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市城管局 2012 年創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生城市工作總結(jié) 市城管局 2012 年創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生城市工作總結(jié) 一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)工作的緊迫感近年來,市委、市政府全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市和國家衛(wèi)生城市的總體目標,大力推進多城聯(lián)創(chuàng),創(chuàng)衛(wèi)工作通過了省級調(diào)研,創(chuàng)模工作通過了省級考核,并列入國家環(huán)保模范城市考核驗收計劃,較好完成了階段性創(chuàng)建任務(wù)。 1、組織領(lǐng)導(dǎo)進一步強化。市委、市政府把創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)工作列入重要議事日程,成立了專門機構(gòu),抽調(diào)了專門人員,實行“兩辦合署、集中辦公”;將創(chuàng)建 與經(jīng)濟建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)同步規(guī)劃,列入月度工作安排,明確具體要求,初步形成了任務(wù)分解、協(xié)調(diào)配合、工作例會等工作機制。市創(chuàng)建辦積極發(fā)揮策劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和推動作用,認真分解落實創(chuàng)建任務(wù),加大對創(chuàng)建進展情況的跟蹤督查力度,各項創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進,城市面貌發(fā)生了較大變化。 2、宣傳發(fā)動進一步深入。多次召開創(chuàng)建會議和專題會議,研究部署各階段工作任務(wù)。新聞單位積極發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,做到每天電視有圖像,電臺有聲音,報紙有文字;各單位利用板報、宣傳欄等陣地,不斷更新宣傳內(nèi)容,提高宣傳效果;通過創(chuàng)模文藝晚會、“月月喜相逢 ”廣場文藝演出、元旦長跑等群眾喜聞樂見的形式,開展宣傳教育活動,廣大市民的創(chuàng)建熱情明顯提高,參與創(chuàng)建的意識不斷增強 3、城市環(huán)境進一步改善。建立城區(qū)河道保潔制度,城區(qū)水環(huán)境明顯改善。制訂了污染控制工程規(guī)劃等規(guī)范性文件,對水污染物、空氣污染物及噪聲排放超標的企業(yè)進行重點整治,督促工業(yè)企業(yè)完成環(huán)境保護自查,開展機動車尾氣限期治理工作、噪聲污染綜合治理和餐飲業(yè)油煙污染整治行動。同時,加大環(huán)境保護的日常監(jiān)察與重點檢查,對全市重點廢水、廢氣處理設(shè)施進行定期或不定期執(zhí)法檢查,實行企業(yè)污染物排放總量控制、排污許可證和限 期整改制度,有效控制了污染排放總量。 Z, x w G% g7 : . q% h% / s. J 4、防病除害工作進一步細化。大力普及衛(wèi)生防疫知識,廣泛印發(fā)市民健康教育讀本、農(nóng)民健康教育讀本、宣傳畫等宣傳制品;精心組織健康知識書面測試和健康行為養(yǎng)成率調(diào)查,廣大群眾健康知識知曉率和健康行為養(yǎng)成率明顯提高;積極組織城區(qū)除四害活動,開展大規(guī)模集中統(tǒng)一滅殺,有效降低了市區(qū)的四害密度。同時,以村莊規(guī)劃為龍頭,以全面小康村創(chuàng)建為抓手,以“兩清兩改一綠”為重點,以“農(nóng)村廢棄物資源化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、城鄉(xiāng)環(huán) 境一體化、村莊發(fā)展生態(tài)化”為主題,整治農(nóng)村環(huán)境,改善村容村貌,建立長效管理機制,取得了明顯成效。 $ z& M/ N* y9 g* r6 O 5、環(huán)境綜合整治力度進一步加大。集中開展廢品回收行業(yè)、路邊小菜地、城區(qū)巷道等集中整治活動,初步建立了長效管理機制。