāo)底 1%減 0.5 分，減完為止。 說明： 本次招標(biāo)的預(yù)算控制價 即最高限價 為 850.04 萬元 人民幣，只有小于（不含）招標(biāo)人最高限價的投標(biāo)報價 為有效報價，有效報價 方可進(jìn)入商務(wù)標(biāo)的評審；大于等于招標(biāo)人最高限價的投標(biāo)報價按廢標(biāo)處理。 投標(biāo)報價應(yīng)執(zhí)行唐山市建設(shè)局 2008200 號通知的有關(guān)規(guī)定。 39 附表三 投標(biāo)人綜合實力（ 4 分） 項目 標(biāo)準(zhǔn)分 評分標(biāo)準(zhǔn) 優(yōu)質(zhì)工程獲獎情況 1.5 分 每提供一項國家、?。ú浚⑹屑墭s譽(yù)的分別加1 分、 0.5 分、 0.25 分，滿分 1.5 分 文明工地獲獎情況 1.5 分 每提供一項國家、省（部）、市級榮譽(yù)的分別加1 分、 0.5 分、 0.25 分，滿分 1.5 分 建造師（項目經(jīng)理）獲獎情況 1 分 每提供一項本企業(yè)參與投標(biāo)的建造師（項目經(jīng)理）所獲得的優(yōu)質(zhì)工程、文明工地榮譽(yù)的，?。ú浚?、市級分別加 0.5 分、 0.2 分；每提供一項市級以上優(yōu)秀建造 師（項目經(jīng)理）榮譽(yù)的加0.2 分，滿分 1 分 說明： 1、投標(biāo)人在已完成的同一個工程項目或合同段中，在優(yōu)質(zhì)工程、文明工地、優(yōu)秀項目經(jīng)理（或建造師）上分別獲得多個級別的榮譽(yù)時，以所獲得的最高榮譽(yù)加分，不累計加分。 2、投標(biāo)人和項目經(jīng)理（建造師）所提供優(yōu)質(zhì)工程、文明工地、優(yōu)秀項目經(jīng)理（建造師）榮譽(yù)，應(yīng)是本企業(yè)和個人 上一年度獲得，以榮譽(yù)證書頒發(fā)日期為準(zhǔn) ，其它證明無效。項目經(jīng)理（建造師）個人獲得的榮譽(yù)作為單位榮譽(yù)使用而證書上未注明單位時，需提供能證明項目經(jīng)理（建造師）為該企業(yè)職工的證明材料，至少包括養(yǎng)老保 險手冊和勞動合同原件及復(fù)印件。 3、唐山市行政區(qū)域以外工程所獲得關(guān)于工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工方面的榮譽(yù)和稱號（國家級榮譽(yù)和稱號除外），必須是經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門確認(rèn)的，評標(biāo)時以在省級建設(shè)行政主管部門官方網(wǎng)站上發(fā)布的信息為準(zhǔn)（需打印出網(wǎng)站上發(fā)布信息頁面，并將網(wǎng)址一并提供以備評審委員會提出質(zhì)疑時當(dāng)場查驗），評標(biāo)時投標(biāo)人還必須提供相關(guān)榮譽(yù)和稱號的證書原件。 投標(biāo)文件中需提供以上證明材料復(fù)印件，并確保評標(biāo)時能當(dāng)場提供原件備查，不能當(dāng)場提供原件或提供的原件與復(fù)印件不符的將不予計分。 40 表 四 技術(shù)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn) (10 分 ) 投標(biāo)單位： 評委簽字： 序號 評分原則 評分標(biāo)準(zhǔn) 1 施工布署及現(xiàn)場平面布置（滿分 1分） 科學(xué)、合理 0.88-1.00 較合理 0.74-0.87 一般 0.60-0.73 2 主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施（尤其對重點、關(guān)鍵和難點工程的施工方案、方法及其措施） （滿分 1.5 分） 科學(xué)、合理，能有效實施 1.32-1.50 較科學(xué)、合理，能實施 1.11-1.31 一般 0.90-1.10 3 施工進(jìn)度計劃及保證措施（滿分 1.5分） 合理可行、能實現(xiàn) 1.32-1.50 較可行、能實現(xiàn) 1.11-1.31 一般 0.90-1.10 4 工程質(zhì)量保證措施（滿分 1.5 分） 科學(xué)、合理、可行 1.32-1.50 較合理、可行 1.11-1.31 一般 0.90-1.10 5 項目部情況 （滿分 1.5 分） 素質(zhì)高 1.32-1.50 素質(zhì)較高 1.11-1.31 一般 0.90-1.10 6 主要設(shè)備的進(jìn)場計劃（滿分 1 分） 計劃合理、保障措施完善 0.88-1.00 計劃較合理、保障措施較完善 0.74-0.87 一般 0.60-0.73 7 不斷交安全施工方案、安全防護(hù)及文明施工措施（滿分 1分） 科學(xué)、合理，能有效實施 0.88-1.00 較科學(xué)、合理，能實施 0.74-0.87 一般 0.60-0.73 8 勞動力安排使用計劃（滿分 1 分） 科學(xué)、合理 0.88-1.00 較科學(xué)、合理 0.74-0.87 一般 0.60-0.73 說明 :1、每位評委對 以上 評審內(nèi)容中有一項不滿足要求即為詳細(xì)評審不合 格。 41 第 五 章 合同條款及格式 42 第一節(jié) 通用合同條款 通用合同條款 1. 一般約定 1.1 詞語定義 通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應(yīng)具有本款所賦予的含義。 1.1.1 合同 1.1.1.1 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價工程量清單，以及其他合同文件。 1.1.1.2 合同協(xié)議書：指第 1.5 款所指的合同協(xié)議書。 1.1.1.3 中標(biāo)通知書：指發(fā)包人通知承包人中標(biāo)的函件。 1.1.1.4 投標(biāo)函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標(biāo)函。 1.1.1.5 投標(biāo)函附錄：指附在投標(biāo)函后構(gòu)成合同文件的投標(biāo)函附錄。 