XX煤礦安全生產管理制度匯編［含55個實用管理制度］

XX煤礦安全生產管理制度匯編 一、礦領導值班帶班制度 1、每天至少有一名礦長值班，負責處理礦井的各項事務以及安全生產存在的問題，礦井 24 小時都要有領導值班。 2、值班礦長有事需外出，必須由礦長負責指定一名礦領導替崗，不準空崗。礦長外出，必須經公司董事長或副董事長批準，副礦長外出必須由礦長同意批準，否則一律不準外出。 3、每天由一名礦長負責，夜班對平面各崗位、各場所進行查崗，對存在的問題及時解決。 4、對生產中出現(xiàn)的重大不安全隱患或緊急情況，不能立即處理時，各生產單位必須 及時匯報給值班礦長，由值班礦長負責協(xié)同有關部門處理。 5、科、隊級以上干部實行井下跟班制度，按排定跟班表跟班，現(xiàn)場及時處理解決各種問題，處理不了匯報給值班礦長并做好記錄。 二、安全目標管理制度 1認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針，把企業(yè)的各項管理任務，通過管理使其實現(xiàn)，以安全管理目標為基礎，定性、定量地逐級向下分解，使上下目標明確化、具體化、程序化。 2根據(jù)上級下達的控制指標及要求，結合本單位的實際情況，制定具體目標，并將其目標要求及保證措施貫徹落實到各個有關單位。 3充分調動職工安全管理積極性，提高職工 安全自保、互保意識，開展全員性的“除隱患、防災害、無事故、保安全”活動，最終實現(xiàn)目標要求。 4建立目標保證體系，開展多樣化教育，圍繞目標開展活動，作到定期檢查、定期整改、定期考評。 5根據(jù)企業(yè)管理，制定新目標，循環(huán)開展，作到自我控制、自我評定，實行獎懲。 6掌握情況信息，擬定安全生產目標方案，評估安全生產目標，確保礦井安全生產目標的順利實行。 7自上而下層層展開分解目標活動，保證各項措施具體化，實現(xiàn)礦井安全總目標。 三、安全辦公會議制度 1、礦井每周（一下午 3； 30）召開一次安全辦公會議，所有參加會 議的人員不得曠會和遲到。 2、安全辦公會議由礦長主持，并有總工、生產、安全、機電及其它有關部門的負責人共同參加。 3、安全辦公會議研究礦井安全生產方面存在的問題，不得將其它工作列入主題，保證會議質量。 4、會議對上周安全工作落實總結，對下周安全工作安排布置，研究處理生產過程中出現(xiàn)的各種安全問題。 5、做好會議記錄并存檔案備案。 四、安全隱患排查制度 1、安全管理人員對所管轄范圍內的采、掘、機、運、通負責全面檢查，對查出的隱患現(xiàn)場立即處理。 2、對各地點查出隱患不能及時處理的，必須立即上報安監(jiān) 科并做好記錄，由安監(jiān)科負責每天在早調度會上按“五定”原則進行落實。 3、檢查路線不受被檢單位約束，不漏項和死角。 4、回頭復查，對停止作業(yè)進行整改的項目（單位），要停一次整一次搞好一處，并及時回頭復查。 5、對查處現(xiàn)場隱患，要做到派人蹲著不走，盯著不放，按照制度措施嚴格督促整改。 6、對疑難或認識不統(tǒng)一的問題，要請示有關部門領導處理，不能懸而不決。 7、安全管理人員對有發(fā)生事故危險的作業(yè)場所，有權立即停止作業(yè)，并撤出人員報有關領導。 8、屬于安全生產責任不落實，隱患排查不到位的，要追查有關單位（人）的責任。 五、安全大檢查制度 1安全大檢查人員對所分管檢查范圍內的各個區(qū)域，有權進行全面檢查。 2檢查人員發(fā)現(xiàn)不安全隱患，有權要求立即采取措施或停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)有造成事故危險情況時，有權撤出人員。 3安全檢查人員要及時制止“三違”，并對其進行批評教育。 4安全大檢查中要查明情況、發(fā)現(xiàn)問題、掌握事實、做出評論并督促整改。 5落實安全生產責任制，查管理、查制度、查規(guī)章、查設施、查隱患、查質量、查“三違”、查措施。 6具體要求： （ 1）安全大檢查由安全科全面組織實施，統(tǒng)一安排，檢查時間每月 9 日、 19 日、 29 日。 （ 2）安全大檢查人員必須具有高度的責任感，能自覺行使檢查職權。 （ 3）在檢查過程中不漏項、不留死角、不圖形式、不走過場。 （ 4）參加人員五職礦長及各職能科、隊長（各單位人員在充燈房附近集合排隊）上午 8： 30 分在副井口點名，缺一人者罰 20 元，遲到罰 10 元。 （ 5）在安全大檢查過程中不準請假，擅自離隊者按無參加處罰100 元。 （ 6）各小組對查出的問題，出井后上報安全科。 六、日常安全檢查制度 1、各基層隊由班長負責對當班的安全生產進行自查，對查出的隱患必須在當班處理完畢，當班不能處理完畢或不能處理的必須及時向 調度室匯報，由調度室布置落實。 2、各基層隊每天均有干部入井自查，對查出的問題必須在 24 小時內處理完畢（重大隱患必須停產處理），本隊不能處理的立即向調度室匯報，由調度室協(xié)調有關單位落實。 3、礦井每逢 9、 19、 29 號由安監(jiān)科組織有關基層單位，分系統(tǒng)對礦井安全生產進行自查，對查出的問題必須在當日的安全辦公會上按排有關單位限期解決，由礦長負責召開專題會議研究處理。 4、班組、基層隊，礦對自查查出的問題及落實情況均有記錄可查，無記錄或無例行自查制度的，追查有關單位負責人的責任。 七、重大隱患責任追究制度 1各級 正職是安全生產第一責任者，對本單位、本部門隱患處理負全面責任。 2各級正職全面負責本單位、本部門日常安全管理，負責制訂單位及責任范圍內的隱患檢查及處理的管理制度，及時有效地查處事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 3本單位存在的重大事故隱患，一經查出必須立即安排處理，逾期未落實處理的根據(jù)具體情況，對相應責任人及本部門給予 3050 元罰款。 