實行路段包干責(zé)任制,將市區(qū)主次干道、巷道劃分到各機關(guān)企事業(yè)單位包干管理,明確責(zé)任人,實行路段綜合目標管理。強化“門前三包”責(zé)任制,與有關(guān)單位簽訂“門前三包”責(zé)任書,對違法建設(shè)、亂搭亂設(shè)、門前出攤、占道經(jīng)營等現(xiàn)象進行了全面整治。實行主次干道全天候清掃,沿街商 店、居民住宅小區(qū)垃圾定點投放,基本實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。集中整頓交通秩序,繼續(xù)加強機動車管理,狠抓機非混行、亂闖紅燈、摩托車手不戴頭盔等違章問題,整修城區(qū)交通標志,改善交通管理設(shè)施。 $ q7 ! J s. A$ x2 I: z* t3 ?! L 在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,對照創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)的總體要求,我們的各項工作還有較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是部分指標仍有差距。對照考核要求,我市的城市生活污水集中處理率、城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率、生活垃圾無害化處理率等指標未達到要求,公眾環(huán)保滿意率等 指標有待于完善提高。二是宣傳教育還不夠深入。市民對創(chuàng)建的知曉率偏低,參與創(chuàng)建活動的熱情不高,保護環(huán)境和支持城市建設(shè)的自覺性和主動性不強,主人翁意識尚未形成。三是創(chuàng)建措施還不夠扎實。突出表現(xiàn)在重視集中性整治,忽視日常性管理 ;重視解決表面問題,忽視建立長效機制 ;重視解決一般性問題,忽視解決突出問題,特別是群眾反映強烈的違法建設(shè)、噪音擾民、巷道衛(wèi)生、亂貼亂畫、交通秩序等管理問題,沒有得到較好的解決。四是建設(shè)項目環(huán)境管理尚未落實到位。個別工業(yè)污染源還不能穩(wěn)定達標排放,治污設(shè)施還需要進一步規(guī)范和完善,部分小船廠生產(chǎn)環(huán) 境和管理手段亟待改進,工人的安全生產(chǎn)意識有待加強。五是市民文明意識、公德意識有待進一步提高。人為破壞環(huán)境和公用設(shè)施等不文明現(xiàn)象時有發(fā)生。之所以出現(xiàn)這些問題,客觀上講,由于經(jīng)濟增長和城市建設(shè)的加快,相關(guān)管理措施難以及時到位,管理體制機制有待進一步理順。主觀上講,我們一些部門、一些單位認識不到位,措施不過硬,消極厭戰(zhàn)、拖拉疲沓、敷衍塞責(zé)。這些問題不解決,將直接影響創(chuàng)建成效和考核驗收。因此,各部門、各單位,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,切實增強做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感,以時不我待、迎難而上、真抓實干的過硬作風(fēng) ,切實抓好各項措施的落實,迅速掀起創(chuàng)建工作新高潮。 N, j; * |* G! h 二、突出重點,把握關(guān)鍵,強力推進創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展 j- r h* w8 + z 當(dāng)前,我市創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)工作正處于關(guān)鍵時期,時間緊,任務(wù)重。根據(jù)全市創(chuàng)建工作安排,今年我市創(chuàng)衛(wèi)工作要完成省級考核、國家級調(diào)研和國家級考核,創(chuàng)模工作要完成國家級調(diào)研和國家級考核。因此,全市上下要以創(chuàng)模為目標,以創(chuàng)衛(wèi)為基礎(chǔ),按照“全面整治、突出重點,點面結(jié)合、建設(shè)達標,突出特色、總體提升”的原則,動員全市廣大干部群眾,抓重點、攻難點、搶節(jié) 點、創(chuàng)特色,全力推進創(chuàng)建工作深入開展。 * B+ h% r! P% i0 a( 一要擴大宣傳發(fā)動效果。要全方位開展宣傳教育活動,強化公眾環(huán)境和衛(wèi)生意識,增強人民群眾對創(chuàng)建工作的責(zé)任感和參與意識;層層發(fā)動,廣泛動員部門單位及市民群眾共同參與到創(chuàng)建活動中來。