1.1.1.6 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的文件，包括合同雙方當(dāng)事人約定對其所作的修改或補(bǔ)充。 1.1.1.7 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補(bǔ)充和修改的圖紙，包括配套的說明。 1.1.1.8 已標(biāo)價工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標(biāo)明價格的工程量清單。 1.1.1.9 其他合 同文件：指經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)構(gòu)成合同文件的其他文件。 1.1.2 合同當(dāng)事人和人員 1.1.2.1 合同當(dāng)事人 ： 指發(fā)包人和（或）承包人。 1.1.2.2 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當(dāng)事人。 1.1.2.3 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人。 1.1.2.4 承包人項目經(jīng)理：指承包人派駐施工場地的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 1.1.2.5 分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。 1.1.2.6 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履 行實施管理的法人或其他組織。 1.1.2.7 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實施管理的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 43 1.1.3 工程和設(shè)備 1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）臨時工程。 1.1.3.2 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設(shè)備。 1.1.3.3 臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設(shè)備。 1.1.3.4 單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。 1.1.3.5 工程設(shè)備：指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備 、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。 1.1.3.6 施工設(shè)備：指為完成合同約定的各項工作所需的設(shè)備、器具和其他物品，不包括臨時工程和材料。 1.1.3.7 臨時設(shè)施：指為完成合同約定的各項工作所服務(wù)的臨時性生產(chǎn)和生活設(shè)施。 1.1.3.8 承包人設(shè)備：指承包人自帶的施工設(shè)備。 1.1.3.9 施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。 1.1.3.10 永久占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需永久占用的土 地。 1.1.3.11 臨時占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需臨時占用的土地。 1.1.4 日期 1.1.4.1 開工通知：指監(jiān)理人按第 11.1 款通知承包人開工的函件。 1.1.4.2 開工日期：指監(jiān)理人按第 11.1 款發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。 1.1.4.3 工期：指承包人在投標(biāo)函中承諾的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3 款、第 11.4 款和第 11.6 款約定所作的變更。 1.1.4.4 竣工日期：指第 1.1.4.3 目約定工期屆滿時的日期。實際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準(zhǔn)。 1.1.4.5 缺陷責(zé)任期：指履行第 19.2 款約定的缺陷責(zé)任的期限，具體期限由專用合同條款約定，包括根據(jù)第 19.3 款約定所作的延長。 1.1.4.6 基準(zhǔn)日期：指投標(biāo)截止時間前 28 天的日期。 1.1.4.7 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當(dāng)天不計入，從次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當(dāng)天 24:00。 1.1.5 合同價格和費用 1.1.5.1 簽約合同價：指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。 1.1.5.2 合同價格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé) 任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。 44 1.1.5.3 費用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M用，但不包括利潤。 1.1.5.4 暫列金額：指已標(biāo)價工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預(yù)見變更的施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計日工方式支付的金額。 1.1.5.5 暫估價：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。 1.1.5.6 計日工：指對零星工作采取的一種計價方式，按合同中的計日工子目及其單價計價付款。 