社區(qū)管理對居民參與社區(qū)微公益意愿的影響研究[權(quán)威資料]

社區(qū)管理對居民參與社區(qū)微公益意愿的影響研究 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘 要：微公益在我國社會體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期發(fā)揮著越來越重要的作用?；趯嵉卣{(diào)研數(shù)據(jù)，描述了我國居民參與社區(qū)微公益活動意愿的影響因素，利用 Logit回歸模型，重點探析了社區(qū)管理對居民參與微公益活動意愿的影響?；貧w結(jié)果發(fā)現(xiàn)，社區(qū)的互幫互助風(fēng)氣對居民參與社區(qū)微公益活動的意愿具有重要作用，即社區(qū)的互幫互助風(fēng)氣越好，居民參與社區(qū)微公益活動的意愿就越強烈。在總結(jié)研究結(jié)論 的基礎(chǔ)上，從社區(qū)管理角度提出若干建議，以此推動社區(qū)微公益發(fā)展。 關(guān)鍵詞：社區(qū)管理；社區(qū)微公益；意愿 C916 文獻標志碼： A 1002-2589（ 2013） 06-0048-04 一、研究背景與問題提出 一般而言，社區(qū)都是由地域、人口、生態(tài)、結(jié)構(gòu)和社會心理五個方面的要素構(gòu)成 1。任何社區(qū)都可以看作是一個規(guī)模不等的小社會，是社會的組成部分和社會的縮影，社會上的一切活動和各種現(xiàn)象必然會在社區(qū)里發(fā)生和出現(xiàn)，同時不可避免地會出現(xiàn)許多社會問題。在此背景下，社區(qū)管理應(yīng)運而生。 微公益顧名思義就是從微不足道的公益事情著手，強調(diào)積少成多。它是一種零門檻、零負擔(dān)、追求創(chuàng)意的公益方式，具有自愿性、無償性、慈善性等特征，強調(diào)全民參與，每個人可根據(jù)自己的能力選擇適合自己的參與方式，從而為社會創(chuàng)造價值。隨著微公益慈善模式的發(fā)展，越來越多的人加入這支隊伍，盡自己的綿薄之力去幫助他人，為社會奉獻自己的一份愛心。當(dāng)前我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，微公益在社會生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，成為一種新的社會支持力量。然而，社會上存在的一些不和諧現(xiàn)象、社區(qū)管理層面存在的問題等，降低了人 們參與微公益的意愿。 人都是群居動物，社區(qū)是人們生活的基本場所。居民參與微公益活動的意愿受影響，不是某個社區(qū)單獨存在的問題，而是整個社會問題的具體體現(xiàn)。加強社區(qū)管理，設(shè)立微公益崗位、建立微公益專門機構(gòu)、營造互幫互助風(fēng)氣等，提高社區(qū)居民參與微公益活動的意愿，不僅是推動社區(qū)建設(shè)的需要，還可以發(fā)現(xiàn)和解決更廣泛的社會問題。因此，本文通過對調(diào)查數(shù)據(jù)進行回歸分析，重點探析社區(qū)管理對居民參與微公益活動意愿的影響，并在研究結(jié)論的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)建議，推動社區(qū)微公益發(fā)展。 二、文獻綜述 社區(qū)管理， 顧名思義就是管理社區(qū)。它是隨著全國性社區(qū)建設(shè)的逐步興起而被提上議事日程的概念，近年來才引起人們的關(guān)注。雖然我國關(guān)于社區(qū)管理實踐的探索和理論研究的創(chuàng)新較西方晚，但是政治學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)等多門學(xué)科的交叉融合為社區(qū)管理的研究和發(fā)展提供了豐富的理論基礎(chǔ)。 從實踐上來看，我國關(guān)于社區(qū)管理的研究是隨著全國化的社區(qū)建設(shè)浪潮而興起的。 20 世紀 90 年代中后期，我國掀起了社區(qū)建設(shè)的浪潮，民政部首先選擇在北京、上海、天津等 26 個城市設(shè)立了 “ 全國社區(qū)建設(shè)實驗區(qū) ”2 。