2011最新二級建造師公共課管理講義大全完整版

1 2Z101000 施工管理 命題規(guī)律 本章的命題規(guī)律主要體現(xiàn)在： 1區(qū)分建設(shè)工程項(xiàng)目各參與方對項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)是一個(gè)命題點(diǎn)，尤其是施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)。 2區(qū)分施工總承包方、施工總承包管理方、建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的特點(diǎn)是很好的命題點(diǎn)。 3區(qū)分組織工具中的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖、組織結(jié)構(gòu)圖 (管理組織結(jié)構(gòu)圖 )、合同結(jié)構(gòu)圖、工作任務(wù)分工表、管理職能分工表、工作流程圖的概念與功能是每年必考的內(nèi)容。 4職能組織結(jié)構(gòu)、線性組織結(jié)構(gòu)和矩陣組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及其應(yīng)用的內(nèi)容在今年的考題中一定會出現(xiàn)。 5有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，其命題點(diǎn)就是區(qū)分施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)與分部 (分項(xiàng) )工程施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容、編制依據(jù)和編制程序。 6項(xiàng)目目標(biāo)動態(tài)控制的四種糾偏措施的應(yīng)用與運(yùn)用動態(tài)控制原理控制施工進(jìn)度、施工成本、施工質(zhì)量的方法是比較好的命題點(diǎn)。 7根據(jù)施工方項(xiàng)目經(jīng)理的工作性質(zhì)、任務(wù)、權(quán)限、責(zé)任來具體分析項(xiàng)目經(jīng)理在施工過程中的具體行為是否正確，是可以與其他內(nèi)容結(jié)合來命題的，也就是說這部分內(nèi)容很重要。 8建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的工作流程也可以作為一個(gè)命題點(diǎn)。 9建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的幾 個(gè)主要階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)是需要掌握的內(nèi)容，而且需要分清某一任務(wù)應(yīng)該屬于哪一階段的工作，這是命題時(shí)的規(guī)律。 10建設(shè)工程監(jiān)理的工作方法可以說是很重要的內(nèi)容，一定要掌握。 2Z101010 施工方的項(xiàng)目管理 由于 項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的目標(biāo)控制 ，因此按項(xiàng)目管理學(xué)的基本理論，沒有明確目標(biāo)的建設(shè)工程不是項(xiàng)目管理的對象。 2Z101011 掌握建設(shè)工程項(xiàng)目管理的類型 一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概念 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是： 自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成，通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、 進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。 “自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成”指的是項(xiàng)目的 實(shí)施期 ；“項(xiàng)目策劃”指的是目標(biāo)控制前的 一系列籌劃和準(zhǔn)備工作 ；“費(fèi)用目標(biāo)”對業(yè)主而言是 投資 目標(biāo)，對施工方而言是 成本 目標(biāo)。項(xiàng)目 決策期 管理工作的主要任務(wù)是 確定項(xiàng)目的定義 ，而項(xiàng)目 實(shí)施期 管理的主要任務(wù)是 通過管理使項(xiàng)目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。 二、建設(shè)工程項(xiàng)目營理的類型 按建設(shè)工程項(xiàng)目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，項(xiàng)目管理有如下幾種類型： （ 1）業(yè)主方的項(xiàng)目管理； （ 2）設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理； （ 3）施工方的項(xiàng)目管理； （ 4）供貨方 的項(xiàng)目管理； （ 5）建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的項(xiàng)目管理等。 投資方、開發(fā)方和由咨詢公司提供的代表業(yè)主方利益的項(xiàng)目管理服務(wù)都屬于 業(yè)主方 的項(xiàng)目管理 。施工總承包方和分包方的項(xiàng)目管理都屬于 施工方 的項(xiàng)目管理。材料和設(shè)備供應(yīng)方的項(xiàng)目管理都屬于 供貨方 的項(xiàng)目管理。建設(shè)項(xiàng)目總承包有多種形式，如設(shè)計(jì)和施工任務(wù)綜合的承包，設(shè)計(jì)、采購和施工任務(wù)綜合的承包（簡稱 EPC承包）等，它們的項(xiàng)目管理都屬于 建設(shè)項(xiàng)目總承包方 的項(xiàng)目管理。 三、業(yè)主方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 業(yè)主方項(xiàng)目管理 服務(wù)于業(yè)主的利益 ，其項(xiàng)目管理的目標(biāo) 包括項(xiàng)目的投資目標(biāo)、 進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo) 。其中投資目標(biāo)指的是 項(xiàng)目的總投資目標(biāo) 。進(jìn)度目標(biāo)指的是 項(xiàng)目動用的時(shí)間目標(biāo)，也即項(xiàng)目交付使用的時(shí)間目標(biāo) ，如工廠建成可以投入生產(chǎn)、道路建成可以通車、辦公樓可以啟用、旅館可以開業(yè)的時(shí)間目標(biāo)等。項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)不僅涉及施工的質(zhì)量，還包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響項(xiàng)目運(yùn)行或運(yùn)營的環(huán)境質(zhì)量等。質(zhì)量目標(biāo)包括滿足相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及滿足業(yè)主方相應(yīng)的質(zhì)量要求。 項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)之間既有矛盾的一面，也有統(tǒng)一的一面，它們之間的關(guān)系是對立的統(tǒng)一的關(guān)系。要加快進(jìn)度往往需要增 加投資，欲提高質(zhì)量往往也需要增加投資，過度地縮短進(jìn)度會影響質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這都表現(xiàn)了目標(biāo)之間關(guān)系矛盾的一面；但通過有效的管理，在不增加投資的前提下，也可縮短工期和提高工程質(zhì)量，這反映了關(guān)系統(tǒng)一的一面。 建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命周期包括項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段和使用階段。 項(xiàng)目的 實(shí)施階段 包括設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期 ，如圖 2Z101011 所示。招投標(biāo)工作分散在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段和施工階段中進(jìn)行，因此可以不單獨(dú)列為招投標(biāo)階段。 業(yè)主方的項(xiàng)目管理工作涉及項(xiàng)目 實(shí)施階段的全過程 ，即在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期分別進(jìn)行如下工作，如表 2Z101011 所示。 業(yè)主方項(xiàng)目管理的任務(wù) 表 2Z101011 2 （ 1）安全管理； （ 2）投資控制； （ 3）進(jìn)度控制； （ 4）質(zhì)量控制； （ 5）合同管理； （ 6）信息管理； （ 7）組織和協(xié)調(diào)。 表 2Z101011 有 7行和 5列，構(gòu)成業(yè)主方 35 分塊項(xiàng)目管理的任務(wù)。其中安全管理是項(xiàng)目管理中的最重要的任務(wù)，因?yàn)榘踩芾黻P(guān)系到人身的健康 與安全，而投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和合同管理等則主要涉及物質(zhì)利益。 四、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 設(shè)計(jì)方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)參與方，其項(xiàng)目管理 主要服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和設(shè)計(jì)方本身的利益。 其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括 設(shè)計(jì)的成本目標(biāo)、設(shè)計(jì)的進(jìn)度目標(biāo)和設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)，以及項(xiàng)目的投資目標(biāo)。 項(xiàng)目的投資目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)與設(shè)計(jì)工作密切相關(guān) . 設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理工作主要在 設(shè)計(jì)階段 進(jìn)行，但它也涉及 設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、施工階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期 。 設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的任務(wù)包括： （ 1）與設(shè)計(jì)工作有關(guān)的安全管理； （ 2）設(shè)計(jì)成本控制和與設(shè)計(jì)工作有關(guān)的工程造價(jià)控制； （ 3）設(shè)計(jì)進(jìn)度控制； （ 4）設(shè)計(jì)質(zhì)量控制； （ 5）設(shè)計(jì)合同管理； （ 6）設(shè)計(jì)信息管理； （ 7）與設(shè)計(jì)工作有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)。 五、供貨方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 供貨方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)參與方，其項(xiàng)目管理 主要服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和供貨方本身的利益 。其 項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括供貨方的成本目標(biāo)、供貨的進(jìn)度目標(biāo)和供貨的質(zhì)量目標(biāo)。 供貨方的項(xiàng)目管理工作主要在施工階段進(jìn)行，但它也涉及設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期。 供 貨方項(xiàng)目管理的主要任務(wù)包括： （ 1）供貨的安全管理； （ 2）供貨方的成本控制； （ 3）供貨的進(jìn)度控制； （ 4）供貨的質(zhì)量控制； （ 5）供貨合同管理； （ 6）供貨信息管理； （ 7）與供貨有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。 六、建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)參與方，其項(xiàng)目管理 主要服務(wù)于項(xiàng)目的利益和建設(shè)項(xiàng)目總承包方本身的利益。 其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括 項(xiàng)目的總投資目標(biāo)和總承包方的成本目標(biāo)、項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)和項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方項(xiàng) 目管理工作涉及項(xiàng)目實(shí)施階段的全過程，即設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期。 建設(shè)項(xiàng)目總承包方項(xiàng)目管理的主要任務(wù)包括： （ 1）安全管理； （ 2）投資控制和總承包方的成本控制； （ 3）進(jìn)度控制； （ 4）質(zhì)量控制； 3 （ 5）合同管理； （ 6）信息管理； （ 7）與建設(shè)項(xiàng)目總承包方有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)。 2Z101012 掌握施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 施工方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)參與方，其項(xiàng)目管理主要服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和施工方本身的利益。其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括施工 的成本目標(biāo)、施工的進(jìn)度目標(biāo)和施工的質(zhì)量目標(biāo)。 施工方的項(xiàng)目管理工作主要在施工階段進(jìn)行，但它也涉及設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期。在工程實(shí)踐中，設(shè)計(jì)階段和施工階段往往是交叉的，因此施工方的項(xiàng)目管理工作也涉及設(shè)計(jì)階段。 、施工方項(xiàng)目管理的任務(wù) 它包括： （ 1）施工安全管理； （ 2）施工成本控制； （ 3）施工進(jìn)度控制； （ 4）施工質(zhì)量控制； （ 5）施工合同管理； （ 6）施工信息管理； （ 7）與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。 施工方是承擔(dān)施工任務(wù)的單 位的總稱謂，它可能是 施工總承包方、施工總承包管理方、分包施工方、建設(shè)項(xiàng)目總承包的施工任務(wù)執(zhí)行方或僅僅提供施工勞務(wù)的參與方 。當(dāng)施工方擔(dān)任的角色不同，其項(xiàng)目管理的任務(wù)和工作重點(diǎn)也會有差異。 二、施工總承包方的管理任務(wù) 施工總承包方（ GC， General Contractor）對所承包的建設(shè)工程承擔(dān)施工任務(wù)的執(zhí)行和組織的總的責(zé)任，它的主要管理任務(wù)如下。 （ 1）負(fù)責(zé)整個(gè)工程的施工安全、施工總進(jìn)度控制、施工質(zhì)量控制和施工的組織等。 （ 2）控制施工的成本（這是施工總承包方內(nèi)部的管理任務(wù)）。 （ 3） 施工總承包方是工程施工的總執(zhí)行者和總組織者 ，它除了完成自己承擔(dān)的施工任務(wù)以外，還負(fù)責(zé)組織和指揮它自行分包的分包施工單位和業(yè)主指定的分包施工單位的施工（業(yè)主指定的分包施工單位有可能與業(yè)主單獨(dú)簽訂合同，也可能與施工總承包方簽約，不論采用何種合同模式，施工總承包方應(yīng)負(fù)責(zé)組織和管理業(yè)主指定的分包施工單位的施工，這也是國際慣例），并為分包施工單位提供和創(chuàng)造必要的施工條件。 （ 4）負(fù)責(zé)施工資源的供應(yīng)組織。 （ 5）代表施工方與業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、工程監(jiān)理方等外部單位進(jìn)行必要的聯(lián)系和協(xié)調(diào)等。分包施工方承擔(dān)合同所規(guī)定 的分包施工任務(wù)，以及相應(yīng)的項(xiàng)目管理任務(wù)。若采用施工總承包或施工總承包管理模式，分包方（不論是一般的分包方，或由業(yè)主指定的分包方）必須接受施工總承包方或施工總承包管理方的工作指令，服從其總體的項(xiàng)目管理。 三、施工總承包管理方的主要特征 施工總承包管理方（ MC， Managing Contractor）對所承包的建設(shè)工程承擔(dān) 施工任務(wù)組織的總的 責(zé)任，它的主要特征如下： （ 1）一般情況下，施工總承包管理方 不承擔(dān) 施工任務(wù)，它主要進(jìn)行施工的總體管理和協(xié)調(diào)。如果施工總承包管理方通過投標(biāo)（在平等條件下競標(biāo)） ，獲得一部分施工任務(wù)，則它也可參與施工。 （ 2）一般情況下，施工總承包管理方 不與分包方和供貨方直接簽訂施工合同 ，這些合同都由 業(yè)主方 直接簽訂。但若施工總承包管理方應(yīng)業(yè)主方的要求，協(xié)助業(yè)主參與施工的招標(biāo)和發(fā)包工作，其參與的工作深度由業(yè)主方?jīng)Q定 業(yè)主方也可能要求施工總承包管理方負(fù)責(zé)整個(gè)施工的招標(biāo)和發(fā)包工作。 （ 3）不論是業(yè)主方選定的分包方，或經(jīng)業(yè)主方授權(quán)由施工總承包管理方選定的分包方，施工總承包管理方都承擔(dān)對其的組織和管理責(zé)任。 （ 4） 施工總承包管理方和施工總承包方承擔(dān)相同的管理任務(wù)和責(zé)任 ，即 負(fù)責(zé)整個(gè)工程的施工安全控制、施工總進(jìn)度控制、施工質(zhì)量控制和施工的組織等。因此，由業(yè)主方選定的分包方應(yīng)經(jīng)施工總承包管理方的認(rèn)可，否則施工總承包管理方難以承擔(dān)對工程管理的總的責(zé)任。 （ 5）負(fù)責(zé)組織和指揮分包施工單位的施工，并為分包施工單位提供和創(chuàng)造必要的施工條件。 （ 6）與業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、工程監(jiān)理方等外部單位進(jìn)行必要的聯(lián)系和協(xié)調(diào)等。 四、建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的特點(diǎn) 工程總承包和工程項(xiàng)目管理是國際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理，是深化我國工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革， 提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建筑市場秩序的重要措施；是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實(shí)力，加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢的必然要求；是貫徹黨的十六大關(guān)于走出去的發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓國際承包市場，帶動我國技術(shù)、機(jī)電設(shè)備及工程材料的出口，促進(jìn)勞務(wù)輸出，提高我國企業(yè)國際競爭力的有效途徑。 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的 基本出發(fā)點(diǎn) 是 借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)生產(chǎn)過程的組織集成化，以克服由于設(shè)計(jì)與施工的分離致使投資增加，以 及克服由于設(shè)計(jì)和施工的不協(xié)調(diào)而影響建設(shè)進(jìn)度等弊病。 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的主要意義并不在于總價(jià)包干，也不是“交鑰匙”，其 核心是通過設(shè)計(jì)與施工過程的組織集成，促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工的緊密結(jié)合，以達(dá)到為項(xiàng)目建設(shè)增值的目的。 即使采用總價(jià)包干的方式，稍大一些的項(xiàng)目也難以用固定總價(jià)包干，而多數(shù)采用 變動總價(jià)合同 。 精點(diǎn)練習(xí)： 1某工程項(xiàng)目施工采用施工總承包模式，其中電氣設(shè)備由業(yè)主指定的分包單位采購和安裝，則在施工中該分包單位必須接受( )的工作指令，服從其總體的項(xiàng)目管理。 4 A業(yè)主 B設(shè)計(jì)方 C施工總承包方 D項(xiàng)目監(jiān)理方 答案： C 2.項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的 ( )。 