4本單位、本部門事故隱患未落實處理徹底，造成輕、重傷事故，對本單位正職及相應責任人給予 100 300 元罰款，并取消當月安全獎。 5對已經通報兩次而未落實的同一隱患，對 責任單位、部門正職及相應責任人給予 50 100 元罰款。 6各職能科室根據(jù)業(yè)務性質及責任分工，負責業(yè)務范圍內的隱患查處及督查落實，重大隱患未發(fā)現(xiàn)并由此發(fā)生事故，追究科室領導及相應責任人責任。 7礦井及各項安全管理制度落實不力，致使重大隱患不斷出現(xiàn)，追究礦長及相應領導的責任。 八、職工安全例會制度 1、每月召開三次全礦職工安全例會，時間分別為 10 號、 20 號、30 號，每次會議時間不少于 1 個半小時。 2、凡當天一線出勤人員必須參加，不得無故缺席（特殊情況例外，寫出請假條）。 3、會議對本旬內的安全生產情況進行通 報總結，對今后的安全生產方向及目標進行布置。 4、學習“三大規(guī)程”及安全技術管理規(guī)定，表彰先進，鞭策落后。 5、安全例會各隊必須有負責人帶隊并認真組織。 6、每旬的安全例會都要做到檢查有記錄，學習有項目，并存檔案備查。 7、每次會議必須有一名礦長參加。 8、各隊有一名區(qū)隊長參加，科室有正副、科長、主任參加。 九、安全投入制度 1為加強對安全費用的投入，必須嚴格遵照財政部、國家發(fā)改委、國家煤礦安全監(jiān)察局、省煤層氣公司安全管理文件的要求，進行安全費用標準提取。 2財務室要建立安全費用提取明細帳，安全技措費要 按規(guī)定提取。按照實際產量，每噸煤不能低于 6 元提取安全技措費，要專門用于礦井安全生產設施投入，任何人不得挪作他用。 3安全技措費用的提取使用，要服從安全生產監(jiān)督部門的監(jiān)管，報主管稅務機關、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機關備案，安全費用提取標準不得隨意改動。 4安全技措費用由礦安全生產部門統(tǒng)一安排使用，要專戶存儲，?？钍褂茫甓冉Y余資金可以結轉下年度使用。 5安全費用只準用在： （ 1）礦井主要通風設備的更新。 （ 2）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)。 （ 3）用于礦井瓦斯防治支出。 （ 4）礦井防滅火材料購置支出。 （ 5）用于礦井防治水支出。 （ 6）礦井機電設備、安全防護設備配置維修支出。 （ 7）改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設備、設施支出。 （ 8）完善礦井運輸系統(tǒng)的安全防護設備支出。 （ 9）礦井綜合防塵系統(tǒng)改造支出。 （ 10）與煤礦安全生產直接相關的支出，其它費用不得列入安全費用。 6礦井要切實加強安全費用提取和使用管理。制定年度使用計劃，納入礦井全面預算，年度對安全費用提取和使用情況報主管部門。 十、安全風險抵押金制度 為加強安全管理，落實安全主體責任，促進各項安全工作的全面落實，達到人人頭上有任務、個 個肩上有責任的效果， XX 裕隆天源煤業(yè)有限公司 今年在全礦，實行全員安全風險抵押金制度。 一、公司 規(guī)定各隊隊管人員必須按安全風險抵押標準進行抵押，標準為： 采 、 掘隊隊長、分別為 10000 元； 副隊長 6000 元； 1、 機、通、運各隊隊長 500 元 、機、通、運各隊副隊長分別為4000 元 ； 2、采、掘、機、運、通 班組長 200 元； 3、職工 50 元；每月不違章，不違反勞動紀律，按時參加安全例會；月底返還底金 50 元；本月發(fā)現(xiàn)“三違”扣除底金，下月再交底金 50 元； 4、 獎勵條件為：礦杜絕重傷以上事故，杜絕一級非傷亡 事 故；隊杜絕 重傷及以上事故，杜絕二級及以上非傷亡事故。 二、 為確保安全風險抵押金制度規(guī)范有序的運作并得到有效執(zhí)行，該礦制定了嚴格的繳納與管理措施。 1、 所有安全風險抵押人員的抵押金，由各隊提供職務名冊報安監(jiān)處，由安監(jiān)處出據(jù)，由礦財務科扣收，并建立專門的風險抵押金臺帳； 2、 因發(fā)生事故 和“三違” 而造成風險抵押金沉底，必須于次月補齊風險抵押金，由安監(jiān)處出據(jù)，財務科執(zhí)行； 3、 因工作原因發(fā)生職務變動或調進、調出、在當月補齊或退還風險抵押金，由所在單位或部門進行申請，由安監(jiān)處出據(jù)，財務科執(zhí)行。 4、各職能科、隊，及時處理安全隱 患，否則扣除當月安全風險抵押金。 5、公司 制定了嚴格的獎懲辦法，并進一步完善安全生產責任制考核與安全生產責任制追究管理等辦法，確保此項措施，使全礦上下真正把各項安全生產責任落到實處，形成 安全 齊抓共管的安全管理格局 。 十一、 安全生產承諾制度 第一條 為全面落實企業(yè)安全生產主體責任，提升企業(yè)安全生產本質水平，嚴防生產安全事故發(fā)生，根據(jù)中華人民共和國安全生產法和 XX 省安全生產條例等法律法規(guī)規(guī)定，深入落實安全責任，提高遵章守紀的自覺性，確保安全生產 ， 制定本制度。 第二條 認真落實安全承諾制度，是企業(yè)職工履 行崗位安全職責的基本保證，個人經向單位引進書面承諾，即簽訂安全承諾書。 第三條 安全承諾書由 XX 裕隆天源煤業(yè)有限 公司統(tǒng)一制作，承諾人必經在安全承諾書上親筆簽字，并認真履行安全承諾。 