關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的思考

關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的思考 關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的思考 文章標(biāo)題：關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的思考黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，如何建設(shè)小康社會(huì)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。而 “ 三農(nóng) ” 問題的解決，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)至關(guān)重要， “ 上邊千條線，下邊一根針 ”說的就是這個(gè)道理。繼土地改革，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，全國實(shí)行稅費(fèi)改革，為廣大農(nóng)民提供了有利的增產(chǎn)增收環(huán)境，但是人均耕地少、氣候干旱、自然條件差、抵抗自然災(zāi)害的綜合能力不強(qiáng)，仍然制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 2001 年，中 國加入世界貿(mào)易組織，對(duì)于農(nóng)業(yè)政策上的支持有了限制，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提出了更高的要求。在這種形勢(shì)下，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，提高村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力，是擺在當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子面前的一項(xiàng)迫切而重大的任務(wù)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和完善，在全面貫徹落實(shí)十六大精神和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的過程中，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)中的作用越來越關(guān)鍵。實(shí)踐證明，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)能不能辦好，經(jīng)濟(jì)能不能持續(xù)、健康、快速發(fā)展，群眾生活能不能盡快擺脫貧困， 走向富裕，均與村級(jí)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)密切相關(guān)。現(xiàn)階段村級(jí)組織建設(shè)中存在的諸多問題，已影響著村級(jí)組織整體職能的全面發(fā)揮，只有加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，群策群力，才能帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。一、當(dāng)前村級(jí)組織建設(shè)存在的主要問題（一）組織建設(shè)有機(jī)構(gòu)，無人員。事實(shí)上村級(jí)組織只有支部和村委，且支部和村委建設(shè)來說，支部委員、村委委員空缺不落實(shí)，支部書記代替支部，村委主任代替村委的現(xiàn)象并不少見，村民小組建設(shè)比較薄弱，無人管事，村戶 “ 斷層 ” ，許多工作很難落實(shí)。這樣冗雜而繁重的工作僅僅落在了支部 書記和村委主任的身上。其次是村級(jí)制度流于形式，僅僅是寫在紙上，貼在墻上。再次是婦聯(lián)、團(tuán)支部、民兵連、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)等常設(shè)組織，既無機(jī)構(gòu)，又無人員，實(shí)質(zhì)上是個(gè) “ 空殼 ” ，造成了村級(jí)工作不能全面開展。（二）班子配備不合理。合理的領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)結(jié)構(gòu)，是完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的有效保證。村級(jí)班子中的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)的不合理，是影響個(gè)人工作的完成和村級(jí)組織整體職能的發(fā)揮的主要問題。年齡偏高，程度偏低，女性參與太少，致富能人缺乏，造成了領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊，思想保守，缺乏改革和創(chuàng)新意識(shí)；科技意識(shí)差，科技興農(nóng)觀念淡薄，缺少 帶領(lǐng)群眾脫貧致富的技術(shù)和能力；缺乏凝聚力，組織領(lǐng)導(dǎo)能力差，團(tuán)結(jié)協(xié)作能力差，在組織干部群眾上缺少統(tǒng)帥才能；難以調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，自身無能力，難以成為落實(shí)工作的先鋒和群眾致富的榜樣；干部組合不協(xié)調(diào)，智能不互補(bǔ)，班子形成內(nèi)耗，影響工作。（三）組織制度落實(shí)不夠。由于村級(jí)機(jī)構(gòu)落實(shí)不到位，造成制度的落實(shí)不到位，多年來抓村級(jí)組織建設(shè)，制度健全了，各類工作制度、管理制度、公開制度、監(jiān)督制度健全而且規(guī)范，但在落實(shí)上大打折扣，機(jī)構(gòu)空缺，人員空缺，研究工作成為空談，落實(shí)工作也就只是主要負(fù)責(zé)人應(yīng)付公事，與村民自治目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。 （四）村干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)和管理水平比較低。部分干部情緒低落，工作積極性不高，從主觀方面看，很重要的一點(diǎn)就是有的村干部缺少為人民服務(wù)的思想，有的還利用手中的權(quán)力為自己的親朋好友謀取私利，侵犯群眾利益，有的甚至橫行村里，欺壓百姓，有的村干部，想做好工作但不善于發(fā)動(dòng)和依靠群眾，不會(huì)走群眾路線，方法簡單粗暴。