A組織協(xié)調(diào) B目標(biāo)控制 C合同管理 D風(fēng)險(xiǎn)管理 答案： B 3 下列各選項(xiàng)中屬于施工方項(xiàng)目管理的有（ ）。 A施工總承包方項(xiàng)目管理 B設(shè)備供應(yīng)方項(xiàng)目管理C分包方項(xiàng)目管理 D施工總承包管理方項(xiàng)目管理 E建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)方項(xiàng)目管理 答案： ACD 2Z101020 施工管理的組織 一、系統(tǒng)的概念 系統(tǒng)取決于人們對客觀事物的觀察方式：一個(gè)企 業(yè)、一個(gè)學(xué)校、一個(gè)科研項(xiàng)目或一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都可以視作為一個(gè)系統(tǒng)，但上述不同系統(tǒng)的目標(biāo)不同，從而形成的組織觀念、組織方法和組織手段也就會不相同，上述各種系統(tǒng)的運(yùn)行方式也不同。 建設(shè)工程項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)，它與一般的系統(tǒng)相比有其明顯的特征，如： （ 1）建設(shè)項(xiàng)目都是一次性的，沒有兩個(gè)完全相同的項(xiàng)目； （ 2）建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期一般由決策階段、實(shí)施階段和運(yùn)營階段組成，各階段的工作任務(wù)和工作目標(biāo)不同，其參與或涉及的單位也不相同，它的全壽命周期持續(xù)時(shí)間長； （ 3）一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)往往由多個(gè)，甚至許多許多個(gè)單位共同 完成，它們的合作關(guān)系多數(shù)不是固定的，并且一些參與單位的利益不盡相同，甚至相對立。 因此，在考慮一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的組織問題或進(jìn)行項(xiàng)目管理的組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮上述特征。 二、系統(tǒng)的目標(biāo)和系統(tǒng)的組織的關(guān)系 影響一個(gè)系統(tǒng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素除了組織以外，還有以下兩種（如圖 2Z101020-1 所示）： （ 1）人的因素，它包括管理人員和生產(chǎn)人員的數(shù)量和質(zhì)量； （ 2）方法與工具，它包括管理的方法與工具以及生產(chǎn)的方法與工具。 結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，其中人的因素包括： （ 1）建設(shè)單位和該項(xiàng)目所有參與單位（設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工、供貨單位等）的管理人員的數(shù)量和質(zhì)量； （ 2）該項(xiàng)目所有參與單位（設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工、供貨單位等）的生產(chǎn)人員的數(shù)量和質(zhì)量。 其中方法與工具包括： （ 1）建設(shè)單位和所有參與單位管理的方法與工具； （ 2）所有參與單位生產(chǎn)的方法與工具（設(shè)計(jì)和施工的方法與工具等）。 系統(tǒng)的目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織，而組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，這是組織論的一個(gè)重要結(jié)論。如果把一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理視作為一個(gè)系統(tǒng)，其目標(biāo)決定了項(xiàng)目管理的組織，而項(xiàng)目 管理的組織是項(xiàng)目管理的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，由此可見項(xiàng)目管理的組織的重要性。 控制項(xiàng)目目標(biāo)的主要措施包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施，其中組織措施是最重要的措施。如果對一個(gè)建設(shè)工程的項(xiàng)目管理進(jìn)行診斷，首先應(yīng)分析其組織方面存在的問題。 三、組織論和組織工具 組織論是一門學(xué)科，它主要研究 系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式、組織分工和工作流程組織 （見圖 2Z101020-2），它是與項(xiàng)目管理學(xué)相關(guān)的一門非常重要的基礎(chǔ)理論學(xué)科。 5 組織結(jié)構(gòu)模式反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素（各工作部門或各管理 人員）之間的 指令 關(guān)系 。指令關(guān)系指的是哪一個(gè)工作部門或哪一位管理人員可以對哪一個(gè)工作部門或哪一位管理人員下達(dá)工作指令。 組織分工反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的 工作任務(wù) 分工和 管理職能 分工。 組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工都是一種 相對靜態(tài) 的組織關(guān)系。 工作流程組織則可反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系，是一種動態(tài)關(guān)系 。圖 2Z101020-2 中的物質(zhì)流程組織對于建設(shè)工程項(xiàng)目而言，指的是項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的工作流程組織，如：設(shè)計(jì)的工作流程組織可以是方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，也可以是方案設(shè)計(jì)、初步設(shè) 計(jì)（擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）、施工圖設(shè)計(jì)；施工作業(yè)也有多個(gè)可能的工作流程。 組織工具是組織論的應(yīng)用手段，用圖或表等形式表示各種組織關(guān)系，它包括： （ 1）項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖； （ 2）組織結(jié)構(gòu)圖（管理組織結(jié)構(gòu)圖）； （ 3）工作任務(wù)分工表； （ 4）管理職能分工表； （ 5）工作流程圖等。 2Z101021 掌握項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析 一、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖（ Project Diagram，或稱 WBS Work Breakdown Structure）是一個(gè)組織工具，它通過樹狀圖的方式對一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層 分解，以反映組成該項(xiàng)目的所有工作任務(wù)（圖2Z101021 1）。 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖中，矩形框表示工作任務(wù)（或第一層、第二層子項(xiàng)目等），矩形框之間的連接用連線表示。 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解并沒有統(tǒng)一的模式，但應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)并參考以下原則進(jìn)行： （ 1）考慮項(xiàng)目進(jìn)展的總體部署； （ 2）考慮項(xiàng)目的組成； （ 3）有利于項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)（設(shè)計(jì)、施工和物資采購）的發(fā)包和有利于項(xiàng)目進(jìn)行，并結(jié)合合同結(jié)構(gòu)； （ 4）有利于項(xiàng)目目標(biāo)的控制； （ 5）結(jié)合項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)等。 二、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的編碼 每個(gè)人的身份證都有 編碼，最新版編碼由 18 位數(shù)字組成，其中的幾個(gè)字段分別表示地域、出生年月日和性別等。交通車輛也有編碼，表示城市和購買順序等。 編碼由一系列符號（如文字）和數(shù)字組成， 編碼工作是信息處理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。 一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目有不同類型和不同用途的信息，為了有組織地存儲信息、方便信息的檢索和信息的加工整理，必須對項(xiàng)目的信息進(jìn)行編碼，如： （ 1）項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)編碼； （ 2）項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)編碼； 6 （ 3）項(xiàng)目的政府主管部門和各參與單位編碼（組織編碼）； （ 4）項(xiàng)目實(shí)施的工作項(xiàng)編碼（項(xiàng)目實(shí)施的工作過程的 編碼）； （ 5）項(xiàng)目的投資項(xiàng)編碼（業(yè)主方）成本項(xiàng)編碼（施工方）； （ 6）項(xiàng)目的進(jìn)度項(xiàng)（進(jìn)度計(jì)劃的工作項(xiàng)）編碼； （ 7）項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和各類報(bào)表編碼； （ 8）合同編碼； （ 9）函件編碼； （ 10）工程檔案編碼等。 以上這些編碼是因不同的用途而編制的，如：投資項(xiàng)編碼（業(yè)主方）成本項(xiàng)編碼（施工方）服務(wù)于投資控制工作成本控制工作；進(jìn)度項(xiàng)編碼服務(wù)于進(jìn)度控制工作。 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的編碼依據(jù)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖，對項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的每一層的每一個(gè)組成部分進(jìn)行編碼。項(xiàng)目 結(jié)構(gòu)的編碼和用于投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理和信息管理等管理工作的編碼有緊密的有機(jī)聯(lián)系，但它們之間又有區(qū)別。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的編碼是編制上述其他編碼的基礎(chǔ)。 2Z101022 掌握施工管理的組織結(jié)構(gòu) 一、基本的組織結(jié)構(gòu)模式 常用的組織結(jié)構(gòu)模式包括職能組織結(jié)構(gòu)、線性組織結(jié)構(gòu)和矩陣組織結(jié)構(gòu) 等。這幾種常用的組織結(jié)構(gòu)模式既可以在企業(yè)管理中運(yùn)用，也可在建設(shè)項(xiàng)目管理中運(yùn)用。 （ ）職能組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及其應(yīng)用 （二）線性組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及其應(yīng)用 （三）矩陣組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及其應(yīng)用 二、項(xiàng)目管理 的組織結(jié)構(gòu)圖 對一個(gè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解，并用圖的方式表示，就形成項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖 （ DOBS 圖， Diagram of Organizational Breakdown Structure），或稱 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)圖 。項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖反映一個(gè)組織系統(tǒng)（如項(xiàng)目管理班子）中各子系統(tǒng)之間和各元素（如各工作部門）之間的組織關(guān)系，反映的是各工作單位、各工作部門和各工作人員之間的組織關(guān)系。而項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖描述的是工作對象之間的關(guān)系。對一個(gè)稍大一些的項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行編碼，它不同于項(xiàng)目結(jié)構(gòu)編碼，但兩者之間也會有一定的聯(lián)系。 2Z101023 熟悉施工管理的工作任務(wù)分工 業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方，如設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位等都有各自的項(xiàng)目管理的任務(wù)，上述 各方都應(yīng)該編制各自的項(xiàng)目管理任務(wù)分工表 。 為了編制項(xiàng)目管理任務(wù)分工表， 首先應(yīng)對 項(xiàng)目實(shí)施的各階段的費(fèi)用（投資或成本）控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等 管理任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解 ，在項(xiàng)目管理任務(wù)分解的基礎(chǔ)上 確定 項(xiàng)目經(jīng)理和費(fèi)用（投資或成本）控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理及組織與協(xié)調(diào)等主管工作部門或主管人員的 工作任務(wù) 。 一、工作任務(wù)分工 每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)編制項(xiàng)目管理任務(wù)分工表，這是一個(gè)項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)文件的一部分。在編制項(xiàng)目管理任務(wù)分工表前，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，對項(xiàng)目實(shí)施各階段的費(fèi)用（投資或成本）控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等管理任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解。在項(xiàng)目管理任務(wù)分解的基礎(chǔ)上，明確項(xiàng)目經(jīng)理和上述管理任務(wù)主管工作部門或主管人員的工作任務(wù)，從而編制工作任務(wù)分工表（表 2Z101023-1）。 工作任務(wù)分工表 表 2Z101023-1 二、工作任務(wù)分工表 在工作任務(wù)分工表中 應(yīng)明確各項(xiàng)工作任務(wù)由哪個(gè)工作部門（或個(gè)人）負(fù)責(zé)，由哪些工作部門（或個(gè)人）配合或參與。無疑，在項(xiàng)目的進(jìn)展過程中，應(yīng)視必要性對工作任務(wù)分工表進(jìn)行調(diào)整。 2Z101024 熟悉施工管理的管理職能分工 管理職能的內(nèi)涵 管理是由多個(gè)環(huán)節(jié)組成的過程（圖 2Z101024），即： （ 1）提出問題； （ 2）籌劃 提出解決問題的可能的方案，并對多個(gè)可能的方案進(jìn)行分析； （ 3）決策； （ 4）執(zhí)行； 7 （ 5）檢查。 這些組成管理的環(huán)節(jié)就是管理的職能。管理的職能在 一些文獻(xiàn)中也有不同的表述，但其內(nèi)涵是類似的。 業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方，如設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位等都有各自的項(xiàng)目管理的任務(wù)和其管理職能分工，上述各方都應(yīng)該編制各自的項(xiàng)目管理職能分工表。 管理職能分工表（表 1Z201024 1）是用 表 的形式反映項(xiàng)目管理班子內(nèi)部項(xiàng)目經(jīng)理、各工作部門和各工作崗位對各項(xiàng)工作任務(wù)的項(xiàng)目管理職能分工。 表中用拉丁字母表示管理職能。管理職能分工表也可用于企業(yè)管理。 2Z101025 熟悉施工管理的工作流程組織 如圖 2Z101020-2 所示，工作流程組織包括： （ 1） 管理工作流程組織 ，如投資控制、進(jìn)度控制、合同管理、付款和設(shè)計(jì)變更等流程； （ 2） 信息處理工作流程組織 ，如與生成月度進(jìn)度報(bào)告有關(guān)的數(shù)據(jù)處理流程； （ 3） 物質(zhì)流程組織 ，如鋼結(jié)構(gòu)深化設(shè)計(jì)工作流程，弱電工程物資采購工作流程，外立面施工工作流程等。 一、工作流程組織的任務(wù) 每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)，從多個(gè)可能的工作流程方案中確定以下幾個(gè)主要的工作流程組織： （ 1）設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作的流程； （ 2）設(shè)計(jì)工作的流程； （ 3）施工招標(biāo)工作的流程； （ 4）物資采購工作的流程； （ 5）施工作業(yè)的流程； （ 6）各項(xiàng)管理工作（投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理和信息管理等）的流程； 8 （ 7）與工程管理有關(guān)的信息處理的流程。 這也就是工作流程組織的任務(wù)，即定義工作的流程。 工作流程圖應(yīng)視需要逐層細(xì)化，如投資控制工作流程可細(xì)化為初步設(shè)計(jì)階段投資控制工作流程圖、施工圖階段投資控制工作流程圖和施工階段投資控制工作流程圖等。 業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方，如工程管理咨詢單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和供貨單位等都有各自的工作流程組織的任務(wù)。 二、工 作流程圖 工作流程圖用圖的形式反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系 ，它可用以描述工作流程組織。工作流程圖是一個(gè)重要的組織工具，如圖 2Z101025 所示。工作流程圖用矩形框表示工作（圖 2Z1010Z5a），箭線表示工作之間的邏輯關(guān)系，菱形框表示判別條件。也可用兩個(gè)矩形框分別表示工作和工作的執(zhí)行者（圖 2Z1010Z5b）。 精點(diǎn)練習(xí)： 1對項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解所采用的組織工具是 ( )。 A項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖 B組織結(jié)構(gòu)圖 C合同結(jié)構(gòu)圖 D工作流程圖 答案： A 2線性組 織結(jié)構(gòu)模式的特點(diǎn)之一是 ( )。 A組織內(nèi)每個(gè)工作部門可能有多個(gè)矛盾的指令源 B。組織內(nèi)每個(gè)工作部門有橫向和縱向兩個(gè)指令源 C能促進(jìn)組織內(nèi)管理專業(yè)化分工 D組織內(nèi)每個(gè)工作部門只接受一個(gè)上級的直接領(lǐng)導(dǎo) 答案： D 3在建設(shè)項(xiàng)目的組織系統(tǒng)中，常用的組織結(jié)構(gòu)模式有（ ）。 A項(xiàng)目結(jié)構(gòu) B矩陣組織結(jié)構(gòu) C線性組織結(jié)構(gòu) D項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu) E職能組織結(jié)構(gòu) 答案： BCE 2Z101030 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和編制方法 施工組織設(shè)計(jì)是對施工活動實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，它具有戰(zhàn) 略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。它體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)的要求，提供了各階段的施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過程中各施工單位、各施工工程、各項(xiàng)資源之間的相互關(guān)系。 2Z101031 熟悉施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容 一、施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容要結(jié)合工程對象的實(shí)際特點(diǎn)、施工條件和技術(shù)水平進(jìn)行綜合考慮，一般包括以下基本內(nèi)容： 1工程概況 （ 1）本項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、建設(shè)期限、分批交付使用的條件、合同條件； （ 2）本地區(qū)地形、地質(zhì)、水文和氣象情況； （ 3）施工力量，勞動力、機(jī)具、材料、構(gòu)件等資源供應(yīng)情況； （ 4）施工環(huán)境及施工條件等。 