第四條 各級領導要以崗位安全職責為主要內容，帶頭落實安全承諾制度。 第五條 承諾 內容 1、認真執(zhí)行 “ 安全第一、預防為主，全員動手、綜合管理 ”的安全生產方針，遵守各項安全生產制度和規(guī)定，做到 “ 三不傷害 ” 即：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。 2、不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，抵制違章指揮，糾正違 章行為。 3、嚴格執(zhí)行安全作業(yè)票證制度，用火進入受限空間，臨時用電、高處作業(yè)。 開口 作業(yè)時，按規(guī)定程序作業(yè)許可證，不得無證作業(yè)。 4、按規(guī)定著裝上崗，穿戴好勞動保護用品，嚴格遵守防火防爆，車輛安全等禁令和規(guī)定。 5、主動接受安全教育培訓和考核，持證上崗。會報警、會自救、會互救，會熟練使用防毒面具、 自救 器、滅火器、氣防設施和器材。 6、嚴格履行崗位安全職責，即安全生產 “ 一崗一責制 ” 是承諾人的重要承諾內容之一。 7、與 XX 裕隆天源煤業(yè)有限公司 簽訂勞動合同的所有人員都應進行安全承諾。 8、新入 礦 職工在完成 “ 三級 ” 教育后簽訂安全承諾書，轉崗職工在完成新崗位的安全教育后重新簽訂安全承諾書，如未按規(guī)定進行安全教育，職工不應在承諾書上簽字。 9、承諾人必須熟悉安全承諾內容，并在安全承諾書上親筆簽字，不允許他人代簽。安全承諾一式兩份，一份由承諾人隨身攜帶，一份由安全科存檔。 10、安全承諾書每年一月份簽訂，有效期為 1 年。 11、單位主要領導是實施安全承諾簽字的總負責人，安全科是組織實施和考核安全承諾的責任部門，應定期對承諾書的落實情況進行檢查考核。 12、安全承諾誓詞 ：我已接受過本崗位的安全教育，并熟知安全承諾書內容，愿認真執(zhí)行，如違反本承諾，愿承擔相應責任。 13、承諾人違反承諾，造成責任事故或情節(jié)嚴重的按照安全生產責任制和經濟責任制考核辦法及安全管理獎懲辦法等有關條款進行處罰，并承擔相應責任。 14、安全科參照本制度，制定外來 勞務 工隊伍臨時用工的安全承諾規(guī)定。 15、 各科室、 區(qū)、隊 要將安全承諾制度納入安全生產責任制。和經濟責任制進行檢查考核，并制定出檢查考核辦法。 16、本制度由安全科負責解釋 。 第六條安全承諾書 1、生產線；以員工承諾班組 長，班組長承諾區(qū)隊長，區(qū)隊長承諾調度室主任；調度室主任承諾生產礦長。 2、安全線；安全員承諾安全科長，安全科長承諾安全礦長。 3、技術線；瓦檢員承諾通防科長，地測員承諾技術科長、探放水隊員承諾隊長，通防科長、探水隊長、技術科長三人承諾總工程師。 4、機電戰(zhàn)線；以職工承諾班組，班組承諾科、隊，科隊長承諾機電礦長。 5、以技術來指導生產，安全監(jiān)督生產，機電服務生產，四條線來承諾總經理（法人礦長）。 承諾單位 (蓋章 )： 法人代表簽字： 年 月 日 承諾 人 (蓋章 )： 法人代表簽字： 年 月 日 十二、重大隱患及事故責任追究制度 1各級正職是安全生產第一責任者，對本單位、本部門隱患處理負全面責任。 2各級正職全面負責本單位、本部門日常安全管理，負責制訂單位及責任范圍內的隱患檢查及處理的管理制度，及時有效地查處事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 3本單位存在的重大事故隱患，一經查出必須立即安排處理，逾期未落實處理的根據(jù)具體情況，對相應責任人及本部門給予 50100 元罰款。 4本 單位、本部門事故隱患未落實處理徹底，造成輕、重傷事故，對本單位正職及相應責任人給予 100 300 元罰款，并取消當月安全獎。 5對已經通報兩次而未落實的同一隱患，對責任單位、部門正職及相應責任人給予 50 100 元罰款。 6各職能科室根據(jù)業(yè)務性質及責任分工，負責業(yè)務范圍內的隱患查處及督查落實，重大隱患未發(fā)現(xiàn)并由此發(fā)生事故，追究科室領導及相應責任人責任。 7礦井及各項安全管理制度落實不力，致使重大隱患不斷出現(xiàn)，追究礦長及相應領導的責任。 十三、安全生產民主管理監(jiān)督制度 一、礦井每周開展一次安全大檢查，分別檢 查采、掘、機、運、“一通三防”和各生產崗位。 二、礦井安全大檢查由安全副礦長組織，安檢部門及各業(yè)務科室和各生產區(qū)隊參加。 三、對礦安全檢查出的問題，及時填寫安全檢查匯總表一式兩份，由被檢單位簽字后，留存進行落實，一份報安檢部門存檔。 四、檢查結束后，由安全副礦長組織召開專題會，對查出的問題，研究解決措施，責成有關單位限期整改，由安檢部門負責監(jiān)督執(zhí)行，對延期不予處理者，由安檢部門提出處理意見，嚴肅追究單位負責人的責任。 五、安全檢查對隱患的整改負責落實，對專題會議和決議由安檢負責記錄，并存檔備案。 六、安全檢 查員要認真履行職責，對安全檢查及日常檢查中查出的“三違”由安檢科負責記錄登記，建立臺帳，根據(jù)“三違”現(xiàn)象的具體情況分別按照獎罰制度予以適當?shù)奶幜P。 七、發(fā)揮群監(jiān)會作用；督促勞動保護用品和用具的發(fā)放、職工健康檢查、職工勞動合法權利等制度的落實。 十四、職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理制度 按照國家安全生產方針和政策，牢固樹立“安全第一，預防為主”的理念，從源頭上把握好職工入井關，搞好職業(yè)病防治是煤礦企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。