國家級無公害蔬菜基地及配送網(wǎng)絡建設項目可行性研究報告

- 1- *市 *區(qū) 國家級無公害蔬菜基地及配送網(wǎng)絡建設 項目可行性研究報告 項目實施單位： * 項目編制單位： * - 1- 目 錄 概 述 . 1 1、項目概況 . 1 2、項目建設目標 . 2 3、建設規(guī)模 . 2 4、總投資及資金來源 . 3 5、經(jīng)濟效益估算 . 3 6、項目單位概況 . 3 第一章 項目背景 . 6 1.1 國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 . 6 1.2 項目的由來、近況及其發(fā)展前景 . 7 1.2.1 項目的由來 . 7 1.2.2 項目的發(fā)展近況 . 7 1.2.3 項目的發(fā)展前景 . 8 1.3 建設本項目的必要性及其意義 . 9 1.4 本項目建設的目標 . 11 第二章 項目建設的有利條件和阻礙因素 . 13 2.1 項目建設所需自然資源、經(jīng)濟和社會環(huán)境分析，建設地點選擇 . 13 2.1.1 無公害蔬菜種植所需的基本條件 . 13 2.1.2 經(jīng)濟和社會環(huán)境條件 . 17 - - 2.1.3 本項目建設地點選擇 . 18 2.2 本項目建設的有利條件 . 20 2.3 主要障礙因素及解決的辦法 . 22 第三章 產(chǎn)品市場需求預測與銷售策略 . 25 3.1 市場預測和現(xiàn)有生產(chǎn)能力估計、供求關(guān)系分析 . 25 3.2 產(chǎn)品銷售策略 . 25 第四章 項目的建設規(guī)模建設內(nèi)容及實施進度 . 28 4.1 建設規(guī)模 . 28 4.1.1 科技示范園建設規(guī)模 . 28 4.1.2 凈菜加工廠建設規(guī)模 . 28 4.2 建設標準 . 28 4.2.1 公司科技示范園溫室采用標準 . 28 4.2.2 凈菜加工廠將建立蔬菜農(nóng)藥檢測中心，制定驗收標準。采用一般保鮮，凈菜加工企業(yè)的標準進行建設。 . 28 4.3 主要生產(chǎn)技術(shù)方案選擇 . 28 4.4 建設任務及內(nèi)容 . 36 4.4.1 科技示范園的基礎(chǔ)設施建設 . 36 4.4.2 日光大棚建設 . 36 4.4.3 制定生產(chǎn)規(guī)范，技術(shù)培訓，監(jiān)督檢查 . 36 4.4.4 凈菜加工廠（含蔬菜無公害檢測中心）的建設 . 36 第五章 勞動組織、管理與運行 . 37 - - 5.1 組織管理機構(gòu) . 37 5.1.2 各部門職責 . 37 5.2 勞動定員 . 38 5.3 管理制度和措施 . 39 5.4 經(jīng)營管理模式及措施 . 39 第六章 環(huán)境保護 . 40 第七章 投資估算及資金籌措 . 41 7.1 投資預算 . 41 7.2 投資的主要用途 . 41 7.2.1 固定資產(chǎn) . 41 7.2.2 流動資產(chǎn) . 41 7.3 資金到位時間及使用計劃 . 42 7.3.1 新增資金籌措及到位時間 . 42 7.3.2 新增資金使用計劃 . 42 第八章 經(jīng)濟、社會效益分析 . 44 8.1 經(jīng)濟效益分析 . 44 8.1.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) . 44 8.1.2 產(chǎn)品成本分析 . 45 8.1.3 產(chǎn)品單位售價與盈利預測 . 46 8.1.4 項目投 資評價 . 47 8.2 有償資金歸還措施與歸還計劃 . 48 - - 8.3 社會效益分析 . 48 8.4 生態(tài)效益分析 . 49 8.5 風險分析 . 49 附表目錄 1、項目總投資估算表 2、生產(chǎn)成本估算表 3、損益表 4、財務現(xiàn)金流量表 附件目錄 1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 2、國家標準化管理委員會文件 關(guān)于第三次增補第三批全國農(nóng)業(yè)標準化示范項目的通知 3、無公害蔬菜標準化示范基地土壤檢測情況表 4、檢驗報告（土壤） 5、無公害蔬菜標準化示范基地灌溉水檢測 情況表 6、檢驗報告（灌溉水） 7、供銷合同 8、中國質(zhì)量報關(guān)于無公害蔬菜標準化生產(chǎn)的報道- 1- 概 述 1、項目概況 蔬菜生產(chǎn)與人民生活密切相關(guān)。改革開放以來，我國蔬菜產(chǎn)業(yè)以年增長 11的速度發(fā)展， 2000 年全國蔬菜種植面積達到 1523.6 萬公頃，總產(chǎn)量 42399 萬噸，蔬菜總產(chǎn)值超過 2800 億元，在種植業(yè)中僅次于糧食作物，居第二位，占經(jīng)濟作物總產(chǎn)值的 50以上，大約有 2 億人的經(jīng)濟來源與蔬菜生產(chǎn)收入有關(guān)。蔬菜產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。 蔬菜是人們?nèi)粘Ｉ钪械闹饕澄?，在我國居民膳食結(jié)構(gòu)中的比 例逐年提高，人均消費量逐年增加。隨著人民生活水平的提高，對環(huán)保生態(tài)、保健意識的不斷增強，對蔬菜品質(zhì)的要求越來越高，無公害蔬菜逐漸受到人們的青睞。 *是西北地區(qū)的經(jīng)濟、文化中心，僅城區(qū)常住人口就達 300 多萬人，每天對蔬菜的需求量巨大，且對蔬菜的內(nèi)在品質(zhì)要求日益嚴格。但是經(jīng)過農(nóng)業(yè)部調(diào)查， *市的蔬菜質(zhì)量安全逐年下滑，已經(jīng)從過去的全國排名第 9 下跌到第 16 位，現(xiàn)在最新的排名是第 21 位。目前，全市有 21 個基地通過 *市“放心菜認證”，總產(chǎn)量 169.7 萬噸，每天有 21 萬公斤蔬菜流向市場，但求大于供，既滿足不了市場需求 ，并且多數(shù) “放心菜”得不到消費者認可。 為此項目單位擬投資 496 萬元，用三年時間以 *無公害蔬菜示范基地為基礎(chǔ)，以國內(nèi)市場為向?qū)?，以科技部門為依托，大力開發(fā)以農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用和促進人類健康為核心的集無公害蔬菜新品種培育、示范、加- - 工、銷售、旅游觀賞等多項功能為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭示范企業(yè)。 