2施工部署及施工方案 9 （ 1）根據(jù)工程情況，結(jié)合人力、材料、機(jī)械設(shè)備、資金、施工方法等條件，全面部署施工任務(wù)，合理安排施工順序，確定主要工程的施工方案； （ 2）對擬建工程可能采用的幾個(gè)施工方案進(jìn)行定性、定量的分析，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)，選擇最佳方案。 3施工進(jìn)度計(jì)劃 （ 1）施工進(jìn)度計(jì)劃反映了最佳施工方案在時(shí)間上的安排，采用計(jì)劃的形式，使工期、成本、資源等方面，通過計(jì)算和調(diào)整達(dá)到優(yōu)化配置，符合項(xiàng)目目標(biāo) 的要求； （ 2）使工序有序地進(jìn)行，使工期、成本、資源等通過優(yōu)化調(diào)整達(dá)到既定目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上編制相應(yīng)的人力和時(shí)間安排計(jì)劃、資源需求計(jì)劃和施工準(zhǔn)備計(jì)劃。 4施工平面圖 施工平面圖是施工方案及施工進(jìn)度計(jì)劃在空間上的全面安排。它把投人的各種資源、材料、構(gòu)件、機(jī)械、道路、水電供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)、生活活動場地及各種臨時(shí)工程設(shè)施合理地布置在施工現(xiàn)場，使整個(gè)現(xiàn)場能有組織地進(jìn)行文明施工。 5主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)用以衡量組織施工的水平，它是對施工組織設(shè)計(jì)文件的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面評價(jià)。 二、施工組織 設(shè)計(jì)的分類及其內(nèi)容 根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制的廣度、深度和作用的不同，可分為： （ 1）施工組織總設(shè)計(jì)； （ 2）單位工程施工組織設(shè)計(jì)； （ 3）分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)（或稱分部（分項(xiàng)）工程作業(yè)設(shè)計(jì)）。 （ ）施工組織，總設(shè)計(jì)的內(nèi)容 施工組織總設(shè)計(jì)是 以整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目為對象 （如一個(gè)工廠、一個(gè)機(jī)場、一個(gè)道路工程（包括橋梁）、一個(gè)居住小區(qū)等）而編制的。它是 對整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工的戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)全局性施工的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)綱要 。施工組織總設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容如下： 1建設(shè)項(xiàng)目的工程概況； 2施工部署及其核心工程的施工方案； 3全場性施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃； 4施工總進(jìn)度計(jì)劃； 5各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃； 6全場性施工總平面圖設(shè)計(jì)； 7主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（項(xiàng)目施工工期、勞動生產(chǎn)率、項(xiàng)目施工質(zhì)量、項(xiàng)目施工成本、項(xiàng)目施工安全、機(jī)械化程度、預(yù)制化程度、暫設(shè)工程等）。 （二）單位工程施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容 單位工程施工組織設(shè)計(jì)是以 單位工程（如一棟樓房、一個(gè)煙囪、一段道路、一座橋等）為對象編制 的，在施工組織總設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下，由直接組織施工的單位根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行編制， 用以直 接指導(dǎo)單位工程的施工活動，是施工單位編制分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)和季、月、旬施工計(jì)劃的依據(jù)。 單位工程施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度不同，其編制內(nèi)容的深度和廣度也有所不同。對于簡單的工程，一般只編制施工方案，并附以施工進(jìn)度計(jì)劃和施工平面圖。單位工程施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容如下： 1工程概況及施工特點(diǎn)分析； 2施工方案的選擇； 3單位工程施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃； 4單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃； 5各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃； 6單位工程施工總平面圖設(shè)計(jì)； 7技術(shù)組織 措施、質(zhì)量保證措施和安全施工措施； 8主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（工期、資源消耗的均衡性、機(jī)械設(shè)備的利用程度等）。 （三）分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容 分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)（也稱為分部（分項(xiàng)）工程作業(yè)設(shè)計(jì)，或稱分部（分項(xiàng)）工程施工設(shè)計(jì)）是 針對某些特別重要的、技術(shù)復(fù)雜的，或采用新工藝、新技術(shù)施工的分部（分項(xiàng)）工程，如深基礎(chǔ)、無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力混凝土、特大構(gòu)件的吊裝、大量土石方工程、定向爆破工程等為對象編制的， 其內(nèi)容具體、詳細(xì)，可操作性強(qiáng)，是 直接指導(dǎo)分部（分項(xiàng)）工程施工的依據(jù) 。分部（分項(xiàng)）工程施工組 織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容如下： 1工程概況及施工特點(diǎn)分析； 2施工方法和施工機(jī)械的選擇； 3分部（分項(xiàng)）工程的施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃； 4分部（分項(xiàng)）工程的施工進(jìn)度計(jì)劃； 5各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃； 6技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全施工措施； 7作業(yè)區(qū)施工平面布置圖設(shè)計(jì)。 2Z101032 熟悉施工組織設(shè)計(jì)的編制方法 一、施工組織設(shè)計(jì)的編制原則 在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，宜考慮以下原則： 1重視工程的組織對施工的作用； 2 提高施工的工業(yè)化程度； 3重視管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新； 4重視工程施工的目標(biāo)控制； 5積極采用國內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)； 6充分利用時(shí)間和空間，合理安排施工順序，提高施工的連續(xù)性和均衡性； 7合理部署施工現(xiàn)場，實(shí)現(xiàn)文明施工。 二、施工組織總設(shè)計(jì)和單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù) （ ）施工組織總設(shè)計(jì)的編制依據(jù) 主要包括： 1計(jì)劃文件； 2設(shè)計(jì)文件； 3合同文件； 4建設(shè)地區(qū)基礎(chǔ)資料； 5有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法律 ； 6類似建設(shè)工程項(xiàng)目的資料和經(jīng)驗(yàn)。 （二）單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù) 主要包括： 1建設(shè)單位的意圖和要求，如工期、質(zhì)量、預(yù)算要求等； 2工程的施工圖紙及標(biāo)準(zhǔn)圖； 10 3施工總組織設(shè)計(jì)對本單位工程的工期、質(zhì)量和成本的控制要求； 4資源配置情況； 5建筑環(huán)境、場地條件及地質(zhì)、氣象資料，如工程地質(zhì)勘測報(bào)告、地形圖和測量控制等； 6有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法律； 7有關(guān)技術(shù)新成果和類似建設(shè)工程項(xiàng)目的資料和經(jīng)驗(yàn)。 三、施工組織總設(shè)計(jì)的編制程序 施工組織總設(shè) 計(jì)的編制通常采用如下程序： 1收集和熟悉編制施工組織總設(shè)計(jì)所需的有關(guān)資料和圖紙，進(jìn)行項(xiàng)目特點(diǎn)和施工條件的調(diào)查研究； 2計(jì)算主要工種工程的工程量； 3確定施工的總體部署； 4擬訂施工方案； 5編制施工總進(jìn)度計(jì)劃； 6編制資源需求量計(jì)劃； 7編制施工準(zhǔn)備正作計(jì)劃； 8施工總平面圖設(shè)計(jì)； 9計(jì)算主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 應(yīng)該指出，以上順序中有些順序必須這樣，不可逆轉(zhuǎn)，如： （ 1）擬訂施工方案后才可編制施工，洼進(jìn)度計(jì)劃（因?yàn)檫M(jìn)度的安排取決于施工的方案）； （ 2）編制施工總進(jìn)度計(jì)劃后才可編制資源需求量計(jì)劃（因?yàn)橘Y源需求量計(jì)劃要反映各種資源在時(shí)間上的需求）。 但是在以上順序中也有些順序應(yīng)該根據(jù)具體項(xiàng)目而定，如確定施工的總體部署和擬訂施工方案，兩者有緊密的聯(lián)系，往往可以交叉進(jìn)行。 單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制程序與施工組織總設(shè)計(jì)的編制程序非常類似，此不贅述。 練習(xí) 1某施工企業(yè)在編制施工組織總設(shè)計(jì)時(shí)，已完成的工作有：收集和熟悉有關(guān)資料和 圖紙、調(diào)查項(xiàng)目特點(diǎn)和施工條件、計(jì)算主要工種的工程量、確定施工的總體部署 和施工方案，則接下來應(yīng)該進(jìn)行的工作是 ( )。 A計(jì)算主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) B編制施工總進(jìn)度計(jì)劃 C編制資源需求量計(jì)劃 D施工總平面圖設(shè)計(jì) 【答案】 B 2對整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)行戰(zhàn)略部署，并且是指導(dǎo)全局性施工的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)綱要的文件是 ( )。 A施工總平面圖 B施工組織總設(shè)計(jì) C施工部署及施工方案 D施工圖設(shè)計(jì)文件 【答案】 B。本題考核的是施工組織總設(shè)計(jì)的內(nèi)容。施工組織總設(shè)計(jì)是對整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工的戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)全局性施工的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)綱要。 3單位工程施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容 有 ( )。 A工程概況及施工特點(diǎn)分析 B施工方案的選擇； C施工總進(jìn)度計(jì)劃 D各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃 E單位工程施工總平面圖設(shè)計(jì) 【答案】 ABDE 2Z101040 建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的動態(tài)控制 2Z101041 掌握項(xiàng)目目標(biāo)的動態(tài)控制方法 由于項(xiàng)目實(shí)施過程中主客觀條件的變化是絕對的，不變則是相對的；在項(xiàng)目進(jìn)展過程中平衡是暫時(shí)的，不平衡則是永恒的，因此在項(xiàng)目實(shí)施過程中必須隨著情況的變化進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的動態(tài)控制。 項(xiàng)目目標(biāo)的 動態(tài)控制 是項(xiàng)目管理最基本的方法論。 一、動態(tài)控制原理 項(xiàng)目目標(biāo)動態(tài)控制的工作程序如下（圖 2Z101041-1）： 11 1項(xiàng)目目標(biāo)動態(tài)控制的準(zhǔn)備工作： 將對項(xiàng)目的目標(biāo)（如投資 /成本、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)）進(jìn)行分解，以確定用于目標(biāo)控制的計(jì)劃值（如投資 /成本、進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等）。 2在項(xiàng)目實(shí)施過程中（如設(shè)計(jì)過程中、招投標(biāo)過程中和施工過程 （ 1）收集項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)際值，如實(shí)際投資成本、實(shí)際施工進(jìn)度和施工的質(zhì)量狀況等； （ 2）定期（如每兩周或每月）進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較； （ 3）通過項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如有偏差，則采取 糾偏措施進(jìn)行糾偏。 3如有必要 （即原定的項(xiàng)目目標(biāo)不合理，或原定的項(xiàng)目目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)）， 進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的調(diào)整 ，目標(biāo)調(diào)整后控制過程再回到上述的第一步。 由于在項(xiàng)目目標(biāo)動態(tài)控制時(shí)要進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)處理，當(dāng)項(xiàng)目的規(guī)模比較大時(shí)，數(shù)據(jù)處理的量就相當(dāng)可觀。采用計(jì)算機(jī)輔助的手段可高效、及時(shí)而準(zhǔn)確地生成許多項(xiàng)目目標(biāo)動態(tài)控制所需要的報(bào)表，如計(jì)劃成本與實(shí)際成本的比較報(bào)表，計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比較報(bào)表等，將有助于項(xiàng)目目標(biāo)動態(tài)控制的數(shù)據(jù)處理。 二、項(xiàng)目目標(biāo)動態(tài)控制的糾偏措施 項(xiàng)目目標(biāo)動態(tài)控制的糾偏措施（圖 2Z101041-2）主要包括： 1組織措施，分析由于組織的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題，并采取相應(yīng)的措施，如 調(diào)整項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工、工作流程組織和項(xiàng)目管理班子人員等 ； 2管理措施（包括合同措施），分析由于管理的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題，并采取相應(yīng)的措施，如 調(diào)整進(jìn)度管理的方法和手段，改變施工管理和強(qiáng)化合同管理等； 3經(jīng)濟(jì)措施，分析由于經(jīng)濟(jì)的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題，并采取相應(yīng)的措施，如 落實(shí)加快工程施工進(jìn)度所需的資金等 ； 4技術(shù)措施，分析由于技術(shù)（包括設(shè)計(jì)和施工的技術(shù) ）的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題，并采取相應(yīng)的措施，如 調(diào)整設(shè)計(jì)、改進(jìn)施工方法和改變施工機(jī)具等。 當(dāng)項(xiàng)目目標(biāo)失控時(shí)，人們往往首先思考的是采取什么技術(shù)措施，而忽略可能或應(yīng)當(dāng)采取的組織措施和管理措施。組織論的一個(gè)重要結(jié)論是：組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素。應(yīng)充分重視組織措施對項(xiàng)目目標(biāo)控制的作用。 三、項(xiàng)目目標(biāo)的事前控制 項(xiàng)目目標(biāo)動態(tài)控制的核心是，在項(xiàng)目實(shí)施的過程中定期地進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，當(dāng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)偏離時(shí)采取糾偏措施 。為避免項(xiàng)目目標(biāo)偏離的發(fā)生，還應(yīng)重視事前的 主動控制，即事前分析可能導(dǎo) 致項(xiàng)目目標(biāo)偏離的各種影響因素，并針對這些影響因素采取有效的預(yù)防措施 （圖 2Z101041-3）。2Z101042 掌握動態(tài)控制方法在施工管理中的應(yīng)用 一、運(yùn)用動態(tài)控制原理控制施工進(jìn)度 運(yùn)用動態(tài)控制原理控制施工進(jìn)度的步驟如下： （一） 施工進(jìn)度目標(biāo)的逐層分解 施工進(jìn)度目標(biāo)的逐層分解是從施工開始前和在施工過程中，逐步地由宏觀到微觀，由粗到細(xì)編制深度不同的進(jìn)度計(jì)劃的過程。對于大型建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)通過編制施工總進(jìn)度規(guī)劃、施工總進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目各子系統(tǒng)和各子項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃等進(jìn)行項(xiàng)目施工進(jìn)度目標(biāo)的逐層分解 。 （二） 在施工過程中對施工進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行動態(tài)跟蹤和控制 1按照進(jìn)度控制的要求，收集施工進(jìn)度實(shí)際值。 2定期對施工進(jìn)度的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較。 進(jìn)度的控制周期應(yīng)視項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)而定，一般的項(xiàng)目控制周期為一個(gè)月，對于重要的項(xiàng)目，控制周期可定為一句或一周等。比較施工進(jìn)度的計(jì)劃值和實(shí)際值時(shí)應(yīng)注意，其對應(yīng)的工程內(nèi)容應(yīng)一致，如以里程碑事件的進(jìn)度目標(biāo)值或再細(xì)化的進(jìn)度目標(biāo)值作為進(jìn)度的計(jì)劃值，則進(jìn)度的實(shí)際值是相對于里程碑事件或再細(xì)化的分項(xiàng)工作的實(shí)際進(jìn)度。進(jìn)度的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較應(yīng)是定量的數(shù)據(jù)比較，比 較的成果是進(jìn)度跟蹤和控制報(bào)告，如編制進(jìn)度控制的句、月、季、半年和年度報(bào)告等。 3通過施工進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度的偏差，則必須采取相應(yīng)的糾偏措施進(jìn)行糾偏。 （三）調(diào)整施工進(jìn)度目標(biāo) 如有必要（即發(fā)現(xiàn)原定的施工進(jìn)度目標(biāo)不合理，或原定的施工進(jìn)度目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)等），則調(diào)整施工進(jìn)度目標(biāo)。 