經(jīng)過十幾年的實踐總結(jié)和經(jīng)驗概括，各級實驗區(qū)在實踐中 創(chuàng)造出了各具特色的社區(qū)治理模式，如長三角和珠三角地區(qū)的上海模式與深圳鹽田模式、東北老工業(yè)基地的沈陽模式、華中地區(qū)的江漢模式等。 從理論來看，我國目前關(guān)于社區(qū)管理的研究主要集中在政治學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)等方面。政治學(xué)關(guān)注社區(qū)自治化模式下政府與社區(qū)的關(guān)系框架建構(gòu)，試圖從中找到一條政府與社區(qū)體制上共生、功能上互補、效用上雙贏的路子，把新建社區(qū)作為制度創(chuàng)新的平臺，探索政府依法行政、社區(qū)依法自治相結(jié)合的社區(qū)治理模式；社會學(xué)關(guān)注社區(qū)服務(wù)的問題，社區(qū)服務(wù)研究從起步到系統(tǒng)化發(fā)展、緊密結(jié)合市場經(jīng)濟改革和社會福利體制深 化發(fā)展之必需，滿足服務(wù)主題和內(nèi)容日趨多元化的要求；市政學(xué)關(guān)注社區(qū)管理自治化發(fā)展如何與一個城市的整體規(guī)劃發(fā)展保持 “ 共振 ” ；管理學(xué)關(guān)注社區(qū)自治化體制下政府管理與社區(qū)管理的銜接鏈條及管理績效，建構(gòu)社區(qū)自治體制，政府在管理上既不能越位也不能缺位和錯位，社區(qū)自治機構(gòu)既要滿足區(qū)內(nèi)居民形式多樣和內(nèi)容日趨豐富的要求，大膽管理，熱情服務(wù)，拒絕 “ 亂攤派 ” ，又不至于同政府形成分庭抗禮的局面 3。此外，李江新（ 2011）從公共管理的學(xué)科視角出發(fā)，分析了社區(qū)管理的三大參與主體的困境，并從多元共治理論出發(fā)探析了其化解之道 4。陳金 鋤從政治學(xué)的視角出發(fā)，闡述了社會轉(zhuǎn)型期我國社區(qū)管理中的體制性矛盾，主要是政府與社區(qū)之間的矛盾，試圖構(gòu)建政府依法行政、社區(qū)依法自治相結(jié)合的社區(qū)管理新體制 5。 綜上所述，目前國內(nèi)針對社區(qū)管理進行了一系列的實踐探索和理論研究，取得了豐富的成果，但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：第一，目前針對社區(qū)管理的研究偏重經(jīng)驗總結(jié)，而具有廣泛學(xué)科結(jié)晶深度的研究成果較少；第二，在已有對社區(qū)管理的研究中，理論研究偏多，而通過實地調(diào)查和通過數(shù)據(jù)進行實證分析的較少；第三，研究視角較狹窄，目前關(guān)于社區(qū)管理的研究主要集中在政治學(xué) 、管理學(xué)、社會學(xué)等方面，而從公益（尤其是微公益）視角對社區(qū)管理的研究還處于空白。 三、實證建立 （一）數(shù)據(jù)來源 研究所用數(shù)據(jù)來自華北電力大學(xué) 2012 年關(guān)于社區(qū)微公益活動開展狀況的調(diào)查，問卷內(nèi)容涵蓋個人基本信息、社區(qū)微公益開展情況、居民參與情況、影響因素等多方面信息。共發(fā)放問卷 1 200 份，回收有效問卷 1 055 份，問卷有效回收率為 87.92%。 （二）研究設(shè)計 1.因變量 參與意愿 文章中的參與意愿主要是指居民是否愿意參與社區(qū)微公益活動。當(dāng)居民愿 意參與社區(qū)微公益活動時賦值為 “1” ，不愿意時賦值為 “0” 。 2.主要自變量 社區(qū)管理 本研究中的主要自變量是社區(qū)管理，主要包括組織次數(shù)（即社區(qū)上年組織居民參與微公益活動的次數(shù)）、微公益專門機構(gòu)、微公益崗位、互幫互助風(fēng)氣和社區(qū)總體經(jīng)濟水平。 3.其他自變量 其一是居民個人特征，包括性別、年齡對數(shù)、受教育水平和社區(qū)類型；其二是居民社會環(huán)境特征，選取 “ 扶危濟困 ” 、 “ 互幫互助 ” 等社會優(yōu)秀文化、社會上的一些不良事件和加大對社區(qū)微公益的社會資金投入力度（以下簡稱社會資金投入加大 ）來反映。 4.模型選取 本文將使用 Stata 軟件作為數(shù)據(jù)分析軟件，由于因變量 居民的參與意愿是二元變量，所以文章采用 Logit 模型對居民參與社區(qū)微公益活動的意愿進行研究，分析影響居民參與社區(qū)微公益的因素及其作用方向，重點研究社區(qū)管理對居民參與社區(qū)微公益的影響。 （三）變量基本描述 如下表所示，在 56.69%為男性、 43.31%為女性的調(diào)查樣本中，愿意參與社區(qū)微公益活動的占 87.19%，可見目前居民參與社區(qū)微公益活動的意愿還是比較強烈的，但是仍有12.81%的居民不愿意 參與社區(qū)微公益活動，這一問題亟待關(guān)注。居民所在社區(qū)上年組織居民參與微公益活動次數(shù)為 1 3次的占 31.56%，一次也沒有的占 47.01%；分別有 36.80%和44.63%的居民所在社區(qū)有專門組織居民參與微公益活動的機構(gòu)和為居民提供過社區(qū)微公益崗位；將近九成的社區(qū)有互幫互助風(fēng)氣，可見絕大部分社區(qū)能為居民開展微公益活動提供良好的社區(qū)環(huán)境。有 85.35%的居民參與社區(qū)微公益活動的意愿易受 “ 扶危濟困 ” 、 “ 雷鋒精神 ” 等這些優(yōu)秀文化的影響，由此可見居民參與社區(qū)微公益活動的意愿受社會環(huán)境的影響很大。 四、經(jīng)驗分析 為進一步探究社區(qū)管理對居民參與社區(qū)微公益活動意愿的影響，以居民參與意愿為因變量，另以社區(qū)管理特征、個人特征和社會環(huán)境特征為自變量，采用 Logit 模型做出回歸分析。具體回歸分析結(jié)果見下表。 從上表可以看出，在社區(qū)管理特征中，組織次數(shù)、微公益專門機構(gòu)和社區(qū)總體經(jīng)濟水平對居民參與社區(qū)微公益活動的意愿并無顯著影響。微公益崗位對居民參與社區(qū)微公益活動的意愿具有顯著負向影響，即如果社區(qū)為居民提供微公益崗位，則居民參與社區(qū)微公益活動的意愿將會降低?；突ブL(fēng)氣正向影響居民參與社區(qū)微公益活動的意愿，即 社區(qū)的互幫互助風(fēng)氣越好，則居民參與社區(qū)微公益活動的意愿就越強烈，而且這一影響非常顯著。 開發(fā)設(shè)立不同的微公益崗位，一方面可以使人們根據(jù)自身優(yōu)點、個人愛好、責(zé)任心強弱等參與到不同的社區(qū)微公益崗位中去，分擔(dān)社區(qū)環(huán)境保護、托老托幼、法制宣傳等項工作，服務(wù)居民群眾，提升社區(qū)文明程度和服務(wù)功能；另一方面，可以營造一種互幫互助、奉獻他人的積極向上的良好氛圍，調(diào)動社區(qū)居民參加微公益活動的積極性和主動性，使微公益活動參與意愿由被動轉(zhuǎn)為主動。然而，表 2 顯示社區(qū)提供微公益崗位對居民參與社區(qū)微公益活動的意愿具有阻礙作用 ，這一回歸結(jié)果與一般經(jīng)驗相悖，有待進一步檢驗。 那社區(qū)互幫互助風(fēng)氣與居民參與社區(qū)微公益活動意愿的作用機制是怎樣的呢？作者認為主要原因具有以下三點。其一，根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人們在基本的生理需求得到滿足以后，會轉(zhuǎn)向更高層次的精神生活或自我實現(xiàn)的需求。隨著小康社會的到來，人們在溫飽需求得到滿足后，對精神生活和自我實現(xiàn)的需求增加，而公民時代人們社會責(zé)任意識和公共服務(wù)意識的提高成為其參與社區(qū)微公益活動的內(nèi)在動因。其二，社區(qū)互幫互助風(fēng)氣是人們參與社區(qū)微公益活動的重要外因，如果社區(qū)內(nèi)有 “ 人人為我，我為人 人 ” 、無私奉獻、互幫互助這樣一種良好的風(fēng)氣，那么社區(qū)內(nèi)的居民參與微公益活動的意愿或多或少會受到影響，再加上一些人本身就具有社會責(zé)任意識和服務(wù)意識，因此很快地參與社區(qū)微公益活動中。其三，居民在參加微公益活動的過程中，進一步強化了社區(qū)互幫互助的良好風(fēng)氣，從而進一步影響居民參與社區(qū)微公益活動的意愿。 同時，在個人特征方面。（ 1）性別與居民參與社區(qū)微公益活動的意愿呈顯著負向影響關(guān)系，即女性參與社區(qū)微公益活動的意愿較男性強烈。性別差異很大程度上影響著人們對事物的認知和理解，女性所具有的母性、仁愛、細膩等特點 使得她們更傾向于且更適合參與社區(qū)微公益活動。