2、項目建設目標 目前，環(huán)境污染及生態(tài)平衡破壞帶來的環(huán)境問題，引起了世界各國及民眾的關(guān)注與不安，“只有一個地球”和“還我藍天”等呼聲在世界各地此起彼伏。各國民眾日益重視食品安全，環(huán)保意識迅速增加，回歸自然，消費無公害的綠 色食品已成為人類的共同向往，因此，開發(fā)生產(chǎn)無農(nóng)藥、無化肥、無工業(yè)“三廢”污染的農(nóng)產(chǎn)品及加工業(yè)就應運而生。本項目建設，就是對蔬菜生產(chǎn)實行“從農(nóng)田到餐桌”的全程化質(zhì)量檢測和控制技術(shù)，并強調(diào)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)省資源投入，降低化學物質(zhì)的使用量和采取用、養(yǎng)結(jié)合的保護性技術(shù)措施，同時提倡產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)以提高效益。通過以高效的生物有機肥、生物源農(nóng)藥，可降解地膜和有效的農(nóng)藝、生態(tài)調(diào)控措施為核心的多科技成果的組裝配套，實現(xiàn)產(chǎn)前對清凈、無公害生產(chǎn)環(huán)境及優(yōu)良蔬菜品種的選擇，產(chǎn)中、產(chǎn)后執(zhí)行一套嚴格限制化學物質(zhì)投入為主要內(nèi)容的生產(chǎn)、加工 操作規(guī)程，從源頭上控制農(nóng)藥、化肥、植物激素、重金屬和其它有害物質(zhì)，對蔬菜產(chǎn)品的污染。因而能從根本上保證蔬菜產(chǎn)品的食用安全，改善蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量，并有可能降低投入，增加收入，在不斷滿足人們對“放心菜”、“滿意菜”需求的基礎(chǔ)上，有效地保護生態(tài)環(huán)境，以獲得良好的社會、生態(tài)和經(jīng)濟效益，配合產(chǎn)業(yè)化的實施，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 3、建設規(guī)模 建立日光大棚 20 個，示范基地 100畝； - - 輻射建立無公害蔬菜種植基地 2 5 萬畝； 籌建凈菜加工廠一座 (含蔬菜檢測中心 )，設計年生產(chǎn)能力 4 萬噸，凈菜率為 85。實現(xiàn)年產(chǎn)凈菜 3.4 萬 噸。 4、總投資及資金來源 項目總投資 456萬元，主要用于日光大棚建設，種植推廣技術(shù)服務、凈菜加工廠及配送和銷售網(wǎng)絡建設。其中固定資產(chǎn)投資 318 萬元，占 69。7；流動資金 148萬元，占 30.3 。 申請國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持資金 240萬元，占項目總投資的 52.6；項目單位自籌資金 216 萬元，占項目總投資的 47.4。 5、經(jīng)濟效益估算 項目建成投產(chǎn)后，正常年份銷售收入 5224 萬元，其中種植收入 56 萬元，凈菜銷售收入 5168 萬元，旅游觀賞收入 15 萬元。 6、項目單位概況 *有限責任公司主要以國內(nèi)外市場 需求為導向，以科技部門為依托，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用和人類健康為核心的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售，并研究推廣綠色農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)，高產(chǎn)、高效高級栽培生物肥料，生物農(nóng)藥和生物病蟲害的除治配套生態(tài)技術(shù)等工作，注冊資金 120 萬元。公司現(xiàn)有人員 15 人，其中博士 1 人，碩士 3人，大學以上 11 人，企業(yè)人員知識層次高、結(jié)構(gòu)合理。 公司自建立以來實行現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，以規(guī)范化、制度化管理的模式，建立了內(nèi)部管理體系，明確各部門、各崗位職責，制定了計劃- - 管理制度、人事管理制度、財務管理制度、生產(chǎn)管理制度、質(zhì)量管 理制度、采購管理制度、銷售服務管理制度等。公司認為在現(xiàn)代競爭中人才和銷售兩個環(huán)節(jié)把握的是否得當，是公司發(fā)展的關(guān)鍵。因此，公司在人員待遇上：對管理及技術(shù)骨干人員實行期權(quán)管理，按各人的職位及貢獻給予一定份額的股份，這部分股權(quán)可隨著公司的發(fā)展逐步擴大，可參與分紅，極大地鼓勵了管理人員及技術(shù)骨干的積極性，穩(wěn)定了隊伍，使公司長期穩(wěn)定的發(fā)展有了人才保證；在銷售管理上：公司建立較完善的營銷體系及政策，并有一支由專業(yè)人員組成的營銷隊伍，采用了地域營銷的組織形式。 公司總經(jīng)理 *：男， 40 歲，工商管理碩士，不僅在管理上有著 豐富的經(jīng)驗，而且多年來一直從事科技成果的轉(zhuǎn)化、融資等方面工作，對于成果轉(zhuǎn)化中一系列環(huán)節(jié)十分了解，并且有著自己獨特的見解。他憑借較高的理論功底和政策水平，以及多年的管理經(jīng)驗、敏銳的市場觀察和果斷的辦事風格，及時抓住市場機遇，把握公司發(fā)展方向，使公司取得了較好的經(jīng)營業(yè)績。 公司技術(shù)負責人 *：男， 45 歲，博士，畢業(yè)于山東大學。一直從事園藝蔬菜方面的工作。先后完成多項研究和推廣項目。 1991 1995 年，結(jié)合農(nóng)業(yè)部重點技術(shù)推廣項目，開展了番茄等蔬菜幼苗生理和育苗技術(shù)研究，完成了番茄新品種選育和推廣項目； 96 年以來 ，主要完成和開展了大蒜對蔬菜病原菌的抑殺效應、大蒜細胞工程、番茄、黃瓜育種與抗逆栽培生理生態(tài)、蔬菜組培快繁、高效設施蔬菜技術(shù)推廣等研究和推廣工作。發(fā)表學術(shù)論文多篇。 - - - - 第一章 項目背景 1.1 國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全國蔬菜種植面積不斷增加，產(chǎn)值已躍居種植業(yè)第二位，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但由于農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，農(nóng)藥、化肥和生物激素等的不科學使用，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全問題也日益突出。隨著人民生活水平和環(huán)境保護意識的不斷提高，尤其是在我國加入 WTO 的情況 下，國內(nèi)外市場對蔬菜產(chǎn)品標準化和產(chǎn)品品質(zhì)提出了更高的要求。因此，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對于保障城鄉(xiāng)消費者權(quán)益，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益同步發(fā)展具有十分重要的意義。 蔬菜是人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵?，其產(chǎn)品質(zhì)量直接影響人類身體健康，大力發(fā)展無公害蔬菜，確保食用安全已成為全社會的共識。由于工業(yè)“三廢”和農(nóng)業(yè)自身污染對農(nóng)田生態(tài)環(huán)間的破壞尚未得到有效以遏制，農(nóng)藥、化肥使用的不規(guī)范，以及生產(chǎn)、流通、貿(mào)易等環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位等因素，蔬菜質(zhì)量的不安全問題時有發(fā)生，農(nóng)藥殘留、亞硝酸鹽超標在局部蔬 菜產(chǎn)區(qū)較為突出，已影響蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。為此，根據(jù)中共中央、國務院關(guān)于加快實施“無公害食品行動計劃”的要求和全國“菜籃子”工作會議精神，農(nóng)業(yè)部決定，從 2001 年起在全國開展了“無公害食品行動計劃”，其中無公害蔬菜的生產(chǎn)是一項重要內(nèi)容，計劃里正在 3-5年左右的時間基本實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)。 - - 1.2 項目的由來、近況及其發(fā)展前景 1.2.1 項目的由來 本項目所在地 *區(qū)，是 *“放心菜”的主產(chǎn)地，當?shù)剞r(nóng)民有著悠久的種菜歷史，產(chǎn)品銷往甘肅、青海、寧夏、山西等地，享有較高的聲譽。2002年 10 月被“國家 標準化委員會”確立為國家級無公害蔬菜標準化示范區(qū)，現(xiàn)已有蔬菜種植 4.25 萬畝。為了擴大規(guī)模、增加品種、提高質(zhì)量，滿足 *及周邊省、市居民對“放心菜”的需求，公司項目的實施將通過市場經(jīng)濟杠桿調(diào)整當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導幫助農(nóng)民高起點、標準化種植無公害蔬菜，以期達到公司和農(nóng)民“雙贏”，帶動農(nóng)民大幅度增加收入，共同致富的目標。 1.2.2 項目的發(fā)展近況 2002年初在北京召開的食品質(zhì)量安全高層研討會上，有關(guān)專家指出，從統(tǒng)計的數(shù)字看，中國每年食物中毒的報告例約為 2-4 萬人，但這個數(shù)不到實際發(fā)生數(shù)的十分之一。同時，近 幾年來，毒米、毒面、毒油幾乎年年都有發(fā)生，使國內(nèi)市場人心惶惶。加之中國農(nóng)產(chǎn)品、食品的出口也因農(nóng)藥殘留和有毒物質(zhì)超標而常常導致一些進口國家退貨的問題。雖然我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平比過去有很大的提高，建立了一批高起點、高標準的綠色食品生產(chǎn)基地，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)推廣逐漸加快，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和執(zhí)法工作也得到加強。在我省已有 22 個縣建立了 100多萬畝綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地， 24個龍頭企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)出了 43 個產(chǎn)品獲得國家綠色食品質(zhì)量檢測認證，其中蔬菜 20 萬畝。但總體農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全- - 而言，必須要盡快建立適應 WTO 的農(nóng)產(chǎn)品安 全質(zhì)量生產(chǎn)基地。 本項目所在地 *區(qū)，已有無公害蔬菜種植面積 1 萬畝，引進彩椒、水果黃瓜等 8 個新品種， *市領(lǐng)導及 *區(qū)政府對 *無公害蔬菜種植工作十分重視，都將其列入今年及今后幾年的重點工作來抓。同時區(qū)政府還與*高校后勤物資配送中心， *優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品配送中心簽訂了供貨意向。近年來，全世界蔬菜年貿(mào)易量不斷增加，目前貿(mào)易數(shù)額已達 100億美元，并且隨著發(fā)達國家對農(nóng)業(yè)實行高度保護，減少不具備優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)展一些機械化程度高，規(guī)模設置高的如：稻谷等農(nóng)產(chǎn)品。而讓出勞動密集型的蔬菜等市場份額，這些國家的蔬菜自給率 持續(xù)下降（如：加拿大為 77，英國為 76，日本為 50，瑞士為 42。 6）和大力提倡的以素食產(chǎn)品的趨勢上升，導致全球蔬菜需求量劇增。