12 二、運(yùn)用動態(tài)控制原理控制施工成本 運(yùn)用動態(tài)控制原理控制施工成本的步驟如下： （ ）施工成本目標(biāo)的逐層分解 施工成本目標(biāo)的分解指的是通過編制施工成本規(guī)劃，分析和論證施工成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性，并對施工 成本目標(biāo)進(jìn)行分解。 （二）在施工過程中對施工成本目標(biāo)進(jìn)行動態(tài)跟蹤和控制 1按照成本控制的要求，收集施工成本的實(shí)際值。 2定期對施工成本的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較。 成本的控制周期應(yīng)視項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)而定， 一般的項(xiàng)目控制周期為一個(gè)月。 施工成本的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較包括（圖 2Z101042）： （ 1）工程合同價(jià)與投標(biāo)價(jià)中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較； （ 2）工程合同價(jià)與施工成本規(guī)劃中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較； （ 3）施工成本規(guī) 劃與實(shí)際施工成本中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較； （ 4）工程合同價(jià)與實(shí)際施工成本中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較； （ 5）工程合同價(jià)與工程款支付中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較等。 由上可知，施工成本的計(jì)劃值和實(shí)際值也是相對的，如：相對于工程合同價(jià)而言，施工成本規(guī)劃的成本值是實(shí)際值；而相對于實(shí)際施工成本，則施工成本規(guī)劃的成本值是計(jì)劃值等。成本的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較應(yīng)是定量的數(shù)據(jù)比較，比較的成果是成本跟蹤和控制報(bào)告，如編制成本控制的月、季、半年和年度報(bào)告等。 3通過施工成本計(jì)劃值和實(shí)際值的比較 ，如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度的偏差，則必須采取相應(yīng)的糾偏措施進(jìn)行糾偏。 （三）調(diào)整施工成本目標(biāo) 如有必要（即發(fā)現(xiàn)原定的施工成本目標(biāo)不合理，或原定的施工成本目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)等），則調(diào)整施工成本目標(biāo)。 三、運(yùn)用動態(tài)控制原理控制施工質(zhì)量 運(yùn)用動態(tài)控制原理控制施工質(zhì)量的工作步驟與進(jìn)度控制和成本控制的工作步驟相類似。 質(zhì)量目標(biāo)不僅是各分部分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量，它還包括材料、半成品、成品和有關(guān)設(shè)備的質(zhì)量。 在施工活動開展前， 首先應(yīng)對質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解 ，也即對上述組成工程質(zhì)量的各元素的質(zhì)量目標(biāo)作出明確的定義，它就是質(zhì)量的計(jì)劃值。 在施工過程中 則應(yīng)收集上述組成工程質(zhì)量的各元素質(zhì)量的實(shí)際值，并定期地對施工質(zhì)量的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行跟蹤和控制 ，編制質(zhì)量控制的月、季、半年和年度報(bào)告。通過施工質(zhì)量計(jì)劃值和實(shí)際值的比較， 如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量的偏差，則必須采取相應(yīng)的糾偏措施進(jìn)行糾偏。 精點(diǎn)練習(xí)： 1下列項(xiàng)目目標(biāo)控制工作中，屬于主動控制的是 ( )。 A事前分析可能導(dǎo)致目標(biāo)偏離的各種影響因素 B目標(biāo)出現(xiàn)偏離時(shí)采取糾偏措施 C進(jìn)行目標(biāo)的實(shí)際值與計(jì)劃值比較 D分析目標(biāo)的實(shí)際值與計(jì)劃值之間存在偏差的原因 【答案】 A 2施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人每天在施工日志上對當(dāng)天的施 工質(zhì)量和進(jìn)度情況進(jìn)行詳細(xì)記載，屬于項(xiàng)目目標(biāo)動態(tài)控制過程中 ( )的工作。 A準(zhǔn)備階段 B收集項(xiàng)目實(shí)際值 c進(jìn)行目標(biāo)計(jì)劃值和實(shí)際值比較 D糾偏環(huán)節(jié) 【答案】 B。本題考核的是項(xiàng)目目標(biāo)動態(tài)控制的方法。在項(xiàng)目實(shí)施過程中 (如設(shè)計(jì)過程中、招投標(biāo)過程中和施工過程中等 )對項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行動態(tài)跟蹤和控制的內(nèi)容包括： (1)收集項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)際值，如實(shí)際投資成本、實(shí)際施工進(jìn)度和施工的質(zhì)量狀況等； (2)定期 (如每兩周或每月 )進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較；(3)通過項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較 ，如有偏差，則采取糾偏措施進(jìn)行糾偏。 2Z101050 施工方項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)和責(zé)任 2003 年 2月 27 日國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定（國發(fā) 2003 5號）規(guī)定：“ 取消建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn)，由注冊建造師代替，并設(shè)立過渡期”。 建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡的時(shí)間定為五年，即從國發(fā) 2003 5號文印發(fā)之日起至 2008年 2 月 27 日止。過渡期內(nèi)，凡持有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書或者建造師注冊證書的人員，經(jīng)其所在企業(yè)聘用后均可擔(dān)任工程項(xiàng)目施 工的項(xiàng)目經(jīng)理。過渡期滿后，大、中型工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理必須由取得建造師注冊證書的人員擔(dān)任；但取得建造師注冊證書的人員是否擔(dān)任工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理，由企業(yè)自主決定。 在全面實(shí)施建造師執(zhí)業(yè)資格制度后仍然要堅(jiān)持落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理崗位是保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、工期的重要崗位。 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理（以下簡稱項(xiàng)目經(jīng)理），是指受企業(yè)法定代表人委托對工程項(xiàng)目施工過程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是建筑施工企事業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人。 建造師是一種專業(yè)人士的名稱，而項(xiàng)目經(jīng)理是一個(gè)工作崗位的名稱 ，應(yīng)注意這兩個(gè)概念的區(qū)別和關(guān)系。取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員表示其知識和能力符合建造師執(zhí)業(yè)的要求，但其在企業(yè)中的工作崗位則由企業(yè)視工作需要和安排而定（圖 2Z101050）。 在國際上，建造師的執(zhí)業(yè)范圍相當(dāng)寬，可以在施工企業(yè)、政府管理部門、建設(shè)單位、工程咨詢單位、設(shè)計(jì)單位、教學(xué)和科研單位等執(zhí)業(yè)。 13 在國際上，施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的地位和作用，以及其特征如下： （ 1）項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)任命的一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理班子的負(fù)責(zé)人（領(lǐng)導(dǎo)人），但它并不一定是（多數(shù)不是）一個(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代 表人，因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人在法律上賦予其的權(quán)限范圍太大； （ 2）他的任務(wù)僅限于主持項(xiàng)目管理工作，其主要任務(wù)是項(xiàng)目目標(biāo)的控制和組織協(xié)調(diào)； （ 3）在有些文獻(xiàn)申明確界定，項(xiàng)目經(jīng)理不是一個(gè)技術(shù)崗位，而是一個(gè)管理崗位； （ 4）他是一個(gè)組織系統(tǒng)中的管理者，至于是否它有人權(quán)、財(cái)權(quán)和物資采購權(quán)等管理權(quán)限，則由其上級確定。 2Z101051 掌握施工方項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù) 項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)包括項(xiàng)目的行政管理和項(xiàng)目管理兩個(gè)方面，其在項(xiàng)目管理方面的主要任務(wù)是： （ 1）施工安全管理； （ 2）施工成本控制； （ 3）施工進(jìn)度控制； （ 4）施工質(zhì)量控制； （ 5）工程合同管理； （ 6）工程信息管理； （ 7）工程組織與協(xié)調(diào)等。 2Z101052 掌握施工方項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任 一、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書（參考建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 GBT 30326 2006） 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施之前，由法定代表人或其授權(quán)人與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商制定。編制項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 應(yīng)依據(jù)下列資料 （在該規(guī)范中“項(xiàng)目管理組織是指實(shí)施或參與項(xiàng)目管理，且有明確的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的人員及設(shè)施的集合。包括發(fā)包人、承包人、分包人和其他有關(guān)單位為完成項(xiàng)目管理目標(biāo)而建立的管理組織，簡稱為組織”）： （ 1）項(xiàng)目合同文件； （ 2）組織的管理制度； （ 3）項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱； （ 4）組織的經(jīng)營方針和目標(biāo)。 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書可包括下列內(nèi)容： （ 1）項(xiàng)目管理實(shí)施目標(biāo)； （ 2）組織與項(xiàng)目經(jīng)理部之間的責(zé)任、權(quán)限和利益分配； （ 3）項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等管理的內(nèi)容和要求； （ 4）項(xiàng)目需用的資源的提供方式和核算辦法； （ 5）法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理委托的特殊事項(xiàng)； （ 6）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)； （ 7）項(xiàng)目管理目標(biāo)的評價(jià)原則、內(nèi)容和方法； （ 8）對項(xiàng)目經(jīng)理部獎勵的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和辦法； （ 9）項(xiàng)目經(jīng)理解職和項(xiàng)目經(jīng)理部解體的條件及辦法。 二、項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)（參考建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 GB T 50326 2006） 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé)： （ 1）項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的職責(zé)； （ 2）主持編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，并對項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)管理； （ 3）對資源進(jìn)行動態(tài)管理； （ 4）建立各種專業(yè)管理體系，并組織實(shí)施； （ 5）進(jìn)行授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配； （ 6）收集工程資料，準(zhǔn)備結(jié)算資料，參與工程竣工驗(yàn)收； （ 7）接受審計(jì)，處理項(xiàng)目經(jīng)理部解體的善后工作； （ 8）協(xié)助組織進(jìn)行項(xiàng)目的檢查、鑒定和評獎申報(bào)工作。 三、項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限（參考建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 GB T 50326 2006） 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限： （ 1）參與項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂； （ 2）參與組建項(xiàng)目經(jīng)理部； （ 3）主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作； （ 4）決定授權(quán)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金的投人和使用； （ 5）制定內(nèi)部計(jì)酬辦法； （ 6）參與選擇并使用具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人； （ 7）參與選擇物資供應(yīng)單位； 14 （ 8）在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)、外部關(guān)系； （ 9）法定代表人授予的其他權(quán)力。 四、施工方項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)施工安全和質(zhì)量的責(zé)任，要加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理市場行為的監(jiān)督管理，對發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故或市場違法違規(guī)行為的項(xiàng)目經(jīng)理，必須依法予以嚴(yán)肅處理。 項(xiàng)目經(jīng)理對施工承擔(dān)全面管理的責(zé)任：工程項(xiàng)目施工應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目施工中處于中心地 位，對工程項(xiàng)目施工負(fù)有全面管理的責(zé)任。 在國際上，由于項(xiàng)目經(jīng)理是施工企業(yè)內(nèi)的一個(gè)工作崗位，項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任則由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)管理的體制和機(jī)制，以及根據(jù)項(xiàng)目的具體情況而定。企業(yè)針對每個(gè)項(xiàng)目有十分明確的管理職能分工表，在該表申明確項(xiàng)目經(jīng)理對哪些任務(wù)承擔(dān)策劃、決策、執(zhí)行、檢查等職能，其將承擔(dān)的則是相應(yīng)的策劃、決策、執(zhí)行、檢查的責(zé)任。 項(xiàng)目經(jīng)理由于主觀原因，或由于工作失誤有可能承擔(dān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。政府主管部門將追究的主要是其法律責(zé)任，企業(yè)將追究的主要是其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。但是，如果由于項(xiàng)目經(jīng)理的違法行為而導(dǎo)致企 業(yè)的損失，企業(yè)也有可能追究其法律責(zé)任。 精點(diǎn)練習(xí)： 1.項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)包括 ( )。 A對資源進(jìn)行動態(tài)管理 B進(jìn)行授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配 c建立各種專業(yè)管理體系，并組織實(shí)施 D組織設(shè)計(jì)交底 E收集工程資料，準(zhǔn)備結(jié)算資料，參與工程竣工驗(yàn)收 答案： ABCE 2. 根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 )(GB T50326 2006)，制定項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 的主要依據(jù)有 ( )。 A項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃 B項(xiàng)目合同文件 C組織的管理制度 D組織的經(jīng)營方針和目標(biāo) E項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱 答案： BCDE 3.（在國際上）施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理是 ( )。 A項(xiàng)目的全權(quán)負(fù)責(zé)人 B項(xiàng)目法定代表人 C施工合同當(dāng)事人 D項(xiàng)目管理班子的負(fù)責(zé)人 答案 :D 本題考核的是在國際上施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的地位和作用。項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)任命的一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理班子的負(fù)責(zé)人 (領(lǐng)導(dǎo)人 )，但它并不一定是 (多數(shù)不是 )一個(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人，因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人在法律上賦予其的權(quán)限范圍太大。 2Z101060 施工 風(fēng)險(xiǎn)管理 2Z101061 了解風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)量 一、風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)量的內(nèi)涵 1 風(fēng)險(xiǎn)指的是損失的不確定性，對建設(shè)工程項(xiàng)目管理而言，風(fēng)險(xiǎn)是指可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素 。 2 風(fēng)險(xiǎn)量指的是不確定的 損失程度 和損失發(fā)生的 概率 。若某個(gè)可能發(fā)生的事件其可能的損失程度和發(fā)生的概率都很大，則其風(fēng)險(xiǎn)量就很大，如圖 2Z101061 中的風(fēng)險(xiǎn)區(qū) A。 若某事件經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評估，它處于風(fēng)險(xiǎn)區(qū) A，則應(yīng)采取措施，降低其概率，以使它移位至風(fēng)險(xiǎn)區(qū) B；或采取措施降低其損失量，以使它移位至風(fēng)險(xiǎn)區(qū) C。風(fēng)險(xiǎn)區(qū) B 和 C 的 事件則應(yīng)采取措施，使其移位至風(fēng)險(xiǎn)區(qū) D。 