2011年報(bào)關(guān)員考試培訓(xùn)講義(下)

2011年報(bào)關(guān)員考試講義 (下 ) 四、電子化手冊(cè)管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序 （一）電子化手冊(cè)管理簡(jiǎn)介 電子化手冊(cè)管理是以企業(yè)的 單個(gè)加工貿(mào)易合同 為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管。 判斷題（ 2009 年考題） 電子化手冊(cè)管理是海關(guān)以企業(yè)為單元，對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的一種方式。 答案：錯(cuò) 1、電子化手冊(cè)管理的特點(diǎn) （重點(diǎn)） （ 1）以 合同為單元 進(jìn)行管理。 （ 2）企業(yè)通過 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 向商務(wù)主管部門和海關(guān)申請(qǐng)辦理合同審批和合同備案、變更等手續(xù)。 （ 3）納入加工貿(mào)易 銀行保證金臺(tái)帳制度 管理。 （ 4） 納入電子化手冊(cè)的加工貿(mào)易貨物進(jìn)口時(shí) 全額保稅 。 （ 5）無需調(diào)度手冊(cè)，憑 身份認(rèn)證卡實(shí)現(xiàn)全國(guó)口岸的報(bào)關(guān) 。 2、電子化手冊(cè)建立（經(jīng)過三個(gè)步驟） （ 1）聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請(qǐng)和審批 （ 2）加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和審批 （ 3）建立商品歸并關(guān)系和電子化手冊(cè)。 （二）報(bào)關(guān)程序（經(jīng)過三個(gè)環(huán)節(jié)：備案、報(bào)關(guān)、核銷） 1、備案 注意：電子化手冊(cè)的備案分為 按合同常規(guī)備案 和 分段式備案 兩種。 （ 1）按合同常規(guī)備案：同紙質(zhì)手冊(cè)基本一樣 （ 2）分段式備案：分為合同備案和通關(guān)備案兩部分分別備案 （ 3）備案的變更 2、進(jìn)出口報(bào)關(guān)（了解 ） （ 1）進(jìn)出境報(bào)關(guān) （ 2）深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān) （ 3）其他保稅加工貨物的報(bào)關(guān) 3、報(bào)核和核銷（了解） （ 1）報(bào)核 （ 2）核銷 （ 3）結(jié)案 保稅加工貨物的監(jiān)管模式： 本講學(xué)習(xí)物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式出口加工區(qū)和跨境工業(yè)園區(qū)的內(nèi)容（教材 P126-136） 五、出口加工區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序 （一）出口加工區(qū)簡(jiǎn)介 1、含義 指經(jīng) 國(guó)務(wù)院 批準(zhǔn)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對(duì)保稅加工進(jìn)出口貨物進(jìn)行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。 2、功能：出口加工區(qū)具有從事 保稅加工、保稅物流及研發(fā)、檢測(cè)、維修 等業(yè)務(wù)的功能。 3、管 理 （ 1）區(qū)內(nèi)不得 經(jīng)營(yíng)商業(yè)零售、不得建立營(yíng)業(yè)性的生活消費(fèi)設(shè)施 。 （ 2）與海關(guān)實(shí)行電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換 （ 3）加工區(qū)與境外進(jìn)出的貨物，除國(guó)家另有規(guī)定外， 不實(shí)行進(jìn)出口許可證件管理 。因國(guó)內(nèi)技術(shù)無法達(dá)到產(chǎn)品要求，須 將國(guó)家禁止出口商品運(yùn)至出口加工區(qū)內(nèi)進(jìn)行 某項(xiàng)工序加工 的 ，應(yīng)報(bào)商務(wù)主管部門審批，海關(guān)比照出料加工管理辦法進(jìn)行監(jiān)管，其運(yùn)入出口加工區(qū)的貨物， 不予簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單 。 （ 4）境內(nèi) 區(qū)外進(jìn)入出口加工區(qū) 視同出口，辦理出口手續(xù)， 可以辦理出口退稅 （進(jìn)區(qū)辦出口） （ 5）從 境外 運(yùn)入出口加工區(qū)的加工貿(mào)易貨物 全額保稅 ，出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)， 不實(shí)行 “加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳”制度，但適用電子帳冊(cè)管理，實(shí)行備案電子帳冊(cè)滾動(dòng)累扣，核扣，每 6 個(gè)月 核銷一次。 （ 6）出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè) 從境外進(jìn)口 的 自用 的生產(chǎn)、管理所需設(shè)備、物資、 除交通車輛和生活用品外 ，予以免稅。 （二）報(bào)關(guān)程序 出口加工區(qū)在進(jìn)出口貨物之前，應(yīng)向出口加工區(qū)主管海關(guān)申請(qǐng)建立電子賬冊(cè)，包括“ 加工貿(mào)易電子賬冊(cè)（ H 賬冊(cè)） ”和“ 企業(yè)設(shè)備電子賬冊(cè) ”。 1、與境外之間進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān) （通常與保稅區(qū)結(jié)合在一起考，作比較） 應(yīng)填寫的是“ 進(jìn)出境貨物備案清單 ”， 向出口加工區(qū)海關(guān)報(bào)關(guān)。 跨關(guān)區(qū)進(jìn)出境 的時(shí)候，按“轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸”中的 直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式 辦理轉(zhuǎn)關(guān)。對(duì)于 同一直屬海關(guān)的關(guān)區(qū) 內(nèi)進(jìn)出境的出口加工區(qū)貨物，可以按 直通式報(bào)關(guān) 。 （ 1）境外貨物運(yùn)入出口加工區(qū)，采用直轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)的方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)的步驟。 （ 2）出口加工區(qū)貨物運(yùn)出境外，采用直通式報(bào)關(guān)。 2、出口加工區(qū)與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān) （ 1）出口加工區(qū)貨物運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外 （出區(qū)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)） 步驟：見下表歸納的表格 其他規(guī)定： 出口加工區(qū)企業(yè)內(nèi)銷加工 制成品 ，以海關(guān)接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或大約同時(shí)進(jìn)口的相同或類似 貨物進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。 內(nèi)銷的 副產(chǎn)品 ，以 內(nèi)銷價(jià)格 作為完稅價(jià)格，由區(qū)外企業(yè)繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅， 免于交付緩稅利息 。屬許可證件管理的，出具有效的進(jìn)口許可證件。 出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的 邊角料、廢品、殘次品 等原則上應(yīng)復(fù)運(yùn)出境。如出區(qū)內(nèi)銷按照對(duì)區(qū)外其他加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷的相關(guān)規(guī)定辦理： （ 2010 年新增） A、 邊角料、廢品 內(nèi)銷，海關(guān)按照?qǐng)?bào)驗(yàn)狀態(tài)歸類后適用的稅率和審定的價(jià)格 計(jì)征稅款，免予提交許可證件 ； B、 邊角料、廢品 以 處置方式銷毀 的，或者屬于 禁止進(jìn)口的固體廢物需出區(qū)進(jìn)行利用或者處 置的 ，區(qū)內(nèi)企業(yè)持處置單位的“ 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證 ”復(fù)印件以及出口加工區(qū)管委會(huì)和所在地地（市）級(jí) 環(huán)保部門的批準(zhǔn)文件 向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)； C、對(duì)無商業(yè)價(jià)值且不屬于禁止進(jìn)口的固體廢物的 邊角料和廢品 ，需運(yùn)往區(qū)外以處置之外的其他方式銷毀的，應(yīng)憑出口加工區(qū) 管委會(huì)的批件 ，向主管海關(guān)辦理出出區(qū)手續(xù)，海關(guān)予以 免稅，并免予核驗(yàn)進(jìn)口許可證件 ； D、 殘次品 出區(qū)內(nèi)銷，按成品征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅， 屬于進(jìn)口許可證件管理的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交相應(yīng)許可證件 ；對(duì)屬于法檢目錄內(nèi)的出區(qū)內(nèi)銷殘次品，須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國(guó)家技 術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求檢驗(yàn)合格后，方可內(nèi)銷。 出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)在需要時(shí)，可將有關(guān)模具、半成品運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行加工，由區(qū)外企業(yè)，向加工區(qū)主管海關(guān)繳納貨物應(yīng)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增殖稅等值的保證金或銀行保函后方可處理出區(qū)手續(xù)。加工產(chǎn)品應(yīng)按期，一般為 6 個(gè)月 ，復(fù)運(yùn)回加工區(qū)。 出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可在境內(nèi)區(qū)外進(jìn)行產(chǎn)品的測(cè)試、檢驗(yàn)和展示活動(dòng)。 運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外維修、測(cè)試或檢驗(yàn)的機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品等，不得用于境內(nèi)區(qū)外加工生產(chǎn)和使用。應(yīng)自運(yùn)出之日起 60 天內(nèi) 運(yùn)回加工區(qū)。因特殊情況不能如期運(yùn)回的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)于期 限屆滿前 7 天內(nèi) ，向主管海關(guān)說明情況，并申請(qǐng)延期。申請(qǐng)延期以 1 次為限 ，延長(zhǎng)期不得超過 30 天 。 運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外維修的機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品等，運(yùn)回加工區(qū)時(shí)，要以海關(guān)能辨認(rèn)其 為原物或同一規(guī)格 的新零件、配件或附件為限，但更換新零件、配件或附件的， 原零件、配件或附件應(yīng)一并運(yùn)回加工區(qū) 。 （ 2）境內(nèi)區(qū)外貨物運(yùn)入出口加工區(qū) 步驟：見下表歸納的表格 其他規(guī)定： 從 境內(nèi)區(qū)外 運(yùn)進(jìn) 加工區(qū) 供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的 國(guó)產(chǎn) 機(jī)器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、基礎(chǔ)設(shè)施，加工企業(yè)和行政管理部門生產(chǎn)、辦公用房所需合理數(shù)量的基建 物資等，按照對(duì)出口貨物的管理規(guī)定辦理出口報(bào)關(guān)續(xù)，海關(guān)簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單 。 （ 3）出口加工區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報(bào)關(guān) 步驟：見歸納的表格 出口加工區(qū)報(bào)關(guān)程序總結(jié) 單選題（ 07 年考題） 自境內(nèi)區(qū)外運(yùn)入出口加工區(qū)的貨物，正確的報(bào)關(guān)程序應(yīng)當(dāng)是： A. 區(qū)外企業(yè)填制出口報(bào)關(guān)單 區(qū)內(nèi)企業(yè)填制進(jìn)鏡備案清單 海關(guān)向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)報(bào)關(guān)單退稅、收匯證明聯(lián)，向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)進(jìn)鏡備案清單付匯證明聯(lián) B. 區(qū)外企業(yè)填制進(jìn)口報(bào)關(guān)單 區(qū)內(nèi)企業(yè)填制出鏡備案清單 海關(guān)向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)報(bào)關(guān)單付匯證明聯(lián)，向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā) 出境備案清單收匯證明聯(lián) C. 區(qū)外企業(yè)填制出口報(bào)關(guān)單 區(qū)內(nèi)企業(yè)填制出境備案清單 海關(guān)向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)報(bào)關(guān)單退稅、收匯證明聯(lián)，向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)出境備案清單收匯證明聯(lián) D. 區(qū)外企業(yè)填制出鏡備案清單 區(qū)內(nèi)企業(yè)填制進(jìn)口報(bào)關(guān)單 海關(guān)向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)出境備案清單退稅、收匯證明聯(lián)，向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)報(bào)關(guān)單付匯證明聯(lián) 答案： A 多選題（ 08 年考題） 下列關(guān)于出口加工區(qū)企業(yè)的貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)至海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的報(bào)關(guān)程序，表述正確的是： A. 轉(zhuǎn)出企業(yè)先申請(qǐng)備案，轉(zhuǎn)入企業(yè)自轉(zhuǎn)出企業(yè)備案之日起 30 天內(nèi) 申請(qǐng)備案 B. 轉(zhuǎn)入企業(yè)先申請(qǐng)備案，轉(zhuǎn)出企業(yè)自轉(zhuǎn)入企業(yè)備案之日起 30 天內(nèi)申請(qǐng)備案 C. 轉(zhuǎn)出企業(yè)每批發(fā)貨后，在發(fā)貨之日起 30 天內(nèi)辦結(jié)該批貨物的出口報(bào)關(guān)手續(xù) D. 轉(zhuǎn)入企業(yè)每批收貨后，在收貨之日起 30 天內(nèi)辦結(jié)該批貨物的進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù) 答案： BCD 六、珠海園區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序 （一）珠海園區(qū)簡(jiǎn)介 1、含義 珠澳跨境工業(yè)區(qū)：是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)和澳門特別行政區(qū)之間跨越珠海和澳門關(guān)境線，由中國(guó)海關(guān)和澳門海關(guān)共同監(jiān)管的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。 