國內(nèi)隨著運輸條件和儲存保鮮技術(shù)的改善，以及人民生活水平的提高，人們的飲食結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的變化。由以往最求數(shù)量多，價格便宜變?yōu)樽钋螽a(chǎn)品的高質(zhì)量，多品種，潔凈，衛(wèi)生，保健，有營養(yǎng)。由于蔬菜具有任何其他食品無法取代的保健作用，這些都為我國蔬菜產(chǎn)品的發(fā)展帶來巨大的機遇。 1.2.3 項目的發(fā)展前景 蔬菜生產(chǎn)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而我國有豐富的勞動力資源，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)與發(fā)達國家比，有一定 絕對優(yōu)勢；且蔬菜價格較低，有較強的競爭力；尤其是全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，促進了世界農(nóng)產(chǎn)品供應的發(fā)展。大力發(fā)展有市場潛力的蔬菜產(chǎn)品和生產(chǎn)基地和產(chǎn)、供銷一體化網(wǎng)絡，大有商機。 蔬菜育種技術(shù)、設施栽培技術(shù)、平衡施肥技術(shù)、有害生物綜合治理技- - 術(shù)等科學技術(shù)在蔬菜生產(chǎn)中的應用，為蔬菜生產(chǎn)向多元化、產(chǎn)業(yè)化、特色化、品牌化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。尤其是反季節(jié)設施栽培技術(shù)的推廣，解決了蔬菜市場周年淡、旺季供應矛盾，豐富了蔬菜市場的品種和花色，滿足了城鄉(xiāng)居民的消費。隨著農(nóng)業(yè)工業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、遙感技術(shù)、精準農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè) 等現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，蔬菜生產(chǎn)也將得到迅猛的發(fā)展。 *生產(chǎn)蔬菜有很好的基礎(chǔ)，在 *建設一個綠色蔬菜生產(chǎn)龍頭企業(yè)很有前途。通過龍頭企業(yè)農(nóng)協(xié)農(nóng)戶的模式，建設一個以引進、示范生產(chǎn)精品菜、觀賞菜，反季節(jié)菜等優(yōu)良蔬菜新品種的龍頭公司，引導當?shù)剞r(nóng)民，通過先進的科學種植技術(shù)，嚴格檢測手段，生產(chǎn)出真正的無公害蔬菜，形成產(chǎn)供銷一條龍，實現(xiàn)無公害蔬菜標準化生產(chǎn)，徹底改變“農(nóng)民種菜不掙錢，居民吃菜不放心”的現(xiàn)狀，以達到“農(nóng)民種菜能致富，居民吃菜能放心”的目的。 1.3 建設本項目的必要性及其意義 （ 1）發(fā)展無公害蔬菜可以全面提 升我國蔬菜的質(zhì)量，有利于消費者的身體健康 千百年來人們吃菜是為了佐餐下飯，但是隨著改革開放以來我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，群眾的生活由溫飽型轉(zhuǎn)向小康型發(fā)展，不但要吃飽、吃好，還要求安全衛(wèi)生、環(huán)保。在資源充足，品種增多的情況下搞好優(yōu)選，講究無公害，最求營養(yǎng)品成為消費者的基本要求，食用安全潔凈蔬菜是人們的首選目標，鮮嫩、無污染蔬菜在市場上十分搶手。但就目前來看，我國蔬菜質(zhì)量不樂觀。據(jù)近幾年對全國 24 個省、自治區(qū)、直轄市的 320- - 個城郊區(qū)、污灌區(qū)、工礦企業(yè)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染區(qū) 548.2 萬公頃農(nóng)田的10 類 65 種初級農(nóng)畜產(chǎn)品樣品的 監(jiān)測分析，平均超標率為 18.5，而且超標率現(xiàn)象呈逐年上升趨勢。經(jīng)估算，我國農(nóng)畜產(chǎn)品因污染造成的經(jīng)濟損失高達 163.5 億元年。每年的政協(xié)、人大代表的提案中要求發(fā)展無公害蔬菜的提案數(shù)量逐年上升。提高蔬菜的安全性、生產(chǎn)和食用無公害蔬菜，無疑對保證消費者的健康將起到積極作用。 （ 2）發(fā)展無公害蔬菜有利于促進我國農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯 蔬菜出口是我國出口創(chuàng)匯的重要組成部分。 2000 年我國農(nóng)產(chǎn)品出口有了較大增長，我國已經(jīng)加入 WTO，國際競爭將會越來越激烈。以環(huán)境指標為代表的無公害貿(mào)易非關(guān)稅壁壘正在構(gòu)成，并已經(jīng)對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品 出口帶來重大影響。據(jù)外貿(mào)部門的信息，加入 WTO 后，一些國家提高了農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量標準，我國出口的農(nóng)產(chǎn)品常常因有害物殘留產(chǎn)生貿(mào)易糾紛、索賠等。我們加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次，沖破非關(guān)稅壁壘，提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力，促進出口創(chuàng)匯。 （ 3）發(fā)展無公害蔬菜有利于提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，促進農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展 實踐證明，無公害蔬菜的價格比一般蔬菜價格高出 5 20，而且市場需求旺盛。顯而易見，開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。