二、風(fēng)險(xiǎn)等級 在建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（ GB T50326 2006）的條文 說明中所列風(fēng)險(xiǎn)等級評估如表 2Z101061 所示。 按表 2Z101061 的風(fēng)險(xiǎn)等級劃分，圖 2Z101061 中的各風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)等級如下： 風(fēng)險(xiǎn)區(qū) A 5等風(fēng)險(xiǎn)； 風(fēng)險(xiǎn)區(qū) B 3等風(fēng)險(xiǎn)； 15 風(fēng)險(xiǎn)區(qū) C 3等風(fēng)險(xiǎn)； 風(fēng)險(xiǎn)區(qū) D 1等風(fēng)險(xiǎn)。 2Z101062 了解建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)的類型 建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)包括 項(xiàng)目決策的風(fēng)險(xiǎn) 和 項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn) ，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要包括 設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)、施工的風(fēng)險(xiǎn)以及材料、設(shè)備和其他建設(shè)物資的風(fēng)險(xiǎn)等 （圖 2A101062）。建設(shè)工程施工的風(fēng)險(xiǎn)類型有多種分類方法，以下就構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行分類。 1組織風(fēng)險(xiǎn)， 如： （ 1）承包商管理人員和一般技工的知識、經(jīng)驗(yàn)和能力； （ 2）施工機(jī)械操作人員的知識、經(jīng)驗(yàn)和能力； （ 3）損失控制和安全管理人員的知識、經(jīng)驗(yàn)和能力等。 2經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(xiǎn) ，如： （ 1）工程資金供應(yīng)條件； （ 2）合同風(fēng)險(xiǎn)； （ 3）現(xiàn)場與公用防火設(shè)施的可用性及其數(shù)量； （ 4）事故防范措施和計(jì)劃； （ 5）人身安全控制計(jì)劃； （ 6）信息安全控制計(jì)劃等。 3工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) ，如： （ 1）自然災(zāi)害； （ 2）巖土地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件； （ 3）氣象條件； （ 4）引起火災(zāi)和爆炸的因素等。 4技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) ，如： （ 1）工程設(shè)計(jì)文件； （ 2）工程施工方案； （ 3） 工程物資 ； （ 4）工程機(jī)械等。 2Z101063 了解建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的 任務(wù)和方法 一、風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)管理是為了達(dá)到一個(gè)組織的既定目標(biāo)，而對組織所承擔(dān)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的系統(tǒng)過程，其采取的方法應(yīng)符合公眾利益、人身安全、環(huán)境保護(hù)以及有關(guān)的法規(guī)的要求。風(fēng)險(xiǎn)管理包括策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等方面的工作。 二、施工風(fēng)險(xiǎn)管理的工作任務(wù)及工作流程 施工風(fēng)險(xiǎn)管理過程包括施工全過程的 風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)控制。 （一）風(fēng)險(xiǎn)識別 風(fēng)險(xiǎn)識別的任務(wù)是識別施工全過程存在哪些風(fēng)險(xiǎn) ，其工作程序包括： （ 1）收集與施工風(fēng) 險(xiǎn)有關(guān)的信息； （ 2）確定風(fēng)險(xiǎn)因素； （ 3）編制施工風(fēng)險(xiǎn)識別報(bào)告。 （二）風(fēng)險(xiǎn)評估 風(fēng)險(xiǎn)評估包括以下工作： （ 1）利用已有數(shù)據(jù)資料（主要是類似項(xiàng)目有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的歷史資料）和相關(guān)專業(yè)方法分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的 概率 ； （ 2）分析各種風(fēng)險(xiǎn)的 損失量 ，包括可能發(fā)生的工期損失、費(fèi)用損失，以及對工程的質(zhì)量、功能和使用效果等方面的影響； （ 3）根據(jù)各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失量，確定各種風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)量和風(fēng)險(xiǎn)等級 。 （三） 風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng) 風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)指的是針對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)而采取 的相應(yīng)對策。 常用的風(fēng)險(xiǎn)對策包括 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移及其組合等策略。對難以控制的風(fēng)險(xiǎn) 向保險(xiǎn)公司投保 是 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 的一種措施。 風(fēng)險(xiǎn)對策應(yīng)形成風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，它包括： （ 1）風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)； （ 2）風(fēng)險(xiǎn)管理范圍； （ 3）可使用的風(fēng)險(xiǎn)管理方法、工具以及數(shù)據(jù)來源； （ 4）風(fēng)險(xiǎn)分類和風(fēng)險(xiǎn)排序要求； （ 5）風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)和權(quán)限； （ 6）風(fēng)險(xiǎn)跟蹤的要求； （ 7）相應(yīng)的資源預(yù)算。 （四）風(fēng)險(xiǎn)控制 在施工進(jìn)展過程中應(yīng)收集和分析與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的各種信 息，預(yù)測可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，對其進(jìn)行監(jiān)控并提出預(yù)警。 精點(diǎn)練習(xí)： 1對建設(shè)工程項(xiàng)目管理而言，風(fēng)險(xiǎn)是指可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的 ( )。 A不確定因素 B錯(cuò)誤決策 C不合理指令 D設(shè)計(jì)變更 標(biāo)準(zhǔn)答案： A 2.對工程項(xiàng)目管理而言，風(fēng)險(xiǎn)是指可能出現(xiàn)的（ ）的不確定因素。 A.影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn) B.影響項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制 C.影響項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè) D.影響項(xiàng)目組織協(xié)調(diào) 標(biāo)準(zhǔn)答案： A 16 3建設(shè)工程施工過程中，可能會出現(xiàn)不利的地質(zhì)條件 (如地勘未探明的軟弱層 )而使施工進(jìn)度延誤、成本增加，這種風(fēng) 險(xiǎn)屬于( )。 A經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(xiǎn) B組織風(fēng)險(xiǎn) C工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) D技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 標(biāo)準(zhǔn)答案： C 4下列為防范土方開挖過程中塌方風(fēng)險(xiǎn)而采取的措施，屬于風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對策的是 ( )。 A投保建筑工程一切險(xiǎn) B設(shè)置警示牌 C進(jìn)行專題安全教育 D設(shè)置邊坡護(hù)壁 標(biāo)準(zhǔn)答案： A 2Z101070 建設(shè)工程監(jiān)理 2Z101071 熟悉建設(shè)工程監(jiān)理的工作任務(wù) 1 我國推行建設(shè)工程監(jiān)理制度的目的是： （ 1）確保工程建設(shè)質(zhì)量； （ 2）提高工程建設(shè)水平； （ 3）充分發(fā)揮投資效益。 2 建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動。 其項(xiàng)目管理工作應(yīng)包括投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)工作。工程監(jiān)理企業(yè)是指取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有監(jiān)理資質(zhì)證書的依法從事建設(shè)業(yè)務(wù)活動的經(jīng)濟(jì)組織。 3工程監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，建設(shè)工程監(jiān)理是一種 高智能的有償技術(shù)服務(wù) 。在國際上把這類服務(wù)歸為 工程咨詢（工程顧問） 服務(wù)。我國的建設(shè)工 程監(jiān)理屬于國際上 業(yè)主方 項(xiàng)目管理的范疇。從事建設(shè)工程監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序、國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，遵循守法、誠信、公平、科學(xué)的原則，認(rèn)真履行委托監(jiān)理合同。 4工程監(jiān)理企業(yè)與建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理前以書面形式 簽訂委托監(jiān)理合同 。合同條款中應(yīng)當(dāng)明確合同履行期限，工作范圍和內(nèi)容，雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)理酬金及其支付方式，合同爭議的解決辦法等。 綜上所述，建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)有如下幾個(gè)特點(diǎn)： 1服務(wù)性。 2科學(xué) 性。 3獨(dú)立性。 4公正性。 建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。 一、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中的有關(guān)規(guī)定 1“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對 施工質(zhì)量 實(shí)施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān) 監(jiān)理責(zé)任 ”（引自第三十六條）。 2“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的 總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師 進(jìn)駐施 工現(xiàn)場。未經(jīng) 監(jiān)理工程師 簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng) 總監(jiān)理工程師 簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收”（引自第三十七條）。 3“監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取 旁站、巡視和平行檢驗(yàn) 等形式，對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理”（引自第三十八條）。 二、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中的有關(guān)規(guī)定 1“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查 施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中 ，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng) 要求施工單位整改 ；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求 施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位 。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng) 及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告 。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān) 監(jiān)理責(zé)任 ”（引自第十四條）。 2“違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期末改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全 事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （ 1）未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的； （ 2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的； （ 3）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的； （ 4）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的”（引自第五十七條）。 三、建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的幾個(gè)主要階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)（參考建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范） （ ）設(shè)計(jì)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) （二）施工招標(biāo)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) （三）材料和設(shè)備采購供應(yīng)的建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) （四）施工準(zhǔn)備階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) （五）工程施工階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) （六）施工驗(yàn)收階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) （七）施工合同管理方面的工作 2Z101072 熟悉建設(shè)工程監(jiān)理的工作方法 一、工程建設(shè)監(jiān)理的工作程序 工程建設(shè)監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行： （ 1）編制工程建設(shè)監(jiān)理 規(guī)劃 ； 17 （ 2）按工程建設(shè)進(jìn)度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施 細(xì)則 ； （ 3）按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè) 監(jiān)理 ； （ 4） 參與 工程竣工預(yù)驗(yàn)收， 簽署 建設(shè)監(jiān)理意見； （ 5）建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項(xiàng)目法人 提交 工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。 二、工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃（參考建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 GB 50319 2000） 1工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應(yīng)具有可操作性。工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的程序和依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定： （ 1）工程建設(shè)監(jiān)理 規(guī)劃 應(yīng)在 簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后 開始編制，完成后必須經(jīng) 監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人 審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開 第一次工地會議前 報(bào)送業(yè)主； （ 2）應(yīng)由 總監(jiān)理工程師 主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制； （ 3）編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)： 1）建設(shè)工程的相關(guān) 法律、法規(guī) 及項(xiàng)目審批文件； 2）與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的 標(biāo)準(zhǔn) 、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料； 3）監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理 合同文件 以及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。 2工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃一般包括以下 內(nèi)容： （ 1）建設(shè)工程概況； （ 2）監(jiān)理工作范圍； （ 3）監(jiān)理工作內(nèi)容； （ 4）監(jiān)理工作目標(biāo)； （ 5）監(jiān)理工作依據(jù)； （ 6）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式； （ 7）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃； （ 8）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)； （ 9）監(jiān)理工作程序； （ 10）監(jiān)理工作方法及措施； （ 11）監(jiān)理工作制度； （ 12）監(jiān)理設(shè)施。 三、工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（參考建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 GB 50319 2000） 1工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制程序和依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定： （ 1）工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在 工程施工開始前 編制完成，并必須經(jīng) 總監(jiān)理工程師 批準(zhǔn)； （ 2）工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由各有關(guān)專業(yè)的專業(yè)工程師參與編制； （ 3） 編制工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù)如下： 1）已批準(zhǔn)的工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃； 2）相關(guān)的專業(yè)工程的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和有關(guān)的技術(shù)資料； 3）施工組織設(shè)計(jì)。 