2、功能 （重要考點(diǎn)） 既具備保稅區(qū)的功能，又具 備出口加工區(qū)的功能。既可以從事保稅物流，又可以從事保稅加工，還可以從事國(guó)際貿(mào)易，是海關(guān)綜合保稅監(jiān)管的特殊區(qū)域。 （ 2）業(yè)務(wù)范圍（參見教材 131） 3、管理 （ 1）禁止事項(xiàng) 法律、行政法規(guī)禁止進(jìn)出口的貨物、物品，不得進(jìn)出珠海園區(qū)。 珠海園區(qū)內(nèi)不得建立商業(yè)性生活消費(fèi)設(shè)施 除安全保衛(wèi)人員和企業(yè)值班人員外，其他人員不得在珠海園區(qū)居住 （ 2）企業(yè)管理：海關(guān)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行電子賬冊(cè)監(jiān)管制度和計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理制度。 （ 3）對(duì)加工貿(mào)易的管理： 區(qū)內(nèi)企業(yè)自開展業(yè)務(wù)之日起， 應(yīng)當(dāng) 每年 向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理 報(bào)核手續(xù)，珠海園區(qū)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理報(bào)核申請(qǐng)之日起 30 天 內(nèi)予以核銷。有關(guān)單證至少保留 3 年 。 區(qū)內(nèi)企業(yè) 不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度 。 區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷 不征收緩稅利息 。 （ 4）對(duì)特殊情況 遭遇不可抗力，海關(guān)監(jiān)管貨物被盜竊，區(qū)內(nèi)企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)的，應(yīng)在情況發(fā)生之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告海關(guān)。 因不可抗力因素造成的貨物損壞、滅失的： 滅失或失去使用價(jià)值的，海關(guān)依法辦理核銷和免稅手續(xù) 進(jìn)境貨物損壞可再利用的，可向海關(guān)辦理退運(yùn)。要求退運(yùn)區(qū)外的，由區(qū)內(nèi)企業(yè)提出申請(qǐng)，并經(jīng)珠海園區(qū)主管海關(guān) 核準(zhǔn)后，按 實(shí)際狀態(tài) 辦理海關(guān)手續(xù)。 區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)的貨物損壞，失去原使用價(jià)值但可以再利用，并且向區(qū)外出口企業(yè)進(jìn)行退換的，可以退換為同一品名、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格的貨物。 因非不可抗力因素造成的貨物損壞、滅失的： 從境外進(jìn)入珠海園區(qū)的，按一般進(jìn)口貨物的規(guī)定辦理納稅手續(xù)。 從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新繳納出口退還的國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅款，海關(guān)根據(jù)有關(guān)單證辦理核銷手續(xù)。 （二）報(bào)關(guān)程序 1、與境外之間 海關(guān)對(duì)園區(qū)和境外之間進(jìn)出貨物，實(shí)行 “備案制管理” ，填寫 “進(jìn)、出境貨物備案清單?！?除法律另有規(guī)定以外，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理。 既具備保稅區(qū)的功能，又具備出口加工區(qū)的功能。既可以從事保稅物流，又可以從事保稅加工，還可以從事國(guó)際貿(mào)易，是海關(guān)綜合保稅監(jiān)管的特殊區(qū)域。 2、與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間 （ 1）珠海園區(qū)貨物運(yùn)往區(qū)外，視同進(jìn)口。 由區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出境貨物備案清單”，區(qū)外收貨人填制“進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。 （ 2）進(jìn)區(qū)，貨物從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)視同出口。 第四節(jié) 保稅物流貨物 一、保稅物流貨物概述 （一）含義 指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn) 境，在境內(nèi)進(jìn)行分撥、配送、或儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的貨物，也稱為保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物。 （二）特征 1、進(jìn)境時(shí) 暫緩繳納 進(jìn)口關(guān)稅及代征稅，復(fù)運(yùn)出境免稅， 內(nèi)銷 應(yīng)當(dāng) 繳納進(jìn)口關(guān)稅 和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅， 不征收緩稅利息 。 2、進(jìn)出境時(shí)除國(guó)家另有規(guī)定外， 免于交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件 。 3、 進(jìn)境海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行不是結(jié)關(guān) ，進(jìn)境后必須進(jìn)入海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域，運(yùn)離這些場(chǎng)所或區(qū)域必須辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。 （三）范圍（了解） 1、設(shè)立審批 2、準(zhǔn)入保稅： 通過準(zhǔn)予進(jìn)入保稅監(jiān)管場(chǎng)所或特殊區(qū)域來實(shí)現(xiàn)保稅。 3、納稅暫緩 （重要考點(diǎn)） 凡進(jìn)境進(jìn)入保稅物流監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅物流貨物在進(jìn)境時(shí)都可以 暫時(shí)不辦理進(jìn)口納稅手續(xù) ，等到運(yùn)離保稅監(jiān)管場(chǎng)所時(shí)才把辦理納稅手續(xù)，或者征稅，或者免稅。 內(nèi)銷時(shí) 保稅物流貨物 不需要征收緩稅利息 ，而 保稅加工貨物 內(nèi)銷征稅時(shí)（特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的加工貿(mào)易貨物和邊角料除外）需要增收緩稅利息。 4、監(jiān)管延伸 （ 1）監(jiān)管地點(diǎn)延伸 延伸到專用監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域 （ 2）監(jiān)管時(shí)間延伸 多選題 (06 年考題 ) 下列關(guān)于海關(guān)專用監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域保稅物流貨物存放時(shí)間的表述錯(cuò)誤的是： A.保稅倉(cāng)庫(kù)存放保稅物 流的時(shí)間是 1 年，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期最長(zhǎng) 1 年 B.出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)存放保稅物流貨物的時(shí)間是 1 年，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期最長(zhǎng) 1 年 C.保稅物流中心存放保稅物流貨物的時(shí)間是 1 年，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期最長(zhǎng) 1 年 D.保稅物流園區(qū)存放保稅物流貨物的時(shí)間是 2 年，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期最長(zhǎng) 1 年 答案： BCD 5、“運(yùn)離”結(jié)關(guān) 除 外發(fā)加工 和 暫準(zhǔn)“運(yùn)離” 需要繼續(xù)監(jiān)管以外，每一批貨物“運(yùn)離”專用監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的 實(shí)際流向 辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。 多選題（ 07 年考題） 海關(guān)對(duì)保稅物流貨物監(jiān)管的基本特征，除監(jiān)管 延伸、納稅暫緩?fù)?，還有（ ） A. 設(shè)立審批 B. 準(zhǔn)入保稅 C. 復(fù)運(yùn)出境 D. 運(yùn)離結(jié)關(guān) 答案： ABD 各種監(jiān)管形式下的保稅物流貨物的某些管理要點(diǎn)對(duì)照表（重點(diǎn)，參見教材 138頁(yè)） 二、保稅倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序 （一）保稅倉(cāng)庫(kù)概述 1、含義 保稅倉(cāng)庫(kù)是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放 保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù) 貨物的倉(cāng)庫(kù)。 保稅倉(cāng)庫(kù)根據(jù)使用對(duì)象分為 公用型保稅倉(cāng)庫(kù) 和 自用型保稅倉(cāng)庫(kù) 兩種。 在公用型保稅倉(cāng)庫(kù)和自用型保稅倉(cāng)庫(kù)下面衍生出一種 專用型保稅倉(cāng)庫(kù) （包括：液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)、備料保稅 倉(cāng)庫(kù)、寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)和其他專用保稅倉(cāng)庫(kù)）。 2、功能 功能單一，就是倉(cāng)儲(chǔ)，而且只能存放 進(jìn)境貨物 。 存放貨物的范圍： （ 1）加工貿(mào)易進(jìn)口貨物 （ 2）轉(zhuǎn)口貨物 （ 3）供應(yīng)國(guó)際航行的船舶航空器的油料、物料和維修用零部件 （ 4）供應(yīng)維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件 （ 5）外商進(jìn)境暫存貨物 （ 6）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物 （ 7）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物 保稅倉(cāng)庫(kù)功能例題 多選題（ 2006 年考題） 按現(xiàn)行海關(guān)規(guī)定，下列哪些貨物可允許存入保稅倉(cāng)庫(kù)： A、由境內(nèi)有經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)企業(yè)購(gòu)買進(jìn)口的進(jìn)料加工業(yè)務(wù)備用料件 B、供應(yīng)國(guó)際航行船舶的燃料和維修用零配件 C、以寄售方式進(jìn)口，用于進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品維修業(yè)務(wù)的維修零配件 D、轉(zhuǎn)口港澳的煙酒 答案： ABCD 單選題（ 2007 年考題） 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)可以存放的貨物是： （ ） A.進(jìn)口貨物 B.進(jìn)口貨物、出口貨物 C.出口貨物 D.加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物 答案： A 單選題（ 2009 年考題） 下列貨物中，不是存入保稅倉(cāng)庫(kù)的是（ ）。 A加工貿(mào)易出口貨物 B進(jìn)境轉(zhuǎn)口貨物 C供應(yīng)國(guó)際航行船舶的進(jìn)口油料 D外商進(jìn)境暫存貨物 答案： A 3、設(shè)立 保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立應(yīng)當(dāng)要具備的條件 （ 1）具有企業(yè)法人的資格； （ 2）注冊(cè)資本最低限額為 300 萬元 人民幣 （ 3）具備向海關(guān)繳納稅款的能力 （ 4）經(jīng)營(yíng)特殊許可商品存儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件 （ 5）經(jīng)營(yíng) 備 料保稅倉(cāng)庫(kù) 的加工貿(mào)易企業(yè)， 年出口額最低為 1000 萬美元 （ 6）具有專門存儲(chǔ)保稅貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所要達(dá)到的條件 （掌握面積） 企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的，應(yīng)向倉(cāng)庫(kù) 所在地主管海關(guān) 提交書面申請(qǐng)，由 直屬海關(guān) 審批。 判斷題（ 2005 年考題） 公用保稅倉(cāng)庫(kù)由主營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，專門向社會(huì)提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，其面積最低為 2000平方米。 答案：對(duì) 判斷題：（ 2004 年考題） 企業(yè)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)提交書面申請(qǐng)，主管海關(guān)報(bào)直屬海關(guān)審批，直屬海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)后報(bào)海關(guān)總署備案。 答案 ：對(duì) 4、管理（重點(diǎn)） （ 1）保稅倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)貨物的期限為 1 年 ，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)的最長(zhǎng)期限不超過 1 年 。 特殊情況下，延期后貨物存儲(chǔ)期超過 2 年的 ，由 直屬海關(guān) 審批。 （ 2）保稅倉(cāng)庫(kù)所存貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)手續(xù)， 不得挪作它用 （ 3）儲(chǔ)存期間發(fā)生損毀或滅失，除不可抗力原因外，保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)向 海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款 ，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 （ 4）保稅倉(cāng)庫(kù) 不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工 （只可進(jìn)行分類、簡(jiǎn)單拼裝等輔助性簡(jiǎn)單作業(yè)） （ 5）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)每月 5 個(gè)工作日前 ，向海關(guān)申報(bào)上一個(gè)月倉(cāng)庫(kù)收、付、存情 況，由主管海關(guān)核銷 （二）保稅倉(cāng)庫(kù)貨物報(bào)關(guān)程序 1、進(jìn)倉(cāng)報(bào)關(guān) 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物 進(jìn)境入倉(cāng) 時(shí)，除 易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì) 外， 免領(lǐng)進(jìn)口許可證件 。 （ 1）如果倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)與進(jìn)境口岸 不是同一直屬海關(guān)的，按轉(zhuǎn)關(guān)方式來辦理 ，可以按“提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)方式”申報(bào)，也可以按“直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式”申報(bào)。 （ 2）如果倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)與進(jìn)境口岸是同一直屬海關(guān)的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理，由經(jīng)營(yíng)企業(yè) 直接在口岸海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù) ，口岸海關(guān)放行后，企業(yè)自行提取貨物入倉(cāng)。 2、出倉(cāng)報(bào)關(guān) 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)可能出現(xiàn) 進(jìn)口報(bào)關(guān) （進(jìn) 入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)）和 出口報(bào)關(guān) （復(fù)運(yùn)出口）。 （ 1）出口報(bào)關(guān)：保稅倉(cāng)庫(kù)出倉(cāng)復(fù)運(yùn)出境貨物，應(yīng)當(dāng)按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理出倉(cāng)手續(xù)。是同一直屬海關(guān)的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理。 （ 2）進(jìn)口報(bào)關(guān) （重點(diǎn)） 轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口的同一批貨物， 要填制兩張報(bào)關(guān)單 ，一張辦結(jié)出倉(cāng)報(bào)關(guān)手續(xù)，由 保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制出口貨物報(bào)關(guān)單 。另一張辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)，按照實(shí)際進(jìn)口監(jiān)管方式，填制 進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單 。進(jìn)口手續(xù)大體分為： 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng) 用于加工貿(mào)易 的，由 加工貿(mào)易企業(yè) 或其代理人按保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng) 作為 特定減免稅貨物的 ，由 享受特定減免稅的企業(yè) 按特定減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng) 進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng) ，由 保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè) 按 一般進(jìn)口貨物 的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。 保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的 寄售維修零配件 申請(qǐng)以保修期內(nèi)免費(fèi)出倉(cāng)的，由 保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè) 辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，填制進(jìn)口報(bào)關(guān)單，貿(mào)易方式欄填“無代價(jià)抵償貨物”，并確認(rèn)免稅出倉(cāng)的維修件在保修期內(nèi)不超過原設(shè)備進(jìn)口之日起 3 年 。 （ 3）集中報(bào)關(guān)：保稅貨物出庫(kù)批量少批次頻繁，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理定期集中報(bào)關(guān)手續(xù)。 3、流轉(zhuǎn)報(bào)關(guān) （ 1）保稅倉(cāng)庫(kù)與特殊監(jiān) 管區(qū)域之間往來流轉(zhuǎn)的貨物，按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理，保稅倉(cāng)庫(kù)與特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)儆谕轮睂訇P(guān)區(qū)內(nèi)的，可不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理。 （ 2）保稅倉(cāng)庫(kù)貨物轉(zhuǎn) 往其他保稅倉(cāng)庫(kù) 的，應(yīng)當(dāng)各自在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)報(bào)關(guān)，報(bào)關(guān)時(shí) 先辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)，再辦理出口報(bào)關(guān) 。 三、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序 （一）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)簡(jiǎn)介 1、含義 經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，對(duì) 已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù) 的貨物進(jìn)行存儲(chǔ)、保稅貨物配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。 分：出口配送型倉(cāng)庫(kù)、國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù) 出口配送型倉(cāng)庫(kù)：指存儲(chǔ)以 實(shí)際離境為目的 的出口貨物的倉(cāng) 庫(kù)。 國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)：指存儲(chǔ) 用于國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn) 的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。 2、功能 （重點(diǎn)） 功能也只有倉(cāng)儲(chǔ)，而且只能存放 出口貨物 。 （ 1）一般貿(mào)易出口貨物 （ 2）加工貿(mào)易出口貨物 （ 3）從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所轉(zhuǎn)入的出口貨物 （ 4）其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物 出口配送型倉(cāng)庫(kù)可以存放 為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物 不得存放的貨物，參見教材 P142 3、設(shè)立 （ 1）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的條件 具有企業(yè)法人的資格 具有 進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán) 和 倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán) 注冊(cè)資本 300 萬 元人民幣 具備向海關(guān)繳納稅款的能力 具有專門存儲(chǔ)貨物的場(chǎng)所，“出口配送型”面積不低于 5000 平方米 ，國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)不低于 1000 平方米 。 （ 2）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立和審批 應(yīng)當(dāng)向 倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān) 提交書面申請(qǐng)，海關(guān)受理、審查，對(duì)符合條件的，做出準(zhǔn)予設(shè)立的決定，并出具批準(zhǔn)文件。 （ 3）驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng) 獲得批準(zhǔn)之日起， 1 年內(nèi) 向海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收。 驗(yàn)收合格，經(jīng) 直屬海關(guān) 注冊(cè)登記并核發(fā)“ 中華人民共和國(guó)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書 ”投入運(yùn)營(yíng)。 4、管理 （重點(diǎn)） （ 1）專庫(kù)專用、不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營(yíng)，不得下設(shè)分庫(kù)。 （ 2）如實(shí)填寫有關(guān)單證、倉(cāng)庫(kù)賬冊(cè)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái) 務(wù)狀況，并定期報(bào)送主管海關(guān)。 （ 3）儲(chǔ)存期限為 6 個(gè)月 ，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過 6 個(gè)月 。 （ 4）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)手續(xù)， 不得挪作它用 （ 5）儲(chǔ)存期間發(fā)生損毀，除不可抗力原因外， 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)應(yīng)向海關(guān)繳納滅失貨物的稅款 ，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 （ 6）可以進(jìn)行流通性增值服務(wù)。 （不能進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工） （二）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物報(bào)關(guān)程序 1、進(jìn)倉(cāng)報(bào)關(guān) （ 1）出口貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，發(fā)貨人或其代理人填制“ 出口貨物報(bào)關(guān)單 ”。按國(guó)家規(guī)定 應(yīng)當(dāng)提交出口許可證件 和繳納出口關(guān)稅的 ，發(fā)貨人或其代理人 必須提交 許可證件和繳納出口關(guān)稅。 （ 2）發(fā)貨人或其代理人按照海關(guān)規(guī)定提交報(bào)關(guān)必需單證和 倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制 的“ 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單 ” （ 3）對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)享受 入倉(cāng)即可退稅 政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，海關(guān)簽發(fā) “出口貨物報(bào)關(guān)單”退稅證明聯(lián) 。對(duì) 不享受入倉(cāng)即退稅政策 的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，海關(guān)在貨物 實(shí)際離境后 簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)。 2、出倉(cāng)報(bào)關(guān) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)可能出現(xiàn) 出口報(bào)關(guān) 和 進(jìn)口報(bào)關(guān) 兩種情況。 （ 1）出口報(bào)關(guān) 提交報(bào)關(guān)必需單證和倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的“出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單” （ 2）進(jìn)口報(bào)關(guān) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物 轉(zhuǎn)進(jìn)口的 ，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，按進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。 用于加工貿(mào)易的，由加工貿(mào)易企業(yè)按 保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序 辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。 作為特定免稅貨物的：按 特定減免稅的報(bào)關(guān)程序 辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。 進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的貨物： 按一般進(jìn)口貨物的 報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。 3、結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān) （了解） 4、更換報(bào)關(guān) （重點(diǎn)） 對(duì)于已經(jīng)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，因質(zhì)量原因要求更換的。要掌握：被更換貨物出倉(cāng)之前， 更換貨物應(yīng)當(dāng)先行入倉(cāng) 。應(yīng)當(dāng)與原貨物： 商品編碼、品名、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)值 相同 。 判斷題（ 08 年考題） 對(duì)已存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)因質(zhì)量等原因要求更換的貨物，經(jīng)倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以更換貨物。更換貨物入倉(cāng)前，被更換貨物應(yīng)當(dāng)先行出倉(cāng)。 答案：錯(cuò) 四、保稅物流中心貨物的報(bào)關(guān)程序（ 2010 年教材有變動(dòng)，刪掉了保稅物流中心 A 型的內(nèi)容） （一）保稅物流中心簡(jiǎn)介 1、含義 保稅物流中心是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國(guó)境內(nèi) 一家企業(yè)法人經(jīng)營(yíng) ， 多家 企業(yè)進(jìn)入并 從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù) 的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。 2、功能 功能是： 保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)功能的疊加。即可放進(jìn)口貨物也可以放出口貨物。 （ 1）存放 貨物的范圍 國(guó)內(nèi)出口貨物； 轉(zhuǎn)口貨物和國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物； 外商暫存貨物； 加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物； 供應(yīng)國(guó)際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件； 供維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件； 未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物； 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。 （ 2）開展業(yè)務(wù)的范圍 保稅物流中心可以開展以下業(yè)務(wù)： （ 1）保稅存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物； （ 2）對(duì)所存貨物開展流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)； （ 3）全球采購(gòu)和國(guó)際分撥、配送； （ 4）轉(zhuǎn)口和國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)； （ 5）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國(guó)際物流業(yè)務(wù)。 