例如，中央電視臺播放的永清縣農(nóng)民生產(chǎn)無公害蔬菜比普通大棚菜多收入 4 倍以上，青縣的“青青牌”無公害農(nóng)產(chǎn)品在北京市場也成為搶手貨。開發(fā)無公害產(chǎn)品，不僅提高了農(nóng)民的收入，也保護和改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保證了農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。 - - （ 4）發(fā)展無公害蔬菜可以盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整 發(fā)展無公害蔬菜，壓縮效益低，沒有市場競爭力的一般農(nóng)產(chǎn)品，可以把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、調(diào)強，保證在國內(nèi)外市場上的競爭力。隨著人們食品安全、環(huán)保、健康意識的增強，許多大城市將實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，這對提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)、環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品，促進形成新的市場格局，盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整，確保農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā) 展具有重要意義。 （ 5）發(fā)展無公害蔬菜有利于樹立我國的國際形象 當前環(huán)境問題已成為國際政治的熱點，并制定了范圍廣泛的國際環(huán)境公約和法律規(guī)定。保護環(huán)境，控制污染成為國際合作的準則。我國先后簽署了關(guān)于保護臭氧層的蒙特利爾議定書和防止氣候變暖的氣候變化框架公約在內(nèi)的 30 多項國際公約、協(xié)定和議定書，并率先制定了中國 21 世紀議程。通過發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，必將有效地保護和改善生態(tài)環(huán)境，也將促進這些國際公約的落實，提高我國人民對人類環(huán)境高度負責的意識，樹立良好的國際形象。 1.4 本項目建設的目標 （ 1）建設日 光溫室 20個，示范基地 100 畝。 （ 2）通過農(nóng)民協(xié)會發(fā)展示范戶 200 戶，提供供求信息，引種示范，制定生產(chǎn)規(guī)范，指導培訓，輻射帶動周圍菜農(nóng)種植無公害蔬菜 2 5 萬畝。 （ 3）公司通過 ISO14000認證，產(chǎn)品通過無公害及綠色產(chǎn)品認定 1.5 本項目經(jīng)過一年來的運作，現(xiàn)已初步建成日光溫室 個，示范基- - 地 100 畝，并初步形成了“公司農(nóng)戶”的經(jīng)營運作模式。為了使無公害蔬菜迅速成為消費者的桌上佳肴，公司已著手建立潔凈的凈菜加工，儲存生產(chǎn)線和完善的銷售。 （ 1）建立凈菜加工廠（內(nèi)設農(nóng)藥檢測中心），根據(jù) 國家有關(guān)標準制定驗收指標，進行蔬菜收購、分檢、加工、包裝、儲存等工作 （ 2）建立營銷中心，實施品牌戰(zhàn)略，并根據(jù)蔬菜商品時令性強（什么時令吃什么菜，銷售一定趕“時令”），鮮嫩、要求高的特點，建立以 50 100 個城區(qū)社區(qū)直銷店、銷售點，及選擇 3 6 個大型超市、以及 *高校后勤物資配送中心和大型企業(yè)、飯店為網(wǎng)絡的營銷體系。及時迅速將無公害蔬菜送到消費者手中。 - - 第二章 項目建設的有利條件和阻礙因素 2.1 項目建設所需自然資源、經(jīng)濟和社會環(huán)境分析，建設地點選擇 2.1.1 無公害蔬菜種植所需的基 本條件 （一）產(chǎn)地環(huán)境無害化 無公害蔬菜生產(chǎn)基地環(huán)境要素主要是指與蔬菜生產(chǎn)密切相關(guān)的氣、水、土三項主要因素。大氣中有害氣體（二氧化碳、氟化物、氮化物等）對不同蔬菜品種的生長會產(chǎn)生不同程度的危害；農(nóng)田灌溉水如受工業(yè)廢水和生活污水的污染，會引起鎘、鉻、鉛等重金屬在農(nóng)田中過度積累，對蔬菜的生長產(chǎn)生影響，造成人體內(nèi)積累，引起致畸、致癌作用；有害氣體的沉降、廢水的不合理灌溉都會引起土壤理化性質(zhì)的變化，導致土壤污染。土壤污染不僅影響蔬菜產(chǎn)量，而且還會造成蔬菜中有毒物質(zhì)和重金屬等含量超標，污染蔬菜產(chǎn)品。因此，無公害蔬菜的 生產(chǎn)首先要選擇生產(chǎn)基地，要求生態(tài)環(huán)境良好，無或不受污染源影響或污染物限量控制在允許范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局對無公害蔬菜的環(huán)境制定了相應的標準（ GD/T18407.1-2001），對產(chǎn)地環(huán)境中土、水、氣三大主要影響因子的質(zhì)量指標作了具體規(guī)定，為無公害蔬菜基地的選擇和建立提供了依據(jù)。 （ 1）對大氣的質(zhì)量要求 影響蔬菜生長的大氣污染物較多，我國頒布的大氣環(huán)境質(zhì)量標準（ GB3095-82）中，將大氣環(huán)境質(zhì)量分為三級。 - - 由于蔬菜的有些品種對大氣中某些氣體較敏感，容易造成危害。如馬鈴 薯、菠菜、青菜、白菜、萵苣、黃瓜、南瓜、西葫蘆對二氧化硫較敏感；番茄、茄子、胡蘿卜對二氧化硫為中等敏感；甘藍、菜豆對氟化物較敏感，因此，對大氣中的各種主要物質(zhì)的含量要進行監(jiān)測，綜合各項標準，國家對無公害蔬菜基地大氣中各污染物標準進行了規(guī)定，并根據(jù)環(huán)境檢測技術(shù)規(guī)范（大氣部分）的具體要求進行監(jiān)測，以掌握蔬菜基地大氣中各污染物的變化動態(tài)。