南大沙河景觀改造提升治理工程可行性研究報告

1 第一章 總論 第一節(jié) 項目基本情況 一、項目名稱及承辦單位 1、 項目名稱 南大沙河景觀改造提升治理工程 2、 承辦單位 濟(jì)南輝煌河道開發(fā)有限公司 地址： 法定代表人： 3、 承辦單位情況 濟(jì)南輝煌河道開發(fā)有限公司（以下簡稱河道公司）公司始建于二零零七年十一月，是具有獨立法人資格的股份企業(yè)，公司形成以特種養(yǎng)殖、種植、垂釣、餐飲服務(wù)的中型企業(yè)，具有復(fù)墾土地、荒灘治理、清理河道面積 1600 余畝，公司現(xiàn)有職工 108 人 ,有職稱的 13 人，高級工程師 3人，技術(shù)力量雄厚，設(shè)備機械先進(jìn)齊全（工程車、挖掘機、裝 載機）施工經(jīng)驗豐富，組織機構(gòu)建全，管理體制嚴(yán)緊，專業(yè)結(jié)構(gòu)齊全。 二、 可行性研究報告編制單位 單位名稱： 資格證書編號： 資格等級： 發(fā)證機關(guān)： 2 第二節(jié) 可行性研究報告編制依據(jù)和范圍 1、 國家發(fā)改委關(guān)于項目可行性報告內(nèi)容和深度的規(guī)劃要求： 2、 水利水電工程項目可行性研究報告編制規(guī)程； 3、 中華人民共和國水法； 4、 中華人民共和國防洪法； 5、 中華人民共和國水土保持法； 6、 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要； 7、 山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要； 8、 濟(jì)南市 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要； 9、 國家和地方有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)； 10、 項目單位所提供的有關(guān)資料和委托書； 二、 可行性研究報告編制范圍； 根據(jù)項目可行性研究報告編制的有關(guān)規(guī)定，本項目報告范圍包括： 1、 項目提出背景及建設(shè)的必要性 2、 建設(shè)地址及建設(shè)條件分析 3、 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 4、 工程建設(shè)設(shè)計方案 5、 工程施工組織和管理 6、 水土保持方案 7、 環(huán)境保護(hù)、節(jié)能及勞動安全方案 8、 工程投資估算及資金籌措 3 9、 工程效益分析 10、 工程風(fēng)險評價 11、 項目研究結(jié)論及建議 第三節(jié)可行性研究報告結(jié)論 南大沙河景觀景觀改造提升治理工程，不僅是蓄水護(hù)沙，固 堤防洪的水利工程，更是凈化環(huán)境的生態(tài)工程，也是服務(wù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)工程，更是構(gòu)建和諧社會的民心工程。 一、 項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策 該項目針對南大沙河流域目前存在河道防洪能力低、河道污染重等情況，通過綜合治理，旨在提高調(diào)蓄水量和防洪能力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項目建設(shè)符合國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策。 二、 項目主要建設(shè)內(nèi)容 南大沙河景觀改造提升治理工程服務(wù)范圍為南大沙河南起虎頭山，北至小屯水庫河流總長 8.65公里 .主要建設(shè)內(nèi)容包括 ; 1、 河堤加固護(hù)砌工程：修順河堰 15公里； 2、 河 道攔蓄工程：修建滾水壩 10座； 3、 進(jìn)水涵管工程：新建進(jìn)水涵管 6處； 4、 交通橋工程：新建長 120米、寬 16米、高 9米、承載 70噸大橋 2座； 5、 新建灌溉取水工程 10 處； 4 6、 河西側(cè)修生產(chǎn)路 7公里； 7、 河堤綠化樹 9000棵。 三、項目總投資及資金籌措 項目總投資 14651萬元，其中建筑工程 12392萬元，其它工程及費用 2259萬元，其中不可預(yù)見工程費 619.6萬元。 四、工程效益 項目建成后，可使南大沙河河槽內(nèi)排水暢通，水量加大，水流速度加快。工程建成后每年可實現(xiàn)灌溉、供水等方面增量增益 320萬 元，可減少因洪澇造成的社會資產(chǎn)總值達(dá) 12000萬元損失。本工程完工后，形成水面 2597畝，兩岸大堤將是綠樹成蔭，不僅調(diào)節(jié)氣候，而且構(gòu)成防風(fēng)沙林帶，營造良好的生態(tài)環(huán)境?？蓪Φ乇硭M(jìn)行有效攔截，達(dá)到蓄水補源目的，并抬高地下水位，改善水質(zhì)，美化環(huán)境，生態(tài)效益極為顯著。 5 第二章 項目背景及建設(shè)的必要性 第一節(jié) 項目提出的背景 濟(jì)南市長清區(qū)南大沙河是一條山洪沖刷而形成的季節(jié)性自然河道。由于經(jīng)濟(jì)條件限制，多年來未能有效地進(jìn)行治理，汛期洪水多漫溢，沖毀堤防橋、淹沒農(nóng)田，威脅人民生命財產(chǎn)的安全，給兩岸群眾的生 產(chǎn)、生活、交通造成很大困難。 因河道為山洪河道，季節(jié)性強，使大量的水資源白白流失，造成水資源浪費。干旱季節(jié)，地下水位急劇下降，農(nóng)田灌溉有水嚴(yán)重不足。沿河農(nóng)田汛期被淹，旱季干枯，只能靠天吃飯，社會綜合效益較差，嚴(yán)重阻礙著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制約著沿河人民群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的改善。 為加固治理河道堤防，建壩攔蓄地表水，對水資源進(jìn)行有效利用，擴(kuò)大農(nóng)村灌溉用水，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)長青的建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特提出建設(shè)本項目。 