進一步暢通反饋民意渠道,及時了解市民對城市建設(shè)、衛(wèi)生管理和環(huán)境保護工作的意見和建議,認真解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,用提升城市形象、改善人居環(huán)境的實際成效,不斷提高人民群眾對城市環(huán)境的滿意率、對創(chuàng)建工作的支持率。 ; U8 T& S# _( T& K I4 Y, C 二要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。緊緊圍繞創(chuàng)建目標,通過加大市級財政支撐力度、激勵企業(yè)增加環(huán)保投入、鼓勵市場化融資等手段,不斷增加環(huán)保投入,加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和污染源治理步伐,改善城市環(huán)境面貌,提高城市環(huán)境質(zhì)量。要加快巷道改造步伐,加強城市基礎(chǔ)設(shè)施的日常管護,進一步排查道路破損、排水堵塞、窨井缺失等問題,盡快制定方案,抓緊組織實施,確保市政設(shè)施達標;對主次干道、街巷人行道板鋪裝不到邊、破損嚴重等問題要落實責(zé)任單位,盡快整改到位。要提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施水平,制定垃圾運輸車更新改造計劃,有條件的小區(qū)逐步推行垃 圾壓縮車進社區(qū)工作;分批對現(xiàn)有保潔平板車和三輪車密封更新改造,減少二次污染;排查主次干道環(huán)衛(wèi)設(shè)施損毀缺失等問題,按標準盡快設(shè)置廢物箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。 ) I. 0 L1 l( H . c$ O0 L8 S# v g 三要加大環(huán)境綜合整治力度。突出抓好市容市貌、交通秩序、違章占道和違法建設(shè)等專項整治,加強城郊結(jié)合部環(huán)境綜合整治,消滅衛(wèi)生死角;集中清理農(nóng)村各類垃圾雜物,徹底解決衛(wèi)生差的問題;進一步規(guī)范衛(wèi)生保潔、垃圾收集工作,所有垃圾暫存設(shè)施都要密封管理;大力整治亂扔亂倒、違規(guī)飼養(yǎng)畜禽、亂排污水、亂開店鋪等現(xiàn)象 ;及時修復(fù)沿街破損建筑物,粉刷美化沿路圍墻;加強對“五小行業(yè)”的監(jiān)督、管理,對衛(wèi)生不達標的堅決取締。要立足提高防治能力,盡快啟動榮信污水處理公司二期工程擴建,將污水處理能力由現(xiàn)在的 2.5 萬噸 /日提高到 5 萬噸 /日,并解決好污水超標排放問題;積極與揚州化工園區(qū)協(xié)調(diào),加快青山污水處理廠建設(shè)進度,確保年底前正常運行;青山垃圾填埋場要加快管網(wǎng)建設(shè),確保滲濾液按期接入青山污水處理廠規(guī)范處理;儀化垃圾場、八里垃圾場要規(guī)范封場。在工業(yè)污染治理方面,要突出全面達標排放,通過限期治理、跟蹤監(jiān)理等措施,解決化工企業(yè)廢氣擾 民問題,實現(xiàn)污染源穩(wěn)定達標排放。 5 r: W* T& y$ _2 S9 h 四要增強環(huán)境保護意識。要突出優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,實施生態(tài)工程,形成具有區(qū)域特色的綜合型生態(tài)示范區(qū),使受保護面積達到國土面積的 10%以上。要突出提高監(jiān)控能力,全面推進環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測,實現(xiàn)污染源自動實時監(jiān)控。要繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度,強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格控制和取締油煙、噪聲、夜市燒烤擾民和污染環(huán)境行為,切實解決社會關(guān)注的焦點問題,提高市民滿意度。要鞏固近年來我市生態(tài)儀征建設(shè)成果,全面排查綠地斑禿、斷帶等問題;加強衛(wèi)生保潔,清理雜草、雜物;加 強樹木、綠地修剪、管護和治蟲,科學(xué)補植苗木;加大植樹造林力度,擴大種植面,提高成活率,進一步提升城市環(huán)境質(zhì)量。 % R1 F. Q q& 4 N9 2 a 五要做好軟件資料整理工作。