但不得開展以下業(yè)務(wù)（重點(diǎn)） （ 1）商業(yè)零售； （ 2）生產(chǎn)和加工制造； （ 3）維修、翻新和拆解； （ 4）存儲(chǔ)國(guó)家禁止進(jìn)口貨物，以及危害公共安全、公共衛(wèi)生或者健康、公共道德或者秩序的國(guó)家限制進(jìn)出口貨物； （ 5）存儲(chǔ)法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物； （ 6）其他與物流中心無關(guān)的業(yè)務(wù)。 3、設(shè)立 （ 1）保稅物流中心的設(shè)立 經(jīng)營(yíng)企業(yè) 需滿足以下資格條件： 經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有獨(dú)立的 企業(yè)法人資格 ； 注冊(cè)資本不低于 5000 萬元 人 民幣 具備對(duì)中心內(nèi)企業(yè)進(jìn)行日常管理的能力 具有協(xié)助海關(guān)對(duì)進(jìn)出物流中心的貨物和中心內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)管的能力 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅物流中心需滿足以下條件（ 參見教材 146 頁(yè) ， 記憶“倉(cāng)儲(chǔ)面積” ） 東部地區(qū)不低于 10 萬平方米，中西部不低于 5 萬平方米。 向所在地 直屬海關(guān) 提出申請(qǐng)，直屬海關(guān)受理，報(bào) 海關(guān)總署審批 ，并由海關(guān)總署出具批準(zhǔn)申請(qǐng)企業(yè)籌建保稅物流中心的文件。 保稅物流中心驗(yàn)收合格后，由 海關(guān)總署 向企業(yè)核發(fā)“保稅物流中心 驗(yàn)收合格證書 ”和“保稅物流中心 注冊(cè)登記證書 ”，頒發(fā)保稅物流中心 標(biāo)牌 。 （ 2）保稅 物流中心內(nèi)企業(yè)的設(shè)立 企業(yè)進(jìn)入物流中心的條件如下 （ 參見教材 146 頁(yè) ， 重點(diǎn)記憶“注冊(cè)資本” ） 具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)注冊(cè)資本最低限額為 500 萬元人民幣 ；屬于企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的，該企業(yè)注冊(cè)資本不低于1000 萬人民幣 。 企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)入保稅物流中心（ B 型）應(yīng)當(dāng)向所在地主管海關(guān)提交書面申請(qǐng)，主管海關(guān)受理后報(bào) 直屬海關(guān)審批 。直屬海關(guān) 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)核發(fā)“中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅物流中心 企業(yè)注冊(cè)登記證書 ”。 4、管理 （ 1）物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)物流中心的日常工作。 （ 2）物流中心 經(jīng)營(yíng)企業(yè) 不得在中心內(nèi)直 接從事 保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 （ 3）物流中心內(nèi)貨物保稅存儲(chǔ)期限為 2 年 ，確有正當(dāng)理由的，經(jīng)主管海關(guān)同意可以予以延期，延期不得超過 1年 。 （ 4）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)， 可以分批進(jìn)出貨物，月度集中報(bào)關(guān) ，但集中申報(bào) 不得跨年度辦理 。 （ 5）未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，保稅物流中心 不得擅自 將所存貨物抵押、質(zhì)押或進(jìn)行其他處置。保稅物流中心貨物可以 在中心內(nèi)企業(yè)之間 進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移，但必須向海關(guān)辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。 （ 6）保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物在存儲(chǔ)期間發(fā)生 損毀或者滅失 的，除不可抗力外，物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)向海關(guān)繳納稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 （二）保 稅物流中心進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)程序 1、保稅物流中心與境外之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān) （ 1）應(yīng)向物流中心主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù) （ 2）物流中心 與境外之間 進(jìn)出的貨物， 不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理 （ 3）從境外進(jìn)入物流中心內(nèi)的貨物，凡屬于規(guī)定存放貨物范圍內(nèi)的貨物予以保稅 （ 4） 屬于 物流中心企業(yè)進(jìn)口自用 的辦公用品、交通運(yùn)輸工具、生活消費(fèi)品等以及保稅物流中心開展綜合物流服務(wù)所需進(jìn)口的機(jī)器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備等， 按照進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定和稅收政策辦理相關(guān)手續(xù)。（不能免稅。重點(diǎn)） 2、物流中心與境內(nèi)之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān) （ 1）出中心 出中心 進(jìn)入關(guān)境內(nèi)其他地區(qū) 視同進(jìn)口 。按照貨物進(jìn)入境內(nèi)的實(shí)際流向和實(shí)際狀態(tài)填制 進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單 ，辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。 出中心運(yùn)往 境外 填制 出口貨物報(bào)關(guān)單 ，辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)。 （ 2）入中心 （重點(diǎn)） 貨物從 境內(nèi)進(jìn)入 物流中心視同 出口 ，辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)。 如需繳納出口關(guān)稅的 ，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定 納稅 ； 屬許可證件管理 的商品，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具有效的 出口許可證件 。 從 境內(nèi)運(yùn)入 保稅物流中心的 原進(jìn)口貨物 ，境內(nèi)發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理 出口報(bào)關(guān) 手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān)驗(yàn)放； 已經(jīng)繳納的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅， 不予退還 。 從 境內(nèi) 運(yùn)入 物流中心 已辦結(jié)報(bào)關(guān)手續(xù)的貨物 ，或者從境內(nèi)運(yùn)入物流中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的 國(guó)產(chǎn)設(shè)備 以及 轉(zhuǎn)關(guān)出口 貨物，海關(guān)簽發(fā) 出口退稅報(bào)關(guān)單證明聯(lián) 。 從 境內(nèi)運(yùn)入 物流中心的下列貨物， 海關(guān)不簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單證明聯(lián)： 供中心企業(yè)自用的 生活消費(fèi)品、交通運(yùn)輸工具 供中心企業(yè)自用的各種 進(jìn)口設(shè)備 特殊監(jiān)管區(qū)域 之間往來的貨物。 單選題（ 2009 年考題） 從境內(nèi)運(yùn)入物流中心的原進(jìn)口貨物，應(yīng)當(dāng)（ ）。 A辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，退還原進(jìn)口稅 B辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，不退原進(jìn)口稅 C辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，退還原進(jìn)口稅 D辦 理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，不退原進(jìn)口稅 答案： B 五、保稅物流園區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序 （一）保稅物流園區(qū)簡(jiǎn)介 1、含義 保稅物流園區(qū)是指經(jīng) 國(guó)務(wù)院 批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積內(nèi)或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國(guó)際物流的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。 2、功能 主要功能是 保稅物流 ，可以開展的保稅物流業(yè)務(wù)包括： （ 1）存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物及其他為辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物 （ 2）對(duì)所存貨物開展流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù) （ 3）進(jìn)口貿(mào)易，包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易 （ 4）國(guó)際采購(gòu)、分配和配送； （ 5）國(guó)際中轉(zhuǎn) （ 6）商品展示 （ 7）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國(guó)際物流業(yè)務(wù) 3、管理 （ 1）禁止事項(xiàng) 園區(qū)內(nèi)不得建立工業(yè)生產(chǎn)加工場(chǎng)所和商業(yè)性消費(fèi)設(shè)施。園區(qū)內(nèi)不得開展商業(yè)零售、加工制造、翻新拆解及其他與園區(qū)無關(guān)的業(yè)務(wù)。 （ 2）企業(yè)管理 （ 3）物流管理 園區(qū)貨物 不設(shè)存儲(chǔ)期限 。但園區(qū)企業(yè)自開展業(yè)務(wù)之日起，應(yīng)當(dāng) 每年 向園區(qū)主管海關(guān)辦理報(bào)核手續(xù)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理報(bào)核之日起 30 天內(nèi)予以核庫(kù) ，有關(guān)的單證應(yīng)當(dāng)自核庫(kù)之日起至少保留 3 年 。 （ 4）特殊情況的處理 （二）保稅物流園區(qū)進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)程序 1、保稅物流園區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān) 海關(guān)對(duì)園區(qū)和 境外之間進(jìn)出貨物， 實(shí)行“備案制管理” ,適用進(jìn)出境備案清單 。 （ 1）境外進(jìn)入園區(qū)：不實(shí)行許可證件管理 （ 2）園區(qū)運(yùn)往境外：從園區(qū)運(yùn)往境外的貨物， 免征出口關(guān)稅，不實(shí)行許可證件管理 。 2、保稅物流園區(qū)與境內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān) （ 1）園區(qū)貨物運(yùn)往區(qū)外，視同進(jìn)口。 供區(qū)內(nèi)行政管理機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營(yíng)主體和區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的機(jī)器、設(shè)備和辦公用品等需要 運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行檢測(cè)、維修 的，應(yīng)當(dāng)向園區(qū)主管海關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)、登記后可以運(yùn)往區(qū)外。并自運(yùn)出之日起 60 天 內(nèi)運(yùn)進(jìn)區(qū)內(nèi)。特殊情況不能如期運(yùn)回，應(yīng)當(dāng)于 期滿前 10 日內(nèi) 向主管 海關(guān)申請(qǐng)延期，延長(zhǎng)期限不得超過 30 天 。 （ 2）區(qū)外貨物運(yùn)入園區(qū)，視同出口。 除已經(jīng) 流通性簡(jiǎn)單加工的貨物外 ，區(qū)外進(jìn)入園區(qū)的貨物，因 質(zhì)量、規(guī)格型號(hào)和合同不符 等原因，應(yīng)當(dāng)在貨物申報(bào)進(jìn)入園區(qū)之日起 1 年內(nèi) 向園區(qū)主管海關(guān)申請(qǐng) 辦理退換手續(xù) 。 （ 3）保稅物流園與其他特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間往來貨物 六、保稅區(qū)進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)程序 （一）保稅區(qū)簡(jiǎn)介 1、含義 保稅區(qū)是指經(jīng) 國(guó)務(wù)院 批準(zhǔn)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的由海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管特定區(qū)域。 2、功能（重點(diǎn)） 具有 出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸 等多種功能。 3、 管理 （ 1）禁止事項(xiàng)（了解） （ 2）物流管理（了解） （ 3）加工貿(mào)易管理 （重點(diǎn)） 保稅區(qū)企業(yè)開展加工貿(mào)易，除進(jìn)口 易制毒化化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì) 要提供進(jìn)口許可證件， 生產(chǎn)激光光盤 要主管部門批準(zhǔn)外，其他加工貿(mào)易料件進(jìn)口 免予交驗(yàn)許可證件 。 保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易， 不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度 。 區(qū)內(nèi)加工企業(yè)加工的制成品及加工過程中產(chǎn)生的邊角余料 運(yùn)往境外時(shí) ， 免征出口關(guān)稅 。 運(yùn)往非保稅區(qū)時(shí) ，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向海關(guān) 辦理進(jìn)口報(bào)關(guān) 手續(xù)， 并依法納稅，免交緩稅利息 。 保稅區(qū)進(jìn)出貨物 報(bào)關(guān)程序例題 單選題（ 2005 年考題） 向海關(guān)報(bào)關(guān)時(shí)適用保稅區(qū)進(jìn)境貨物備案清單的是（ ）。 A. 保稅區(qū)從境外進(jìn)口的加工貿(mào)易料件 B. 保稅區(qū)銷往國(guó)內(nèi)非保稅區(qū)的貨物 C. 保稅區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)口自用的機(jī)器設(shè)備 D. 