規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)材料4100字范文_第1頁
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規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)材料 4100 字范文 各位領(lǐng)導(dǎo): 今年以來,我院按照全區(qū)法院提出的 “*”工作布局,堅(jiān)持公正效率主題和司法為民的要求,緊緊圍繞保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)公平正義的職責(zé)任務(wù),重點(diǎn)開展了 “規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正 ”專項(xiàng)整改活動(dòng)、安全創(chuàng)建、維護(hù)穩(wěn)定、涉訴信訪及綜合治理等項(xiàng)工作,為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)安全穩(wěn)定的牙克石市提供了更加有力的司法保障。 一、開展工作情況 我院在開展 “規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正 ”專項(xiàng)整改前三個(gè)階段活動(dòng)中,堅(jiān)持 “三清理 ”,突出 “三重點(diǎn) ”,找準(zhǔn)司法工作中存在的突出問題,堅(jiān)持 “邊清理、邊整改、邊完善制度和規(guī)范 ”的原則,以求真務(wù)實(shí)的精神,開展了對(duì)公開承諾工作開展情況的追蹤、典型案例的剖析、案件質(zhì)量評(píng)查、專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)等,健全了司法規(guī)范的各項(xiàng)規(guī)章制度,確保司法公正。通過四個(gè)月的專項(xiàng)整改活動(dòng),使我院司法行為進(jìn)一步規(guī)范,社會(huì)各界對(duì)審判工作和隊(duì)伍建設(shè)的滿意度有了極大的提高。 (一 )高度重視,統(tǒng)籌安排,打好開展活動(dòng)的基礎(chǔ) 院黨組高度重視這次專項(xiàng)整改活動(dòng),就此專題召開會(huì)議,深刻領(lǐng)會(huì)開展此項(xiàng)活動(dòng)的意義,并就切實(shí)抓好整改工作進(jìn)行了安排部署。 第一,成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,院黨組成員、副院長(zhǎng)均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,設(shè)置了常設(shè)活動(dòng)機(jī)構(gòu),抽專人成立專項(xiàng)整改活動(dòng)辦公室。 第二,結(jié)合我院的工作實(shí)際,制定了專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案。方案根據(jù)中院的要求和我院的情況,以民商事審判和執(zhí)行工作為重點(diǎn)進(jìn)行安排部署。主要強(qiáng)調(diào)要通過整改活動(dòng)近期目標(biāo)解決好民商事審判和執(zhí)行工作中的四個(gè)方面問題:一是整改和規(guī)范少數(shù)案件特別是民商事案件司法不公的問題。二是整改和規(guī)范少數(shù)案件執(zhí)行失范的問題。三是整改和規(guī)范群眾反映突出的申訴難、再審難的問題。四是整改和規(guī)范少數(shù)法官審 判作風(fēng)不好的問題。 第三,在 7 月 10 日召開全院動(dòng)員大會(huì),使全院干警充分認(rèn)識(shí)到開展好 “規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正 ”專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。以極大的熱情主動(dòng)參加到專項(xiàng)整改活動(dòng)中來,并做到從每個(gè)干警自身改起、自身做起,從而實(shí)現(xiàn)全院審判、執(zhí)行工作的良好轉(zhuǎn)變。 第四,就專項(xiàng)整改活動(dòng)召開了兩次黨組擴(kuò)大會(huì)議,確立了以 “查案件,強(qiáng)執(zhí)行,健全審判、執(zhí)行工作機(jī)制,建立和完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)法院管理 ”為整改活動(dòng)內(nèi)容核心。討論、研究制定了牙克石市人民法院案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)施細(xì)則和目標(biāo)化管理實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一 步明確了案件評(píng)查人員,明確分工,落實(shí)具體責(zé)任人。并對(duì)階段性的工作重要性、必要性進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。黨組一班人,思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位,為順利完成 “健全制度 ”形成良效機(jī)制,起到了重要的作用。 (二 )突出重點(diǎn),找準(zhǔn)問題,做好集中整改工作 采取了內(nèi)外結(jié)合的方式,查找隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面和審判業(yè)務(wù)工作方面存在的突出問題,為以后活動(dòng)的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。 第一,邀請(qǐng)社會(huì)各界人士召開座談會(huì),主動(dòng)征求意見和建議。