軟件資料在考核驗收中占有很大比例,抓好軟件工作至關(guān)重要。各部門、各單位要在充分做好硬件建設(shè)的同時,認真抓好軟件資料的收集、整理、補充、完善,確保讓高水平的軟件臺帳為創(chuàng)建增分。各迎檢、備檢單位和有關(guān)居民小區(qū)的管理單位更要精心準備,確保萬無一失;衛(wèi)生、環(huán)保等主管部門要全力以赴,通力合作,務(wù)必把臺賬做全、做細、做精。市創(chuàng)建辦、有關(guān) 職能部門要加強對各單位軟件資料的督查指導(dǎo),確保軟件資料迎檢不失分。 J, r5 s! d- S) m9 M# U* K 三、細化任務(wù),明確責(zé)任,圓滿完成創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)工作各項任務(wù) 3 E% I* f, M/ W( G& ( f 今天的會上,市創(chuàng)建重點部門和單位將向市委、市政府遞交創(chuàng)建目標責(zé)任書,這既是大家向市委、市政府表態(tài)度、表決心,更是大家對全市人民的莊嚴承諾。面對創(chuàng)建工作的新形勢,各部門、各單位要對照創(chuàng)建工作的總體部署,認真排查,迅速整改,真正做到各司其職、各負其責(zé)。 * Q0 t- F3 t7 f$ S, # _& d/ ?: u 市創(chuàng)模辦、創(chuàng)衛(wèi)辦要密切配合,充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,當(dāng)好市委、市政府的參謀助手,把各部門、各單位的關(guān)系協(xié)調(diào)好、力量整合好,把各項創(chuàng)建任務(wù)分解到位、督查到位。環(huán)保局要加強環(huán)境執(zhí)法,全面開展汽車尾氣、工業(yè)污染防治及建筑施工場地、切割業(yè)、娛樂場所等噪聲整治,確保環(huán)境保護各項指標達到創(chuàng)模要求。水務(wù)局要落實好自來水取水口保護措施,抓好河道、下水道等水體的綜合整治工作,全面清理河面漂浮物,清除河岸的暴露性垃圾,確保河道整潔。要繼續(xù)實施碧水工程,加大城區(qū)排水溝渠治理力度,強化日常保潔 ,并對部分河溝及時換水。要做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,加快污水處理廠和配套管網(wǎng)的建設(shè)步伐。城管局要督促沿街單位和個體工商戶全面落實“門前三包”,實行垃圾定點投放 ;要進一步提高主次干道特別是巷道的保潔水平,實行全天候清掃,確保城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清;要與有關(guān)單位配合,全面清理主次干道、重點巷道的“牛皮癬”、亂堆亂放的雜物;要嚴肅查處門前出攤和流動攤販落地為市等行為,進一步清理污染道路、影響市容的洗車點。建設(shè)局要認真做好公園、廣場、游園、綠化帶的管護工作,確保衛(wèi)生整潔,無成片損壞;要及時修繕迎查線路破損的路燈、路牙、道板,維護 好公園、游園、廣場、主次干道的亮化、噴泉、音響設(shè)施,確保亮化、美化效果。建管局要認真整治建筑工地內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生,做好建筑工地的圍檔工作。督促施工企業(yè)嚴格執(zhí)行施工規(guī)范,采取施工場地門前道路硬化、路面灑水保濕等方法,防止建筑施工二次揚塵污染環(huán)境,防止渣土運輸車輛沿途拋灑。公安局要加強交通秩序管理,整治機非不分、亂闖禁區(qū)、擅闖紅燈、反向行駛等突出問題。要劃定一批路邊臨時停車點,切實解決機動車輛道板停車過夜和機動車隨意停放等問題。要強化大慶北路、人民路等禁鳴路段管理,減少噪聲污染。工商局要敦促各類商販必須劃行歸市、 入市經(jīng)營,配合交通等部門抓好機動車維修行業(yè)的整治。全面規(guī)范、整治生活性廢品回收點的環(huán)境,堅決取締無照經(jīng)營、異地經(jīng)營的廢品收購點。要認真做好“白色污染”防治工作。房管局要督促小區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,搞好住宅小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,清除小區(qū)內(nèi)亂堆亂放的雜物、衛(wèi)生死角和牛皮癬,保證小區(qū)整潔衛(wèi)生。經(jīng)貿(mào)局和工業(yè)總公司要負責(zé)抓好各工業(yè)企業(yè)“三廢”達標排放工作,督促企業(yè)搞好廠區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。