（五）傳統(tǒng)觀念根深蒂固，精神文明建設(shè)滯后。要充分發(fā)揮村級(jí)組織職能，精神文明建設(shè)起著極為重要的作用，但由于傳統(tǒng)觀念等的影響，制約著村級(jí)組織職能的進(jìn)一步發(fā)揮。主要是：一是農(nóng)民組織觀念淡薄，認(rèn)為實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承 包后，各種各的地，各賺各的錢，對(duì)村級(jí)組織的引導(dǎo)、指導(dǎo)無動(dòng)于衷，參加集體開展的各類活動(dòng)及各項(xiàng)工作主動(dòng)性不強(qiáng)，村級(jí)組織功能弱化。二是普法教育效果不佳，群眾法制觀念不強(qiáng)，貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策受到影響。三是文化教育落后，辦學(xué)師資條件差，農(nóng)村青年文化程度低，本土人才缺乏。四是科技知識(shí)普及不深入，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用率低，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠，信息閉塞，生產(chǎn)盲目性大，未能完成實(shí)現(xiàn)由吃飯農(nóng)業(yè)向商品農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。二、加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè)，提高村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力，全面建設(shè)小康社會(huì)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，應(yīng)以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持六個(gè) “ 必須 ” 。以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，以抓好干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以解決好 “ 三農(nóng) ” 問題為主線，以思想建設(shè)為保障，以制度落實(shí)為基礎(chǔ)，落實(shí)基層組織建設(shè)。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)制度，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。政 治路線確定之后，干部就是決定因素，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)關(guān)鍵是建設(shè)一支勤政、廉潔、高效、務(wù)實(shí)的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)踐證明，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)緊密，工作得力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的越快，社會(huì)風(fēng)氣越好，各項(xiàng)事業(yè)就能走在前列。反之，各項(xiàng)工作就搞不上去。以黨支部為核心 的村級(jí)各類組織，必須按照各組織要求，緊緊圍繞支部這個(gè)核心，設(shè)立機(jī)構(gòu)，人員落實(shí)，符合程序，規(guī)范運(yùn)行，要重視支部、村委，更不放松治保、調(diào)委、婦聯(lián)等其它組織，重視支部書記、村委主任等主要負(fù)責(zé)人，更不能放松各副職、各委員的配備，要充分體現(xiàn) “ 集體領(lǐng)導(dǎo) ” 的體制，為各項(xiàng)制度落實(shí)和工作落實(shí)創(chuàng)造前提，為發(fā)揮職能奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，一是把思想政治建設(shè)放在首位，要以 “ 講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣 ” 為重點(diǎn)，組織黨員干部學(xué)習(xí)鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，使他們進(jìn)一步增強(qiáng)黨性，遵守黨的紀(jì)律，端正思想作風(fēng)。做合格黨員，合格干部，要 結(jié)合實(shí)際，帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的方針政策，牢記 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” ，清正廉潔、務(wù)實(shí)高效、誠心誠意為農(nóng)民謀利益，積極為群眾辦實(shí)事，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新強(qiáng)國意識(shí)。二是按照 “ 六好村 ” 黨支部的要求，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，重視培養(yǎng)和選拔農(nóng)村的優(yōu)秀青年進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，給村級(jí)班子注入新鮮血液。農(nóng)村要致富，關(guān)鍵在支部。人們常說 “ 要想脫貧致富，必須有個(gè)好支部 ” ，還說 “ 幫錢幫物，不如建個(gè)好支部 ” 這也就說明建設(shè)一個(gè)好的黨支部，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，是廣大農(nóng)民的迫切要求。 “ 六好村 ” 黨支部的要求，即就是：（ 1）有一個(gè)堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策，公正廉潔，團(tuán)結(jié)合作，戰(zhàn)斗力強(qiáng)的好班子。（ 2）有一支精干高效，素質(zhì)優(yōu)良，群眾擁護(hù)的好隊(duì)伍。（ 3）有一條適合本村實(shí)際的發(fā)展經(jīng)濟(jì)共同致富的好路子。（ 4）有一套工作、管理和監(jiān)督的好制度。（ 5）有一種聯(lián)系群眾，艱苦奮斗，重調(diào)查研究，實(shí)事求是的好作風(fēng)。（ 6）形成一個(gè)堅(jiān)持 “ 兩手抓、兩手硬 ” ，促進(jìn)兩文明協(xié)調(diào)發(fā)展的好的工作格局。三是按照 “ 德才兼?zhèn)?