為此，公司領導班子十分重視職業(yè)病的防治工作。根據(jù)上級主管部門的指示精神，結合我礦的實際情況， 特制定防治計劃和措施如下 : 一、 職業(yè)病危險源的評估 天源煤業(yè)有限公司位于石龍區(qū)張莊村，開采三 9-10 煤層。根據(jù)煤層賦存條件和礦井實際情況，不存在高溫、輻射、噪音、毒害等職業(yè)病的生產環(huán)境，唯有礦塵是發(fā)生職業(yè)病的危險源。因此，公司在生產過程中，只要搞好礦塵防治，就能杜絕職業(yè)病的發(fā)生。 二、 職業(yè)病防治計劃 1、每年年初，公司實行入井人員全員體檢制，發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的員工即調離原崗位。 2、招收新工人時嚴格體檢，如果患有職業(yè)病概不錄用。 3、對從事井下工作的員工，每三個月進行一次體檢。發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 4、成立職業(yè)病防治領 導小組 組 長： 副組長： 成 員： 三、職業(yè)病的預防措施 （一）、組織措施 礦領導有專人分管防塵工作，制訂防塵工作計劃和必要的規(guī)章制度，切實落實綜合防塵措施。做到定時、定點測塵。及時評價勞動條件的改善情況和技術措施的效果。 （ 二）、綜合防塵技術措施 1、采用煤層注水， 濕式打眼， 防止打眼時，煤（巖）塵飛揚。 2、爆破降塵 ： 裝藥時使用水炮泥，爆破后灑水、噴霧降塵。 3、裝煤（巖）降塵 ： 對爆破落煤（巖）及時灑水，防 止 裝煤（ 巖）時 粉 塵飛揚。 4、在轉載點設灑水噴霧裝置，防止裝載點粉塵飛揚。 5、爆破前、爆破后 ， 沖刷煤壁 、巷 幫。 6、按照規(guī)程規(guī)定 ， 加強通風管理，使風量、風速適合排塵需要，嚴禁風速過大，吹起煤塵。 7、凈化風流，在進回風側設置水幕，進行捕塵。 8、必須及時清除巷道中的浮煤，清掃或沖洗沉積煤塵。 9 、 定期對主要大巷進行刷漿。 （三）衛(wèi)生保健措施 1、做好對職工職業(yè)病危害的教育培訓工作；定期對職工作業(yè)場所的危害進行評估，及時改善職工勞動條件。 2、根據(jù)作業(yè)場所的危害情況，合理配備勞動防護用品 。在 條件受限，粉塵濃度暫不能降低到衛(wèi)生標準濃度時此項措施最為重要。 十五、礦井出入井人員清點驗身制度 1、驗身人員必須遵守黨的安全生產方針，遵守礦井各項管理制度，認真學習業(yè)務知識，是本崗位的第一責任人，對出入井人員的驗身工作負全面責任。 2、工作中必須與信號工密切配合，嚴禁酒后上崗，并對出入井人員按照規(guī)程要求進行嚴格驗身，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，對不聽從指揮者及時上報有關單位，進行嚴肅處理。 3、對出入井的人員、火工品等要嚴格清點，并做好記錄。 嚴禁人、物同車提升，火工品必須單車提升。 4、對違犯規(guī)程第十條規(guī)定的人員，嚴禁入井。 5、對罐門、罐簾等提升安全保護裝置進行認真詳細檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報 6、有權拒絕違章指揮，杜絕違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時向有關部門和領導匯報。 7、各基層隊每班上班前應把入井人數(shù)、平面值班人數(shù)（機修、電修、班組長）等出勤情況：零點班在 01： 00 時， 8 點班在 09： 00時， 4 點班 17：時，用書面開式上報調度室。 8、各采隊在報送出勤時應注明工作地點、時間、班次、人數(shù)。 9、井口應建立出入井臺賬（臺賬注明每罐上下人 員的數(shù)量），每班應在上午 9： 30 時，下午 17： 30 時，晚上 1： 30 時，把下井總人數(shù)按規(guī)定程序上報調度室。 10、礦領導、各科室領導、區(qū)隊干部、外來檢查人員、維修工、放炮員、班組長等不在交接班時間內以及中途出入井者，做到隨時上報。 11、安監(jiān)科、機電科所管轄的儀器室、充燈房應在每早上 8： 00時，下午 16： 00 時，晚上 24： 00 時把各單位領燈總人數(shù)用打電話形式上報調度室。 12、在接班 2 小時內，充燈房應把各隊出勤人數(shù)上報調度室。 13、統(tǒng)計應在每班上班考勤 2 小時內把各隊、各科人數(shù)核實統(tǒng)計上報調度室。 14、在出 井及考勤過程中出現(xiàn)上報人數(shù)不符，調度室應在 1 小時內通知統(tǒng)計，進行核查落實，并把結果反饋調度室。 15、調度室應根據(jù)實施要求制訂專項臺賬，并認真填寫。 十六、安全技術操作規(guī)程管理制度 1、單項工程、單位工程開工前，必須編制施工組織設計和作業(yè)規(guī)程，并組織每個工作人員學習。 2、在編制施工措施之前，先組織有關安全生產單位負責人，進行討論研究。 3、編制施工措施的單位，在編制措施時，嚴格遵守黨的安全生產方針，對照規(guī)程和標準認真編制。 4、措施編制后，單位負責人要對照規(guī)程和標準，嚴格把關審閱，編制施工 措施一式 7 份。 5、措施的審批單位：施工單位負責人、生產科、調度室、機電科、安監(jiān)科、總工程師、安全礦長等。 6、在審批措施時，各單位負責人一定要認真審閱，對照規(guī)程和標準嚴格把關，對出現(xiàn)有疑異的必須組織討論，確保措施質量。 7、措施審批完畢后，編制措施單位應及時將施工措施遞交給審批措施的單位和責任人，并認真組織職工學習，貫徹執(zhí)行。 