景觀改造河道治理是一種將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光相結(jié)合的項目。景觀改造活 動的特點是以自然生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件，集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活與旅游觀光、參與為一體 ,通過身臨其境的參與活動，享受具有自然景致和田園樂趣的休閑旅游。這種活動能夠維護(hù)自然環(huán)境的生態(tài)平衡，發(fā)揮改造后的大自然與游覽觀光相結(jié)合的效果 , 將科普教育融于旅游中 ,使游客充分體會到在自然環(huán)境中參與勞作帶來的物質(zhì)滿足和精神享受，用知識性、趣味性和參與性來實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展景觀改造能夠優(yōu)化農(nóng)業(yè)、林業(yè)、 6 漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組合，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，陶冶人們的精神情操和豐富生活情趣，普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)知 識，具有生態(tài)型綠色旅游產(chǎn)業(yè)的特點，對于推進(jìn)社會文明發(fā)展具有現(xiàn)實意義。因此，為滿足城市市民回歸自然、向往自然生態(tài)的生活需求，大力開發(fā)生態(tài)型綠色旅游產(chǎn)業(yè)，讓人們更加了解自然、親近自然、熱愛自然。 進(jìn)入二十世紀(jì) 90年代以后，我國把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略， 黨中央、國務(wù)院對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游非常關(guān)注，接連出臺一系列優(yōu)惠扶持政策，同時地方政府及有關(guān)部門也積極支持號召通過發(fā)展采摘、種植、養(yǎng)殖、水產(chǎn)等項目拓展農(nóng)業(yè)休閑功能，使其成為農(nóng)村發(fā)展首選的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，爭取農(nóng)業(yè)發(fā)展與旅游進(jìn)步的雙 重效益， 生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展逐步展現(xiàn)了充滿活力的前景。生態(tài)觀光被認(rèn)為是 21世紀(jì)出現(xiàn)的具有生態(tài)型特色的綠色旅游產(chǎn)業(yè)，它符合當(dāng)代人們注重生態(tài)，熱愛自然，保護(hù)環(huán)境的思維理念和生活要求，也給傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文化注入了新的生命活力，同時也開辟了旅游產(chǎn)業(yè)的新天地，達(dá)到生態(tài)環(huán)境、社會文化和國民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)與發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會效益的統(tǒng)一。 第二節(jié) 項目建設(shè)的必要性 一、符合國家和地方發(fā)展規(guī)劃 中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計劃的建議，提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型 社會。在建議的第六章第十九條明確要求：加大三河三湖、三峽庫區(qū)、長江上游黃河中上游和南水北調(diào)水源及沿線等 7 水污染防治力度。南大沙河景觀改造提升治理工程符合國家發(fā)展規(guī)劃。 二、 有利于南大沙河流域治污工程的實施 南大沙河為長清區(qū)南部主要水源，河道水質(zhì)污染將會影響到黃河流域生態(tài)環(huán)境。近幾年來，隨著南大沙河流域的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，污水日益增多，河水污染也日益嚴(yán)重，邊治理，邊污染、治理抵不上污染，加之過去對環(huán)境問題不夠重視，所以直到目前為止南大沙河流域的環(huán)境污染嚴(yán)重。水資源污染主要來源是排放污水、亂倒垃圾、 秸稈和使用劇毒農(nóng)藥。 本工程完成后，通過河堤加固，沿河道建壩、圍堤，不但有效減少河水污染，滿足黃河流域減排工程，河水治污的要求。 三、 有利于提高防洪能力 南大沙河自運行以來，從未進(jìn)行過治理，河床淤積嚴(yán)重，威脅著沿岸村莊人民財產(chǎn)的安全，一旦遭到較大洪水，形成內(nèi)澇，淹沒村莊、農(nóng)田，損失不可估量。為此，必須進(jìn)行河道綜合治理，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。 1、水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。十一五期間是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期，對以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，有無良好的水利條件，尤為重要。 2、河道嚴(yán)重淤積，排水能力普遍下降。由于淤積，致使排澇水位普遍抬高，緩排面積大幅度增加，造成的損失也不斷加大。因此，在降雨基本相同的條件下，澇災(zāi)損失逐年增加。 8 3、盡快治理南大沙河，是濟(jì)南市各級政府及廣大群眾的強烈要求。實踐證明：南大沙河流域存在問題是嚴(yán)重的，不進(jìn)行治理已不能適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不僅防洪澇效益降低，已成為制約本區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素，因此說對南大沙河進(jìn)行治理非常必要，勢在必行。 