，任人唯賢 ” 的標(biāo)準(zhǔn)，選好一個(gè)黨支部書記，農(nóng)村基層組織的 “ 領(lǐng)頭雁 ” 。班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長。先進(jìn)的黨支部書記應(yīng)具備這樣三個(gè)條件：（ 1）有思想，政治上強(qiáng)，執(zhí)行黨的路線和方針政策堅(jiān)決 認(rèn)真；（ 2）廉潔公正，不謀私利，不怕吃虧，有獻(xiàn)身精神；（ 3）能帶領(lǐng)群眾勤勞致富、共同致富、有干勁和有本事。四是抓好后進(jìn)班子的整頓。對(duì)于組織不健全、思路不明、工作不力的村確定為整頓對(duì)象，按照 “ 六好村 ” 的目標(biāo)要求，從思想根源和政治覺悟上找準(zhǔn)癥結(jié)，加大力度，針對(duì)性地進(jìn)行整治，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)。因此，對(duì)軟弱渙散和癱瘓的村黨支部，要大力抓好整頓工作，對(duì)少數(shù)素質(zhì)低，能力差，工作不起色，多數(shù)黨員和村民不擁護(hù)的黨支部書記要及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，對(duì)經(jīng)濟(jì)頭腦強(qiáng)，工作得力的黨支部，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高要求，突出抓好思想作 風(fēng)建設(shè)，使他們防止和克服自驕 自滿、停滯不前等思想，以適應(yīng)新的形勢(shì)要求，立大志，促發(fā)展，上臺(tái)階。同時(shí)，處于中間狀態(tài)的黨支部在教育提高的同時(shí)，通過建立完善的激勵(lì)機(jī)制，啟動(dòng)內(nèi)部活力，解決好守?cái)傋?、混日子、甘居中游、無所作為的問題，以加快轉(zhuǎn)化提高步伐。通過調(diào)整和配套，達(dá)到 “ 六好村 ” 的要求。五是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)村級(jí)班子各項(xiàng)職責(zé)。堅(jiān)持兩推一選和公推直選等多種方法，發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大視野，采取多種渠道、形式。選賢任能，切實(shí)把品德好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、有魄力、懂社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的群眾公認(rèn)的最優(yōu)秀的人選進(jìn)班子 。保證村級(jí)干部的群眾基礎(chǔ)和工作能力。堅(jiān)持 “ 雙培 ” 方針，注意后備干部的培養(yǎng)，對(duì)各村優(yōu)秀的回鄉(xiāng)青年、復(fù)員軍人建檔立卡重點(diǎn)培養(yǎng)，敢于給他們交任務(wù)，壓擔(dān)子，使其健康成長。把致富能人培養(yǎng)成干部，把干部培養(yǎng)成致富能力，做到自己致富與帶領(lǐng)群眾致富的全面結(jié)合。堅(jiān)持民主集中制原則，完善決策方式，落實(shí)各組織、各機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，克服形式主義，促進(jìn)工作的全面提高。（二）堅(jiān)持 “ 雙培雙帶 ” 的工作方法，充分發(fā)揮各村黨員干部的先鋒模范作用全面提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員干部隊(duì)伍的先鋒模范作用，對(duì)于保持黨的先進(jìn)性，更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo) 核心作用，和黨員干部的示范帶動(dòng)作用，增強(qiáng)和提高農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有重大而深遠(yuǎn)的意義。堅(jiān)持 “ 雙培雙帶 ” 的工作方針，即把黨員培養(yǎng)成致富能人，把致富能人中的積極分子培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展，黨組織帶領(lǐng)致富能人不斷進(jìn)步，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要措施。要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，首先要堅(jiān)持好黨員教育，提高黨員素質(zhì)。黨員教育的重點(diǎn)是黨的基本路線和黨的基本理論教育，同時(shí)要注意搞好思想教育、紀(jì)律教育和革命傳統(tǒng)教育。要抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍的建設(shè)，發(fā)揮廣大黨員在農(nóng)村改革和建設(shè)中的先鋒模范作用，就要把黨員放在改革和建設(shè)第一線 去經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)他們?cè)诎l(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕和全面建設(shè)小康社會(huì)中建功立業(yè)，鼓勵(lì)他們?cè)诰S護(hù)群眾利益，抵制歪風(fēng)邪氣，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公德和社會(huì)全面進(jìn)步中建功立業(yè)。同時(shí)，要把所有的黨員置于黨組織和群眾的嚴(yán)格監(jiān)督之下，有了這種監(jiān)督，既有利用于鞭策他們上進(jìn)，也可以有力地防止一些黨員走上邪路。發(fā)揮黨員的模范帶頭作用主要是通過做好本職工作來實(shí)現(xiàn)的，做好本職工作的方式方法，應(yīng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展加以創(chuàng)新，可以建立 “ 黨群共同致富小組 ” ， “ 四組一聯(lián) ” （即根據(jù)每個(gè)黨員的不同情況，分別把他們 組成工作參謀組、財(cái)務(wù)監(jiān)督組、思想政治工作組、普法宣傳組，并建立黨員聯(lián)系戶的制度）活動(dòng)等形式，給黨員發(fā)揮作用提供條件。要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，還要組織農(nóng)民黨員學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)。