保稅區(qū)管理機(jī)構(gòu)從境外進(jìn)口 的辦公用品 答案： A 解釋： ACD 屬于保稅區(qū)進(jìn)出境報(bào)關(guān)，采用報(bào)關(guān)制與備案制相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。屬自用的：采用報(bào)關(guān)制，填寫進(jìn)出口報(bào)關(guān)單。屬非自用的：采用備案制，填寫進(jìn)出境備案清單（例如加工貿(mào)易料件、轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物、倉(cāng)儲(chǔ)貨物進(jìn)出境）。因此 A 加工貿(mào)易料件，采用進(jìn)出境備案清單， A 是正確的。 C 和 D 屬自用的，應(yīng)填寫進(jìn)出口報(bào)關(guān)單。 B 屬于保稅區(qū)貨物出區(qū)的情況，保稅區(qū)銷往國(guó)內(nèi)非保稅區(qū)的貨物，應(yīng)填寫進(jìn)口報(bào)關(guān)單。 單選題（ 2007 年考題） 以下關(guān)于保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)制度 ,正確的表述應(yīng)當(dāng)是（ ）。 A.保稅 區(qū)與境外之間進(jìn)出境貨物采取報(bào)關(guān)制 ,填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單 B.保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出境貨物采取備案制 ,填寫進(jìn)出境貨物備案清單 C.保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出境貨物 ,屬自用的 ,采取備案制 ,填寫進(jìn)出境貨物備案清單 ；屬非自用的 ,采取報(bào)關(guān)制 ,填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單 D.保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出境貨物 ,屬自用的 ,采取報(bào)關(guān)制 ,填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單 ；屬非自用的 ,采取備案制 ,填寫進(jìn)出境貨物備案清單 答案： D 判斷題：（ 2001 考題） 從非保稅區(qū)運(yùn)入保稅區(qū)的供加工生產(chǎn)產(chǎn)品用的貨物，屬于應(yīng)稅出口商品的，應(yīng)繳納出口關(guān)稅。 答案：對(duì) 多選題（ 2009 年考題） 保稅區(qū)進(jìn)境的（ ）使用進(jìn)出境貨物備案清單報(bào)關(guān)。 A加工貿(mào)易料件 B加工貿(mào)易設(shè)備 C轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物 D倉(cāng)儲(chǔ)貨物 答案： ACD 七、保稅港區(qū)進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)程序（了解） （一）保稅港區(qū)簡(jiǎn)介 1.含義 保稅港區(qū)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立在國(guó)家對(duì)外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。 2.功能 保稅港區(qū)具備保稅加工、保稅物流功能。 可以開展的業(yè)務(wù)參見教材 157 頁(yè)。 3.管理 保稅港區(qū)實(shí)行封閉式管理 （ 1）禁止 事項(xiàng) （ 2）物流管理 保稅港區(qū)貨物不設(shè)存儲(chǔ)期限。但存儲(chǔ)期限超過 2 年的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年向海關(guān)備案。 （ 3）加工貿(mào)易管理 區(qū)內(nèi)企業(yè)不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳和合同核銷制度 （ 4）特殊情況處理 多選題（ 08 年考題） 保稅港區(qū)可以開展（ ）業(yè)務(wù)。 A. 對(duì)外貿(mào)易，國(guó)際采購(gòu)、分銷和配送 B. 商品加工、制造 C. 商品展示與商業(yè)零售 D. 港口作業(yè) 答案： ABD 解析： C 選項(xiàng)中的商業(yè)零售為禁止事項(xiàng) （二）進(jìn)出保稅港區(qū)貨物的報(bào)關(guān)程序 1.保稅港區(qū)與境外之間 2.保稅港區(qū)與區(qū)外非特殊監(jiān)管 區(qū)域或場(chǎng)所之間 3.保稅港區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間 第五節(jié) 特定減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序 （結(jié)合第五章第五節(jié)一起復(fù)習(xí) P315） 一、概述 （一）含義 特定減免稅貨物： 海關(guān)根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)境，并使用于 特定地區(qū) 、 特定企業(yè) 、 特定用途 的貨物。 歷年考題 根據(jù)現(xiàn)行海關(guān)規(guī)定，下列進(jìn)口貨物不屬于海關(guān)減免稅優(yōu)惠范圍的是（ ）。 A、保稅區(qū)內(nèi)自用的生產(chǎn)設(shè)備 B、殘疾人組織進(jìn)口的殘疾人用品 C、外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中免費(fèi)贈(zèng)送我方的進(jìn)口貨物 D、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)口的國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的 自用的科技開發(fā)用品 答案： C 解釋： C 屬于一般進(jìn)口貨物的范圍。 （二）特征 1、特定條件下 減免進(jìn)口關(guān)稅 2、 進(jìn)口申報(bào)應(yīng)當(dāng)提交 進(jìn)口許可證件 3、進(jìn)口后在特定的海關(guān) 監(jiān)管期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管 ： 特定減免稅貨物的監(jiān)管期限： （掌握） 船舶、飛機(jī)： 8 年 機(jī)動(dòng)車輛： 6 年 其他貨物： 5 年 監(jiān)管期限自 貨物進(jìn)口之日 起計(jì)算。 特定減免稅貨物特征例題 多選題（ 2001 年考題） 特定減免稅通關(guān)制度具有顯著的管理特征，主要體現(xiàn)在以下哪幾個(gè)方面： A.脫離特定使用范圍，應(yīng)按實(shí)際去向辦理相應(yīng)的報(bào)關(guān)和納稅手續(xù) B.在特定條件下使用可減免進(jìn)口關(guān)稅 C.原則上免予交驗(yàn)進(jìn)口許可證件 D.貨物進(jìn)口驗(yàn)放后仍需受海關(guān)監(jiān)管 答案： ABD 單選題（ 2007 年考題） 特定減免稅進(jìn)口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限按照貨物的種類各有不同。以下特定減免稅貨物的正確海關(guān)監(jiān)管期限 是：（ ） A. 船舶、飛機(jī)、建材， 8 年；機(jī)動(dòng)車輛， 6 年；其他貨物， 5 年 B. 船舶、飛機(jī)， 8 年；機(jī)動(dòng)車輛， 6 年；其他貨物， 5 年 C. 船舶、飛機(jī)、建材， 8 年；機(jī)動(dòng)車輛，家用電器， 6 年；其他貨物， 5 年 D. 船舶、飛機(jī)， 8 年；機(jī)動(dòng)車輛， 6 年；其他貨物， 3 年 答案： B （三）范圍 特定減免稅貨物大體有三大類 1、特定地區(qū)減免稅貨物 2、特定企業(yè)減免稅貨物 3、特定用途減免稅貨物 （四）管理 1、減免稅備案、審批、稅款擔(dān)保和后續(xù)管理業(yè)務(wù)等相關(guān)手續(xù)應(yīng)當(dāng)由 進(jìn)口貨物減免稅申請(qǐng)人或其代理人 辦理。 減免稅申請(qǐng)人， 是指根據(jù)有關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，可以享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠，并依照本辦法向海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅相關(guān)手續(xù)的具有獨(dú)立法人資格的 企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān) ；符合規(guī)定的 非法人分支機(jī)構(gòu) ；經(jīng)海關(guān)總署審查確認(rèn)的 其他組織 。 2、有下列情形之一的，減免稅申請(qǐng)人可以向海關(guān)申請(qǐng)憑稅款擔(dān)保先予辦理貨物放行手續(xù)： （掌握） （ 1）主管海關(guān)按照規(guī)定 已經(jīng)受理 減免稅備案或者審批申請(qǐng)，尚 未辦理完畢 的； （ 2）有關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，具體實(shí)施措施尚未明確，海關(guān)總署已確認(rèn)減免稅申請(qǐng)人 屬于享受該政策 范圍 的； （ 3）其他經(jīng) 海關(guān)總署核準(zhǔn)的 情況 注意： 國(guó)家對(duì)進(jìn)出口貨物有 限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供 的，以及法律、行政法規(guī)不得擔(dān)保的其他情形，不得辦理減免稅貨物憑稅款擔(dān)保放行手續(xù)。 減免稅申請(qǐng)人在貨物申報(bào)進(jìn)口前向主管海關(guān)提出申請(qǐng)，海關(guān)準(zhǔn)予擔(dān)保的，出具“中華人民共和國(guó)海關(guān)準(zhǔn)予辦理減免稅貨物 稅款擔(dān)保證明 ”，進(jìn)口地海關(guān)憑主管海關(guān)出具的擔(dān)保證明，辦理貨物的稅款擔(dān)保和驗(yàn)放手續(xù)。 稅收擔(dān)保期限 不超過 6 個(gè)月 ，經(jīng) 直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或其授權(quán)人 批準(zhǔn)可以予以延期，延期時(shí)間自保稅擔(dān)保期限屆滿之日起算，延長(zhǎng)期限 不超 過 6 個(gè)月 。 特殊情況仍需延期的，應(yīng)當(dāng)經(jīng) 海關(guān)總署 批準(zhǔn)。 3、在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自進(jìn)口減免稅貨物 放行之日起 ，在 每年的第一季度 向主管海關(guān)遞交減免稅貨物使用狀況報(bào)告書，報(bào)告減免稅貨物使用狀況。 在海關(guān) 監(jiān)管年限及其后 3 年 內(nèi)，海關(guān)可以對(duì)減免稅申請(qǐng)人進(jìn)口和使用減免稅貨物情況 實(shí)施稽查 。 4、減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給進(jìn)口同一貨物 享受同等減免稅優(yōu)惠待遇 的其他單位的， 不予恢復(fù) 減免稅貨物 轉(zhuǎn)出申請(qǐng)人 的減免稅額度，減免稅貨物 轉(zhuǎn)入申請(qǐng)人 的減免稅額度按照海關(guān)審定的貨物結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)的 價(jià)格、數(shù)量或者應(yīng)繳稅款 予以扣減。 例題： 外商 投資企業(yè) A 公司在我國(guó)東部地區(qū)進(jìn)行飛機(jī)制造項(xiàng)目的投資，經(jīng)海關(guān)審定該項(xiàng)目的減免稅額度為 5000 萬元。該公司進(jìn)口一套價(jià)值 200 萬元的飛機(jī)制造設(shè)備。 2 年后，經(jīng)批準(zhǔn)按折舊價(jià)格（ 100 萬元）轉(zhuǎn)讓給同樣享受減免稅待遇的 B 公司（該公司的減免稅額度為 3000 萬元），在海關(guān)辦理了有關(guān)的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。在本題中 A 公司的減免稅額度為（ ）， B 公司的減免稅額度為（ ） ,該套設(shè)備海關(guān)對(duì)其還需監(jiān)管（ ）。 A.5000 萬元， 3000 萬元， 5 年 B.4800 萬元， 2900 萬元， 5 年 C.4800 萬元， 2900 萬元， 3 年 D.5000 萬元 ， 3000 萬元， 3 年 答案： C 解析： A 公司已經(jīng)使用的減免稅額度不予以恢復(fù)，監(jiān)管年限應(yīng)該連續(xù)計(jì)算，轉(zhuǎn)入地海關(guān)在剩余監(jiān)管年限內(nèi)對(duì)該設(shè)備實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。 B 公司的減免稅額度按照海關(guān)審定的貨物結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)的價(jià)格予以扣減。 關(guān)于監(jiān)管年限，轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)在剩余年限內(nèi)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物繼續(xù)實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。本題中制造飛機(jī)的設(shè)備不是飛機(jī)，是其他設(shè)備，因此海關(guān)的監(jiān)管年限應(yīng)當(dāng)是 5 年，因?yàn)槭茏屧O(shè)備已經(jīng)使用了 2 年，原本監(jiān)管 5 年，扣除 2年，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)監(jiān)管 3 年。 5、減免稅貨物因 品質(zhì) 或 規(guī)格 原因原狀退運(yùn)出境。（兩種情況） （ 1）以 無代價(jià)抵償方式 進(jìn)口同一類型貨物的， 不予恢復(fù) 其減免稅額度； （ 2） 未以無代價(jià)抵償方式 進(jìn)口同一類型貨物的， 可以恢復(fù) 其減免稅額度。減免稅申請(qǐng)人在原減免稅貨物退運(yùn)出境之日起 3 個(gè)月內(nèi) 向海關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可恢復(fù)其減免稅額度。 二、特定減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序 減免稅備案和審批（前期階段） 進(jìn)口報(bào)關(guān) 后續(xù)處置和解除監(jiān)管（后續(xù)階段） （一）減免稅備案和審批 一般情況：向 投資項(xiàng)目所在地海關(guān) 申請(qǐng)辦理 特殊情況：投資項(xiàng)目涉及多個(gè)海關(guān)的，向其 所在地海關(guān) 或者 有關(guān)海關(guān)的共同上級(jí)海關(guān) 申請(qǐng)辦理。 減免稅備案和審批的階段包括： 減免稅備案 和 減 免稅證明申領(lǐng) 兩個(gè)環(huán)節(jié) 1、減免稅備案 向 主管海關(guān) 辦理 2、減免稅審批 申領(lǐng)減免稅證明所需單證： 參考教材第 165 頁(yè) 主管海關(guān)審核，確定其所申請(qǐng)貨物的免稅方式，符合的簽發(fā)“ 進(jìn)出口貨物征免稅證明 ”，有效期一般為 6 個(gè)月 ，如遇情況特殊，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的最長(zhǎng)期限為 6 個(gè)月 。 注意： 征免稅證明實(shí)行“ 一份證明只能驗(yàn)放一批貨物 ”的原則，即一份征免稅證明上的貨物只能在 一個(gè)進(jìn)口口岸一次性進(jìn)口 。 單選題（ 2006 年考題） 北京某外資企業(yè)從美國(guó)購(gòu)進(jìn)大型機(jī)器成套設(shè)備，分三批運(yùn)輸進(jìn)口，其中兩批從天津進(jìn)口，另一批從青 島進(jìn)口。該企業(yè)在向海關(guān)申請(qǐng)辦理該套設(shè)備的減免稅手續(xù)的，下列做法正確的是： A. 向北京海關(guān)分別申領(lǐng)兩份征免稅證明 B. 向北京海關(guān)分別申領(lǐng)三份征免稅證明 C. 向天津海關(guān)申領(lǐng)一份征免稅證明，向青島海關(guān)申領(lǐng)一份征免稅證明 D. 向天津海關(guān)申領(lǐng)兩份征免稅證明，向青島海關(guān)申領(lǐng)一份征免稅證明 答案： B 判斷題（ 2009 年考題） 如果一批特定減免貨物從不同口岸進(jìn)口，可以只辦理一份“進(jìn)出口貨物征免稅證明”。 答案：錯(cuò) （二）進(jìn)口報(bào)關(guān) 1、持減免稅證明、許可證等相關(guān)證件按一般進(jìn)出口貨物辦理報(bào)關(guān)程序。（不 需要繳納進(jìn)出口關(guān)稅） 2、特定減免稅貨物一般 不豁免進(jìn)口許可證件 。