于 7 月 15 日,邀請(qǐng)了市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市政法委、市公安局、市檢察院、六個(gè)街道辦事處及國(guó)有、私營(yíng)企業(yè)的 領(lǐng)導(dǎo)來到我院,就活動(dòng)的開展,專題召開了征求意見座談會(huì)。會(huì)上,大家暢所欲言,各抒已見,重點(diǎn)在隊(duì)伍作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)方面,提出了非常寶貴的意見和建議,這些來自外部的意見和建議,對(duì)于法院向縱深開展活動(dòng)起到了巨大的推動(dòng)作用。 第二,調(diào)動(dòng)干警參與活動(dòng)的積極性,實(shí)施內(nèi)部挖潛,確實(shí)把問題查準(zhǔn)找實(shí)。為使活動(dòng)開展不流于形式,使全院干警人人都參與到活動(dòng)中來,在院內(nèi)確定了五個(gè)整改小組,組長(zhǎng)分別由院黨組成員及副院長(zhǎng)擔(dān)任,下設(shè)分管的庭室各成員,就院里的業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行全面的討論,認(rèn)真查找問題,分析問題存在的原因,制定整改 措施。同時(shí),要求院內(nèi)每名干警至少要為院里查找三條意見和建議提交院專項(xiàng)整改辦公室。此舉在全院引起了十分強(qiáng)烈的反響,干警們立足于不同的方位和角度看問題,提出了百余條意見和建議,經(jīng)過認(rèn)真的歸類和篩選,共歸納出好的建議:在行政管理方面、黨建工作方面、隊(duì)伍建設(shè)工作方面、法律文書方面、審判方面,其他等主要方面 22 條 ;存在問題:隊(duì)伍建設(shè)、審判,執(zhí)行、信訪工作等三個(gè)方面 10 條。上述問題,活動(dòng)辦公室及時(shí)向院黨組進(jìn)行匯報(bào),能立即解決的立即解決,不能馬上解決的制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,在一定的期限內(nèi)予以解決。 第三,從審判業(yè)務(wù)入 手,抓審判紀(jì)律建設(shè),找準(zhǔn)民商事審判和執(zhí)行工作突出的問題 一是集中清理了涉訴信訪案件,重點(diǎn)清理了 *勞動(dòng)爭(zhēng)議案件等引起涉訴上訪的案件,找出群眾上訪問題的主要原因是接待當(dāng)事人不細(xì)心,不認(rèn)真,造成了人民群眾的誤解,且由于工作量大,只注重業(yè)務(wù)工作,向當(dāng)事人解釋時(shí)缺乏耐心等等。 二是集中清理了 *年至 *年上級(jí)法院發(fā)回重審、改判案件。 *年 2 件, 2003 年 15 件, *年 7 件, *年 1-6 月 2 件。找出造成重審、改判案件主要原因體現(xiàn)在:程序違法,如漏列當(dāng)事人,當(dāng)事人設(shè)置不當(dāng),受案范圍不清,適用法律不當(dāng)?shù)?;由于對(duì)法 律知識(shí)掌握不全面,理解不透徹,使一、二審認(rèn)定事實(shí)不一致,調(diào)解制度落實(shí)不到位,調(diào)解意識(shí)和能力不強(qiáng) ;少數(shù)裁判文書說理不透徹,不能如實(shí)反映認(rèn)識(shí)過程及審判全貌。在案件評(píng)查過程中,評(píng)查人員抓好每一個(gè)工作環(huán)節(jié),做到思想到位、責(zé)任心到位、查找問題到位、剖析原因到位、寫出評(píng)查案件分析原因到位。為我院進(jìn)一步提高司法水平,強(qiáng)化法官職業(yè)化意識(shí),建立和完善 “公正、規(guī)范、文明、廉潔、高效 ”的審判運(yùn)行機(jī)制和正確、及時(shí)、全面地依法履行工作職責(zé),提供可靠的依據(jù)。同時(shí),案件質(zhì)量評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查情況進(jìn)行了通報(bào)。 三是對(duì)照檢查歷年來我院辦結(jié)的執(zhí)行案件,逐件查擺,找出社會(huì)影響比較大,群眾反映比較強(qiáng)烈,存在明顯欠缺,具有一定代表性的典型案件 2 件,對(duì)此全院專題召開了座談會(huì),對(duì)該案件進(jìn)行了全面的剖析并專門形成了以案說法、以實(shí)說理的較為深刻的案例分析材料上報(bào)政法委。 對(duì)于在法院工作中排查出的各個(gè)方面的問題,院黨組都給予了高度的重視,明確了院長(zhǎng)為解決問題的牽頭領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)院整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體制定工作制度和措施來加以完善和解決,在查排問題的同時(shí),還著力加強(qiáng)開展活動(dòng)的典型引路工作,推舉執(zhí)行局副局長(zhǎng)林立新同志為本次活動(dòng) *市級(jí) 的先進(jìn)個(gè)人。 (三 )加強(qiáng)活動(dòng)開展的力度,向社會(huì)實(shí)行公開承諾 為全面落實(shí) *市政法委專項(xiàng)整改活動(dòng)向社會(huì)公開承諾的活動(dòng)精神,結(jié)合本院實(shí)際,特制定了十條向社會(huì)公開承諾的意見,其宗旨在于通過對(duì)社會(huì)公開承諾,使我院的司法行為進(jìn)一步規(guī)范,司法工作中的突出問題逐步得到解決,人民群眾對(duì)司法工作和司法隊(duì)伍的滿意度有一個(gè)較大的提高。另外我院又進(jìn)一步完善舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,從而擴(kuò)大了監(jiān)督渠道。上述工作,通過新聞媒體宣傳和門廳張貼等形式讓廣大人民群眾和社會(huì)各界都了解知道,確保向社會(huì)公開承諾真正落到實(shí)處。