（見下表） 環(huán)境空氣質(zhì)量指標 環(huán)境空氣質(zhì)量指標 項目 日平均濃度 1 小時平均 總懸浮顆粒物（標準狀態(tài)），毫克 /米 3 0.30 二氧化硫（標準狀態(tài)），毫克 /米 3 0.15 0.50 氮氧化物（標準狀態(tài)），毫克 /米 3 0.10 0.15 氟化物微克（分米 3天） 5.0 鉛（標準狀態(tài)），毫克 /米 3 1.5 (2)對灌溉水的質(zhì)量要求 蔬菜生長過程中需要大量的灌溉用水，其水質(zhì)的好壞直接影響蔬菜生長和污染物殘留。國家曾頒布了農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準（ GB5048-92） ,對重金屬、有機物、無機物及微生物等 29項污染物指標做出了限定。根據(jù)我國蔬菜生產(chǎn)基地種植的基本情況，國家無公害蔬菜生產(chǎn)灌溉水質(zhì)量標準僅對氯化物、氰化物等 10 項污染物含量作了相應要求。（見下表） 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準 - - 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準 項 目 指 標 氯化物，毫克 /升 250 氰化物，毫克 /升 0.5 氟化物，毫克 /升 3.0 總汞，毫克 /升 0.001 砷，毫克 /升 0.05 鉛，毫克 /升 0.1 鎘，毫克 /升 0.005 鉻（六價），毫克 /升 0.1 石油類，毫克 /升 1.0 PH 5.5-8.5 （ 3）對土壤的質(zhì)量要求 蔬菜基地的土壤環(huán)境質(zhì)量對蔬菜生長和污染物的積累有嚴重影響，國家于 1995 年頒布了土壤環(huán)境質(zhì)量標準（ GB15618-1995） ,根 據(jù)土壤級別和土壤 PH 狀況，對鎘、汞、砷、鉻等 10 項污染物指標分別作了具體規(guī)定。（見下表）土壤環(huán)境質(zhì)量標準值。 - - 土壤環(huán)境質(zhì)量標準值 (毫克 /千克 ) 項 目 PH7.5 總汞 0.3 0.5 1.0 總砷 40 30 25 鉛 250 300 350 鎘 0.3 0.3 0.6 鉻（六價） 150 200 250 六六六 0.5 0.5 0.5 滴滴滴 0.5 0.5 0.5 （二） 菜農(nóng)素質(zhì)道德化 菜農(nóng)是無公害蔬菜生產(chǎn)的實施者， 其素質(zhì)的高低直接影響無公害蔬菜生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，影響無公害蔬菜的質(zhì)量。首先要加強菜農(nóng)安全生產(chǎn)的道德觀念，安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且關(guān)系到人們的食用安全。其次要培訓菜農(nóng)安全生產(chǎn)技能，明確安全生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)，通過培訓、示范、發(fā)望，以道德觀念、市場觀念、效益觀念來自覺規(guī)范菜農(nóng)的生產(chǎn)行為，讓菜農(nóng)自覺遵守和應用無公害蔬菜生產(chǎn)的各項技術(shù)措施。這是無公害蔬菜生產(chǎn)和業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵所在。 （三） 生產(chǎn)技術(shù)標準化 國家無公害蔬菜的產(chǎn)地環(huán)境要求和無公害蔬菜的安全要求都已頒布實施，農(nóng)業(yè)部牽頭制定和頒布了黃瓜、甘藍、 番茄等蔬菜的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。因此，無公害蔬菜必須要按相應的- - 標準來生產(chǎn)，達到產(chǎn)品質(zhì)量的無公害標準；同時要做好建立產(chǎn)品的品牌、包裝等延伸工作，拓展無公害蔬菜的產(chǎn)業(yè)鏈。 （四） 管理手段科學化 無公害蔬菜生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，要建立“從土地到餐桌”的全程質(zhì)量管理體系，或采用美國等發(fā)達國家食品的HACCP 模式，對生產(chǎn)基地、生產(chǎn)過程、以及產(chǎn)品的包裝、儲運與銷售等各環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，對產(chǎn)品質(zhì)量進行檢測和認證，完善無公害蔬菜的生產(chǎn)體系、檢測體系、認證體系和管理體系，確保產(chǎn)品的安全、無公害。特別對有害物質(zhì)污染的危險點進行重點監(jiān)督， 如基地環(huán)境的污染，農(nóng)藥、化肥的使用，產(chǎn)品后期的粗加工等，要建立檔案管理，做到有據(jù)可查。制定有害物質(zhì)污染的預防機制，重在防，重點應在生產(chǎn)過程的管理，而不是最終產(chǎn)品的檢測。當然，必要的獎罰制度也很重要，以引導生產(chǎn)者安全生產(chǎn)、消費者的安全消費理念，形成無公害蔬菜生產(chǎn)、消費的良好氛圍，為無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定社會基礎(chǔ)。 2.1.2 經(jīng)濟和社會環(huán)境條件 近 20 多年來我國蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展呈現(xiàn)明顯的剛性增長，新一輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)全國“蔬菜熱”，截止到 2000 年，我國人均蔬菜占有量 340 多千克，約為世界水平的 3 倍。目前 我國蔬菜的整體現(xiàn)狀是總量已成為買方市場，但“多的不好、好的不多”，即區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性過剩和優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜生產(chǎn)能力嚴重不足的矛盾并存。目前北方地區(qū)由于設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，蔬菜自給率明顯提高，部分地區(qū)自給率已提高到50 -80，傳統(tǒng)的南菜北調(diào)格局已被打破，北方主要蔬菜品種供應本地化的趨勢正在形成，部分優(yōu)勢品種開始南下，山東、安徽等地因此將上- - 海等周邊市場作為主攻方向，市場競爭壓力趨大。 