對(duì)黨員、干部、積極分子、優(yōu)秀回鄉(xiāng)青年進(jìn)行黨的基本理論、路線和形勢(shì)教育，開展法制宣傳，進(jìn)行科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，提高黨員、干部素質(zhì)。培養(yǎng)年齡輕、文化程度高，致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年加入黨組織，壯大黨員隊(duì)伍，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。一是要做貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策和完成各級(jí)工作任務(wù)的模范，帶頭落實(shí)各項(xiàng)政策，率先完成各項(xiàng)任務(wù)，在群眾 中形成黨員干部帶頭，群眾爭先的工作局面。二是要做帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的模范。結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子，積極開辟致富的門路，既要自己勤勞致富，又要帶領(lǐng)和幫助群眾脫貧致富，加快奔小康的步伐。三是做密切聯(lián)系群眾的模范。把黨的關(guān)懷和溫暖送到群眾中去，向上級(jí)反映群眾呼聲和要求，關(guān)心群眾疾苦，幫貧濟(jì)困，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨和群眾的血肉聯(lián)系。四是做遵紀(jì)守法、維護(hù)團(tuán)結(jié)的模范。在組織上維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，在紀(jì)律上遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，在群眾中自覺帶頭履行村規(guī)民約，同一切不良的社會(huì)行為作斗爭。五是做發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚的模范。學(xué)科學(xué) 、倡文明、樹新風(fēng)，帶頭抵制各種腐朽落后思想的侵蝕和舊的風(fēng)俗，反對(duì)封建迷信，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、酗酒賭博等惡習(xí)，積極參加各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，為建設(shè)富裕、民主、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。（三）以村務(wù)公開為重點(diǎn)，大力推進(jìn)民主政治建設(shè)，積極推行村民自治。黨的基層組織中的干部，并非天然就是 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的貫徹者和實(shí)踐者，并非天然就能代表最廣大人民群眾的利益，黨員和黨的干部的先進(jìn)性，始終要在動(dòng)態(tài)的，不斷變化發(fā)展的形勢(shì)下接受種種嚴(yán)峻的考驗(yàn)，保持這種先進(jìn)性，是一個(gè)持續(xù)的、長期的、需要不斷努力的過程，在這一過程中，黨員和干部 注重理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨紀(jì)，練好內(nèi)功是十分必要的，對(duì)于農(nóng)村基層干部，更應(yīng)該以法律制度來對(duì)其加以規(guī)范和監(jiān)督，在監(jiān)督農(nóng)村基層干部的制度建設(shè)中，村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度是最核心的內(nèi)容之一，村民民主自治是最有效的措施之一。根據(jù)村民委員會(huì)組織法（試行）的規(guī)定，逐步把村民委員會(huì)建設(shè)納入制度化、法律化的軌道。一是讓村民依法民主選舉村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，村民選舉出了自己信任的領(lǐng)導(dǎo)班子，村民自治就有了可靠的保證。二是要建立健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度。凡是涉及村民利益和全村工作的大事，讓村民或村民代表發(fā)表意見，民主討論共同決定 ，特別是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，村上的重大問題，都要及時(shí)向群眾公開，對(duì)于各村各戶農(nóng)業(yè)稅的收繳、村干部的報(bào)酬、救濟(jì)糧、救濟(jì)面粉的發(fā)放、以及村上經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目立竿見影項(xiàng)、計(jì)劃生育指標(biāo)發(fā)放、參軍、宅基地規(guī)劃審批、試點(diǎn)田的規(guī)劃、村辦學(xué)校、村建道路等公益事業(yè)，和各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)等通過村務(wù)政務(wù)公開欄、廣播、以及召開村民會(huì)議等形式及時(shí)公布于眾，聽取大家的意見，接受群眾的監(jiān)督，增加村級(jí)工作的透明度，增強(qiáng)廣大群眾參政議政，管理村上事務(wù)的主人翁意識(shí)，密切干群關(guān)系。這樣做了，村民才能感到自己在行使當(dāng)家作主的權(quán)利，村干部才能學(xué)會(huì)掌握民主自治的 方法，基層民主政治建設(shè)才能逐步建立和發(fā)展，才能提高村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是要向村民宣傳憲法、法律和政策，進(jìn)行公民權(quán)利和義務(wù)的教育，組織和動(dòng)員村民搞好生產(chǎn)，履行應(yīng)盡的義務(wù)。（四）加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，為村級(jí)組織職能的發(fā)揮，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)思想道德教育，廣泛開展思想政治工作宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺履行國家的各項(xiàng)方針、政策，完成各項(xiàng)任務(wù)。開展一些文化活動(dòng)，如建圖書室、讀報(bào)欄，辦培訓(xùn)班等，普及科學(xué)文化知識(shí)。大力發(fā)展教育事業(yè)，包括