1.1.5.7 質(zhì)量保證金（或稱保留金）：指按第 17.4.1 項約定用于保證在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的金額。 1.1.6 其他 1.1.6.1 書面形式：指合同文件、信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 1.2 語言文字 除專用術(shù)語外，合同使用的語言文字為中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 1.3 法律 適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、 單行條例和地方政府規(guī)章。 1.4 合同文件的優(yōu)先順序 組成合同的各項文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下： （ 1）合同協(xié)議書； （ 2）中標(biāo)通知書； （ 3）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； （ 4）專用合同條款； （ 5）通用合同條款； （ 6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （ 7）圖紙； （ 8）已標(biāo)價工程量清單； （ 9）其他合同文件。 1.5 合同協(xié)議書 承包人按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并 蓋單位章后，合同生效。 45 1.6 圖紙和承包人文件 1.6.1 圖紙的提供 除專用合同條款另有約定外，圖紙應(yīng)在合理的期限內(nèi)按照合同約定的數(shù)量提供給承包人。由于發(fā)包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第 11.3 款的約定辦理。 1.6.2 承包人提供的文件 按專用合同條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復(fù)。 1.6.3 圖紙的修改 圖紙需要修改和補(bǔ)充的，應(yīng)由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應(yīng)部位施工前的合理期 限內(nèi)簽發(fā)圖紙修改圖給承包人，具體簽發(fā)期限在專用合同條款中約定。承包人應(yīng)按修改后的圖紙施工。 1.6.4 圖紙的錯誤 承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯誤或疏忽，應(yīng)及時通知監(jiān)理人。 1.6.5 圖紙和承包人文件的保管 監(jiān)理人和承包人均應(yīng)在施工場地各保存一套完整的包含第 1.6.1 項、第 1.6.2 項、第1.6.3 項約定內(nèi)容的圖紙和承包人文件。 1.7 聯(lián)絡(luò) 1.7.1 與合同有關(guān)的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應(yīng)采用書面形式。 1.7.2 第 1.7.1 項中的通知、批準(zhǔn)、 證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函件，均應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)送達(dá)指定地點和接收人，并辦理簽收手續(xù)。 1.8 轉(zhuǎn)讓 除合同另有約定外，未經(jīng)對方當(dāng)事人同意，一方當(dāng)事人不得將合同權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得全部或部分轉(zhuǎn)移合同義務(wù)。 1.9 嚴(yán)禁賄賂 合同雙方當(dāng)事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當(dāng)利益或損害對方權(quán)益。因賄賂造成對方損失的，行為人應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 1.10 化石、文物 1.10.1 在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡 、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取有效合理的保護(hù)措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按文物行政部門要求采取妥善保護(hù)措施，由此導(dǎo)致費用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。 1.10.2 承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時報告或隱瞞不報，致使文物丟失或損壞的，應(yīng)賠償 46 損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 1.11 專利技術(shù) 1.11.1 承包人在使用任何材料、承包人設(shè)備、工程設(shè)備或采用施工工藝時，因侵犯專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任，由 承包人承擔(dān)，但由于遵照發(fā)包人提供的設(shè)計或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求引起的除外。 1.11.2 承包人在投標(biāo)文件中采用專利技術(shù)的，專利技術(shù)的使用費包含在投標(biāo)報價內(nèi)。 1.11.3 承包人的技術(shù)秘密和聲明需要保密的資料和信息，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人。 1.12 圖紙和文件的保密 1.12.1 發(fā)包人提供的圖紙和文件，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。 1.12.2 承包人提供的文件，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。 