（ 2）受教育水平與居民參與社區(qū)微公益活動的意愿呈顯著正向影響關(guān)系，即居民的受教育水平越高，則其參與社區(qū)微公益活動的意愿就越強烈。一般而言，受教育水平越高的人們，其個人綜合素質(zhì)就越好，內(nèi)在文化的積淀使他們常常保持一種自信，他們認為自己有能力為他人服務(wù)、為社會做貢獻，這往往成為影響他們參與社區(qū)微公益活動的重要因素，而那些受教育水平較低的人們常認為他們沒有能力去做什么事，這種認識很大程度上阻礙著他們參與社區(qū)微公益活動。（ 3）在社會環(huán)境特征方面，社會資金投入加大與居民參與 社區(qū)微公益活動的意愿呈顯著正向影響關(guān)系，即社會資金投入力度越大，則居民參與社區(qū)微公益活動的意愿就越強烈。社會資金的支持對社區(qū)微公益活動的開展起著重要的作用，充足的社會資金是社區(qū)開展環(huán)境保護、托老助幼服務(wù)、文化宣傳等微公益活動的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，才能保證社區(qū)微公益活動有效、科學(xué)、持續(xù)發(fā)展，進而影響到居民參與社區(qū)微公益活動的意愿。因此，這可能是為什么社會資金的投入力度越大，居民參與社區(qū)微公益活動的意愿就越強烈的原因。 五、研究結(jié)論與若干思考 （一）研究結(jié)論 通過以上研究，可以得出如 下結(jié)論。 第一，在社區(qū)管理特征中，微公益崗位對居民參與社區(qū)微公益活動的意愿具有顯著負向影響；互幫互助風(fēng)氣顯著正向影響居民參與社區(qū)微公益活動的意愿。 第二，性別與居民參與社區(qū)微公益活動的意愿呈顯著負向影響關(guān)系；受教育水平與社會資金投入加大對居民參與社區(qū)微公益活動的意愿呈顯著正向影響關(guān)系。 （二）若干思考 1.營造良好的社區(qū)氛圍 社區(qū)互幫互助風(fēng)氣的好壞直接影響著社區(qū)居民參與微公益活動的意愿，因此，營造良好的社區(qū)氛圍是提高居民參與微公益活動意愿的一項重要任務(wù)。助人 為樂、互幫互助、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德。在微公益這一新型慈善模式迅速發(fā)展的今天，社區(qū)不僅要圍繞社會主義榮辱觀，大力宣揚助人為樂、互幫互助、扶危濟困等良好風(fēng)尚，還要積極開展豐富多彩、寓教于樂的文化活動，傳播微公益理念與文化，弘揚微公益精神，營造積極向上、互幫互助的良好社區(qū)氛圍，調(diào)動居民參與微公益活動的熱情，增強居民參與微公益活動的意愿。 2.強化居民的參與意識 社區(qū)居民是社區(qū)微公益活動的重要參與主體。社區(qū)在營造互幫互助這一良好風(fēng)氣的同時，還應(yīng)強化對社區(qū)居民的宣傳教育，形成 “ 社區(qū)是我家 ，建設(shè)靠大家 ” 這一良好氛圍，增強居民對社區(qū)的歸屬感，提高居民參與社區(qū)微公益活動的意識。 3.建立完善的參與機制 雖然微公益活動強調(diào)的是居民自愿參與，但從長遠來看，提高和保持社區(qū)居民的參與熱情，必須推動社區(qū)微公益活動向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。因此，各社區(qū)應(yīng)結(jié)合自身實際，建立社區(qū)微公益專門機構(gòu)和設(shè)立微公益崗位，并建立一套包括激勵機制、監(jiān)督機制和評估機制在內(nèi)的參與機制，規(guī)范居民參與社區(qū)微公益活動，進而提高居民參與社區(qū)微公益活動的積極性。 4.保證充足的資金支持 充足的資金是 社區(qū)開展環(huán)境保護、托老助幼服務(wù)、文化宣傳等微公益活動的基礎(chǔ)，是社區(qū)微公益活動有效、科學(xué)、持續(xù)發(fā)展的外部保證。一方面，社區(qū)在吸收個人捐贈資金或物的同時，還要積極引進社會資金，擴大資金來源渠道；另一方面，還要使這些資金 “ 透明 ” 和 “ 透氣 ” ， “ 透明 ” 是將年度收支平衡表、資金流動方向等公之于眾， “ 透氣 ” 是指引入中介機構(gòu)義務(wù)監(jiān)督制度，促進社區(qū)監(jiān)督機制的形成，增加社區(qū)居民的信任度和捐贈積極性。 參考文獻： 1何肇發(fā)，等 .社區(qū)建設(shè) M.廣州：中山大學(xué)出版社， 1991： 5-9. 2郭蕊 .論我國城