綜上所述，該項目的建設(shè)符合國家和地方發(fā)展規(guī)劃，無論從城市安全角度，還是水體保護(hù)及改善生態(tài) 環(huán)境等角度，本工程的建設(shè)都是必須和迫切的。 四、有利于生態(tài)環(huán)境的提高 景觀改造河道治理 是建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為一項重要戰(zhàn)略列入了國家十一五發(fā)展規(guī)劃，對促進(jìn)高效經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)、漁業(yè)保持較快增長，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展是大勢所趨。本項目的建設(shè)，意在通過聯(lián)合各方精英人士，對景觀改造河道治理，充分利用中央政策加快本地農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。本項目的實施以具有旅游價值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)耕文化為前提，以規(guī)劃、設(shè)計、修建為手段，以創(chuàng)新現(xiàn)代化經(jīng)營理念為載體，以輸出觀光、休閑、采摘、購物、品嘗等農(nóng)事活動體驗和 傳統(tǒng)農(nóng)耕文化回味為目的，把新農(nóng)村建設(shè)與體現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)莊風(fēng)貌結(jié)合起來，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光結(jié)合起來，講求原汁原味，避免視角污染，向游客提供一種自在、自然、幽靜、野趣、新奇的新型游樂空間，盡力體現(xiàn)返璞歸真、回歸自然的消費心態(tài)，形成一個集旅游觀光、農(nóng)業(yè)高效、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和社會文化功能為一體的原生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、休閑、娛樂新型觀光示范樂園。 9 第三章 建設(shè)廠址及建設(shè)條件 第一節(jié) 建設(shè)場地 南大沙河流域規(guī)劃治理范圍歸德鎮(zhèn)境內(nèi)有 9個行政村， 6765戶，20370人，耕地面積 2.82萬畝。 南 大沙河治理工程在歸德鎮(zhèn)東部，流域地勢東高西低，地面坡度 0.05M/M，高度在 131-537之間。地貌形態(tài)為山區(qū)和局部沖洪及平地兩種。 第二節(jié) 建設(shè)條件 一、 地理位置 長清區(qū)位于濟(jì)南市南部，西臨黃河，南鄰泰山，歸德鎮(zhèn)位于濟(jì)南市市區(qū) 30公里處，交通便利，自然環(huán)境優(yōu)美，依山傍水，南大沙河距濟(jì)荷高速 5公里處。省道 104橫貫?zāi)媳?，兩條公路在此交匯。 二、 地質(zhì)、地形、地貌 全區(qū)地貌類型大體分為低山丘陵和山前傾斜平原兩大類。按地形可分為低山、丘陵、平原、洼地和水面五大類型。以東及西南部為低山丘陵區(qū)，占總面積 的 63%海拔高度大部分在 200-300米，山脈，自東向西呈規(guī)律的展布，構(gòu)成斷續(xù)的低山丘陵區(qū)，地形復(fù)雜，切割強烈。以西為平原洼地，系山前傾斜平原，占總面積的 37%。歸德鎮(zhèn)地處山區(qū)、丘陵與平原地帶。 三、水文 長清區(qū)境內(nèi)水資源主要有地表水與地下水兩部分組成。境內(nèi)地表水主要是季節(jié)性降水、山泉水、南水北調(diào)工程水資源，初步形成可防 10 洪除澇、農(nóng)田灌溉、城鄉(xiāng)供水、水土保持四大工程體系。南水北調(diào)東線工程全線完工后，將為長清區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活提供更加豐富的水源。 四、 地震基本烈度 場區(qū)，場地，土的類型為中軟土 質(zhì)；本建筑的場地類別為二類建筑場地。根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范（ GB60011-2001），本場區(qū)地震設(shè)防烈度為 7度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g，所屬的設(shè)計地震分組為第二組，涉及特征周期 0.40S 五、 氣象條件 濟(jì)南市屬暖溫帶，為東亞大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，降水集中，雨熱同步，冷熱季和干濕季區(qū)別明顯。全市年平均太陽輻射總熱量 120.64千卡 /平方厘米，年日照時數(shù)為 2151-2596小時，平均占可照時數(shù)的 55%，年平均氣溫為 13.7攝氏度，日平均氣溫穩(wěn)定超過 0攝氏度農(nóng)耕期 297天其間大于 0攝氏度的積溫為 5217攝氏度日平均氣溫大于 10攝氏度的活動積溫為 4697攝氏度，持續(xù) 215天全年無霜期，平均出霜日在 10 月 28日，平均終霜日在 4月 8日。年平均降水量為 602.3毫米，主要集中在 6、 7、 8月份，年最大降水量為 1225.5毫米，年最小降水量為 434.4毫米，年際之間和年內(nèi)各季節(jié)的降水量極不平衡。歷年平均相對濕度 64%。 11 第四章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 南大沙河景觀改造提升治理工程主要內(nèi)容是攔河蓄水、護(hù)岸砌筑、灌溉取水設(shè)施、道路、橋梁、綠化樹種植。根據(jù)河道防洪保護(hù)對象的重要程度和當(dāng)?shù)匾?guī)劃，結(jié)合河流目前狀況，綜 合考慮蓄水興利和美化改善環(huán)境，造福人民，從綜合治理和貫徹落實科學(xué)發(fā)展的角度出發(fā)，并充分考慮到項目承辦單位的資金籌措能力，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計。 