8、編制的所有施工措施，各單位認真組織學習，并將措施存檔備查。 9、新職工必須進行入礦安全教育和技術培訓，對在崗職工進行定期技術培訓，提高職工安全知識及技術水平。 10、新 職工培訓結束后，經考核合格方可上崗。凡無經培訓或考試不合格的新職工任何單位不得接收。 11、在進行新職工培訓時，參加次數(shù)達不到要求者，取消考試資格，不予接收。 12、在崗職工接受定期培訓時，不得缺席，缺席次數(shù)超過 2 次或考試不合格的，一律停班學習，并接受第二次考試，仍不合格的應調離工作崗位或辭退。 13、每旬的職工安全例會，由安監(jiān)科布置安排，分析近期從全國到本礦的安全形勢，傳達上級精神。各特殊工種及在崗所有職工都必須按時參加。 14、各科室、區(qū)隊每周三召開的學習會，必須內容充實，有記錄、臺賬、安監(jiān)科進行不定期 監(jiān)督、檢查。 十七、安全生產 事故 、調查及處理 制度 一、發(fā)生工程事故時，要及時組織有關人員進行認真分析。 二、弄清事故發(fā)生經過。 三、找出事故發(fā)生的原因。 四、對有關責任人作出相應處罰。 五、制訂防范措施，并在今后工作中嚴格遵守。 六、認真填寫事故記錄，做到有記錄可查。 七、通過事故案例，教育廣大職工，舉一反三，避免事故的 重復發(fā)生。 十八、建設項目安全管理制度 一、從現(xiàn)場管理入手，各采掘工作地點對當班不合格的工程必須返工，各隊的每個班組必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。接班人員要對上班工程質量細 致檢查，按工程質量標準對其進行驗收，交班人員要對當班遺留的問題向接班人員交待清楚。接班后，接班人員對所接工程質量負責，若出現(xiàn)質量問題，根據(jù)實際情況對當班組長進行罰款。 二、各隊要對每班所驗收的情況及遺留問題進行整理，并逐項解決，建立工程質量臺帳，交接班記錄保存完好，對所出現(xiàn)問題的解決辦法有詳細記錄，各隊每月對工程質量要進行自查，不少于 3 次，有自查記錄。 三、生產技術科每月對各隊關于工程質量情況所建立的記錄、臺帳進行檢查，若出現(xiàn)臺帳、記錄不全、有空班無檢現(xiàn)象，對隊長進行罰款，每月逢 5 號生產科技術科要對各隊 工程質量進行檢查、打分。低于 85 分的工程，所屬區(qū)的隊長少 1 分扣當月考核分 1 分。 四、生產技術科每月考核與工程質量掛鉤，如果外單位或公司來礦檢查工程質量少于 85 分時，少一分扣科內考核分 1 分。 十九、重大危險源檢測、檢驗、評估及監(jiān)控制度 一、值班人員必須經上級部門專業(yè)培訓，經考試合格后持證上崗。 二、值班人員必須監(jiān)守工作崗位，嚴禁脫崗，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度，交接班時要對所有監(jiān)控系統(tǒng)進行檢查和交接，履行簽字手續(xù)。 三、值班人員必須禁止閑雜人員進入機房，對于前來檢查和參觀的人員，必須填寫“來人登記記錄”。 四、值 班人員不得隨意更改主機設備的屬性，操作過程中禁止添加、拷貝、刪除和卸載任何文件。 五、值班人員不得隨意使用回收站回收程序，以防有用文件回收。 六、嚴禁值班人員自帶光盤和軟件上機操作。 七、嚴禁值班人員在主機上進行游戲操作，確保系統(tǒng)正常遠行。 八、值班人員有權制止其他人員在主機上進行操作，經常保持機房及設備的整潔、衛(wèi)生。 九、值班人員必須認真填寫瓦斯檢測日報表，并上報礦長和技術礦長審閱。 十、在機房接聽井下電話，配合井下監(jiān)控維護工調試井下監(jiān)控設備、探頭。 十一、負責瓦斯超限報警、系統(tǒng)不正常運行、上級監(jiān)控中心的 指示請示匯報礦領導工作。 二十、安全生產舉報制度 安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，各級各部門必須堅持 “ 政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持 ” 的安全生產工作格局，搞好全州安全生產工作，及時消除事故隱患和防止安全生產事故的發(fā)生，國務院關于進一步加強安全生產工作的決定，特制定 XX 裕隆天源煤業(yè)有限公司 安全生產舉報獎勵制度。 一、 公司 必須依照中華人民共和國安全生產法及其有關法律法規(guī)從事生產經營活動，接受社會監(jiān)督。凡在 的職工都 有義務對生產經營單位的安全生產進行監(jiān) 督，發(fā)現(xiàn)生產經營單位有違法違規(guī)行為，有義務向有關部門進行舉報。 二、為便于社會監(jiān)督舉報， 區(qū)安全 監(jiān)察局 、區(qū)人民政府、 XX裕隆公司、 設立舉報電話安全生產監(jiān)督管理部門相應建立安全生產舉報獎勵制度，并向社會公布舉報電話。 三、各級各有關部門要做好人員舉報、電話舉報、信件舉報、來訪記錄，及時形成書面材料送 公司安檢處 并及時進行調查核實，依法處理。 四、受到舉報的生產經營單位，經調查確認有安全生產違法行為的要認真接受有關安全生產監(jiān)督管理部門的處理，對存在的安全隱患能立即整改的， 必須立即采取措施進行整改，及時消除事故隱患；對一時難以整改的，寫出整改意見報有關行業(yè)管理部門，并抓好整改意見的落實。 五、充分發(fā)揮各新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。報社、廣播電視等新聞媒體要對受到舉報的生產經營單位及其行為進行曝光，對存在的安全隱患未整改或掩蓋、隱瞞事實真相的行為進行披露，對案件查處情況向社會公布。 