市能源監(jiān)察中心2011年工作總結(jié)及2012年工作計劃

市能源監(jiān)察中心 2011 年工作總結(jié)及 2012 年工作計劃 市能源監(jiān)察中心 2011 年工作總結(jié)及 2012 年工作計劃 內(nèi)容簡介；全市重點用能企業(yè)現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察，主要是對企業(yè)能源統(tǒng)計及計量、節(jié)能管理制度建設(shè)、節(jié)能宣傳及培訓、單位產(chǎn)品能耗、節(jié)能目標完成情況、節(jié)能技改項目完成情況、淘汰落后用能設(shè)備情況等進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查由中心牽頭負責，組織廣漢、中江節(jié)能監(jiān)察中心，采取異地交叉檢查方式，完成了 15戶重點企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察。市能源監(jiān)察中心 2011 年工作總結(jié)及 2012 年工作計劃由愛師范文整理詳見正文 2011 年，是“十二五 ”的開局之年，全市工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理的目標任務(wù)及企業(yè)節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法等都面臨新的形勢和要求。我中心自年初以來，根據(jù)上級領(lǐng)導的安排部署，統(tǒng)籌計劃、嚴密組織、強化措施、狠抓落實，圍繞企業(yè)現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法、重點用能企業(yè)耗能統(tǒng)計與分析、組織相 關(guān)能源管理及節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣培訓，以及參與全省范圍的節(jié)能技改項目檢查、節(jié)能量目標完成審核、關(guān)閉淘汰落后目標、企業(yè)能耗對標檢查等多方面開展了一系列工作，較好地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將 2011 年已完成的工作任務(wù)和 2012 年工作計劃匯報如下： 一、 2011 年完成的主要工作： （一）、組織上報“企業(yè)能源利用狀況報告及節(jié)能自查表”，開展企業(yè)節(jié)能及全市工業(yè)能耗工作的分析預測。按照省經(jīng)委要求，組織企業(yè)按年上報“能源利用狀況分析報告及自查表”，根據(jù)新的報告格式，指導企業(yè)填報數(shù)據(jù)做到更詳實具體，并結(jié)合企業(yè)開展的節(jié)能審計和規(guī)劃，通過縣（市、區(qū)）積極配合，促進了企業(yè)對自身節(jié)能工作的不斷改進和完善。同時，針對全市企業(yè)及行業(yè)耗能情況和節(jié)能監(jiān)察工作開展情況，對全市節(jié)能管理工作和現(xiàn)狀適時開展了深入分析與預測。 （二）、開展重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法。依據(jù)節(jié)能法、四川省節(jié)能法實施辦法、 重點用能單位管理辦法、四川省節(jié)能監(jiān)察辦法等法律法規(guī)，組織開展了 2011 年度（第一批）全市重點用能企業(yè)現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察，主要是對企業(yè)能源統(tǒng)計及計量、節(jié)能管理制度建設(shè)、節(jié)能宣傳及培訓、單位產(chǎn)品能耗、節(jié)能目標完成情況、節(jié)能技改項目完成情況、淘汰落后用能設(shè)備情況等進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查由中心牽頭負責，組織廣漢、中江節(jié)能監(jiān)察中心，采取異地交叉檢查方式，完成了 15 戶重點企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察。從監(jiān)察的情況來看，大部份企業(yè)能源基礎(chǔ)管理工作較扎實，能源管理制度較完善，機構(gòu)職能職責健全，制定有明確的企業(yè)能源方針及節(jié)能標準；但部份企 業(yè)雖成立了能源管理機構(gòu)，職能職責未健全，部份企業(yè)存在有國家明令淘汰的設(shè)備等情況，針對被監(jiān)察企業(yè)的不同情況，已分別下發(fā)節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法結(jié)論及整改意見書，提出整改意見，并督促企業(yè)進行整改。 （三）、配合節(jié)能主管部門開展項目及各類考評工作。按照委工作安排，加強了對企業(yè)節(jié)能管理工作的督促指導，并積極協(xié)助配合環(huán)資處，指導全市重點用能企業(yè)在項目申報、節(jié)能量考核、淘汰落后產(chǎn)能、能耗對標檢查等方面的工作，有效地促進了企業(yè)自身節(jié)能管理工作的開展，并順利完成全省開展的相關(guān)各項節(jié)能工作的檢查考核。 （四）、加強節(jié)能法律法 規(guī)培訓及節(jié)能宣傳活動。參加并組織相關(guān)企業(yè)參加省上“節(jié)能執(zhí)法培訓”、“節(jié)能法培訓”、“能源利用狀況分析報告編寫培訓”、“企業(yè)單位產(chǎn)品能耗標準培訓”、“節(jié)能技術(shù)知識培訓”、“新產(chǎn)品、新技術(shù)（如 CMD 清潔發(fā)展機制、 EPC 合同能源管理）推薦會”、“ 分布式能源發(fā)展研討”、“節(jié)能監(jiān)察標準研討”等各類培訓學習會議共計 60 余人次。積極組織并參與“節(jié)能宣傳周活動”、“節(jié)能知識推介”等各類形式多樣的活動。 （五）、省級相關(guān)節(jié)能任務(wù)交叉檢查工作 1、開展對廣安、南充、遂寧三市 15 戶列入國省 239 戶的重點用能單位“十一五”節(jié) 能目標的專項監(jiān)察 2011 年 3 月 10 日至 3 月 19 日，根據(jù)四川省工業(yè)節(jié)能降耗辦公室關(guān)于對 239 戶重點用能單位“十一五”節(jié)能目標進行專項監(jiān)察的通知（川工節(jié)【 2011】 3 號）的要求，開展了對廣安、南充、遂寧三市 15 戶列入國、省重點用能企業(yè)的“十一五”節(jié)能目標完成情況（含節(jié)能技改、關(guān)閉淘汰落后）的專項監(jiān)察檢查工作，其中，廣安 6 戶、南充 4 戶、遂寧 5 戶。主要涉及的行業(yè)有化工、水泥、發(fā)電、采煤、煉油等行業(yè)。 2、開展對遂寧、廣安、南充、達州四市 13 戶申報淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金項目的專項檢查 2011 年 5 月 11 日至 5 月 14 日，根據(jù)四川省財政廳 四川省經(jīng)濟和信息化委員會 四川省能源局關(guān)于現(xiàn)場核查申報 2011 年淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金項目的通知（川財建函 201136 號）文件要求，開展了對遂寧、廣安、南充、達州四市 13 戶企業(yè)申報 2011 年淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金項目的現(xiàn)場核實工作，其中，遂寧 5 戶、廣安 3 戶、南充 3 戶、達州 2戶。主要涉及水泥、印染、制革等行業(yè)。 3、開展對廣安、南充、遂寧三市 15 戶申報 2011 年度關(guān)閉小企業(yè)中央財政補助資金項目的專項核查 2011年 6月 10日至 6月 17日，根據(jù)四川 省經(jīng)濟和信息化委員會四川省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 2011年度關(guān)閉小企業(yè)計劃批復的通知（川經(jīng)信 2011 316 號）文件要求，開展了對廣安、南充、遂寧三市 15 戶企業(yè)申報 2011 年度關(guān)閉小企業(yè)中央財政補助資金項目的企業(yè)進行了現(xiàn)場核查工作，其中，廣安 6 戶、南充 5 戶、遂寧 4 戶。主要涉及冶煉、絲綢、化工、水泥等行業(yè)。 2011 年，我中心繼在 2010 年承擔全省交叉檢查任務(wù) 35 戶后，又承擔了上述 43 戶的檢查工作，涉及的行業(yè)種類、檢查類別、以及檢查要求等方面都更具復雜性和多樣性。中心認真準備、精心組織、積極工作，均順利圓滿完成 省上交辦的各項監(jiān)察檢查任務(wù)，得到了上級領(lǐng)導的肯定，同時，鍛煉了隊伍，提高了工作能力，也為全省的工業(yè)節(jié)能降耗工作做出了一定貢獻。 根據(jù)省經(jīng)信委 2011 年節(jié)能工作安排，預計我中心在年底前還將承擔全省申報國家關(guān)閉淘汰落后企業(yè)現(xiàn)場核查、工業(yè)節(jié)能專項資金項目檢查等工作，中心將繼續(xù)努力，圓滿完成各類專項監(jiān)察任務(wù)。 二、存在的主要問題 1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握不全。由于企業(yè)耗能及能種結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計基礎(chǔ)資料較差，統(tǒng)計局按年或季公布的全市重點行業(yè)、企業(yè)的耗能數(shù)與在對企業(yè)實際監(jiān)察中掌握的能耗數(shù)存在較大出入。計劃利用省和我委正在建立的 數(shù)據(jù)、項目網(wǎng)上報送平臺，逐步完善月、季、年的企業(yè)能耗報表網(wǎng)報制度，做好基礎(chǔ)資料的清整，準確反映我市能耗情況。 2、執(zhí)法力度不夠。隨著企業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展，耗能規(guī)模逐漸加大，部分企業(yè)或因?qū)?jié)能工作重視不足，或因歷史欠帳太多，或因相關(guān)節(jié)能技改工作投入不夠等多種原因，企業(yè)節(jié)能工作仍然存在很多問題。如仍有應淘汰而未淘汰的設(shè)備，相關(guān)節(jié)能管理制度不完善，報告報表不按要求報送等，這些還有待加強對企業(yè)節(jié)能管理工作的檢查指導，加大執(zhí)法力度，加大對企業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改意見的督促落實，嚴格依法執(zhí)法。 3、中心能力建設(shè)有待加強。面對節(jié) 能減排工作形勢和節(jié)能監(jiān)察工作開展的實際需要，中心人員相對緊缺、技術(shù)力量不足、人員選調(diào)工作又難度巨大，同時，由于相關(guān)配套法規(guī)未修訂完善，處罰措施的虛置，使監(jiān)察執(zhí)法工作力度不足。希望委領(lǐng)導多多指導與關(guān)心，力爭在我中心的人員擴充、設(shè)備配備、技術(shù)培訓等方面有更進一步的改善，使我中心的業(yè)務(wù)能力和水平得到更大提高。 三、 2012 年主要工作計劃 1、繼續(xù)開展對全市重點用能企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況的專項監(jiān)督檢查和重點用能企業(yè)的現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察，在完成今年 20 戶的基礎(chǔ)上， 2012 年計劃完成 25 戶的現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察任務(wù)。 2、繼續(xù)加強對企業(yè)節(jié)能管理工作的指導，配合主管部門