2工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1）專業(yè)工程的特點(diǎn) ； （ 2）監(jiān)理工作的流程； （ 3）監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值； （ 4）監(jiān)理工作的方法和措施。 四、旁站監(jiān)埋 1旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中，對 關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序 的施工質(zhì)量實(shí)施 全過程現(xiàn)場跟班 的監(jiān)督活動。 2旁站監(jiān)理規(guī)定的房屋建筑工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，在基礎(chǔ)工程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理，鋼結(jié)構(gòu)安裝；在主體結(jié)構(gòu)工程方面包括 ：梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，預(yù)應(yīng)力張拉，裝配式結(jié)構(gòu)安裝，鋼結(jié)構(gòu)安裝，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝，索膜安裝。 3施工企業(yè)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行施工前 24 小時(shí) ，應(yīng)當(dāng)書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實(shí)施旁站監(jiān)理。 4旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是： （ 1） 檢查 施工企事業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況； （ 2）在 現(xiàn)場跟班 監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工 執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況； （ 3） 核查 進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)； （ 4） 做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記 ，保存旁站監(jiān)理原始資料。 5旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實(shí)準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡 旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員 未在旁站監(jiān)理記錄（見附件）上簽字的，不得進(jìn)行下一道工 序施工。 6旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán) 責(zé)令施工企業(yè)立即整改 ；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng) 及時(shí)向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報(bào)告 ，由 總監(jiān)理工程師 下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。 練習(xí)： 1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理業(yè)主和承包方的利益沖突或矛盾時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持的原則是 ( )。 A無條件維護(hù)業(yè)主的權(quán)益 B無條件維護(hù)承包方的權(quán)益 C在不損害業(yè)主合法權(quán)益的前提下，維護(hù)承包方的權(quán)益 D在維護(hù)業(yè)主的權(quán)益時(shí)，不損害承 包方的合法權(quán)益 答案： D 2對于需要實(shí)施旁站監(jiān)理的施工關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，施工企業(yè)應(yīng)在進(jìn)行施工前 ( )小時(shí)，書面通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 A 12 B 24 18 C 36 D 48 答案： B 2Z102000 施工成本控制 命題規(guī)律解讀 本章的命題規(guī)律主要體現(xiàn)在： 1判斷在施工過程中發(fā)生的具體的費(fèi)用應(yīng)屬于建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的哪一項(xiàng)目中是必考的內(nèi)容。 2人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)分類組成是必考的內(nèi)容。 3.建筑安裝工程費(fèi)的計(jì)算是必考的內(nèi)容。 4工程量清單的組成 6按照不同的原則和方法對定額進(jìn)行分類的內(nèi)容特別適合出選擇題，每一個(gè)命題者都可能會以此為命題素材來命題。 7工人工作時(shí)間和機(jī)械工作時(shí)間的分類也可作為命題點(diǎn)。 8人工定額、材料消耗定額和施工機(jī)械臺班使用定額的計(jì)算是很重要的命題點(diǎn)，一定要牢固掌握。 9六項(xiàng)施工成本管理的任務(wù)與四類施工成本管理的措施是單項(xiàng)選擇題命題的很好的素材，而且也是主要的命題點(diǎn)。 10贏得值法的三個(gè)基本參數(shù)與四個(gè)評價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容一定會在今年的考題中出現(xiàn)。 11索賠費(fèi)用的組成與建筑安裝工程費(fèi)用的結(jié)算方法是一個(gè)特別重要的命題點(diǎn)，應(yīng)試者要注意掌握這方面的計(jì)算題。 施工成本管理應(yīng)從 工程投標(biāo)報(bào)價(jià) 開始，直至項(xiàng)目 竣工結(jié)算完成 為止，貫穿于 項(xiàng)目實(shí)施 的全過程。成本作為項(xiàng)目管理的一個(gè)關(guān)鍵性目標(biāo)，包括 責(zé)任成本目標(biāo)和計(jì)劃成本目標(biāo) ，它們的性質(zhì)和作用不同。前者反映組織對施工成本目標(biāo)的要求，后者是前者的具體化，把施工成本在組織管理層和項(xiàng)目經(jīng)理部的運(yùn)行有機(jī)地連接起來。施工成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應(yīng)管理措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。 精點(diǎn)練 習(xí)： 1.施工項(xiàng)目成本管理工作從（ ）開始直到項(xiàng)目竣工結(jié)算完成，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施全過程。 A設(shè)計(jì)階段 B投標(biāo)報(bào)價(jià)階段 C施工準(zhǔn)備階段 D正式開工 答案： B 2Z102010 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成與計(jì)算 2Z102011 掌握建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成 建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金組成 ，如圖2Z102011 所示（建標(biāo) 2003 206 號關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的通知）。 直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成，間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成。 19 精點(diǎn)練習(xí) ： 1：按照建標(biāo) 2003206 號關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程費(fèi)用組成的通知，我國現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成為 ( )。 A直接費(fèi)間接費(fèi)計(jì)劃利潤十稅金 B直接費(fèi)間接費(fèi)利潤稅金 C直接工程費(fèi)措施費(fèi)規(guī)費(fèi)企業(yè)管理費(fèi) D直接工程費(fèi)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)管理費(fèi)臨時(shí)措施費(fèi) 答案： B 2Z102012 掌握直接工程費(fèi)的組成 直接工程費(fèi)是指施工過程中構(gòu)成 工程實(shí)體 所耗費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用，包括 人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。 一、人工費(fèi) 人工費(fèi)是指 直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用 ，包括以下內(nèi)容： 1 基本工資 ：是指發(fā)放給生產(chǎn)工人的基本工資。 2 工資性補(bǔ)貼 ：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的物價(jià)補(bǔ)貼，煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼，交通補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼，流動施工津貼等。 3 生產(chǎn)工人輔助工資 ：是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時(shí)間的工資，病假在 六個(gè)月以內(nèi) 的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。 4 職工福利費(fèi) ：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi)。 5 生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi) ：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動保護(hù)用品的購置費(fèi)及修理費(fèi)，徒工服裝補(bǔ)貼、防暑降溫 費(fèi)、在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等。 人工費(fèi)的計(jì)算公式為： 20 精點(diǎn)練習(xí)： 1根據(jù)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成 (建標(biāo) 2003206 號 )，施工企業(yè)生產(chǎn)工人的勞 動保護(hù)費(fèi)應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程 ( )。 A直接工程費(fèi)中的人工費(fèi) B措施費(fèi) C企業(yè)管理費(fèi)中的勞動保險(xiǎn)費(fèi) D社會保障費(fèi)答案： A 二、材料費(fèi) 材料費(fèi)是指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用 ，包括以下內(nèi)容： 1材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)格）。 2材料運(yùn)雜費(fèi)。 3運(yùn)輸 損耗費(fèi)。 4采購及保管費(fèi)。 5檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。 材料費(fèi)的計(jì)算公式為： 21 精點(diǎn)練習(xí)： 1、建筑安裝工程直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成，下列費(fèi)用中屬于直接工程費(fèi)材料費(fèi)的是 ( )。 2009 A進(jìn)行建筑材料質(zhì)量一般性鑒定檢查所發(fā)生的費(fèi)用 B搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施所耗材料費(fèi) C施工機(jī)械安裝及拆卸所耗材料費(fèi) D跳板、腳手架等的攤銷費(fèi) 答案： A 2根據(jù)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成 (建標(biāo) 2003206 號 )，施工中所用建筑材料的一般鑒定、檢查費(fèi)用應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程( )。 2010 A材料費(fèi) B規(guī)費(fèi) C措施費(fèi) D企業(yè)管理費(fèi) 答案： A 3、建筑安裝工程直接工程費(fèi)中的材料費(fèi)包括 ( )。 A材料運(yùn)雜費(fèi) B材料二次搬運(yùn)費(fèi) （屬措施費(fèi)） C對建筑材料進(jìn)行一般性鑒定、檢查支出的費(fèi)用 D搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施的材料費(fèi) （屬措施費(fèi)） E材料運(yùn)輸損耗費(fèi) 答案： ACE 三、施工機(jī)械使用費(fèi) 施工機(jī)械使用費(fèi)，是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安拆費(fèi)和場外運(yùn)費(fèi) 。施工機(jī)械使用費(fèi)的計(jì)算公式為： 施工機(jī)械使用費(fèi)（施工機(jī)械臺班消耗量機(jī)械臺班單價(jià)） （ 2Z102012-11） 機(jī)械臺班單價(jià)臺班折舊費(fèi)臺班大修費(fèi)十臺班經(jīng)常修理費(fèi)臺班安拆費(fèi)及場外運(yùn)費(fèi)臺班人工費(fèi)十臺班燃料動力費(fèi)臺班養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅 （ 2Z102012-12） 1折舊費(fèi)： 指施工機(jī)械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值及購置資金的時(shí)間價(jià)值。其計(jì)算公式為： 臺班折舊費(fèi)機(jī)械預(yù)算價(jià)格（ 1-殘值率） /耐用總臺班數(shù) （ 2Z102012-13） 耐用總臺班數(shù)折舊年限年工作臺班 （ 2Z102012-14） 2 大修理費(fèi) ：指施工機(jī)械按規(guī)定的大修理間隔臺班進(jìn)行必要的大修理，以恢復(fù)其正常功能所需的費(fèi)用。其計(jì) 算公式如下： 臺班大修理費(fèi)一次大修理費(fèi)大修次數(shù) /耐用總臺班數(shù) （ 2Z102012-15） 3 經(jīng)常修理費(fèi) ：指施工機(jī)械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時(shí)故障排除所需的費(fèi)用。包括為保障機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機(jī)配備工具附具的攤銷和維護(hù)費(fèi)用，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費(fèi)用及機(jī)械停滯期間的維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用等。 4 安拆費(fèi)及場外運(yùn)費(fèi) ：安拆費(fèi)指施工機(jī)械在現(xiàn)場進(jìn)行安裝與拆卸所需的人工、材料、機(jī)械和試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)以及機(jī)械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費(fèi)用；場外運(yùn)費(fèi)指施工機(jī)械整體或自停放地點(diǎn)運(yùn)到施工現(xiàn)場或由一施工地點(diǎn) 運(yùn)至另一施工地點(diǎn)的運(yùn)輸、裝卸、輔助材料及架線等費(fèi)用。 5 人工費(fèi) ：指機(jī)上司機(jī)（司爐）和其他操作人員的工作日人工費(fèi)及上述人員在施工機(jī)械規(guī)定的年工作臺班以外的人工費(fèi)。 6 燃料動力費(fèi) ：指施工機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的固體燃料（煤、木柴）、液體燃料（汽油、柴油）及水、電等。 7 養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅 ：指施工機(jī)械按照國家規(guī)定和有關(guān)部門規(guī)定應(yīng)繳納的養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅、保險(xiǎn)費(fèi)及年檢費(fèi)等。 2Z102013 掌握措施費(fèi)的組成 措施費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用 ，一般包括 下列項(xiàng)目： 一、環(huán)境保護(hù)費(fèi) 二、文明施工費(fèi) 三、安全施工費(fèi) 四、臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 五、夜間施工增加費(fèi) 六、二次搬運(yùn)費(fèi) 七、 大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi) 八、混凝土、鋼筋混凝土模板及安拆費(fèi) 九、腳手架費(fèi) 十、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi) 十一、施工排水、降水費(fèi) 2Z102014 掌握間接費(fèi)、利潤和稅金的組成 間接費(fèi)包括規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)。 一、規(guī)費(fèi) （ ）規(guī)費(fèi)的內(nèi)容 規(guī)費(fèi)是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用 （簡稱規(guī)費(fèi)），包括以下內(nèi)容： 1 工程排污費(fèi) 工程排污費(fèi)是指施工現(xiàn)場按規(guī)定繳納的工程排污費(fèi)。 2 工程定額測定費(fèi) 工程定額測定費(fèi)是指按規(guī)定支付工程造價(jià)（定額）管理部門的定額測定費(fèi)。 3 社會保障費(fèi) 社會保障費(fèi)包括 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) 。其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)是指企業(yè)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。 4 住房公積金 住房公積金是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金。 5 危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn) 危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)是指按照建筑法規(guī)定，企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的建筑安裝施工人員支付的意外 傷害保險(xiǎn)費(fèi)。 精點(diǎn)練習(xí)： 22 1、在下列費(fèi)用中，屬于建筑安裝工程間接費(fèi)的是 ( )。 A施工單位搭設(shè)的臨時(shí)設(shè)施費(fèi) B危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi) C生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi) D已完工程和設(shè)備保護(hù)費(fèi) 答案： B （二）規(guī)費(fèi)的計(jì)算 規(guī)費(fèi)的計(jì)算公式為： 規(guī)費(fèi) =計(jì)算基數(shù)規(guī)費(fèi)費(fèi)率 （ 2Z102014-1） 規(guī)費(fèi)的計(jì)算可采用以“直接費(fèi)”、“人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)”或“人工費(fèi)”為計(jì)算基數(shù)，投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，規(guī)費(fèi)一般按國家及有關(guān)部門規(guī)定的計(jì)算公式及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 二、企業(yè)管理費(fèi) （一）企業(yè)管理費(fèi)的內(nèi)容 企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費(fèi)用， 包括以下內(nèi)容： 1管理人員工資 管理人員工資是指管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)等。 2辦公費(fèi) 辦公費(fèi)是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報(bào)、會議、水電、 燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場臨時(shí)宿舍取暖）用煤等費(fèi)用。 