一、 治理標(biāo)準(zhǔn) 只對原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核準(zhǔn)，通過分析，原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)滿足防洪要求，并滿足供水能力。采用： 64雨型排澇標(biāo)準(zhǔn)。 二、治理范圍及主要工程內(nèi)容 1、治理范圍 南大沙河景觀改造提升治理工程服務(wù)范圍為南大沙河南起虎頭山，北至小屯水庫河流總長 8.65公里 .主要建設(shè)內(nèi)容包括 ; 2、主要工程內(nèi)容 （ 1）河堤加固護(hù)砌工程：修順河堰 15公里； （ 2）河道攔蓄工程：修建滾水 壩 10座； （ 3）進(jìn)水涵管工程：新建進(jìn)水涵管 6處； （ 4）交通橋工程：新建長 120米、寬 16米、高 9米、承載 70噸大橋 2座； （ 5)新建灌溉取水工程 10處； （ 6）河西側(cè)修生產(chǎn)路 7公里； （ 7）河堤綠化樹 9000棵。 12 第五章 工程建設(shè)方案 第一節(jié) 工程設(shè)計依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 1、治理目標(biāo) 通過本次治理，恢復(fù)河道的設(shè)計防洪除澇能力；結(jié)合清淤堵復(fù)堤防缺口，加強培厚薄弱堤段；鞏固完善灌溉供水系統(tǒng)，堅持旱、澇綜合治理；修建生產(chǎn)道路并進(jìn)行綠化，充分發(fā)揮工程綜合效益。 2、治理原則 （ 1） 、遵照上蓄、中帶加固、下游疏 導(dǎo)、河道疏浚與堤防加固相結(jié)合的原則，搞好上游蓄水工程的除險加固，主干河道的清淤、清障，疏通河道，加固堤防，提高河道行洪能力。 （ 2） 、興利蓄水和防洪減災(zāi)相結(jié)合的原則。隨著歸德農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，地下水資源日益緊張，枯水季節(jié)將不能滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。因此，需在南大沙河流域河道上，開挖疏導(dǎo)河道，提高防洪能力，同時，修建攔水壩和截潛工程，攔蓄地上、地下水資源。 （ 3） 、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、全面規(guī)劃、分步實施、量力而行的原則，將綜合治理工程逐項落實，分年組織實施爭取早日見效。 二、 執(zhí)行的主要規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn) 1、 水利水電工程 設(shè)計洪水計算規(guī)范（ SL44-93); 2、 城市防洪工程設(shè)計規(guī)范（ CJJ50-92); 3、 水利水電工程等別劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)（ sl252-2000); 4、 地方工程設(shè)計規(guī)范（ GB50286-98); 5、 水利混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計 (SL/T191-96); 13 6、 水利建筑物荷載設(shè)計規(guī)范（ DL5077-1997); 7、 防洪標(biāo)準(zhǔn)（ GB5021-97); 8、 江河流域規(guī)劃編制規(guī)范（ SL201-97); 9、 砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（ GBJ3-88); 10、 橡膠壩技術(shù)規(guī)范（ SL227-98); 11、 山東省水文圖集； 12、 溢洪道設(shè)計規(guī) 范（ SDJ341-89); 13、 砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（ GB50003-2001); 14、 鋼筋混凝土工程施工操作規(guī)程（ YSJ403-89); 15、 其他相關(guān)的設(shè)計規(guī)范及項目單位提供的有關(guān)資料和要求。 第二節(jié) 河道治理工程 一、 工程概述 結(jié)合防洪工程建設(shè)項目，確定南大沙河景觀改造提升治理的工程內(nèi)容。治理段為南大沙河歸德鎮(zhèn) 南起虎頭山，北至小屯水庫河流總長8.65公里長度。 二、工程設(shè)計 1、河道治理標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)黃河流域防洪規(guī)劃，南大沙河治理仍按六四年雨形排澇是標(biāo)準(zhǔn)治理。 2、防洪要求 （ 1） 、水文資料的應(yīng)用 14 本次計算分析采用的水文資料是：降水部分，均為水文系統(tǒng)各年，國家基本雨量站水文整編成果，洪水部分除應(yīng)用了國家基本水文站、輔助站的水文整編成果外，為了對洪水進(jìn)行原計算還采用了一些水利工程管理部門的水文資料匯編成果。所有水位計算系列均延長至1997年。 （ 2） 、設(shè)計洪水的計算分析 設(shè)計洪水的推求采用了三種辦法：有設(shè)計暴雨推求洪水 、有實測徑流深推求設(shè)計以及有洪峰流量（洪峰模數(shù)）推求設(shè)計洪水。 1） 、有涉及暴雨推求洪水 、 涉及雨期的確定：本次洪水復(fù)核的區(qū)域南大沙河流域，屬于中小流域。設(shè)計雨期定為三日，但為了對 比三日暴雨與其它歷時暴雨的時序分布點，還同時選用了一、七日雨期，作為暴雨統(tǒng)計分析雨期。 、 河道設(shè)計面雨量的統(tǒng)計：根據(jù)水文年鑒（ 1951-2000年）和近幾年水文資料整編成果統(tǒng)計計算各河道一、三、七、四十五日最大流域平均暴雨量。 、 流域不同歷時暴雨的頻率計算 不同歷時暴雨量的頻率計算：應(yīng)用上述統(tǒng)計系列逐河進(jìn)行各種歷時暴雨的頻率計算；從而提出不同設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的流域平均面雨量。