六、 XX 省煤層氣公司 、 XX 地煤公司、 XX 裕隆公司、石龍區(qū)安委會設立獎勵基金，對舉報有功人員，經查證屬實，根據(jù)舉報事故隱患和其它安全生產違法行為的實際情況，由 公司安檢科 按規(guī)定給予人民幣 300 元以上 的獎勵。同時有關部門要做好舉報人的保密工作，防止舉報人遭受打擊報復。對打擊報復舉報人的單位和個人要從重、從嚴查處。 七、本舉報制度 XX 裕隆天源煤業(yè)有限公司 安全生產委員會辦公室執(zhí)行，部門舉報制度由 礦安全檢查科 監(jiān)督執(zhí)行。 二十一、安全文化建設制度 一 、 要不斷提高 “安全第一、關愛生命 ”的安全意識，提升全員安全認知能力。強化 “安全是生命工程，抓安全就是保命 ”安全責任意識教育，強化 “三違 就是事故，事故就意味著死亡，違章就是不要命 ”的關愛生命意識教育，堅持以人為本的安全管理，高度重視人的生命價值，突出正向引 導，使廣大員工真正認識到安全是最大的政治、最大的效益、最大的福利，生命是生活的主體，把安全擺在一切工作首位，以安全認知能力的不斷提升，實現(xiàn)安全生產各項工作的創(chuàng)新推進。 二 、 要深化安全理念內涵，提升本質安全目標愿景的感召力。要進一步倡導 “以人為本，生命至上 ”和 “尊重賞識，教育引導；制度約束，行為規(guī)范；啟迪內心，保護自我 ”安全管理理念，尊重賞識、教育引導體現(xiàn)了以人為本的管理基礎；制度約束、行為規(guī)范體現(xiàn)了過程控制的剛性機制；啟迪內心、保護自我體現(xiàn)了安全管理由外在約束向內在要求的轉變，是我們管理的最終目標。嚴格落實 “嚴在過程，愛在結果 ”的安全管理思路，確立 “零事故、零 三違 、零傷害 ”的安全管理境界和本質安全的目標愿景，通過限員掛牌、優(yōu)化生產布局和勞動組織、降低勞動強度和提高生產效率來逐步實現(xiàn)無人則安。 三 、 要推進 “安全管理十要素 ”建設工程，提升安全管理執(zhí)行。要過 “文化、認知、素質、規(guī)范、質量、標準、細節(jié)、履責、考核、問責 ”十要素工程建設，做到文化理念認同，認知境界提升，員工素質提高，個體行為規(guī)范，內在質量鞏固，動態(tài)標準達標，細節(jié)管控到位，主體全面履責，考核及時跟進，問責嚴格兌現(xiàn)。 四 、 要啟動本質安全長效機制優(yōu)化體系 建設，提升礦井持續(xù)安全發(fā)展力。始終堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理 ”的安全生產方針，始終堅持 “構筑和諧、安全發(fā)展 ”的工作主線，始終堅持 “不安全不生產、隱患不排除不生產，穩(wěn)中求進、以質取勝 ”兩個根本點不變，一手抓教育引導素質提升，一手抓制度規(guī)范嚴格管理，做到 “預知、預報、預測、預警，分解危險；防治、控制、限制、遏制，消除危險 ”，全力構建具有梁煤特色的安全文化，把握安全理念內涵，有力滲透灌輸，達成全員共識，內化于心，外化于形，以全員共享共守的安全價值觀，努力培育本質安全型員工，建設本質安全型機制，營造本質安全 型環(huán)境，推進本質安全型管理，打造本質安全型礦井，提高安全管理新成效，實現(xiàn)礦井恒久安全發(fā)展。 五 、 要從營造尊重人、理解人、關心人、愛護人的良好氛圍，營造鼓勵人干事、支持人干成事的工作環(huán)境為出發(fā)點，努力改變員工的習慣性思維、習慣性行為、習慣性做法，以內涵豐富、特色鮮明、底蘊厚實的安全文化影響人、感召人、塑造人、改造人，使安全文化浸透到每個員工，入心、入腦，使 “我要安全、我會安全、我能安全 ”變成廣大員工的自覺行動，形成 “關愛生活，珍惜生命 ”的濃厚氛圍。 六、安全 文化 建設 是企業(yè)管理的重要手段，文化管理正成為世界企業(yè) 界發(fā)展的潮流。由于煤炭行業(yè)本身屬于高危行業(yè)，遵章至尊的理念已成為行業(yè)共識。規(guī)章制度再完善，也總有覆蓋不到的地方，只有文化的力量能引導職工自覺遵守和執(zhí)行規(guī)章、統(tǒng)一思想規(guī)范行為。在總結了多起事故經驗教訓和系統(tǒng)分析行業(yè)特點的基礎上，煤炭企業(yè)在加強制度建設和職工培訓的同時，逐漸開始將文化建設作為統(tǒng)一職工思想，加強安全生產管理的手段。 二十二 、瓦斯（安全）檢查員交接班制度 1交接雙方必須在現(xiàn)場進行認真地交接班。 2交接雙方必須按規(guī)定時間并在工作崗位進行交接，做到接班人不到位，交班人不離開工作崗位。 3交接班時 ，交班人必須把本班的情況向接班人交待清楚，并認真填寫交接班記錄，交接雙方簽字后，交接人方可上崗或離崗。 4在交接時，如果設備在運行中存在有不安全隱患尚未進行處理或沒有處理完畢，接班后繼續(xù)處理。如果交班人提前離崗，或沒按交接班制度進行交接，接班人有權拒絕接班并及時向領導進行匯報處理。 5交班人員如發(fā)現(xiàn)接班人有醉酒或精神不正常時，有權拒絕交班，并及時向領導匯報處理。 6接班人按交接班程序要求接班后，發(fā)生的問題由當班人負責。 7交接班工作要認真向礦調度室匯報，對重大隱患問題要及時填寫隱患檔案，及處理隱患的 負責人。 二十三、“三違”人員連帶處罰責任制度 1各級正職是安全生產第一責任者，必須牢固樹立“三違不除，礦無寧日”意識，抓好本單位、本部門反“三違”工作。 2任何人對“三違”行為有權、有責任予以制止，若袖手旁觀，視而不見，受同等處罰。 3各級管理人員發(fā)現(xiàn)“三違”不制止，不報告者予以責任連帶，受同等處罰。 4由“三違”引發(fā)事故，必須嚴格按照“四不放過”原則，組織分析處理。