交通局要嚴肅查處汽配、摩配及修理點占道修理、污染路面的問題。衛(wèi)生局要強化“五小店”管理,認真開展健康教育,做好醫(yī)療廢棄物的 安全處置。廣電局、信息辦、儀征信息編委會要發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用,及時反映群眾的意見和呼聲,全面強化宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督,大力營造良好的創(chuàng)建氛圍。真州鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,全面落實“城中村”環(huán)境整治各項要求;充分發(fā)揮社區(qū)作用,扎實開展清潔家園行動,強化社區(qū)環(huán)境綜合整治,開展經(jīng)常性健康教育活動,打牢社區(qū)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。新城鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、十二圩辦事處要全面加強城郊村環(huán)境整治工作,尤其要抓好寧通公路、沿江高等級公路、通往青山垃圾衛(wèi)生填埋場、污水處理廠道路兩側(cè)環(huán)境的綜合整治工作。儀化公司要按照創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)要求,抓好 轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建工作,針對查出的問題,全面整治,支持全市創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)工作。其他各相關(guān)單位都要對照創(chuàng)建標準,按照既定的工作分工和“包單位、包職工、包下屬”的要求,服務(wù)大局,服從指揮,主動配合,扎實做好本系統(tǒng)、本部門、本單位的創(chuàng)建工作,努力形成齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的強大合力。 - q( k7 u U7 i1 b 四、加強督查,動真碰硬,確保創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)工作取得更大突破 1 O X+ o+ g9 Z, / w 當(dāng)前,創(chuàng)建目標已經(jīng)明確,創(chuàng)建任務(wù)已經(jīng)分解,現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是要抓好落實。因此,我們要把督查考核貫穿于創(chuàng)建工作的始終,以督 查提升創(chuàng)建水平,以考核擴大創(chuàng)建成果,動真碰硬,真抓實干,爭分奪秒,強力推進,確保順利通過考核。 2 G+ , Z# S6 ) |2 N0 m; 一要加大責(zé)任落實力度。今天的會議已經(jīng)對各項創(chuàng)建任務(wù)進行了詳細部署,對各部門、各單位的職責(zé)分工也作了明確要求。市創(chuàng)模辦、創(chuàng)衛(wèi)辦要牽頭組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對照創(chuàng)建目標,進一步細化、分解各階段的工作任務(wù),逐日安排,層層推進,確保政令暢通,形成整體合力;各部門、各單位要認真對照創(chuàng)建目標任務(wù),結(jié)合本部門、本單位工作實際,將創(chuàng)建工作再落實、再深化、再提高,特別是創(chuàng)模、 創(chuàng)衛(wèi)重點部門和單位,要全力以赴,攻堅克難,及時回復(fù)、處理人民群眾反映的各類問題,確保件件有回音、事事有落實。 ( f$ p& 4 J& e b; / p+ b Y ! i6 x 二要加大督促檢查力度。要層層建立督查機制。市創(chuàng)模辦、創(chuàng)衛(wèi)辦要抽調(diào)精兵強將組成督查組,代表創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)衛(wèi)指揮部,對各單位工作落實情況進行不間斷的督查;各部門和單位主要負責(zé)同志負責(zé)本系統(tǒng)、本

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