頻率分析采用 Cs=3.5Cv進(jìn)行適線。 、 設(shè)計雨型及其凈雨分配：本次計算分析采用了山東省水文圖集（ 1975年版以下簡稱 圖集）提供的平原區(qū)域三日雨型及其凈雨分配。 15 設(shè)計凈雨的計算：應(yīng)用設(shè)計暴雨推求相應(yīng)的凈雨深采用了圖集提供的 P+Pa-R關(guān)系曲線。 洪水過程的推求：設(shè)計洪水匯流過程采用了不積澇型與考慮積澇型兩種辦法推求。 2） 由實測徑流深推求設(shè)計洪水 實測徑流深的計算分析：河道設(shè)有常年水文測站，并且已搜集及雷達(dá)大量的水文資料。應(yīng)用這些測站實測的年最大一次洪水徑流深進(jìn)行設(shè)計洪水的計算分析是可行的。年最大一次洪水徑流深的計算方法是：從實測年流量過程線上確定最大一次有降雨形成洪水過程侵害復(fù)試峰求出次洪水總量除以流域 面積而得。對于受建閘接蓄和竄通河道進(jìn)出水量影響大次洪水，一般應(yīng)用水量平衡方程式還原計算后確定總量。此洪水的水量平衡方式如下： V天 =V斷 +V耗 -V進(jìn) = V 式中 :V天 天然降水凈流量 V斷 出口控制站實測斷面過水量 V耗 工農(nóng)業(yè)經(jīng)耗水量，一般暴雨期作零處理 V進(jìn) 串通河道邊界口門引水量 V 各河道閘壩計算時段始末蓄水變量 以上各計算單位一般以 10計。 隔河徑流深即以還原后的天然徑流量除流域面積而得。 年年最大徑流深的頻率計算：將 測站求得的徑流深系列應(yīng)用頻率分析，求出不同設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的徑流深，其計算成果附表略。計算中 Cs 16 采用了兩倍的 Cv，而且分析時對 Cv值采用了適線處理，使理論頻率曲線與實測點據(jù)配合最好。 設(shè)計洪水過程的推求：應(yīng)用實測徑流深推求設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的洪水過程，其方法同于設(shè)計暴雨相應(yīng)徑流深推流演算。其中凈雨時段分配百分比與暴雨推流一至。同時也分為不澇和積澇型兩種單位線進(jìn)行推算。 3） 洪峰模數(shù)計算設(shè)計洪水 此方法以南大沙河資料為基礎(chǔ)?？紤]到自 1971年至 2000年（共30年）所以直接采用年最大洪峰流量進(jìn)行設(shè)計洪水計算是可行的。將此 流域的洪峰模數(shù)（ Qm/A,Qm為年最大洪峰流量 m /s,A為流域面積采用 1689Km )移用到本河道。其方法是以南大沙河流域面積乘以南大沙河不同設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)的洪峰模數(shù)既得到河道相應(yīng)的同設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的洪峰流量。此法求得的設(shè)計洪峰流量可作為參照值考慮。 3、防洪設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的比較評價 原水利部批復(fù)的 64型防洪標(biāo)是以排水模數(shù)（ m /s/Km ,以下簡稱排模）給定的。以流域面積乘以對應(yīng)的排模既是該河的防洪設(shè)計流量。由與原設(shè)計是采用典型年法，其設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較平價，以說明其標(biāo)準(zhǔn)的高低。根據(jù)上述水文分析計算成果綜述如下： （ 1） 根據(jù)頻率 法推算流域過程的方法求得的河道洪峰流量看，本河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)一般不超過 50年一遇。 （ 2） 如果考慮暴雨后允許部分面積澇蓄緩排消峰作用，本河道的防洪設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)一般可達(dá) 30-50年一遇。 （ 3） 若不考慮雨后澇蓄緩排及各河道槽蓄影響即所有洪水隨來即 17 排，那么本河道的防洪設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)一般在 10-20年一遇。 根據(jù)以上分析，依據(jù)山東省黃河流域防洪規(guī)劃，確定南大沙河的治理標(biāo)準(zhǔn)為：河道恢復(fù) 64雨型排澇的治理標(biāo)準(zhǔn)。 四、 治理方案 按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)南大沙河歸德鎮(zhèn)東部段部分清淤。其長度為 8.65公里，河道按六四年雨型排澇標(biāo)準(zhǔn)實施清淤 ，完全恢復(fù)其設(shè)計的排水能力。 河道清淤工程采用矩形斷面，河底寬 170-180米。此方案需作清淤土方萬 m 1、 土方工程施工 全部采用機械施工。清淤土方，采用挖掘機兩次倒土之路面，晾干后采用自卸汽車運輸，棄土放在廢坑塘內(nèi)，分層上土、碾壓。 2、 建筑物工程 土方開挖：采用機器及人工開挖，雙腳輪車運輸，運至指定的地點。 土方回填：采用雙腳輪胎車運輸，人工平整，蛙式打夯機夯實的施工方法。 3、 棄土工程 棄土安放工程順序為：填平河道及地洼坑、平整堤防外大坑、棄土堆放。 棄土堆放方案：現(xiàn)狀兩邊灘 地寬均為 15m左右設(shè)計灘地寬，故棄土為沿河堤內(nèi)廷，與堤同高。 18 第三節(jié) 河道攔蓄工程 為了將有限的寶貴的水資源進(jìn)行充分利用，必須在河道建設(shè)攔蓄工程。 一、 河道攔蓄工程 在南大沙河干流段建設(shè) 10處重力攔河壩。截潛流工程 6處。 二、 攔河壩 為增加地表水的儲量，在流域河道上修建 10處攔河壩，采用漿砌塊石重力壩、槳砌石拱壩和鋼筋混凝土人字壩。 重力壩是由混凝土或漿砌石修筑的大體積擋水建筑物，其基本剖面是直角三角形，整體是有若干壩體組成。重力壩再水壓力及其它負(fù)荷載作用下，主要依靠壩體自重產(chǎn)生的抗滑力 來滿足穩(wěn)定要求；同時依靠壩體自重產(chǎn)生的壓力來抵消由于水壓力所引起的拉應(yīng)力以滿足強度要求。 三、 截潛流工程 截潛流工程主要起攔截地下水的作用，通過暗渠引導(dǎo)地下水流向地面。