若聽之任之，隱瞞不報者，逐級追究有關人員的責任。 5任何人不得以干涉“三違”處理為由，在井下與處理“三違”人員爭吵拉扯，打架斗 毆，應及時將情況報當班安全員解決，否則視情節(jié)予以嚴肅處理。 6當班職工違章或當月職工嚴重違章超過一人次者，連帶班（組）長、副班（組）長責任，視違章性質予以處罰。 7各級干部違章指揮，職工有權制止和舉報，否則追究相關人員責任，對舉報打擊報復者，視情節(jié)予以處罰，直至開除離礦。 8對“三違”人員不制止，不批評，反而為其站崗放哨，提供條件者，予以加倍處罰。 二十四、事故案例教育實施辦法 為進一步增加廣大職工的安全意識，提高安全工作人人抓、人人管的氛圍，消除井下“三無”作業(yè)，保證礦井安全生產，根據(jù)實際情況，對職 工進行事故案例分析教育。特制定以下實施方案： 一、安監(jiān)科負責搜集建礦以來的事故案件，建立檔案。搜集其它礦案例，作為職工教育材料。 二、安監(jiān)科建立案例分析專板，每月二板。 三、辦公室對礦井及周圍附近礦井發(fā)生事故，搜集材料及時報道、宣傳。 四、辦公室負責購進案例分析光碟、 VCD，對職工進行放映。職工娛樂室每星期五晚上放一片案例光碟。 五、案例分析納入安監(jiān)科每月組織的嚴重“三違”人員學習班，作為培訓內容進行學習教育。 六、對礦井發(fā)生的事故，在安全例會上，讓其有關責任人給廣大職工講述自己的感受，讓所有人接受教育。 二十五、礦井出入井人員清點匯報制度 1、各基層隊每班上班前應把入井人數(shù)、平面值班人數(shù)（機修、電修、班組長）等出勤情況：零點班在 01： 00 時， 8 點班在 09： 00時， 4 點班 17：時，用書面開式上報調度室。 2、各采隊在報送出勤時應注明工作地點、時間、班次、人數(shù)。 3、井口應建立出入井臺賬（臺賬注明每罐上下人員的數(shù)量），每班應在上午 9： 30 時，下午 17： 30 時，晚上 1： 30 時，把下井總人數(shù)按規(guī)定程序上報調度室。 4、礦領導、各科室領導、區(qū)隊干部、外來檢查人員、維修工、放炮員、班組長等不在交接班時間內以及中途出入井 者，做到隨時上報。 5、安監(jiān)科、機電科所管轄的儀器室、充燈房應在每早上 8： 00時，下午 16： 00 時，晚上 24： 00 時把各單位領燈總人數(shù)用打電話形式上報調度室。 6、在接班 2 小時內，充燈房應把各隊出勤人數(shù)上報調度室。 7、統(tǒng)計應在每班上班考勤 2 小時內把各隊、各科人數(shù)核實統(tǒng)計上報調度室。 8、在出井及考勤過程中出現(xiàn)上報人數(shù)不符，調度室應在 1 小時內通知統(tǒng)計，進行核查落實，并把結果反饋調度室。 9、調度室應根據(jù)實施要求制訂專項臺賬，并認真填寫。 二十六、傷亡事故統(tǒng)計報告制度 1、發(fā)生傷亡事故時，由礦長負責在最短時間 內安排搶救傷員，并根據(jù)傷員情況送醫(yī)院搶救治療，并及時上報上級有關部門。 2、工傷人員住院治療出院后，由礦方安排有關人員結清醫(yī)療費用，并據(jù)實開出診斷證明，醫(yī)療費正式發(fā)票及工傷事故基本情況報送上級有關部門，保證在最短時間完成賠償。 3、對于工傷致殘，由礦方安排專人結清醫(yī)療費用，開出診斷證明和醫(yī)療費正式發(fā)票及工傷致殘事故基本情況報送礦長，由礦長出面委托有關部門（檢察院、法院、公安局法醫(yī)門診部）做出傷殘鑒定。礦方指定一名副礦長，帶領工傷殘當事人共同做出一次性處理意見，并由礦方與當事人直接按處理結果簽定合同。 4、對 于傷亡事故由礦方安排專人結清有關手續(xù)，發(fā)生有醫(yī)療費的按“第三條”辦法處理。開據(jù)死亡證明，再由礦方指定一名副礦長，帶領死者家屬及其它有關人員，參加由負責公司與礦方關系處理的總經理助理，組織善后工作協(xié)調，最終拿出一次性處理意見，并由死亡者代表直接與公司按達成的處理意見簽合同。 二十七、出入井驗身制度 1、驗身人員必須遵守黨的安全生產方針，遵守礦井各項管理制度，認真學習業(yè)務知識，是本崗位的第一責任人，對出入井人員的驗身工作負全面責任。 2、工作中必須與信號工密切配合，嚴禁酒后上崗，并對出入井人員按照規(guī)程要求進 行嚴格驗身，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，對不聽從指揮者及時上報有關單位，進行嚴肅處理。 3、對出入井的人員、火工品等要嚴格清點，并做好記錄。嚴禁人、物同車提升，火工品必須單車提升。 4、對違犯規(guī)程第十條規(guī)定的人員，嚴禁入井。 5、對罐門、罐簾等提升安全保護裝置進行認真詳細檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報 6、有權拒絕違章指揮，杜絕違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時向有關部門和領導匯報。 二十八、安全獎懲制度 1煤礦安全工作必須實行群眾監(jiān)督，必須支持群眾安全監(jiān)督組織的活動，充分發(fā)揮群眾安全監(jiān)督作用。 2安全獎懲制度除同生 產任務、工作質量、經濟效益掛鉤外還必須與安全指標掛鉤。 3堅持精神鼓勵和物質獎勵相結合的原則，對模范遵守紀律、制止和抵制違章、 打擊歪風邪氣，結合貢獻大小給予獎勵。 4職工在工作生活中，違犯三大規(guī)程及各項規(guī)章制度者，可按管理權限規(guī)定分別給予行政處分和建議對其警告、停職、降級、撤職、留礦察看和開除。 5建立健全各項獎懲條例，堅持以“規(guī)范管理、文明生產、提高效益”為宗旨，對全礦職工進行獎懲。 