在抓承 諾落實(shí)上,要求每一位干警做到人人了解公開承諾的內(nèi)容,人人會(huì)背公開承諾的內(nèi)容。采取了領(lǐng)導(dǎo)親自抓,群眾相互監(jiān)督的辦法,各庭室每周都召開一次落實(shí)承諾分析會(huì),認(rèn)真對(duì)照檢查本庭室在一周的時(shí)間內(nèi)是否按照承諾來規(guī)范自身的司法行為的。與此同時(shí),整改辦形成督查組對(duì)各庭室進(jìn)行不定期的抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,將其做為長(zhǎng)效機(jī)制,真真正正地成為人民法院面向群眾的司法行為。 (四 )開展了 “規(guī)范司法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正 ”活動(dòng) 在開展 “規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正 ”專項(xiàng)整改的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)法院的要求,又開展 “規(guī)范執(zhí)行行為、促進(jìn)執(zhí)行公 正 ”的專項(xiàng)整改執(zhí)行活動(dòng)?;顒?dòng)中執(zhí)行局把 “公正司法,一心為民 ”的司法理念作為執(zhí)行工作的第一要?jiǎng)?wù),著重在執(zhí)行人員素質(zhì)上 “下猛藥 ”,在執(zhí)行紀(jì)律上 “訂硬框 ”,在執(zhí)行力度上 “見功夫 ”,在執(zhí)行效果上 “見成效 ”,在執(zhí)行宣傳上 “造氛圍 ”。一是對(duì)關(guān)于執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行再次修訂 ;二是對(duì)執(zhí)行人員業(yè)務(wù)進(jìn)行綜合培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案技巧 ;三是對(duì)未執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行全面的清理、排查,分難易程度,進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān),特別對(duì)一些影響較大被執(zhí)行人具有給付能力而拒不履行給付義務(wù)的案件,通過媒體曝光,依法予以堅(jiān)決執(zhí)行 ;四是把辦案的法律效果 與社會(huì)效果結(jié)合起來,辦案人員以案說法,教育當(dāng)事人自覺遵守法律,在維護(hù)好自己合法權(quán)益的同時(shí),自覺履行好自己應(yīng)盡的義務(wù) ;五是不斷加強(qiáng)執(zhí)行工作的縱向與橫向聯(lián)系,除了主動(dòng)向黨委、人大及時(shí)匯報(bào)執(zhí)行工作,還注重與政府各相關(guān)部門及社會(huì)團(tuán)體的相互聯(lián)系,全力爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)執(zhí)行工作的理解和支持。 到目前為止,已限時(shí)執(zhí)結(jié)了一大批案件,在近兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)利用秋收大好季節(jié),放棄 “十一 ”長(zhǎng)假,深入各個(gè)農(nóng)業(yè)點(diǎn)大力展開執(zhí)行工作,共執(zhí)結(jié)案件 13 件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的 114.8 萬元,為當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)提供了有力法律保障,使未結(jié)執(zhí)行案件降到最低點(diǎn) ,結(jié)案率上升了 5 個(gè)百分點(diǎn),取得了專項(xiàng)執(zhí)行工作活動(dòng)階段成果。 (五 )健全完善各項(xiàng)制度 結(jié)合先進(jìn)性教育成果和專項(xiàng)整改查擺出的好的建議和存在的問題,圍繞人員管理、崗位職責(zé)、司法程序、司法公開、監(jiān)督制約、司法禮儀等方面逐項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)范,共確定各種制度31 項(xiàng)。 一是針對(duì)人員管理方面存在的問題,如糾正工作紀(jì)律松馳,遲到早退等不良現(xiàn)象,我院制定了嚴(yán)格干警學(xué)習(xí),上班實(shí)行指紋機(jī)考勤,請(qǐng)假、報(bào)告制度,并嚴(yán)格干警上班時(shí)間,不準(zhǔn)中途溜號(hào)或辦私事,不準(zhǔn)串庭,串崗閑聊等規(guī)定。同時(shí)要求審判人員 (包括書記員 )、司法警察應(yīng)著裝上班 佩戴公務(wù)證。集體參加活動(dòng),應(yīng)著法官 (警察 )制服,裝束統(tǒng)一,規(guī)范文明用語,做到熱情服務(wù)。 二是針對(duì)干警崗位職責(zé)分工不同,分別制定崗位職責(zé),及時(shí)完善了不同崗位工作目標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),并與獎(jiǎng)懲掛鉤。 三是針對(duì)司法程序方面存在的問題:修訂完善案件審判管理流程制度、執(zhí)行案件流程管理制度等。 四是針對(duì)司法公開方面存在的問題:制定了公開訴訟費(fèi)用的項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)于司法救助若干規(guī)定等。 五是為更好地接受社會(huì)各界對(duì)我院審判、執(zhí)行、工作作風(fēng)等方面的監(jiān)督

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