下列情況 例外 ： （重點(diǎn)） （ 1） 外資企業(yè) 和香港、澳門、臺(tái)灣同胞及華僑的投資企業(yè) 進(jìn)口本企業(yè) 自用的機(jī)器設(shè)備 （ 2）外商投資企業(yè) 在投資總額內(nèi) 進(jìn)口 涉及機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可證管理 的 3、特定減免稅貨物進(jìn)口，填制報(bào)關(guān)單時(shí)，報(bào)關(guān)單上的備案號(hào)一欄要填寫進(jìn)出口貨物征免稅證明的 12 位編號(hào)。 （三）后續(xù)處置和解除監(jiān)管 1、后續(xù)處置 （ 1）變更使用地點(diǎn) 使用地點(diǎn) ： 主管海關(guān)核準(zhǔn)的地點(diǎn) 變更申請(qǐng) ：向 主管海關(guān) 提出申請(qǐng) 異地使用 （移出主管海關(guān)管轄地使用）： 減免稅申請(qǐng)人事先持有關(guān)單證及說明材料向主管海關(guān)申請(qǐng) 主管海關(guān)審核同意并通知轉(zhuǎn)入地海關(guān) 減免稅申請(qǐng)人將貨物運(yùn)至轉(zhuǎn)入地海關(guān)管轄地，經(jīng)轉(zhuǎn)入地海關(guān)確認(rèn)貨物情況后并進(jìn)行異地監(jiān)管 異地使用結(jié)束后，減免稅申請(qǐng)人及時(shí)向轉(zhuǎn)入地海關(guān)申請(qǐng)辦結(jié)異地監(jiān)管手續(xù) 轉(zhuǎn)入地海關(guān)審核同意后通知主管海關(guān)后，可將減免稅貨物運(yùn)回主管海關(guān)管轄地。 （ 2）結(jié)轉(zhuǎn) 按照下列規(guī)定辦理減免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)： 轉(zhuǎn)出申請(qǐng)人 向轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)提出申請(qǐng)，轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)審核通知轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)。 轉(zhuǎn)入申請(qǐng)人 向轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)辦理審批手續(xù)，海關(guān)簽 發(fā)“ 征免稅證明 ” 。 轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入申請(qǐng)人 分別向各自主管海關(guān)辦理減免稅 貨物出口、進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù) 。 轉(zhuǎn)出地主管海關(guān) 辦理轉(zhuǎn)出減免稅貨物的 解除監(jiān)管手續(xù) 。 轉(zhuǎn)入地海關(guān) 在 剩余監(jiān)管年限內(nèi) 繼續(xù)實(shí)施后續(xù)監(jiān)管 。 單選題（ 2008 考題） 東部地區(qū) A 企業(yè)特定減免稅進(jìn)口飛機(jī)設(shè)備一套， 2 年后經(jīng)批準(zhǔn)按折舊價(jià)格轉(zhuǎn)讓給同樣享受特定減免稅西部地區(qū) B企業(yè)，海關(guān)對(duì) B 企業(yè)飛機(jī)制造設(shè)備的監(jiān)管期限是： A.8 年 B.6 年 C.5 年 D.3 年 答案： D 解析：按照最新的規(guī)定，轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)在剩余監(jiān)管年限內(nèi)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物繼續(xù)實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。所 以該設(shè)備的剩余監(jiān)管年限為 5 年減 2 年，即 3 年。 09 年做的變動(dòng)，去年沒有出題，今年要特別注意。 （ 3）轉(zhuǎn)讓 應(yīng)當(dāng)事先向減免稅申請(qǐng)人主管海關(guān)申請(qǐng)辦理 減免稅貨物補(bǔ)繳稅款 和 解除監(jiān)管手續(xù) 。 （ 4）移作他用（ 3 種情況） 將減免稅貨物交給減免稅申請(qǐng)人以外的其他單位使用； 未按照原定用途、地區(qū)使用減免稅貨物； 未按照特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途使用減免稅貨物的其他情形 應(yīng)當(dāng)按照 移作他用的時(shí)間 補(bǔ)繳相應(yīng)稅款；如 時(shí)間不能確定 的，應(yīng) 提交稅款擔(dān)保 ，擔(dān)保不得低于 剩余監(jiān)管年限應(yīng)補(bǔ)繳稅款總額 。 判斷題（ 99 年考題） 某經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的一家外商投資企業(yè)以企業(yè)自用的名義進(jìn)口了一輛旅行車，進(jìn)口后即無償捐贈(zèng)給當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)社會(huì)福利院，半年后被海關(guān)發(fā)現(xiàn)，因該企業(yè)從事公益活動(dòng)，海關(guān)不得對(duì)此進(jìn)行處罰。 答案：錯(cuò) （ 5）變更、終止 變更 變更的情形：減免稅申請(qǐng)人發(fā)生 分立 、 合并 、 股東變更 、 改制 等情形 變更的期限： 自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起 30 日內(nèi) ，向 原減免稅申請(qǐng)人的主管海關(guān) 報(bào)告主體變更情況及原減免稅申請(qǐng)人進(jìn)口減免稅貨物的情況。 終止 終止的情形： 破產(chǎn) 、 改制 或其他情形導(dǎo)致減免稅申請(qǐng)人終止 期限： 自資產(chǎn)清算之日起 30 日內(nèi) 向主管海關(guān) 申請(qǐng)辦理 補(bǔ)繳稅款 和 解除監(jiān)管 手續(xù)。 注意：如終止后，沒有承受人的，由 原減免稅申請(qǐng)人 或者 其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅繳納義務(wù)的主體 辦理。 （ 6）退運(yùn)、出口 持 出口報(bào)關(guān)單 向主管海關(guān)辦理原進(jìn)口減免稅貨物的 解除監(jiān)管手續(xù) 。減免稅貨物退運(yùn)出境或者出口的，海關(guān) 不再補(bǔ)征相關(guān)稅款 。 （ 7）貸款抵押 向主管地海關(guān)提出 書面申請(qǐng) 。申請(qǐng)人 不得 以減免稅貨物向 金融機(jī)構(gòu)以外的 公民、法人或者其他組織辦理貸款抵押。 向 境內(nèi) 金融機(jī)構(gòu)辦理貸款抵押應(yīng)向海關(guān)提供下列形式的擔(dān)保： （熟悉） 與貨物應(yīng)繳稅款等值的 保證金 ； 境內(nèi)金融 機(jī)構(gòu)提供的相當(dāng)于貨物應(yīng)繳稅款的 保函 ； 減免稅申請(qǐng)人、境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)共同向海關(guān)提交“ 進(jìn)口減免稅貨物貸款抵押承諾保證書 ”。 注意：向 境外 金融機(jī)構(gòu)辦理貨款抵押的，應(yīng)當(dāng)提交與貨物應(yīng)繳稅款等值的 保證金 或者 境內(nèi) 金融機(jī)構(gòu)提供的相當(dāng)于貨物應(yīng)繳稅款的 保函 2、解除監(jiān)管 （ 1）自動(dòng)解除監(jiān)管 監(jiān)管期屆滿時(shí)，減免稅申請(qǐng)人 不必 向海關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取“ 減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明 ”，自動(dòng)解除監(jiān)管，可以自行處置。 （ 2）申請(qǐng)解除監(jiān)管 期滿申請(qǐng)解除監(jiān)管 需要“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明”的：自 監(jiān)管年限屆滿之日起 1 年內(nèi) ，持有關(guān)單證 向海關(guān)申領(lǐng)。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到 申請(qǐng)之日起 20 日內(nèi) 核實(shí)情況，填發(fā)“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明”。 期內(nèi)申請(qǐng)解除監(jiān)管 監(jiān)管期內(nèi)，因特殊原因 出售、轉(zhuǎn)讓、放棄 ，或者企業(yè) 破產(chǎn)清算 的，原“進(jìn)出口貨物征免稅證明”的申請(qǐng)人在辦理有關(guān)進(jìn)口貨物的結(jié)關(guān)手續(xù)后，應(yīng)當(dāng) 向原簽發(fā)征免稅證明的海關(guān) 提出解除監(jiān)管申請(qǐng)，主管海關(guān)審核批準(zhǔn)后，簽發(fā)“ 減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明 ”。 第六節(jié) 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序 一、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物概述 （一）含義 暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物是： 指為了特定的目的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境，并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境的貨物。 暫準(zhǔn)出境貨物是： 指為了特定的目的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)出境，并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。 （二）特征 （掌握） 1、有條件暫時(shí)免予繳納稅費(fèi) 2、免于提交進(jìn)出口許可證件 3、規(guī)定期限內(nèi)按原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境 4、按貨物實(shí)際使用情況辦結(jié)海關(guān)手續(xù) 判斷題（ 2006 年考題） 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物在向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出境時(shí)，暫不繳納進(jìn)出口稅費(fèi)，但收發(fā)貨人須向海關(guān)擔(dān)保。 答案：對(duì) （三）范圍（兩大類） 1、第一類：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境或者出境，繳納保證金，在規(guī)定的期限內(nèi)，復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。包括的范圍一共有 12 項(xiàng) （參見教材第 169 頁(yè)掌握記憶） 2、第二類：按貨物的完稅價(jià)格和其在境內(nèi)滯留時(shí)間與折舊時(shí)間的比例計(jì)算，按月或者在規(guī)定期限內(nèi)貨物復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)征收進(jìn)出口稅的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物。 （考試不作要求） 二、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序 （一）使用 ATA 單證冊(cè)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物 1. ATA 單證冊(cè)概述 （ 1）含義 ATA 單證冊(cè) ：是“ 暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè) ”的簡(jiǎn)稱，是指 世界海關(guān)組織 通過的貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約及其附約 A 和 ATA公約中規(guī)定使用的，用于替代各締約方海關(guān) 暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單 和 稅費(fèi)擔(dān)保 的國(guó)際性通關(guān)文件。 （ 2）格式（了解） 我國(guó)海關(guān)只接受 中文 或者 英文 填寫的 ATA 單證冊(cè)。 （ 3）適用 僅限于 12 項(xiàng)內(nèi)容的第 1 種情況： 展覽會(huì)、交易會(huì)會(huì)議及類似活動(dòng)的貨物 。除此之外，我國(guó)不接受持 ATA 單證冊(cè)辦理進(jìn)出口申報(bào)手續(xù)。 判斷題 (2002 年考題 ) ATA 單證冊(cè)既是國(guó)際通用的暫準(zhǔn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單證，又是具有國(guó)際效力的擔(dān)保書，在我國(guó)目前僅適用在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中供陳列或使用的貨物。 答案：正確 （ 4）管理 出證擔(dān)保機(jī)構(gòu) ： 中國(guó)國(guó)際商會(huì) 是我國(guó) ATA 單證的出證和擔(dān)保機(jī)構(gòu)。 管理機(jī)構(gòu) ： 海關(guān)總署 在北京海關(guān)設(shè)立 ATA 核銷中心。 延期審批 自貨物進(jìn)出境之日起 6 個(gè)月 ，超過 6 個(gè)月的，向海關(guān)申請(qǐng)延期，延期 最多不超過 3 次 ，每次延長(zhǎng)期限 不超過 6個(gè)月 。 在 規(guī)定期限屆滿 30 個(gè)工作日前 向貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請(qǐng)， 直屬海關(guān) 受理延期申請(qǐng)的，于受理申請(qǐng)之日起 20 個(gè)工作日內(nèi) 制發(fā)“ 中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn) /出境延期申請(qǐng) 批準(zhǔn)決定書 ”（或不批準(zhǔn)決定書）。 參展期在 24 個(gè)月以上 的，在 18 個(gè)月的延長(zhǎng)期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關(guān)報(bào) 海關(guān)總署 審批。 單選題（ 2008 年考題） 使用 ATA 單證冊(cè)報(bào)關(guān)的展覽品，暫準(zhǔn)進(jìn)出境期 限為自進(jìn)出境之日起（ ）。超過期限的， ATA 單證冊(cè)持證人可以向海關(guān)申請(qǐng)延期。參加展期的 24 個(gè)月以上展覽會(huì)的展覽品，在 18 個(gè)月延長(zhǎng)期屆滿后仍需要延期的，由（ ）審批。 A. 6 個(gè)月；主管地直屬海關(guān) B. 6 個(gè)月；海關(guān)總署 C. 12 個(gè)月；主管地直屬海關(guān) D. 12 個(gè)月；海關(guān)總署 答案： B 追索 ATA 單證冊(cè)下暫時(shí)進(jìn)境貨物未能按規(guī)定復(fù)運(yùn)出境或過境的， ATA 核銷中心向中國(guó)國(guó)際商會(huì)提出追索。在 9 個(gè)月內(nèi) ，中國(guó)國(guó)際商會(huì)提供貨物已經(jīng)復(fù)運(yùn)出境或者已經(jīng)辦理進(jìn)口手續(xù)證明的， ATA 核銷中心可撤銷追索；在 9 個(gè)月期滿后 ，未能提供證明的， 中國(guó)國(guó)際商會(huì) 向海關(guān)支付關(guān)稅和罰款。 2、報(bào)關(guān)程序（了解） （ 1）進(jìn)出口申報(bào) 持 ATA 單證冊(cè)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出境貨物， 不需向海關(guān)提交進(jìn)出口許可證件 ，也不需要另外再提供 擔(dān)保 。 （ 2） 結(jié)關(guān) 在規(guī)定的期限內(nèi)，將進(jìn)境展覽品和出境展覽品復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境，海關(guān)在 白色復(fù)出口單證 和 黃色復(fù)進(jìn)口單證 上分別簽注、留存單證正聯(lián)，存根聯(lián)隨 ATA 單證冊(cè)其他各聯(lián)退持證人，正式核銷結(jié)關(guān)。不能按規(guī)定復(fù)運(yùn)進(jìn)出境的，我國(guó)海關(guān)向中國(guó)國(guó)際商會(huì)（擔(dān)保機(jī)構(gòu)）提出追索。 （二）不使用 ATA 單證冊(cè)報(bào)關(guān)的進(jìn)出境展覽品 1、進(jìn)出境展覽品的 范圍 （ 1）進(jìn)境展覽品 （掌握） 進(jìn)境展覽品包含在展覽會(huì)中展示或示范用的 貨物、物品 、為示范展出的 機(jī)器或器具所需用的物品 、展覽者設(shè)置臨時(shí)展臺(tái)的 建筑材料及裝飾材料、供展覽品做示范宣傳用的電影片、幻燈片、錄像帶、錄音帶、說明書、廣告、光盤、顯示器材等 。 *按照有關(guān)規(guī)定免稅進(jìn)口的 展覽用品 ： 5 項(xiàng)，參見教材 173 頁(yè) （重點(diǎn)） *上述 5 項(xiàng)貨物、物品應(yīng)當(dāng)符合的條件： 參見教材 173 頁(yè) * 特殊規(guī)定 （重點(diǎn)） 展覽會(huì)期間出售的 小賣品 ，屬于一般進(jìn)口貨物范圍，進(jìn)口時(shí)應(yīng)當(dāng)繳納進(jìn)口 關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié) 海關(guān)代征稅， 屬于許可證件管理的商品，應(yīng) 當(dāng)交驗(yàn)許可證件 。 展覽用品中的 酒精飲料、煙草制品、燃料 不適用有關(guān)免稅的規(guī)定。 （ 2）出境展覽品 包括：展覽品、以及與展覽活動(dòng)有關(guān)的宣傳品、布置品、招待品及其他辦公用物品。 與展覽活動(dòng)有關(guān)的小賣品、展賣品 ，可以按展覽品報(bào)關(guān)出境；不按規(guī)定期限復(fù)運(yùn)進(jìn)境的辦理一般出口手續(xù)，交驗(yàn)出口許可證件，繳納出口關(guān)稅。 2、展覽品的暫準(zhǔn)進(jìn)出境期限 （與 ATA 單證冊(cè)一樣） 進(jìn)口展品的暫準(zhǔn)進(jìn)境期限是 6 個(gè)月，即自展品進(jìn)境之日起 6 個(gè)月 內(nèi)復(fù)運(yùn)出境，超過 6 個(gè)月的，向海關(guān)申請(qǐng)延期，延期最多不超過 3 次 ，每次延長(zhǎng)期限不超過 6 個(gè)月 。 在規(guī)定期限屆滿 30 個(gè)工作日前 向貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請(qǐng)，直屬海關(guān)受理延期申請(qǐng)的，于受理申請(qǐng)之日起 20 個(gè)工作日 內(nèi)制發(fā)“中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn) /出境延期申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書”（或不批準(zhǔn)決定書）。 參展期在 24 個(gè)月以上的 ，在 18 個(gè)月的延長(zhǎng)期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關(guān)報(bào) 海關(guān)總署 審批。 3、展覽品的進(jìn)出境申報(bào)（了解） （ 1）進(jìn)境申報(bào) 境內(nèi)展覽會(huì)的辦展人或者參加展覽會(huì)的 辦展人、參展人 應(yīng)在展覽品 進(jìn)境 20 個(gè)工作日前 ，向主管地海關(guān)提交有關(guān)部門備案證明或批準(zhǔn)文件及展覽品清單等相關(guān)單證辦理備案手 續(xù)。 展覽會(huì)主辦單位或其代理人向海關(guān)提供擔(dān)保 。 （ 2）出境申報(bào) 應(yīng)在展覽品 出境 20 個(gè)工作日前 ，向主管地海關(guān)提交有關(guān)部門備案證明或批準(zhǔn)文件及展覽品清單等相關(guān)單證 辦理備案手續(xù) 。 4、進(jìn)出境展覽品的核銷結(jié)關(guān) （ 1）復(fù)運(yùn)進(jìn)出境 參考教材第 175 頁(yè) （ 2）轉(zhuǎn)為正式進(jìn)出口 進(jìn)境展覽品在展覽期間被人購(gòu)買的，由 展覽會(huì)的主辦單位 或其代理人向海關(guān)辦理進(jìn)出口 申報(bào)、納稅手續(xù) ，其中屬于許可證件管理的，還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)出口許可證件。 （ 3）展覽品放棄或贈(zèng)送 放棄：由海關(guān)依法變賣后將款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)。 贈(zèng)送： 受贈(zèng)人 應(yīng)當(dāng)向海關(guān) 辦理進(jìn)口手續(xù)，海關(guān)根據(jù)進(jìn)口禮品或經(jīng)貿(mào)往來贈(zèng)送品的規(guī)定辦理。 （ 4）展覽品損壞、丟失、被竊 進(jìn)出境展覽品因毀壞、丟失、被竊等原因不能復(fù)運(yùn)出境的，展覽會(huì)主辦單位或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)告。對(duì)于 毀壞 的展覽品，海關(guān) 根據(jù)毀壞程度估價(jià)征稅 （估其現(xiàn)存價(jià)值）；對(duì)于 丟失或被竊 的展覽品，海關(guān)按照 進(jìn)口同類貨物征收進(jìn)口稅 。 因不可抗力的原因滅失或失去使用價(jià)值的，經(jīng)海關(guān)核實(shí)可以視為該貨物已經(jīng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境。（可不繳稅） 判斷題（ 08 年考題） 對(duì)于因毀壞而不能復(fù)運(yùn)出境的進(jìn)境展覽品，海關(guān)根據(jù)毀壞程度估價(jià)征稅；對(duì)于丟失或被竊的進(jìn) 境展覽品，海關(guān)按照進(jìn)口同類貨物征收進(jìn)口稅。 答案：對(duì) 多選題（ 09 年考題） 已進(jìn)境的展覽品在某些情形下不需要繳納進(jìn)口稅，這些情形包括（ ）。 A. 展覽品復(fù)運(yùn)出境的 B. 展覽品放棄交由海關(guān)處理的 C. 展覽品被竊的 D. 展覽品因不可抗力原因滅失的 答案： ABD （三）其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物 1、概述 （ 1）范圍 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物一共有 12 項(xiàng)（教材第 168 頁(yè)），除了第 （ 1） 項(xiàng)使用 ATA 單證冊(cè)報(bào)關(guān)的 展覽會(huì)、交易會(huì)及類似會(huì)議活動(dòng)下的貨物 、及第（ 1）項(xiàng)“不使用 ATA 單證冊(cè)報(bào)關(guān)的展覽品”；以及第 （ 9） 項(xiàng)盛裝貨物的容器 （集裝箱箱體） 以外，其余按其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物進(jìn)行監(jiān)管。 （ 2）期限（與展覽品一樣） 暫準(zhǔn)進(jìn)境期限是 6 個(gè)月 ，即自進(jìn)境之日起 6 個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境，超過 6 個(gè)月的，向海關(guān)申請(qǐng)延期，延期最多不超過3 次 ，每次延長(zhǎng)期限不超過 6 個(gè)月 。 國(guó)家重點(diǎn)工程、國(guó)家科研項(xiàng)目使用的 ，在 24 個(gè)月以上 的，在 18 個(gè)月的延長(zhǎng)期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關(guān)報(bào) 海關(guān)總署 審批。 （ 3）管理 申請(qǐng)延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境期限的，在 規(guī)定期限屆滿 30 個(gè)工作日 前 向貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請(qǐng)； 申請(qǐng)延長(zhǎng) 超過 18 個(gè)月 的， 由 海關(guān)總署 做出決定。 2、報(bào)關(guān)程序（了解） （ 1）進(jìn)出境申報(bào) （ 2）結(jié)關(guān) 參見教材第 176 頁(yè)至 177 頁(yè) 第七節(jié) 其他進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序 一、過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物 （一）過境貨物 1、概述 （ 1）含義 過境貨物： 從境外起運(yùn)在我國(guó)境內(nèi)不論是否換裝運(yùn)輸工具，通過我國(guó) 陸路運(yùn)輸 繼續(xù)運(yùn)往國(guó)外。 （ 2）范圍 下列貨物準(zhǔn)予過境（ 3 類貨物） 與我國(guó)有過境貨物協(xié)定國(guó)家的貨物 在同我國(guó)簽有鐵路聯(lián)運(yùn)協(xié)定的國(guó)家收、發(fā)貨的貨物，按照有關(guān)協(xié)定準(zhǔn)予過境 未簽有上述協(xié)定，經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向入境 地海關(guān)備案后準(zhǔn)予過境 下列貨物禁止過境（ 4 類貨物） 來自或運(yùn)往我國(guó) 停止或禁止貿(mào)易 的國(guó)家和地區(qū)的貨物 各種 武器、彈藥、爆炸品及軍需品 （通過軍事途徑運(yùn)輸?shù)某猓?各種烈性毒藥、麻醉品和鴉片、嗎啡等 毒品 我國(guó)法律、法規(guī)禁止過境的其他貨物、物品 （ 3）管理 過境貨物經(jīng)營(yíng)人 應(yīng)當(dāng)按照下列要求開展相關(guān)業(yè)務(wù)： 過境貨物經(jīng)營(yíng)人向海關(guān)主管部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。 運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)具有海關(guān)認(rèn)可的加封條件或裝置，必要時(shí)對(duì)過境貨物及其裝置進(jìn)行加封。 運(yùn)輸部門及過境貨物經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保護(hù)海關(guān)封志的完整，任何 人不得擅自開啟或損毀。 對(duì)過境貨物管理的其他規(guī)定（參見教材 178 頁(yè)） 2、報(bào)關(guān)程序 （ 1）進(jìn)出口報(bào)關(guān) 進(jìn)境報(bào)關(guān) a、經(jīng)營(yíng)人或報(bào)關(guān)單位：向進(jìn)境地海關(guān)遞交“ 過境貨物報(bào)關(guān)單 ”以及其它單證（如：運(yùn)單、裝箱單等），辦理過境手續(xù)。 b、進(jìn)境地海關(guān)審核查驗(yàn)無誤后，進(jìn)境地海關(guān)在提運(yùn)單加蓋 “海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記 。并將 過境貨物報(bào)關(guān)單 和 過境貨物清單 制作“關(guān)封”后，加蓋 “海關(guān)監(jiān)管貨物”專用章 ，連同提運(yùn)單交經(jīng)營(yíng)人或報(bào)關(guān)企業(yè)。 c、將上述單證交 出境地海關(guān) 驗(yàn)核 出境報(bào)關(guān) a、經(jīng)營(yíng)人或報(bào)關(guān)單位向出境地海關(guān)申報(bào)，并遞交 進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)的“關(guān)封”，及時(shí)向出境地海關(guān)申報(bào) b、出境地海關(guān)：審核，加蓋“ 放行章 ”，在海關(guān)的監(jiān)管下出境 . （ 2）過境期限 （掌握） 過境貨物的過境期限為 6 個(gè)月 ，特殊原因延長(zhǎng) 3 個(gè)月 。如果 超過規(guī)定的期限 3 個(gè)月 仍未過境的，海關(guān) 依法提取變賣 。 （ 3）在境內(nèi)暫存和運(yùn)輸 需卸貨儲(chǔ)存時(shí)，應(yīng)存入海關(guān)指定或同意的倉(cāng)庫(kù)或場(chǎng)所。 按指定的路線運(yùn)輸 海關(guān)可根據(jù)情況需要派員押運(yùn)過境貨物。 （二）轉(zhuǎn)運(yùn)貨物 1、概述 （ 1）含義 轉(zhuǎn)運(yùn)貨物： 是指由境外起運(yùn)，通過我國(guó)境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn) 換裝運(yùn)輸工具 ， 不通過 境內(nèi) 陸路運(yùn) 輸 ，運(yùn)往國(guó)外。 單選題（ 06 年考題）： 從境外起運(yùn)，在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，不通過境內(nèi)陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物是（ ） A. 通運(yùn)貨物 B. 轉(zhuǎn)口貨物 C. 過境貨物 D. 轉(zhuǎn)運(yùn)貨物 答案： D （ 2）范圍 持有轉(zhuǎn)運(yùn)或聯(lián)運(yùn)提單的； 進(jìn)口載貨清單上注明是轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的； 持有普通提貨單，但在卸貨前向海關(guān)聲明轉(zhuǎn)運(yùn)的； 誤卸下的進(jìn)口貨物，經(jīng)運(yùn)輸工具經(jīng)營(yíng)人提供確實(shí)證件的； 因特殊原因申請(qǐng)轉(zhuǎn)運(yùn)，獲海關(guān)批準(zhǔn)的。 （ 3）管理 外國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物在中國(guó)口岸存放期間，不得開拆、換 包裝或進(jìn)行加工 在 3 個(gè)月內(nèi) 辦理海關(guān)有關(guān)手續(xù)并轉(zhuǎn)運(yùn)出境， 超出規(guī)定期限 3 個(gè)月 仍未轉(zhuǎn)運(yùn)出境或辦理其海關(guān)手續(xù)的，海關(guān)將 提取依法變賣 處理。 海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)的外國(guó)貨物有權(quán)進(jìn)行查驗(yàn)。 2、報(bào)關(guān)程序 （ 1）裝有轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)境后，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在 進(jìn)口載貨清單 上列明轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的名稱、數(shù)量、啟運(yùn)地和到達(dá)地，并向 主管海關(guān) 申報(bào) 。 （ 2）經(jīng)海關(guān)同意后，在海關(guān) 指定地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具 （ 3）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)送出境 （三）通運(yùn)貨物 1、含義 通運(yùn)貨物 ：由境外起運(yùn)， 不通過 我國(guó)境內(nèi) 陸路運(yùn) 輸 ，并 由原運(yùn)載工具運(yùn) 載 出境。 2、報(bào)關(guān) 程序 （ 1）運(yùn)輸工具進(jìn)境時(shí)，運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人應(yīng)憑注明通運(yùn)貨物名稱和數(shù)量的“船舶進(jìn)口報(bào)告書”或飛機(jī)“進(jìn)口載貨艙單”申報(bào)。 （ 2）海關(guān)接受申報(bào)，在貨物進(jìn)境和離境時(shí)核查，監(jiān)管貨物實(shí)際離境。 第八節(jié) 其他進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序 一、貨樣、廣告品 （一）概述 1、含義（了解） 貨樣：指專供訂貨參考的進(jìn)出口貨物樣品。 廣告品：指用以宣傳有關(guān)商品的進(jìn)出口廣告宣傳品。 2、分類 （ 1）貨樣廣告品 A：有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)價(jià)購(gòu)或售出的貨樣、廣告品 （ 2）貨樣廣告品 B：沒有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)（單位）進(jìn)出口及免 費(fèi)提供進(jìn)出口的貨樣、廣告品 （二）報(bào)關(guān)程序（只有進(jìn)出口報(bào)關(guān)階段） 4 個(gè)環(huán)節(jié)：申報(bào) 配合查驗(yàn) 繳納稅費(fèi) 提取或裝運(yùn)貨物（除暫準(zhǔn)進(jìn)出境的） 1、證件管理 （熟悉） 進(jìn)口： （ 1）非許可證件管理的貨樣、廣告品 有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán) 企業(yè)，進(jìn)口屬于非許可證件管理的貨樣、廣告品，憑 經(jīng)營(yíng)權(quán) 向海關(guān)申報(bào)。 沒有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán) 企業(yè)進(jìn)口 數(shù)量合理且價(jià)值在人民幣 1000 元以下 的非許可證件管理的貨樣、廣告品，憑 司局級(jí)以上單位證明 向海關(guān)申報(bào)。 