隨著國內(nèi)蔬菜賣方市場的逐步消失、買方市場的形成，人們生活水平的不斷提高和膳食結(jié)構(gòu)不斷完善，人們對蔬菜的質(zhì)量要求超過了數(shù)量要求 ，出現(xiàn)了大眾貨充斥市場、價格低廉但無人問津，優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜供不應求的局面。未來蔬菜市場主導方向是向無公害高質(zhì)量，多品種、潔凈、衛(wèi)生、營養(yǎng)保健型轉(zhuǎn)化、向深加工方便性轉(zhuǎn)化、向“綠色食品”型轉(zhuǎn)化、向新鮮多樣型轉(zhuǎn)化，無公害蔬菜生產(chǎn)和加工前景廣闊。 2001 年 11 月，中國成為世貿(mào)組織成員國后，意味著我國農(nóng)產(chǎn)品具有更多走向國際市場的機會，但是，我國蔬菜等主要出口農(nóng)產(chǎn)品中，由于農(nóng)藥等其它有毒有害化學物質(zhì)的嚴重超標，給我國蔬菜的出口創(chuàng)匯蒙上了陰影。近幾年發(fā)達國家針對我國出口的蔬菜所設置的技術(shù)壁壘越來越多，對蔬菜中農(nóng)藥殘留量 、硝酸鹽和亞硝酸鹽含量、重金屬含量要求越來越嚴，大大增加了我國蔬菜的出口難度。為了打破這些技術(shù)壁壘，我國必須大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，應用無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，提高我國蔬菜在國際市場上的競爭力。 2.1.3 本項目建設地點選擇 本項目建設地點選擇在 *市 *區(qū)，無公害蔬菜科技示范園擬定在 *區(qū)新興辦，以其為中心輻射武屯、北屯、振興、關(guān)山四個街辦，進而建立*啟元 *國家級無公害蔬菜種植基地。 *是 *省的省會，是中國西部重要的經(jīng)濟、科技、文化中心，僅城區(qū)常住人口就達 300 多萬人，在高新技術(shù)采用和旅 游兩個主產(chǎn)業(yè)的帶動下， *經(jīng)濟已連續(xù) 12 年保持了 13的增長率。 - - *區(qū)地處關(guān)中平原中部，渭河以北。距 *市中心 70 公里，高速公路直達。 *是我國集飛機研究設計、制造、試飛鑒定一條龍的重要航空工業(yè)基地，被中外人士譽為“飛機城”、“中國的西雅圖”。 *區(qū)東南西北分別與渭南、臨潼、三原、富平等市縣接壤。年平均氣溫 13.6，平均降水量為 548.8 毫米，平均日照時數(shù) 2026.8 小時，全年無霜期 235 天自古以來就是糧棉之鄉(xiāng)。主要農(nóng)作物有小麥、蔬菜、玉米、棉花、瓜果等。 全區(qū)轄 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 2 個街道辦事處， 79 個行政村 ， 32 個居民委，耕地 25.8 萬畝，其中水澆地 24.3萬畝?？?cè)丝?23.2萬人，其中城區(qū)人口8 萬。 *區(qū)“物華天寶，人杰地靈”，環(huán)境十分幽雅。占地 11.2平方公里的城區(qū)，三季有花，四季常青。城市綠化覆蓋率 54.18%，人均綠化面積 58.27平方米。城區(qū)東北方向開辟有游樂園、幽靜區(qū)、欣賞區(qū)、飛機展區(qū)、動物園等?？偯娣e近 10 公頃的 *公園，更增添了“飛機城”的綺旎姿色。江澤民總書記 1989年 9 月 14 日來 *視察工作時，一下飛機即贊道：“這里環(huán)境真好，賽過江南”。 *擁有優(yōu)越的科技資源，擁有各類學校 141 所，科研 機構(gòu) 81個，薈萃各類科技人員 15000 人，其中有高、中級職稱的就達 8000 人。 無公害蔬菜示范園初步選擇在 *區(qū)新興街道辦事處閻關(guān)路兩側(cè)，占地面積 120 畝。 *新興街道辦事處位于 *城東 4 公里處，南接武屯、東接關(guān)山、北接荊山塬，石川河貫流其東西，境內(nèi)地勢平坦，土地肥沃。境內(nèi)位于中緯度內(nèi)陸地帶，屬溫帶半濕潤氣候，四季分明，年平均日照時- - 間數(shù) 2026.8小時，全年平均無霜期 215 天，年平均降雨量為 537.5毫米，境內(nèi)土地屬壚土，土層深厚，土地養(yǎng)份含量高，有機質(zhì)多，環(huán)境優(yōu)良無污染，適于多種農(nóng)作物生長。 閻渭公路、閻 關(guān)公路途徑該街道辦事處南部和中部， *城區(qū)主干道人民路已延伸到該辦事處，西韓鐵路橫穿北部塬區(qū)，交通十分便利，電力、通訊設施發(fā)達。 全辦有耕地總面積 2 萬余畝，現(xiàn)有蔬菜面積 1.3萬畝，蔬菜面積占耕地總面積 65，蔬菜種植歷史悠久，素有“菜鄉(xiāng)”之稱。 2003 年 3月，蔬菜年總資產(chǎn) 5400萬元，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為該辦事處的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)。新興街道辦事處是 *區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、信息網(wǎng)絡服務的示范點。近年來，投資 110 萬元加強基礎(chǔ)設施建設，新修生產(chǎn)路 5公里，新打機井 18眼，襯砌“ U ”型渠道 4000米，極大地 改善了基地的生產(chǎn)條件。 2.2 本項目建設的有利條件 （ 1）西部大開發(fā)有著優(yōu)越的政策環(huán)境 *市西部大開發(fā)的橋頭堡，其政策，人文環(huán)境都十分優(yōu)越，尤其是黨的十六大和十屆人大一次會議的召開，各級政府都把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，改變農(nóng)村狀況列入了重要議事日程，這對本項目的建設極為有利。 （ 2）中國加入 WTO為無公害蔬菜生產(chǎn)提供了千載難逢的機遇。 2001 年 11 月世界貿(mào)易組織通過了中國的入世申請，為我國蔬菜產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展注入了強勁的動力。