3差旅交通費(fèi) 差旅交通費(fèi)是指職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動力招募費(fèi)，職工離退休、退職一次性路費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路費(fèi)，工地轉(zhuǎn)移費(fèi)以及管理部門使用的交通 工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)及牌照費(fèi)。 4固定資產(chǎn)使用費(fèi) 固定資產(chǎn)使用費(fèi)是指管理和試驗(yàn)部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備儀器等的折舊、大修、維修或租賃費(fèi)。 5工具用具使用費(fèi) 工具用具使用費(fèi)是指管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費(fèi)。 6勞動保險(xiǎn)費(fèi) 勞動保險(xiǎn)費(fèi)是指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補(bǔ)助費(fèi)、職工退職金、六個(gè)月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、按規(guī)定支付給離休干部的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 7工會經(jīng)費(fèi) 工會經(jīng) 費(fèi)是指企業(yè)按職工工資總額計(jì)提的工會經(jīng)費(fèi)。 8職工教育經(jīng)費(fèi) 職工教育經(jīng)費(fèi)是指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平，按職工工資總額計(jì)提的費(fèi)用。 9財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi) 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)是指施工管理用財(cái)產(chǎn)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)。 10財(cái)務(wù)費(fèi) 財(cái)務(wù)費(fèi)是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各種費(fèi)用。 11稅金 稅金是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。 12其他 其他包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)等。 （二）企業(yè)管理費(fèi)的計(jì)算 企業(yè)管理費(fèi)的計(jì)算主要有兩種方法 ： 公式計(jì)算法和費(fèi)用分析法。 1公式計(jì)算法 利用公式計(jì)算企業(yè)管理費(fèi)的方法比較簡單，也是投標(biāo)人經(jīng)常采用的一種計(jì)算方法，其計(jì)算公式為： 企業(yè)管理費(fèi)計(jì)算基數(shù)企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率 （ 2Z102014-2） 其中企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率的計(jì)算因計(jì)算基數(shù)不同，分為三種： （ 1）以直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù) （ 2）以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基數(shù) （ 3）以人工費(fèi)為計(jì)算基數(shù) 企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率 =生產(chǎn)工人平均管理費(fèi)年有效施工天數(shù)人工單價(jià) 100% （ 2Z102014-5） 2費(fèi)用分析法 用費(fèi)用分析法計(jì)算企業(yè)管理費(fèi)就是 根據(jù)企業(yè)管理費(fèi)的構(gòu)成，結(jié)合具體的工程項(xiàng)目確定各項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)生額，公式計(jì)算法為： 23 精點(diǎn)練習(xí)： 1根據(jù)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成 (建標(biāo) 2003206 號 )，施工企業(yè)發(fā)生的下列費(fèi)用中，應(yīng)計(jì)入企業(yè)管理費(fèi)的是 ( )。 A勞動保險(xiǎn)費(fèi) B醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) C住房公積金 D養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 答案： A 三、利潤 利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利 。按照不同的計(jì)價(jià)程序，利澗的計(jì)算方法有所不同。具體計(jì)算公式為： 利潤計(jì)算基數(shù)利潤率 （ 2Z102014-7） 計(jì)算基數(shù)可采用： 1以 直接費(fèi)和間接費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基數(shù)； 2以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基數(shù)； 3以人工費(fèi)為計(jì)算基數(shù)。 四、稅金 建筑安裝工程稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)人建筑安裝工程造價(jià)的 營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加 。 1營業(yè)稅 營業(yè)稅的稅額為營業(yè)額的 3 。計(jì)算公式為： 營業(yè)稅 =營業(yè)額 3% （ 2Z102014-8） 其中營業(yè)額是指從事建筑、安裝、修繕裝飾及其他工程作業(yè)收取的全部收人，還包括建筑、修繕、裝飾工程所用原材料及其他物資和動力的價(jià)款，當(dāng)安裝設(shè)備的價(jià)值作為安裝工程產(chǎn)值時(shí)，亦包括所安裝設(shè)備的價(jià)款。但建筑業(yè)的總承包人將工程分包或轉(zhuǎn)包給他人的，其營業(yè)額中不包括付給分包或轉(zhuǎn)包人的價(jià)款。 2城市維護(hù)建設(shè)稅 城市維護(hù)建設(shè)稅是國家為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)的維護(hù)建設(shè)，擴(kuò)大和穩(wěn)定城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)建設(shè)資金來源，而對有經(jīng)營收人的單位和個(gè)人征收的一種稅。 城市維護(hù)建設(shè)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為： 應(yīng)納稅額應(yīng)納營業(yè)稅額適用稅率 （ 2Z102014-9） 城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅人所在地為市區(qū)的，按營業(yè)稅的 7 征收；所在地為縣鎮(zhèn)的，按營業(yè)稅的 5 征收；所在地為農(nóng)村的，按營業(yè) 稅的 1 征收。 3教育費(fèi)附加費(fèi) 教育費(fèi)附加稅額為營業(yè)稅的 3%。計(jì)算公式為： 應(yīng)納稅額 = 應(yīng) 納 營 業(yè) 稅 額 3% （ 2Z102014-10） 為了計(jì)算上的方便，可將營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加合并在一起計(jì)算，以工程成本加利潤為基數(shù)計(jì)算稅金。即： 稅金 = （直接費(fèi) + 間接費(fèi) + 利潤） 稅率 （ 2Z102014-11） 稅金 = 1 1營業(yè)稅生產(chǎn)率（ 1城市維 護(hù) 建 設(shè) 稅 稅 率 教 育 費(fèi) 附 加 費(fèi) 率 ） 1 100% （ 2Z102014-11） 如果納稅人所在地為市區(qū)的，則 %3 .4 1%1 0 01%3%7131 1 稅率（計(jì)稅系數(shù)）如果納稅人所在地為縣鎮(zhèn)的，則 %3 . 3 5%1 001%3%5131 1 稅率（計(jì)稅系數(shù)）如果納稅人所在地為農(nóng)村的，則 %3 . 2 2%1 001%3%1131 1 稅率（計(jì)稅系數(shù)）2Z102015 熟悉建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)算程序 根據(jù)建設(shè)部第 107 號部令建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法的規(guī)定， 發(fā)包與承包價(jià)的計(jì)算方法分為工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法 ，其計(jì)價(jià)程序如下： 一、工料單價(jià)法計(jì)價(jià)程序 工料單價(jià)法是計(jì)算出分部分項(xiàng)工程量后乘以工料單價(jià)，合計(jì)得到直接工程費(fèi)，直接工程費(fèi)匯總后再加措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金生成工程發(fā)承包價(jià)。因取費(fèi)基數(shù)不同，計(jì)算程序分為三種。 （一）以 直接費(fèi) 為計(jì)算基礎(chǔ) 以直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù)的工料單價(jià)法計(jì)價(jià)程序見表 2Z102015-1。 以直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù)的工料單價(jià)法計(jì)價(jià)程序 表 2Z102015-1 序 號 費(fèi) 用 項(xiàng) 目 計(jì) 算 方 法 備 注 24 1 直接工程費(fèi) 按預(yù)算表 2 措施費(fèi) 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算 3 直接費(fèi)小計(jì) + 4 間接費(fèi) 相應(yīng)費(fèi)率 5 利潤 （ 4） 相應(yīng)利潤率 6 合計(jì) + + 7 含稅造價(jià) （ 1+相應(yīng)稅率） 【例 2Z102015】 某土方工程直接工程費(fèi)為 300 萬元，以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)計(jì)算建筑安裝工程費(fèi)，其中措施費(fèi)為直接工程費(fèi)的 5，間接費(fèi)費(fèi)率為 8，利潤率為 4，綜合稅率為 3 41。列表計(jì)算該工程的建筑安裝工程造 價(jià)。 建筑安裝工程造價(jià)計(jì)算過程見表 2Z102015-2。 精點(diǎn)練習(xí)： 1某土方工程直接工程費(fèi)為 1000 萬元，以直接費(fèi)為基礎(chǔ)計(jì)算建筑安裝工程費(fèi)；相關(guān)費(fèi)用和費(fèi)率如下：措施費(fèi) 100 萬元，間接費(fèi)費(fèi)率為 10，利潤率為 5，綜合稅率為 3 41。則該土方工程的含稅總造價(jià)為 ( )萬元。 A 1194 39 B 1251 26 C 1302 97 D 1313 82 答案： D （二）以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ) 以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的工料單價(jià)法計(jì)價(jià)程序見表 2Z102015-3。 以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基數(shù)的工料單價(jià)法計(jì)價(jià)程序 表 2Z102015-3 序 號 費(fèi) 用 項(xiàng) 目 計(jì) 算 方 法 備 注 1 直接工程費(fèi) 按預(yù)算表 2 其中人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi) 按預(yù)算表 3 措施費(fèi) 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算 4 其中人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi) 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算 5 直接費(fèi)小計(jì) + 6 人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)小計(jì) + 7 間接費(fèi) 相應(yīng)費(fèi)率 8 利潤 相應(yīng)利潤率 25 9 合計(jì) + + 10 含稅造價(jià) （ 1+相應(yīng)稅率） （三）以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ) 以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的工料單價(jià)法計(jì)價(jià)程序見表 2Z102015-4。 以人工費(fèi)為計(jì)算基數(shù)的工料單價(jià)法計(jì)價(jià)程序 表 2Z102015-4 序 號 費(fèi) 用 項(xiàng) 目 計(jì) 算 方 法 備 注 1 直接工程費(fèi) 按預(yù)算表 2 直接工程費(fèi)中人工費(fèi) 按預(yù)算表 3 措施費(fèi) 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算 4 措施費(fèi)中人工費(fèi) 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算 5 直接費(fèi)小計(jì) + 6 人工費(fèi)小計(jì) + 7 間接費(fèi) 相應(yīng)費(fèi)率 8 利潤 相應(yīng)利潤率 9 合計(jì) + + 10 含稅造價(jià) （ 1+相應(yīng)稅率） 二、綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)程序 綜合單價(jià)法分為 全費(fèi)用綜合單價(jià)和部分費(fèi)用綜合單價(jià) ， 全費(fèi)用綜合單價(jià)其單價(jià)內(nèi)容包括直接工程費(fèi)、措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金 。由于大多數(shù)情況下 措施費(fèi) 由投標(biāo)人單獨(dú)報(bào)價(jià)，而不包括在綜合單價(jià)中，此時(shí)綜合單價(jià)僅包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金。 綜合單價(jià)如果是全費(fèi)用綜合單價(jià)，則綜合單價(jià)乘以各分項(xiàng)工程量匯總后，就生成工程承發(fā)包價(jià)格。如果綜合單價(jià)是部分費(fèi)用綜合單價(jià)，如綜合單價(jià)不包括措施費(fèi)，則綜合單價(jià)乘以各分項(xiàng)工程量匯總后，還需加上措施費(fèi)才得到工程承發(fā)包 價(jià)格。 由于各分部分項(xiàng)工程中的人工、材料、機(jī)械含量的比例不同，各分項(xiàng)工程可根據(jù)其材料費(fèi)占人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)合計(jì)的比例（以字母“ C”代表該項(xiàng)比值）在以下三種計(jì)算程序中選擇一種計(jì)算不含措施費(fèi)的綜合單價(jià)。 1 當(dāng) C C0（ C0為本地區(qū)原費(fèi)用定額測算所選典型工程材料費(fèi)占人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)的比例）時(shí)，可采用 以人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)合計(jì)為基數(shù) 計(jì)算該分項(xiàng)的間接費(fèi)和利潤，計(jì)價(jià)程序見表 2Z102015-5。 以直接工程費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)程序 表 2Z102015-5 2當(dāng) C C0時(shí)，可采用以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為基數(shù) 計(jì)算該分項(xiàng)的間接費(fèi)和利潤，計(jì)價(jià)程序見表 2Z102015-6。 以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)程序 表 2Z102015-6 序 號 費(fèi) 用 項(xiàng) 目 計(jì) 算 方 法 備 注 序 號 費(fèi) 用 項(xiàng) 目 計(jì) 算 方 法 備 注 1 分項(xiàng)直接工程費(fèi) 人工費(fèi) +材料費(fèi) +機(jī)械費(fèi) 2 間接費(fèi) 相應(yīng)費(fèi)率 3 利潤 （ 2） 相應(yīng)利潤率 4 合計(jì) + + 5 含稅造價(jià) （ 1+相應(yīng)稅率） 26 1 分項(xiàng)直接工程費(fèi) 人工費(fèi) +材料費(fèi) +機(jī)械費(fèi) 2 其中人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi) 人工費(fèi) +機(jī)械費(fèi) 3 間接費(fèi) 相應(yīng)費(fèi)率 4 利潤 相應(yīng)利潤率 5 合計(jì) + + 6 含稅造價(jià) （ 1+相應(yīng)稅率） （三）如該分項(xiàng)的 直接費(fèi)僅為人工費(fèi) ，無材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)時(shí)，可 采用以人工費(fèi)為基數(shù) 計(jì)算該分項(xiàng)的間接費(fèi)和利潤，計(jì)價(jià)程序見表 2Z102015-7。 以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)程序 表 2Z102015-7 序 號 費(fèi) 用 項(xiàng) 目 計(jì) 算 方 法 備 注 1 分項(xiàng)直接工程費(fèi) 人工費(fèi) +材料費(fèi) +機(jī)械費(fèi) 2 直接工程費(fèi)中 人工費(fèi) 人工費(fèi) 3 間接費(fèi) 相應(yīng)費(fèi)率 4 利潤 相應(yīng)利潤率 5 合計(jì) + + 6 含稅造價(jià) （ 1+相應(yīng)稅率） 2Z102016 熟悉工程量清單計(jì)價(jià) 一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 計(jì)價(jià)規(guī)范由規(guī)范條文和附錄組成。規(guī)范條文共 5章，分為總則、術(shù)語、工程量清單編制、工程量清單計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)表格。附錄共有 6個(gè)，其是編制工程量清單的依據(jù)。 二、工程量清單的作用 1工程量清單為投標(biāo)人的投標(biāo)競爭提供了一個(gè)平等和共同的基礎(chǔ)。 2工程量清單是建設(shè)工程計(jì)價(jià)的依據(jù) 3工程量清單是工 程付款和結(jié)算的依據(jù)。 4工程量清單是調(diào)整工程價(jià)款、處理工程索賠的依據(jù) 三、工程量清單計(jì)價(jià)的基本過程 工程量清單計(jì)價(jià)的基本過程如圖 2Z102016 所示。從計(jì)價(jià)過程的示意圖中可以看出，工程量清單計(jì)價(jià)過程可以分為兩個(gè)階段： 工程量清單編制 和 工程量清單應(yīng)用 兩個(gè)階段。 四、工程量清單計(jì)價(jià)的方法 （一）工程造價(jià)的計(jì)算 建設(shè)工程造價(jià)由 五個(gè)部分 組成，分別是 分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金 。 一般而言，在工程量清單計(jì)價(jià)中，如按分部分項(xiàng)工程單價(jià)組成來分，工程量清單報(bào)價(jià)主要有三種形式： 工料單價(jià)法；綜合單價(jià)法；全 費(fèi)用綜合單價(jià)法。 計(jì)價(jià)規(guī)范中采用的綜合單價(jià)為 綜合單價(jià)計(jì)價(jià) 。 （二）分部分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算 （ 三）措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算 計(jì)算方法一般有：綜合計(jì)算法，參數(shù)計(jì)算法和分包法計(jì)價(jià)。 （四） 其他項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算 其他項(xiàng)目費(fèi)包括暫列金額，暫估價(jià)，記日工和總承包服務(wù)費(fèi)。 （五）規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算 規(guī)費(fèi)、稅金 不得作為競爭性費(fèi)用 （六）風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算 五、投標(biāo)價(jià)的編制方法 （一）原則 1.投標(biāo)人自主確定 2.不得低于成本 3.依據(jù)清單 4.責(zé)任劃分 5.以施工方案，技術(shù)措施為基本條件 6.嚴(yán)謹(jǐn) （二）依據(jù) （三）內(nèi)容 1. 分部分項(xiàng)工 程費(fèi) 2. 措施項(xiàng)目費(fèi) 3. 其他項(xiàng)目費(fèi) 4. 規(guī)費(fèi)、稅金 5. 風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用 精點(diǎn)練習(xí)： 1工程工程量清單的主要作用有 ( )。 