數(shù)量不合理或價(jià)值在人民幣 1000 元以上 的，憑 省級(jí)商務(wù)主管部門的審批證件 向海關(guān)申報(bào)。 （ 2）屬于許可證件管理的貨樣、廣告品，憑進(jìn)口許可證向海關(guān)申報(bào)。 （ 3） 進(jìn)口 貨樣、廣告品屬 自動(dòng)進(jìn)口許可管理 的 機(jī)電產(chǎn)品 和 一般商品 ，每批次價(jià)值在 人民幣 5000 元以下 ，免領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證（ 舊機(jī)電產(chǎn)品 除外）。 （ 4） 出口 貨樣每批次貨值 人民幣 3 萬以下 免領(lǐng)出口許可證。 兩用物項(xiàng)和技術(shù) 的貨樣或試驗(yàn)用樣品 不能免 兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證。 （ 5）列入法檢目錄范圍內(nèi)的 進(jìn)出口 貨樣、廣告品，憑貨物 報(bào)關(guān)地出入境檢驗(yàn)檢疫局 簽發(fā)的 出入境貨物通關(guān)單 向海關(guān)申報(bào)。 2、稅收管理 （熟悉） 進(jìn)出口貨樣、廣告品經(jīng)海關(guān)審核 數(shù)量合理 且 每次 總值在 人民幣 400 元 及以下 的，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。每次總值在人民幣 400 元以上的， 征收超出部分的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅 。 二、租賃貨物 （一）概念 1、含義（了解） 租賃：是指 所有權(quán) 和 使用權(quán) 之間的一種 借貸關(guān)系 ，即資產(chǎn)所有者（出租人）按契約規(guī)定，將租賃貨物租給使用人（承租人），承租人在規(guī)定期限內(nèi)支付租金并享有對(duì)租賃物件使用權(quán)的一種經(jīng)濟(jì)行為。 2、范圍 國(guó)際租賃大體有兩種：一種是 金融租賃 ，另一種是 經(jīng)營(yíng)租賃 。 金融租賃 ：帶有 融資性質(zhì) ，采用這種租賃方式進(jìn)境的貨物，一般是 不復(fù)運(yùn)出境 的，租賃期 滿，出租人會(huì)以很低的名義價(jià)格轉(zhuǎn)讓給承租人，租金是分期支付，租金的總額一般都 大于 貨價(jià)。 經(jīng)營(yíng)租賃 ：進(jìn)口的貨物一般都是 暫時(shí)性 的，按合同規(guī)定的期限 復(fù)運(yùn)出境 ，租金的總額一般都 小于 貨價(jià)。 （二）報(bào)關(guān)程序 1、金融租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序 （熟悉） （ 1）按貨物的完稅價(jià)格繳納稅款 海關(guān)審查確定貨物的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額，繳納進(jìn)口稅費(fèi)后放行。 海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行后，不再對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)管 。 （ 2）按租金分期繳納稅款 * 收貨人或其代理人在租賃貨物進(jìn)口時(shí)應(yīng)當(dāng)向海關(guān) 提供租賃合同 ，按照第一期應(yīng)當(dāng)支付的租金和按照貨物實(shí)際價(jià)格 分別 填制 報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)。 * 海關(guān)審查確定第一期租金的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額，繳納有關(guān)的稅費(fèi) * 放行：對(duì)于按租金分期繳納稅款的貨物， 海關(guān)放行后，還需要對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)管 。納稅義務(wù)人在每次支付租金后15 日（含第 15 日） 按支付租金金額向海關(guān)申報(bào)。 * 需后續(xù)監(jiān)管的，在租賃期屆滿之日起 30 日內(nèi) ，向海關(guān)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。 判斷題（ 2009 年考題） 按租金支付進(jìn)口稅的租賃貨物進(jìn)口時(shí)，收貨人應(yīng)當(dāng)填制兩份進(jìn)口報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)。 答案：對(duì) 2、經(jīng)營(yíng)租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序 經(jīng)營(yíng)租賃租金小于貨價(jià) ，所以納稅義務(wù)人只會(huì)選擇 按 租金繳納稅款 。按海關(guān)審查確定的第一期租金或租金總額的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額。海關(guān)放行后，還需要對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)管。納稅義務(wù)人在每次支付租金后 15 日 向海關(guān)申報(bào)。在租賃期屆滿之日起 30 日內(nèi) ，向海關(guān)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。 多選題（ 2007 年考題）： 下列關(guān)于按租金分期繳納稅款的租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)，正確的是（ ） A. 收貨人或其代理人在租賃貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供租賃合同 B. 收貨人或其代理人需要填制兩張報(bào)關(guān)單，按照第一期應(yīng)當(dāng)支付的租金填制 1 張報(bào)關(guān)單用于征稅，按照貨物的實(shí)際價(jià)格填制 1 張報(bào)關(guān)單用于統(tǒng)計(jì) C. 納稅義務(wù)人在每次支付租金后的 15 日內(nèi)（含第 15 日）按支付租金額向海關(guān)申報(bào)納稅 D. 納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在租期屆滿之日起 15 日內(nèi)，申請(qǐng)辦結(jié)海關(guān)手續(xù) 答案： ABC 三、加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備 （一）概述 1、含義 是指與加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展加工貿(mào)易（包括來料加工、進(jìn)料加工及外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同）的 境外廠商 ， 免費(fèi) （不需境內(nèi)加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)付匯，也不需用加工費(fèi)或差價(jià)償還）向經(jīng)營(yíng)單位提供的 加工生產(chǎn)所需設(shè)備 。 加工貿(mào)易進(jìn)口設(shè)備必須是 不作價(jià) 的，可以是由境外廠商 免費(fèi)提供 ，也可以是向境外廠商 免費(fèi)借用 （臨時(shí)進(jìn)口不 超過半年的單件的模具、機(jī)器除外）。 2、范圍 加工貿(mào)易境外廠商免費(fèi)提供的不作價(jià)設(shè)備 ， 如果屬于國(guó)家 禁止進(jìn)口商品和外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄所列商品，海關(guān)不能受理加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請(qǐng) 。除此以外的其他商品，加工貿(mào)易企業(yè)可以向海關(guān)提出加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備免稅進(jìn)口的申請(qǐng)。 3、特征 （ 1）加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備是加工貿(mào)易 生產(chǎn)設(shè)備 ， 進(jìn)境后使用時(shí)一般不改變形態(tài)，國(guó)家政策不強(qiáng)調(diào)復(fù)運(yùn)出境 ；保稅加工貨物是加工貿(mào)易 生產(chǎn)料件 ，進(jìn)境后使用時(shí)一般改變形態(tài)，國(guó)家政策強(qiáng)調(diào)加工后復(fù)運(yùn)出境。 （ 2）加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備 保稅貨物 管理，特定減免稅設(shè)備按 特定減免稅貨物 管理。 （ 3）加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備在進(jìn)口 放行后需要繼續(xù)監(jiān)管 。 （二）報(bào)關(guān)程序（ 包括備案、進(jìn)口、核銷三個(gè)階段） 1、備案 加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的備案合同應(yīng)當(dāng)是 訂有加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備條款的 加工貿(mào)易合同 或者加工貿(mào)易協(xié)議， 單獨(dú) 的進(jìn)口設(shè)備合同 不能辦理 加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的合同備案 。 加工貿(mào)易設(shè)備備案的加工貿(mào)易 經(jīng)營(yíng)企業(yè) 應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一： (1)設(shè)立 獨(dú)立 專門從事加工貿(mào)易的 工廠或車間 ，并且不作價(jià)設(shè)備僅限在該工廠或車間使用。 (2)對(duì) 未設(shè)立獨(dú)立專門 從事加工貿(mào)易的工廠或車間、 以現(xiàn)有加工生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)開展加工貿(mào)易的項(xiàng)目，使用不作價(jià)設(shè)備的加工生產(chǎn)企業(yè)，在加工貿(mào)易合同（協(xié)議）期限內(nèi)，其每年加工產(chǎn)品必須是 70%以上 是出口產(chǎn)品。 加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的備案手續(xù)如下： (1)憑商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的 加工貿(mào)易合同 （協(xié)議）和 批準(zhǔn)件 及“加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備 申請(qǐng)備案清單 ”到加工貿(mào)易合同備案地主管海關(guān)辦理合同備案申請(qǐng)手續(xù)。 (2)主管海關(guān)根據(jù)加工貿(mào)易合同（協(xié)議）、批準(zhǔn)件和“加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請(qǐng)備案清單”及其他有關(guān)單證，對(duì)照外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄， 審核準(zhǔn)予備案后，核發(fā)登記手冊(cè) 。 海關(guān)核發(fā)的 加工貿(mào)易登記手冊(cè) 有效期一般為 1 年 ， 1 年到期前，加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)向海關(guān)提出延期申請(qǐng)， 延長(zhǎng)期一般為 1 年 ， 可以申請(qǐng)延長(zhǎng) 4 次 。 加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備不納入加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬管理的范圍，因此 不需要設(shè)立臺(tái)賬 。 海關(guān) 可以根據(jù)情況對(duì)加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備收取 相當(dāng)于進(jìn)口設(shè)備應(yīng)納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅稅款金額的 保證金 或者銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)的 保證函 。 不在加工貿(mào)易合同或者協(xié)議里訂明的 單獨(dú)進(jìn)口的不作價(jià)設(shè)備及其零配件、零部件不予備案 。 2、進(jìn)口 企業(yè)憑 登記手冊(cè) 向口岸海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，口岸海關(guān)憑 登記手 冊(cè)驗(yàn)放 。 加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備，除國(guó)家另有規(guī)定的外， 進(jìn)境時(shí)免進(jìn)口關(guān)稅 ， 不免進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅 ，如有涉及進(jìn)口許可證件管理的， 可免交進(jìn)口許可證件 。 加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備進(jìn)口申報(bào)時(shí)，報(bào)關(guān)單的“貿(mào)易方式”欄填“不作價(jià)設(shè)備”（代碼 0320）。 對(duì)臨時(shí)進(jìn)口（期限在 6 個(gè)月以內(nèi)）加工貿(mào)易生產(chǎn)所需不作價(jià)模具、單臺(tái)設(shè)備，按 暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物 辦理進(jìn)口手續(xù)。 3、核銷 加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備海關(guān)監(jiān)管期限一般是 5 年 。申請(qǐng)解除海關(guān)監(jiān)管有兩種情況： (1)監(jiān)管期內(nèi)（ 監(jiān)管期限未滿，企業(yè)申請(qǐng)?zhí)崆敖獬O(jiān)管，主要有 5 種情況：） 結(jié)轉(zhuǎn) 加工貿(mào) 易不作價(jià)設(shè)備 在享受同等待遇的不同企業(yè)之間結(jié)轉(zhuǎn) ，以及加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備 轉(zhuǎn)為減免稅設(shè)備 ，轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出企業(yè)分別填制進(jìn)、出口貨物報(bào)關(guān)單，報(bào)關(guān)單“貿(mào)易方式”欄根據(jù)報(bào)關(guān)企業(yè)所持加工貿(mào)易登記手冊(cè)或征免稅證明，分別選擇填報(bào)“加工貿(mào)易設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)”、“減免稅設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)”， 報(bào)關(guān)單“備案號(hào)”欄分別填報(bào) 加工貿(mào)易登記手冊(cè)編號(hào)、征免稅證明編號(hào)或?yàn)榭?。 轉(zhuǎn)讓 轉(zhuǎn)讓給 不能享受減免稅優(yōu)惠或者不能進(jìn)口加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的企業(yè) ，必須由原備案加工貿(mào)易合同或者協(xié)議的商務(wù)主管部門審批 ，并按照規(guī)定辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)，填制 進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，提供相關(guān)的許可證件 ，按照以下計(jì)算公式確定 完稅價(jià)格 繳納進(jìn)口關(guān)稅： 轉(zhuǎn)讓設(shè)備進(jìn)口完稅價(jià)格 (CIF) 按加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備規(guī)定條件使用月數(shù) (5 12) 不足 15 天的，不計(jì)月數(shù)，超過或者等于 15 天的作為 1 個(gè)月計(jì)算。 留用 監(jiān)管期未滿 本企業(yè)移作他用 或者 雖未滿監(jiān)管期但加工貿(mào)易 合同已經(jīng)履約 本企業(yè)留用的 ，必須由原備案加工貿(mào)易合同或者協(xié)議的 商務(wù)主管部門審批 ，