南大沙河蘊藏著豐富的地下水，只是多年來這些地下水并沒有被利用起來，而是白白的流走了。經(jīng)過實地考察，決定興建截流工程。 截潛流工程包括地下攔水壩、蓄水池和輸水管系統(tǒng)。地下攔水壩為蓄水池起截流作用。水泥防滲墻，高 5-6米，長 200-210米，垂直橫切河床，攔截地下潛流。 19 四、取水工程 攔河壩及截潛工程有效的臺高地下水位，增加水資 源的可用量，為方便群眾取水灌溉，沿河設(shè)置 10處灌溉取水工程。 第四節(jié) 堤防工程 堤頂高程按設(shè)計防洪水位超高 2米計。不足的利用清淤補足，超過的不再整平，堤距維持現(xiàn)狀堤距，不再調(diào)整。堤頂寬度 5m，左右堤坡內(nèi)全部采用漿砌石，坡度 1： 1.25，采用漿砌片石護(hù)坡。 一、 護(hù)岸 1、 護(hù)岸型式比較 防洪堤工程型式應(yīng)按照因地制宜，就地取材的原則，根據(jù)地段所在地理位置、地質(zhì)條件、筑堤材料等，結(jié)合考慮各種地形結(jié)構(gòu)特點、水流及風(fēng)浪特性、施工條件、環(huán)境景觀等各方面因素，經(jīng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較綜合確定。 斜坡式 優(yōu)點：堤身基礎(chǔ)面 積大，地基應(yīng)力較小，在松軟地基上易保持穩(wěn)定；斜坡面對浪潮的沖擊較有適應(yīng)性，斜面能消散大部分波浪能量；護(hù)面結(jié)構(gòu)及施工技術(shù)簡單，維修養(yǎng)護(hù)方便。 缺點：斷面大，占地多，受地形條件影響大，土石方工程量也較大；波浪爬高較直墻大，工程造價高，不適宜城市規(guī)劃與建設(shè)。 直立式 優(yōu)點 :斷面小，占地少，土方工程量較少；受地形條件影響小，施 20 工進(jìn)度容易保證，施工不需要圍堰，美觀性能較好，游覽功能較強。 缺點：斷面大、占地少、造價高。 2、 護(hù)砌結(jié)構(gòu)比較 現(xiàn)有防洪堤重要堤段主要采有混凝土、砌石、混凝土柵欄板等形式?；?凝土防護(hù)包括砌石混凝土、素混凝土和鋼筋混凝土；砌石防護(hù)包括干切實和漿砌石；混凝土柵欄板防護(hù)為干砌石與混凝土預(yù)制件相結(jié)合的防護(hù)式。 混凝土防護(hù) 優(yōu)點：防護(hù)糙率較砌石小，抗沖刷能力強，堅固耐久；材料可塑性好，防護(hù)造型機動靈活；結(jié)構(gòu)簡單，施工方便。 缺點：防護(hù)糙率較砌石小，波浪爬高值大，湖面損壞，修復(fù)較困難；投資較砌石護(hù)面大。 砌石護(hù)面 優(yōu)點：較混凝土護(hù)面糙率大，波浪爬高值??；可因地制宜，就地取材，投資較??；干砌石護(hù)面堤壩變形能力強，修復(fù)較簡單；施工技術(shù)簡單，易于操作。 缺點：湖面整體性差，抗沖刷能力低，以破壞； 工程量大，管理維護(hù)費用高。 混凝土柵欄板防護(hù) 優(yōu)點：防護(hù)抗沖刷能力強，堅固耐久；坡面糙率大，透水性好；波浪爬高值小。 缺點：施工難度高，需預(yù)制，吊裝；工程量大，造價高。 21 3、 鑒于南大沙河地理位置優(yōu)越，為美化環(huán)境，南大沙河防洪堤建設(shè)將擺脫純粹防護(hù)的單一功能，而將護(hù)岸工程與城市發(fā)展、沿河道、景觀綠化和城市建設(shè)有機的結(jié)合起來，利用沿河帶狀區(qū)域，建成一條及景觀、休閑于一體，沿河特色鮮明，人文與自然有機融合的河邊風(fēng)景線，既提高了防洪潮的能力，有改善了城市面貌與旅游環(huán)境。 因此，防洪堤從協(xié)調(diào)、美觀、性能、經(jīng)濟(jì)、技 術(shù)等綜合因素考慮，結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求和工程實際境況，防洪堤可采用直墻臺階式、直墻式及斜坡式三種斷面形式。鑒于實際情況，因此，堤坡主要采用砌石結(jié)構(gòu)。 護(hù)岸形式，擬采用坡度 1:1.25漿砌石護(hù)坡，每隔一段距離設(shè)下河臺階或戲水平臺，稀料石壓頂，設(shè)立欄桿防護(hù)。 二、 主要工程量 河道總長 8.65公里，護(hù)坡長度兩岸 15公里。 護(hù)岸采用漿砌塊石岸墻，細(xì)料石鑲面，岸墻基礎(chǔ)采用現(xiàn)澆 C25素混凝土，墻后回填亂石、石渣，河床采用干切片石護(hù)底。 第五節(jié) 橋梁建設(shè)方案 一、 概況 南大沙河區(qū)域內(nèi)需架設(shè)交通橋 2座。 二、 技 術(shù)指標(biāo) 1、 汽車荷載等級： A級 22 2、 設(shè)計地震動峰值加速度系數(shù)： 0.10 3、 橋面寬 16米 三、 主要材料 1、 混凝土及砂漿 （ 1） 、預(yù)應(yīng)力混凝土空心板和鉸縫混凝土強度等級為 C30，空心板封頭強度等級為 C15，橋面鋪裝混凝土強度等級為 C40，橋頭搭班混凝土強度等級為 C30. （ 2） 、蓋橋、臺帽、墩柱、耳背墻、擋塊及人行道混凝土強度等級為 C30；樁基、系梁混凝土強度等級為 C25；護(hù)坡砂漿強度等級為 M7.5. 2、 鋼材 （ 1） 、普通鋼筋采用符合 GB13013-91標(biāo)準(zhǔn)的 R235光圓鋼筋和符合GB1499-98標(biāo)準(zhǔn)的 HRB335螺紋鋼筋。 （ 2） 、鋼板采用符合 GB700-88標(biāo)準(zhǔn)的 Q235鋼板。 3、 支座 支座采用圓板橡膠支座 GYZ和 GYZF4系列產(chǎn)品，其性能應(yīng)符合交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) JT/T4-93的規(guī)定。 四、 設(shè)計要點 1、 采用簡支板、橋面連續(xù)結(jié)構(gòu)。 2、 有有機混凝土空心板跨中彎矩及支點剪力以正板為算依據(jù)，橫向分布按交接計算。 3、 在運營狀態(tài)下主梁考慮預(yù)制板、剿縫和整體化現(xiàn)澆混凝土共同受力。 23 第六節(jié) 壩頂路面及美化工程 一、 壩頂路面硬化工程 計劃按四級公路標(biāo)準(zhǔn)硬化， 4米寬道路，在河西側(cè)的壩頂鋪厚30cm的 3:7灰土，路面采用 C20混凝土澆注 20cm。道路長度共計 14km. 壩頂兩側(cè)路沿石 ，排水溝：計劃壩前后坡每隔 50m設(shè)一條縱向排水溝。