A為投標(biāo)競爭提供一個(gè)平等的基礎(chǔ) B為控制施工圖設(shè)計(jì)提供依據(jù) c為建設(shè)工程計(jì)價(jià)提供依據(jù) 27 D為工程進(jìn)度款支付提供依據(jù) E為工程索賠提供依據(jù) 【答案】 ACDE。 2按照建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，其他項(xiàng)目清單一般包括 ( )。 A暫估價(jià) B計(jì)日工 C暫列金額 D總承包服務(wù)費(fèi) E工程排污費(fèi) 【答案】。 ABCD本題考核的是其他項(xiàng)目清單的具體內(nèi)容。其他項(xiàng)目清單的內(nèi)容一般包括暫列金額；暫估價(jià)，含材料暫估價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)；計(jì)日工和總承包服務(wù)費(fèi)。 3. 工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分，下列說法不正確的是( )。 A進(jìn)行工程索賠的依據(jù) B編制標(biāo)底的基礎(chǔ) c由工程咨詢公司提供的 D支付工程進(jìn)度款的依據(jù) 【答案】 C 2Z102020 建設(shè)工程定額 2Z102021 掌握建設(shè)工程定額的分類 建設(shè)工程定額是工程建設(shè)中各類定額的總稱。為對建設(shè)工程定額有一個(gè)全面的了解，可 以按照不同的原則和方法對其進(jìn)行科學(xué)的分類。 一、 按生產(chǎn)要素內(nèi)容分類 1 人工定額 人工定額，也稱勞動定額，是指 在正常的施工技術(shù)和組織條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必需的人工消耗量標(biāo)準(zhǔn) 。 2 材料消耗定額 材料消耗定額是指 在合理和節(jié)約使用材料的條件下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的一定規(guī)格的材料、成品、半成品和水、電等資源的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn) 。 3 施工機(jī)械臺班使用定額 施工機(jī)械臺班使用定額也稱施工機(jī)械臺班消耗定額，是指 施工機(jī)械在正常施工條件下完成單位合格產(chǎn)品所必需的工作時(shí)間 。它反映了合理、均衡地組織勞動和使用機(jī)械時(shí)該機(jī) 械在單位時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)效率。 二、 按編制程序和用途分類 1 施工定額 施工定額是以 同一性質(zhì)的施工過程 工序 ，作為研究對象，表示生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量與時(shí)間消耗綜合關(guān)系編制的定額。施工定額是施工企業(yè)（建筑安裝企業(yè)）組織生產(chǎn)和加強(qiáng)管理在 企業(yè)內(nèi)部 使用的一種定額，屬于 企業(yè)定額 的性質(zhì)。 施工定額是工程建設(shè)定額中分項(xiàng)最細(xì)、定額子目最多的一種定額，也是建設(shè)工程定額中的基礎(chǔ)性定額。施工定額由人工定額、材料消耗定額和機(jī)械臺班使用定額所組成。 施工定額是建筑安裝施工企業(yè)進(jìn)行施工組織、成本管理、經(jīng)濟(jì)核算和投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)，屬于企業(yè)定額性 質(zhì)。 施工定額直接應(yīng)用于施工項(xiàng)目的施工管理，用來編制施工作業(yè)計(jì)劃、簽發(fā)施工任務(wù)單、簽發(fā)限額領(lǐng)料單，以及結(jié)算計(jì)件工資或計(jì)量獎勵工資等。施工定額和施工生產(chǎn)結(jié)合緊密，施工定額的定額水平反映施工企業(yè)生產(chǎn)與組織的技術(shù)水平和管理水平。施工定額也是編制預(yù)算定額的基礎(chǔ)。 2 預(yù)算定額 預(yù)算定額是以 建筑物或構(gòu)筑物各個(gè)分部分項(xiàng)工程 為對象編制的定額。預(yù)算定額是以 施工定額 為基礎(chǔ)綜合擴(kuò)大編制的，同時(shí)也是編制概算定額的基礎(chǔ) 。其中的人工、材料和機(jī)械臺班的消耗水平根據(jù)施工定額綜合取定，定額項(xiàng)目的綜合程度大于施工定額。預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算 的主要依據(jù)，是編制單位估價(jià)表、確定工程造價(jià)、控制建設(shè)工程投資的基礎(chǔ)和依據(jù)。與施工定額不同，預(yù)算定額是社會性的，而施工定額則是企業(yè)性的。 3 概算定額 概算定額是以 擴(kuò)大的分部分項(xiàng)工程 為對象編制的。概算定額是編制擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)概算、確定建設(shè)項(xiàng)目投資額的依據(jù)。概算定額一般是在 預(yù)算定額 的基礎(chǔ)上綜合擴(kuò)大而成的，每一綜合分項(xiàng)概算定額都包含了數(shù)項(xiàng)預(yù)算定額。 4 概算指標(biāo) 概算指標(biāo)是概算定額的擴(kuò)大與合并，它是以 整個(gè)建筑物和構(gòu)筑物為對象，以更為擴(kuò)大的計(jì)量單位來編制的。 概算指標(biāo)的設(shè)定和初步設(shè)計(jì)的深度相適應(yīng) ，是設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)概 算或建設(shè)單位編制年度投資計(jì)劃的依據(jù)，也可作為編制估算指標(biāo)的基礎(chǔ)。 5 投資估算指標(biāo) 投資估算指標(biāo)通常是以 獨(dú)立的單項(xiàng)工程或完整的工程項(xiàng)目 為計(jì)算對象編制確定的生產(chǎn)要素消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)或項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)已建工程或現(xiàn)有工程的價(jià)格數(shù)據(jù)和資料，經(jīng)分析、歸納和整理編制而成的。 投資估算指標(biāo)是在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段編制投資估算、計(jì)算投資需要量時(shí)使用的一種指標(biāo)，是合理確定建設(shè)工程項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)。 三、按編制單位和適用范圍分類 1 全國統(tǒng)一定額 全國統(tǒng)一定額是指由國家建設(shè)行政主管部門組織，依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，綜合 全國工程建設(shè)的技術(shù)與管理狀況等編制和發(fā)布，在全國范圍內(nèi)使用的定額。 2 行業(yè)定額 行業(yè)定額是指由行業(yè)建設(shè)行政主管部門組織，依據(jù)有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，考慮行業(yè)工程建設(shè)特點(diǎn)等情況所編制和發(fā)布的，在本行業(yè)范圍內(nèi)使用的定額。 3 地區(qū)定額 地區(qū)定額是指由地區(qū)建設(shè)行政主管部門組織，考慮地區(qū)工程建設(shè)特點(diǎn)和情況制定和發(fā)布，在本地區(qū)內(nèi)使用的定額。 4 企業(yè)定額 企業(yè)定額是指由施工企業(yè)自行組織，主要根據(jù)企業(yè)的自身情況， 28 包括人員素質(zhì)、機(jī)械裝備程度、技術(shù)和管理水平等編制，在本企業(yè)內(nèi)部使用的定額。 四、 按投資的費(fèi)用性質(zhì)分類 按 照投資的費(fèi)用性質(zhì)，可將建設(shè)工程定額分為 建筑工程定額、設(shè)備安裝工程定額、建筑安裝工程費(fèi)用定額、工器具定額以及工程建設(shè)其他費(fèi)用定額等。 1建筑工程定額 建筑工程定額是建筑工程的施工定額、預(yù)算定額、概算定額和概算指標(biāo)的統(tǒng)稱。建筑工程一般理解為房屋和構(gòu)筑物工程。建筑工程定額在整個(gè)建設(shè)工程定額中占有突出的地位。 2設(shè)備安裝工程定額 設(shè)備安裝工程定額是設(shè)備安裝工程的施工定額、預(yù)算定額、概算定額和概算指標(biāo)的統(tǒng)稱。設(shè)備安裝工程一般是指對需要安裝的設(shè)備進(jìn)行定位、組合、校正、調(diào)試等工作的工程。 3建筑安裝工程費(fèi)用定額 建筑安裝工程費(fèi)用定額包括措施費(fèi)定額和間接費(fèi)定額。 4工具、器具定額 工具、器具定額是為新建或擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)首次配置的工具、器具數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。工具和器具是指按照有關(guān)規(guī)定不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而起勞動手段作用的工具、器具和生產(chǎn)用家具。 5工程建設(shè)其他費(fèi)用定額 工程建設(shè)其他費(fèi)用定額是獨(dú)立于建筑安裝工程定額、設(shè)備和工器具購置之外的其他費(fèi)用開支的標(biāo)準(zhǔn)。其他費(fèi)用定額是按各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)用分別編制的，以便合理控制這些費(fèi)用的開支。 2Z102022 了解人工定額 人工定額反映生產(chǎn)工人在正常施工條件下的勞動效率，表明每個(gè)工人在單位 時(shí)間內(nèi)為生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必需消耗的勞動時(shí)間，或者在一定的勞動時(shí)間中所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品數(shù)量。 一、人工定額的編制 編制人工定額主要包括擬定正常的施工條件以及擬定定額時(shí)間兩項(xiàng)工作，但擬定定額時(shí)間的前提是對工人工作時(shí)間按其消耗性質(zhì)進(jìn)行分類研究。 （一）工人工作時(shí)間消耗的分類 工人在工作班內(nèi)消耗的工作時(shí)間，按其消耗的性質(zhì)，基本可以分為兩大類： 必需消耗的時(shí)間和損失時(shí)間 。 必需消耗的工作時(shí)間，包括有效工作時(shí)間，休息和不可避免中斷時(shí)間。 損失時(shí)間中包括多余和偶然工作、停工、違背勞動紀(jì)律所引起的損失時(shí)間。 （二）擬定正常的 施工作業(yè)條件 擬定施工的正常條件包括：擬定施工作業(yè)的內(nèi)容；擬定施工作業(yè)的方法；擬定施工作業(yè)地點(diǎn)的組織；擬定施工作業(yè)人員的組織等。 （三）擬定施工作業(yè)的定額時(shí)間 施工作業(yè)的額定時(shí)間，是在擬定基本工作時(shí)間，輔助工作時(shí)間、準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間、不可避免的中斷時(shí)間，以及休息時(shí)間的基礎(chǔ)上編制的。 二、人工定額的形式 人工定額按表現(xiàn)形式的不同，可分為 時(shí)間定額和產(chǎn)量定額，它們互為倒數(shù) ；其中人工時(shí)間定額用“工日”表示。 按照定額的標(biāo)定對象不同，人工定額分為單項(xiàng)工序定額和綜合定額兩種，綜合定額表示完成同一產(chǎn)品中的各單項(xiàng)（工序或工種 ）定額的綜合。 三、人工定額的制定方法 人工定額的制定方法有 技術(shù)測定法、統(tǒng)計(jì)分析法、比較類推法和經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法 四種。 2Z102023 了解材料消耗定額 材料消耗定額指標(biāo)的組成按其性質(zhì)、用途和用量大小劃分為主要材料、輔助材料、周轉(zhuǎn)材料和零星材料。 一、材料消耗定額的編制 編制材料消耗定額，主要包括確定直接使用在工程上的材料凈用量和在施工現(xiàn)場內(nèi)運(yùn)輸及操作過程中不可避免的廢料和損耗。 材料凈用量可用理論計(jì)算法、測定法、圖紙計(jì)算法和經(jīng)驗(yàn)法確定；材料的損耗一般以損耗率表示，損耗率可以用觀察法或統(tǒng)計(jì)法確定。 二、周轉(zhuǎn)性材 料消耗定額的編制 周轉(zhuǎn)性材料消耗一般與下列四個(gè)因素有關(guān)： 1第一次制造時(shí)的材料消耗（一次使用量）； 2每周轉(zhuǎn)使用一次材料的損耗（第二次使用時(shí)需要補(bǔ)充）； 3周轉(zhuǎn)使用次數(shù)； 4周轉(zhuǎn)材料的最終回收及其回收折價(jià)。 定額中周轉(zhuǎn)性材料消耗量指標(biāo)的表示，應(yīng)當(dāng)用 一次使用量和攤銷量 兩個(gè)指標(biāo)表示。 2Z102024 了解施工機(jī)械臺班使用定額 一、施工機(jī)械臺班時(shí)間定額 （一）施工機(jī)械 時(shí)間定額 施工機(jī)械時(shí)間定額，是指在合理勞動組織與合理使用機(jī)械條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必需的工作時(shí)間，包括有效工作時(shí)間（正常負(fù)荷下的工作 時(shí)間和降低負(fù)荷下的工作時(shí)間）、不可避免的中斷時(shí)間、不可避免的無負(fù)荷工作時(shí)間。機(jī)械時(shí)間定額以“臺班”表示，即一臺機(jī)械工作一個(gè)作業(yè)班時(shí)間。一個(gè)作業(yè)班時(shí)間為 8h。 （二）機(jī)械 產(chǎn)量定額 機(jī)械產(chǎn)量定額，是指在合理勞動組織與合理使用機(jī)械條件下，機(jī)械在每個(gè)臺班時(shí)間內(nèi)，應(yīng)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。 機(jī)械產(chǎn)量定額和機(jī)械時(shí)間定額互為倒數(shù)關(guān)系。 二、施工機(jī)械臺班使用定額的編制 （一）機(jī)械工作時(shí)間消耗的分類 機(jī)械工作時(shí)間也分為必需消耗的時(shí)間和損失時(shí)間兩大類。 （二）施工機(jī)械臺班使用定額的編制內(nèi)容 1擬定機(jī)械工作的正常施工條件 2確 定機(jī)械凈工作生產(chǎn)率 3確定機(jī)械的利用系數(shù) 4計(jì)算機(jī)械臺班定額 5擬定工人小組的定額時(shí)間 精點(diǎn)練習(xí) 29 1編制材料消耗定額時(shí)，材料損耗率可以通過（ ）計(jì)算確定。 A觀察法 B實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)法 C測定法 D寫實(shí)記錄法 標(biāo)準(zhǔn)答案： A 2. 制定材料消耗定額時(shí)，確定材料凈用量的方法有 ( )。 A理論計(jì)算法 B測定法 C圖紙計(jì)算法 D評估法 E經(jīng)驗(yàn)法 標(biāo)準(zhǔn)答案： ABCE 2Z102030 施工成本管理與施工成本計(jì)劃 2Z102031 掌握施工成本管理的 任務(wù)與措施 施工成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和 ，包括所消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等的費(fèi)用，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)等，施工機(jī)械的使用費(fèi)或租賃費(fèi)等，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金、工資性質(zhì)的津貼等，以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本由 直接成本和間接成本 所組成。 直接成本是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用支出，其是可以直接計(jì)人工程對象的費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和施工措施費(fèi)等。 間接成本是指為施工準(zhǔn) 備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費(fèi)用的支出，是非直接用于也無法直接計(jì)人工程對象，但為進(jìn)行工程施工所必須發(fā)生的費(fèi)用，包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)等。 根據(jù)建筑產(chǎn)品成本運(yùn)行規(guī)律，成本管理責(zé)任體系應(yīng)包括組織管理層和項(xiàng)目經(jīng)理部。組織管理層的成本管理除生產(chǎn)成本以外，還包括經(jīng)營管理費(fèi)用；項(xiàng)目管理層應(yīng)對生產(chǎn)成本進(jìn)行管理。組織管理層貫穿于項(xiàng)目投標(biāo)、實(shí)施和結(jié)算過程，體現(xiàn)效益中心的管理職能；項(xiàng)目管理層則著眼于執(zhí)行組織確定的施工成本管理目標(biāo)，發(fā)揮現(xiàn)場生產(chǎn)成本控制中心的管理職能。 一、施工成本管理的任務(wù) 施工 成本管理的任務(wù)主要包括：（ 1）施工成本預(yù)測；（ 2）施工成本計(jì)劃；（ 3）施工成本控制；（ 4）施工成本核算；（ 5）施工成本分析；（ 6）施工成本考核。 （一）施工成本預(yù)測 施工成本預(yù)測就是根據(jù)成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況，運(yùn)用一定的專門方法，對未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢做出科學(xué)的估計(jì)，其是在工程施工以前對成本進(jìn)行的 估算 。 通過成本預(yù)測，可以在滿足項(xiàng)目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項(xiàng)目成本形成過程中，針對薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見性。因此，施工成 本預(yù)測是施工項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。施工成本預(yù)測，通常是對施工項(xiàng)目計(jì)劃工期內(nèi)影響其成本變化的各個(gè)因素進(jìn)行分析，比照近期已完工施工項(xiàng)目或?qū)⑼旯な┕ろ?xiàng)目的成本（單位成本），預(yù)測這些因素對工程成本中有關(guān)項(xiàng)目的影響程度，預(yù)測出工程的單位成本或總成本。 （二）施工成本計(jì)劃 施工成本計(jì)劃是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案， 它是建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)，它是該項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)。 可以說，成本計(jì)劃是目標(biāo)成本的一種形式。施工成本計(jì)劃應(yīng)滿足以下要求： （ 1）合同規(guī)定的項(xiàng)目質(zhì)量和工期要求； （ 2）組織對施工成本管理目標(biāo)的要求； （ 3）以經(jīng)濟(jì)合理的項(xiàng)目實(shí)施方案為基礎(chǔ)的要求； （ 4）有關(guān)定額及市場價(jià)格的要求。 施工成本計(jì)劃的 具體內(nèi)容 如下： 1 編制說明 指對工程的范圍、投標(biāo)競爭過程及合同條件、承包人對項(xiàng)目經(jīng)理提出的責(zé)任成本目標(biāo)、施工成本計(jì)劃編制的指導(dǎo)思想和依據(jù)等的具體說明。 2施工成本計(jì)劃的指標(biāo) 施工成本計(jì)劃的指標(biāo)應(yīng)經(jīng)過科學(xué)的分析預(yù)測確定，可以采用對比法、 因素分析法等進(jìn)行測定。 施工成本計(jì)劃一般情況下有以下三類指標(biāo)： （ 1）成本計(jì)劃的 數(shù)量指標(biāo) ，如： 按子項(xiàng)匯總的工程項(xiàng)目計(jì)劃總成本指標(biāo)； 按分部匯總的各單位工程（或子項(xiàng)目）計(jì)劃成本指標(biāo)； 按人工、材料、機(jī)械等各主要生產(chǎn)要素計(jì)劃成本指標(biāo)。 （ 2）成本計(jì)劃的 質(zhì)量指標(biāo) ，如施工項(xiàng)目總成本降低率，可采用： 設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃降低率主設(shè)計(jì)預(yù)算總成本計(jì)劃降低額設(shè)計(jì)預(yù)算總成本 責(zé)任目標(biāo)成本計(jì)劃降低率責(zé)任目標(biāo)總成本計(jì)劃降低額責(zé)任目標(biāo)總成本 （ 3）成本計(jì)劃的 效益指標(biāo) ，如工程項(xiàng)目成本降低額： 設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃降低額設(shè)計(jì)預(yù)算總成本一計(jì)劃總成本 責(zé)任目標(biāo)成本計(jì)劃降低率責(zé)任目標(biāo)總成本一計(jì)劃總成本 3按 工程量清單 列出的 單位工程計(jì)劃成本匯總表 單位工程計(jì)劃成本匯總表 表 2Z102031 清單項(xiàng)目編碼 清單項(xiàng)目名稱 合同價(jià)格 計(jì)劃成本 30 1 2 4按 成本性質(zhì) 劃分的單位工程成本匯總表 根據(jù)清單項(xiàng)目的造價(jià)分析，分別對人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和稅費(fèi)進(jìn)行匯總，形成單位工程成本計(jì)劃表。 項(xiàng)目計(jì)劃成本應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施方案確