2. 發(fā)包人義務(wù) 2.1 遵守法律 發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。 2.2 發(fā)出開工通知 發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人按第 11.1 款的約定向承包人發(fā)出開工通知。 2.3 提供施工場地 發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場地，以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。 2.4 協(xié)助承包人辦理證件和批件 發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。 2.5 組織設(shè)計交底 發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計劃，組織設(shè)計單位向承包人進(jìn)行 設(shè)計交底。 2.6 支付合同價款 發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。 2.7 組織竣工驗收 發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織竣工驗收。 2.8 其他義務(wù) 發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。 47 3. 監(jiān)理人 3.1 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 3.1.1 監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權(quán)力。監(jiān)理人在行使某項權(quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準(zhǔn)而通用合同條款沒有指明的，應(yīng)在專用合同條款中指明。 3.1.2 監(jiān)理人發(fā)出的任何指示應(yīng)視為已得到發(fā)包人的批準(zhǔn)，但監(jiān)理人無權(quán)免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。 3.1.3 合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，不因監(jiān)理人對承包人提交文件的審查或批準(zhǔn)，對工程、材料和設(shè)備的檢查和檢驗，以及為實施監(jiān)理作出的指示等職務(wù)行為而減輕或解除。 3.2 總監(jiān)理工程師 發(fā)包人應(yīng)在發(fā)出開工通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人?？偙O(jiān)理工程師更換時，應(yīng)在調(diào)離 14 天前通知承包人?？偙O(jiān)理工程師短期離開施工場地的，應(yīng)委派代表代行其職責(zé)，并通知承包人。 3.3 監(jiān)理人員 3.3.1 總監(jiān)理工程師可以授權(quán)其他監(jiān)理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其指派的一項或多項監(jiān)理工作?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)將被授權(quán)監(jiān)理人員的姓名及其授權(quán)范圍通知承 包人。被授權(quán)的監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力?？偙O(jiān)理工程師撤銷某項授權(quán)時，應(yīng)將撤銷授權(quán)的決定及時通知承包人。 3.3.2 監(jiān)理人員對承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設(shè)備未在約定的或合理的期限內(nèi)提出否定意見的，視為已獲批準(zhǔn)，但不影響監(jiān)理人在以后拒絕該項工作、工程、材料或工程設(shè)備的權(quán)利。 3.3.3 承包人對總監(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的，可向總監(jiān)理工程師提出書面異議，總監(jiān)理工程師應(yīng)在 48 小時內(nèi)對該指示予以確認(rèn)、更改或撤銷 。 3.3.4 除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應(yīng)將第 3.5 款約定應(yīng)由總監(jiān)理工程師作出確定的權(quán)力授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。 3.4 監(jiān)理人的指示 3.4.1 監(jiān)理人應(yīng)按第 3.1 款的約定向承包人發(fā)出指示，監(jiān)理人的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理人授權(quán)的施工場地機(jī)構(gòu)章，并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師按第 3.3.1 項約定授權(quán)的監(jiān)理人員簽字。 3.4.2 承包人收到監(jiān)理人按第 3.4.1 項作出的指示后應(yīng)遵照執(zhí)行。指示構(gòu)成變更的，應(yīng)按第 15 條處理。 3.4.3 在緊急情況下，總監(jiān)理工程師或被授權(quán)的監(jiān)理人員可以當(dāng)場簽發(fā)臨時書面指示 ，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。承包人應(yīng)在收到上述臨時書面指示后 24 小時內(nèi)，向監(jiān)理人發(fā)出書面確認(rèn)函。監(jiān)理人在收到書面確認(rèn)函后 24 小時內(nèi)未予答復(fù)的，該書面確認(rèn)函應(yīng)被 48 視為監(jiān)理人的正式