排水溝采用 C20混凝土預(yù)制安裝。尺寸 20*40cm的水泥槽，路兩邊埋設(shè)路邊石。采用花崗巖條石安裝，厚 0.2cm,高 0.3cm. 二、 壩頂壩坡綠化、美化 計劃對吧內(nèi)外坡，壩腳外 20cm范圍內(nèi)栽植草皮綠化；壩頂兩邊栽樹，綠化樹 9000棵。 24 第六章 水土保持法方案 第一節(jié) 編制說明及現(xiàn)狀 一、 編制原則和目標(biāo) 全面貫徹中華人民共和國水土保持法、中華人民共和國水土保持法實施條例，堅持預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、加強管理、注重效益的 水土保持方針。從實際出發(fā)，堅持工程措施與生物措施相結(jié)合，水土保持法與環(huán)境綠化、美化環(huán)境相結(jié)合，與主體工程建設(shè)相結(jié)合的原則。 2、 防治目標(biāo) 根據(jù)開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范（ SL204-98)總則中提出的水土流失防治要求，結(jié)合工程實際，以預(yù)防和治理工程建設(shè)中導(dǎo)致的新添水土流失為重點，同時使原有水土流失得到有效治理，防治目標(biāo)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：土地治理率達(dá)到 95%以上，水土流失治理達(dá)到 90%以上，植被恢復(fù)系數(shù)達(dá)到 90%以上。該項目工程實施后可以有效地改善生態(tài)環(huán)境。 二、水土流失防治責(zé)任范圍 根據(jù)誰開發(fā)、誰保護(hù)、誰造成水流是誰治理的原則和開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范的要求，結(jié)合工程情況，水土流失防治責(zé)任范圍包括主體工程防治區(qū)、管理單位設(shè)施防治區(qū)、護(hù)堤地防治區(qū)、棄土防治區(qū)、施工臨時占壓區(qū)。 三、 水土保持措施總體布局 25 根據(jù)水土保持防治目標(biāo)的要求和各防治區(qū)的特點，做到主體工程建設(shè)與水土保持方案相結(jié)合，重點治理與面上治理相結(jié)合，工程措施與植物措施相結(jié)合，確保工程建設(shè)期及完成后不發(fā)生大的水土流失，恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境。 四、 水土流失及水土保持現(xiàn)狀 1、 水土流失現(xiàn)狀 項目對南大沙河生態(tài)改 良與水土保持。根據(jù)對項目地形地貌、土壤植被的勘測，項目位于長清區(qū)南部，流域總面積 35.17平方公里，設(shè)計歸德鎮(zhèn) 9個自然村，人口 20370 人。 2、 水土保持現(xiàn)狀 當(dāng)?shù)厮帘３植块T針對該地區(qū)水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化的特點，對本地區(qū)的治理以洼地和溝道為重點，逐步將洼地改為經(jīng)濟(jì)林及農(nóng)田。 根據(jù)土壤條件逐步進(jìn)行開放治理，實施植物封育措施，對峙然資源，對水、林、田、路進(jìn)行全面規(guī)劃，將工程措施，植物措施和耕作措施結(jié)合起來，建立起一個治理措施配套的水土保持生態(tài)系統(tǒng)與保持系統(tǒng)。同時適用和項目的一些簡單、實用、高效的水 土保持技術(shù)、管理措施，積極引進(jìn)應(yīng)用，充分體現(xiàn)水土保持治理的新水平。從根本上控制水土流失，最大限度的發(fā)揮資源潛力。 26 第二節(jié) 水土流失防治方案 一、 分區(qū)防治措施計劃 1、 主體工程防治區(qū)保持措施 （ 1） 、堤方工程 堤頂高程按設(shè)計防洪水位高出 2米計。不足的利用清淤補足，超過的不在整平，堤距維持現(xiàn)狀堤距，不再調(diào)整。堤頂寬度 5米，大堤邊坡迎風(fēng)面 1： 1.25，背風(fēng)面 1： 1.25.堤防薄弱段及無堤段采用換土方式筑堤，即灘地或坡外取土筑堤，然后清淤補土。 根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐亮闲再|(zhì)和工程地質(zhì)等情況，初擬內(nèi)邊坡采用漿砌塊石護(hù)坡，厚 0.4米；下游壩坡為草皮護(hù)坡。 （ 2） 、護(hù)堤地防治區(qū) 護(hù)堤兩側(cè)形成綠色林帶。護(hù)林帶可以較好地涵養(yǎng)地下水源，節(jié)流雨水，減少土壤濺蝕，保持水土。 （ 3） 、棄土防治區(qū) 工程棄土應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計區(qū)域推平堆放，并對棄土進(jìn)行綠化。 （ 4） 、施工臨時占壓區(qū) 施工生產(chǎn)和生活的臨時占地，在施工完畢后盡快采取翻土復(fù)耕，糞土深度不得小于 30cm，以利用以后耕作使用。 二、 防治措施體系 在防治分區(qū)基礎(chǔ)上，通過對主體工程中具有水土保持功能工程 27 的評價，針對工程設(shè)施施工活動等引發(fā)水土流失的特點 ，確定水土保持防治措施體系。為體現(xiàn)防治措施體系的完整性，將主體工程中具有水土保持功能工程納入到防治措施體系中，水土保持防治措施體系詳見圖。 三、水土保持防治措施設(shè)計 1、 選用草樹種 根據(jù)本工程沿線氣候特征及不同施工區(qū)的立地條件，本著適地適樹、適地適草的原則，以鄉(xiāng)土植物為主，適應(yīng)引進(jìn)異地本地區(qū)生長的優(yōu)良植物；在發(fā)揮林草防護(hù)和觀賞等綜合功能的前提下，做到即防風(fēng)、防噪、又美觀的效果。經(jīng)實地調(diào)查，確定擬選用草樹種及特性見表。 