6在安全生產過程中獎懲可作為一次性處理。 二十九、通風及安全儀器儀表管理維護制度 1儀器、儀表管理員，應及時對 儀器、儀表的收發(fā)、維護、調校等登記入冊，詳細明了。 2對損壞嚴重或報廢的儀器、儀表，查明原因，及時上報，并拿出處理意見。 3對儀器、儀表的維修項目及更換部件要做好記錄，填寫清楚，存檔備查。 4通風儀器、儀表及時送上級有關部門校正，確保使用時靈敏可靠。 5便攜式瓦斯報警儀必須集中管理，統(tǒng)一發(fā)放，必須定期到安監(jiān)科進行標準氣樣校驗（星期六、星期日）。 6不經管理員充許，不得私自使用、調換、維修、外借等，若損壞或遺失時，及時上報配發(fā)。 7維修后的便攜式瓦斯報警儀，必須經標準氣樣校驗后，方可入井使用。 三 十、自救器使用管理制度 1自救器應置于通風干燥的室內倉庫保管，溫度應在 5 C 至35 C 范圍內，且要遠離熱源，不要與腐蝕性物質放在一起，違犯此規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一次罰當事人 10 元，造成自救器失效者，每報廢一臺罰當事人 50 元。 2、自救器必須按燈發(fā)放，并實行記名記號制（包括礦燈號），錯發(fā)、漏發(fā)一次罰當事人 20 元。 3、每臺自救器在發(fā)出及收回時，都要認真檢查，如有外觀損壞者，每次罰當事人 10 50 元。領取自救器人員應當場查看，發(fā)現(xiàn)缺件或變形立即要求更換。 4、自救器必須隨身攜帶，以備急用，井下人員若不佩帶自救器，發(fā)現(xiàn)一 次罰當事人 20 元。井口把口工認真驗身，杜絕不佩帶自救器人員入井，把關不嚴，每下一個不佩帶自救器者罰把口人員 20 元。 5、佩帶自救器人員要愛護自救器，凡因摔碰、沖擊而造成自救器損壞，視具體情況罰當事人 10 100 元。 6、回收人員若發(fā)現(xiàn)自救器保護罩損壞要及時更換，發(fā)現(xiàn)一臺不更換者罰當事人 10 元。 7、井下佩帶人員不允許把自救器當坐墊用，違者發(fā)現(xiàn)一次罰當事人 20 元。 8、通風科應建立自救器使用臺帳，定期或不定期對自救器發(fā)放、使用情況進行檢查。 9、通風科應建立自救器臺帳，并認真做好損壞及丟失記錄。 10、自救器 發(fā)放單位，每天必須把自救器的損壞、丟失情況上報通風科登記。 三十一、儀器、儀表管理制度 1、工作人員服務熱情、周到，堅持 8 小時工作制。 2、對發(fā)出的儀器，做到干凈、整潔有效，保證完好。便攜式甲烷檢測報警儀，保證電量充足、靈敏可靠，光學瓦斯鑒定儀，保證基線清晰、藥物有效、氣密性良好。礦燈保證完好，無失爆現(xiàn)象。 3、對收回的儀器，及時清理浮塵，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告管理員，并記入臺帳。 4、工作人員應對各種儀器、儀表發(fā)放，維護、保養(yǎng)，認真操作，并記入臺帳。 5、管理室內衛(wèi)生保證干凈、整潔，各類工具、材料、配件擺放整 齊。 6、管理室內嚴禁煙火，非工作人員不準入內。 7、各類儀器、儀表，嚴禁外借，特殊情況，需經礦委領導批準。 三十二、以老帶新上崗制度 1、招收的新工人，本部門正職負第一責任。 2、招收新職工的年齡為 18 50 周歲，小于 18 周歲、大于 50 周歲者不得接收。 3、有風濕病、皮膚病、癲癇病、精神分裂癥、高血壓、心臟病、耳聾、深度近視，經醫(yī)療鑒定不適宜從事井下工作的（新職工，在職職工患以上病癥者），不得接收，老職工給予辭退。 4、經礦井招收的新職工（包括老職工中間休息超過 1 個月者，原其它礦職工）都必須經過礦井培訓及 上崗前培訓考試合格后方可安排上班。 5、各隊新職工上崗，必須簽訂以老帶新上崗合同，并報安全科存檔，任何人不得以任何理由安排單人操作。 6、新職工使用期三個月內不合格者給予辭退。 7、在新職工使用期三個月內，個人無違章違紀，能認真遵守礦紀，不出現(xiàn)任何事故者，獎給以老帶新的老職工 300 元。 8、在以老帶新 3 個月內出現(xiàn)嚴重違章違紀，給礦井帶來經濟損失或出現(xiàn)輕傷以上事故的，新職工給予辭退，老職工處以 100 元罰款。 9、沒有以老帶新的新職工一律不準入井。 10、新職工出勤班數(shù)必須符合礦井規(guī)定。 11、特殊情況者必 須用書面材料報安全科審批。 三十三、事故調查與分析管理制度 1、當井下發(fā)生事故時，班組長、安全員應立即趕到現(xiàn)場進行救災處理工作，對消極應付者每次罰 50 100 元。 2、每月區(qū)隊長安全獎金 300 元，本隊出現(xiàn)一起輕傷事故扣 100元，發(fā)生一起重傷（含重傷以上）事故除扣發(fā)安全獎金外，另罰 300元。 3、發(fā)生輕傷或經濟損失達到 300 元以上事故的班（組），班（組）長必須在職工例會上做檢查，否則罰款 100 元。 4、凡發(fā)生事故后，不得隱瞞，必須在 24 小時內報安全科，由安全科組織事故調查分析，被通知到的人員必須參加事故分析會 。 5、所有事故發(fā)生后都要按照“四不放過”的原則進行分析，把分析結果和處理意見及時上報，將事故分析報告在職工例會上通報。 三十四、反“三違”管理制度 1、干部反“三違”指標： 礦長 2 起 副礦長、總工程師 3 起 礦長助理 2 起 一線科室及隊正職 5 起：副職 5 起 二線科室及正職 2 起：副職 3 起 調度員 15 起 安全員 20 起 2、發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象當天應將違章人員的姓名、所在班（隊）別、