由于蔬菜生產(chǎn)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，- - 許多工作是機械無法代替的 ，我國勞動力 資源豐富，農(nóng)民又有精耕細作的優(yōu)良傳統(tǒng)，因而生產(chǎn)成本較低，使得蔬菜產(chǎn)品在國際市場上具有明顯的價格優(yōu)勢，是我國入室后具有高比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，市場前景廣闊；與此形成鮮明對比的是我國的糧、棉、油等農(nóng)產(chǎn)品由于經(jīng)營規(guī)模小，勞動生產(chǎn)率低相對較低，其價格比國際市場高 20-40。這樣，我國入世后以糧、棉、油為支柱產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟必將受到發(fā)達國家大量質(zhì)優(yōu)價廉的同類產(chǎn)品的巨大沖擊，因此，如何面對嚴峻的現(xiàn)實，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展在世界經(jīng)濟一體化中具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，如蔬菜產(chǎn)業(yè)等已經(jīng)成為我國農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。發(fā) 展以無公害技術(shù)為核心，通過提高產(chǎn)品品質(zhì)和經(jīng)營效益，達到提高蔬菜產(chǎn)品市場競爭力和出口創(chuàng)匯能力，最終服務于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，其重要性無論如何強調(diào)都不會過高。 （ 3）產(chǎn)地環(huán)境無害化 當?shù)亓己玫纳a(chǎn)基地，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是生產(chǎn)無公害蔬菜的基礎(chǔ)，土壤、大氣、農(nóng)田灌溉水的質(zhì)量達到了國家無公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的要求，并遠離各類污染源，具備一定的基礎(chǔ)設施，溝、渠、路配套、交通便利，有利于產(chǎn)品流通。受國家委托 2003 年 2月 *市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所對 *閻關(guān)路北等 7 個地點進行抽樣檢驗，結(jié)果各單項指標全部合格，完 全可滿足無公害蔬菜生產(chǎn)的環(huán)境要求，故而被“國家標準化委員會”立為國家級無公害蔬菜標準化示范區(qū)。（詳見附表 ） （ 4）菜農(nóng)種菜歷史長 *新興街道辦有菜地 1.3 萬畝，而且該地區(qū)菜農(nóng)有多年的種菜歷史。- - 他們通過打造“新興”蔬菜品牌，增加收入的現(xiàn)實中，深刻的體會到提高種菜的科技水平，培育采用新技術(shù)的重要性，從而以道德觀念、市場觀念、效益觀念來自覺規(guī)范生產(chǎn)行為，自覺遵守和應用無公害生產(chǎn)的各項技術(shù)措施 。 （ 5）公司具有良好的項目運作能力和廣泛的社會資源 公司主要管理人員長期從事經(jīng)營管理 ,項目運作和科技成果轉(zhuǎn)化工作 ,有 著成功的經(jīng)營業(yè)績 , 和項目運作，管理經(jīng)驗，并擁有廣泛的社會資源。這些為項目的實施奠定了良好的基礎(chǔ) （ 6）有可靠的技術(shù)依托 *市 *區(qū)與我國的農(nóng)業(yè)科研基地 楊凌農(nóng)科城相距不遠，項目單位與西北農(nóng)林科技大學有著良好的合作關(guān)系，以他們?yōu)榧夹g(shù)依托，得到他們的技術(shù)指導和扶持，使無公害蔬菜生產(chǎn)得到有力的技術(shù)保障。為此，項目單位特聘請了 3 名西北農(nóng)林科技大學園藝學院的教授為公司長期的顧問，以指導今后的工作，使公司發(fā)展具有較強的后續(xù)能力。 2.3 主要障礙因素及解決的辦法 （ 1）品種單一 不少菜農(nóng)受習慣勢力的影響幾年 一貫制，他們認為舊品種有一定經(jīng)驗，種起來不費勁，好侍弄，而新品種更新研制的速度慢。鑒此，公司項目的實施將通過培訓，技術(shù)支持，包銷等措施加快引進培育新品種，示范的步伐，使無公害蔬菜生產(chǎn)向多樣化、特色化、專業(yè)化、品牌化方向發(fā)展。 （ 2） 項目建設資金短缺 - - 項目計劃總投資 466 萬元，在第一期工程建設中項目單位在引種試驗、租賃土地、基礎(chǔ)設施及凈菜加工車間建設等方面，已投入 195 萬元。尚需投入 271 萬元，企業(yè)目前僅有 121 萬元可用資金，顯然還有較大缺口。故需國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金支持 150 萬元。 （ 3）對農(nóng)民的引導、示范 、培訓需花大力氣 要讓農(nóng)民致富，光靠說教不行，必須要有典型引導。因此，要推廣無公害蔬菜等生產(chǎn)，就要搞好示范，通過農(nóng)協(xié)發(fā)展示范戶，使農(nóng)民學有榜樣，真正看到無公害蔬菜生產(chǎn)能提高收入。另外，對如何培育新品種，標準化種植等，還需組織專家和技術(shù)人員，對農(nóng)民進行專門的培訓，這些工作都要花大力氣。針對這些情況，我們已同有關(guān)專家共同編寫實用培訓教材，準備對種植戶進行免費培訓。 （ 4）產(chǎn)品營銷市場需下功夫開拓 雖然食用無公害蔬菜有利于人們的身體健康，但要使其成為百姓餐桌上的美味佳肴，還需要做扎實的宣傳和營銷工作。項目單位計劃 成立專門機構(gòu) 營銷中心，在保持原有大學、超市、配送中心、社區(qū)直銷點以及大中型企業(yè)銷售網(wǎng)點的基礎(chǔ)上并通過中國電信企業(yè)網(wǎng)在 *設立的“長城熱線”建立了自己的網(wǎng)站，并結(jié)合需要將 *農(nóng)業(yè)局的政府服務通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)給各