選用樹種、草種特性表 水土保持防治措施體系圖 河道工程防治區(qū) 建筑物管理工程防區(qū) 工程措施 植物措施 工程措施 植物措施 堤防內(nèi)、外邊坡設(shè)計穩(wěn)定及縱向排水溝設(shè)計 壩頂硬化及路面排水坡設(shè)計 防護(hù)堤外邊坡種草綠化設(shè)計 綠化區(qū)土地整治 管理區(qū)橋 、灌、草綠化設(shè)計 28 植物名稱 植物性狀 是以生長環(huán)境 根系分布 生長速度 萌生能力 主要功能 種植區(qū)域 狗牙根 多年生草本 喜溫暖、耐干旱、適適應(yīng)性強 側(cè)根發(fā)達(dá) 快 強 保持水土固持堤岸 河道防護(hù)大堤 紫羊茅 多年生草本 耐強堿、適應(yīng)強、生長速度 根系發(fā)達(dá) 快 強 保持水土固持堤岸 白玉蘭 落葉喬木 喜光、對土壤要求不嚴(yán) 深根 快 強 改善生態(tài)綠化美化 垂柳 落葉喬木 耐旱、耐堿、耐寒、能力強 側(cè)根發(fā)達(dá) 快 強 改善生態(tài)綠化美化 木槿 觀賞喬木 喜光、對土壤要求不嚴(yán) 深根 快 強 改善 生態(tài)綠化美化 龍爪槐 觀賞喬木 喜光、耐旱、 適適應(yīng)性強 深根 中 強 改善生態(tài)綠化美化 小葉女貞 常綠灌木 耐旱、怕澇、適應(yīng)強 根系發(fā)達(dá) 快 強 改善生態(tài)綠化美化 小葉黃楊 常綠灌木 耐旱、怕澇、適應(yīng)強 根系發(fā)達(dá) 快 強 改善生態(tài)綠化美化 三葉草 多年生草本 喜光、喜溫暖濕潤 側(cè)根發(fā)達(dá) 中 強 保持水土綠化美化 29 2、各放置區(qū)措施設(shè)計 南大沙河：本次河道工程隊兩側(cè)防護(hù)堤外邊坡進(jìn)行綠化設(shè)計，草種選用狗牙根和紫羊茅，采取撒播方式。 在南大沙河的周邊地帶帶狀植物速生楊，形成環(huán)襯防護(hù) 林帶。 四、 水土流失監(jiān)測 根據(jù)水土保持法律法規(guī)的相關(guān)要求，在做好水土流失防治工作的同時，應(yīng)對生產(chǎn)將設(shè)過程中和工程建成后的水土流失進(jìn)行監(jiān)測；分析各因子對土水的作用機理；分析工程建設(shè)區(qū)水土流失的動態(tài)變化；監(jiān)測水土保持實施效果；監(jiān)測水土流失造成的危害。 五、 水土保持效益 通過以上方案的實施，可是由于本工程的蓄水保水功能，可是周邊的區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效改善。 30 第七章 施工組織設(shè)計 第一節(jié) 施工條件 一、 交通運輸條件 南大沙河流域施工所在的交通條件較好，公路四通八達(dá)，運輸車輛可直接達(dá)施工現(xiàn)場。隨著 流域內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的飛速發(fā)展，交通運輸業(yè)蓬勃興起，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及的施工隊伍都具有一定運輸能力，個體運輸業(yè)已發(fā)展起來，為工程建設(shè)機械化施工打下了堅實基礎(chǔ)。 二、 施工水、電及建筑材料供應(yīng)條件 1、 施工供水 南大沙河河道內(nèi)水質(zhì)滿足混凝土拌制用水要求，可采用水泵直接從河道內(nèi)抽取備用，生活用水?dāng)M從工程范圍附近的村莊和市區(qū)固定供水管網(wǎng)接水施工期人員的用水。 2、 施工供電 現(xiàn)場供電網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋施工工區(qū)內(nèi)各用電地點，施工時接線較方便，個別建筑物可先行架設(shè)永久供電線路供施工使用。因此本工程施工用電全部使用電網(wǎng)電。 3、 建材供應(yīng) 工程所需建筑材料均可從當(dāng)?shù)鼐徒少彙?根據(jù)調(diào)查情況，所有建材質(zhì)量、儲存均滿足工程要求。 第二節(jié) 施工組織 一、 建設(shè)組織形式 為保證建設(shè)工程的工期、質(zhì)量、安全和投資效益，根據(jù)國家有關(guān) 31 政策法規(guī)，本工程實行項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制的管理措施。 1、 項目法人責(zé)任制 該項目建設(shè)組織管理，實行項目法人責(zé)任制，對工程建設(shè)資金籌措、生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)保值增值的全過程負(fù)責(zé)，并負(fù)擔(dān)投資風(fēng)險。對項目的建設(shè)規(guī)模、投資總額、建設(shè)工期、工程質(zhì)量，實行項目建設(shè)的全過程負(fù)責(zé)，對國家和投資各方負(fù)責(zé)，要按批準(zhǔn)的建設(shè)文件，充分發(fā)揮管 理的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)監(jiān)理、施工以及地方等各方面的關(guān)系，實行目標(biāo)管理制，實行建設(shè)單位法人職能。 2、 工程監(jiān)理制 為加強工程建設(shè)管理，提高工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效能項目法人單位對工程建設(shè)監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，委托有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的項目建設(shè)文件、工程建設(shè)合同以及工程建設(shè)監(jiān)理合同，對建設(shè)實施管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方面的工作關(guān)系。 二、 施工導(dǎo)流 攔河壩施工采用大圍堰分段施工的方式進(jìn)行導(dǎo)流，鑒于河床內(nèi)主要為沙土，滲透力強 ，應(yīng)在威嚴(yán)背水側(cè)坡腳處設(shè)井點抽排水，搞好基坑排水，提高功效，確保施工質(zhì)量，加快施工進(jìn)度，以便按時完成施工任務(wù)。 橋梁的新建不需要施工導(dǎo)流。 三、 河道土方工程施工 32 根據(jù)南大沙河治理工程的特點和施工工作量，年施工天數(shù)，考慮到施工技術(shù)，材料供應(yīng)的可能性和合理工作強度，采用分年度實施、分段施工的辦法。充分利用開挖土方對現(xiàn)有河堤進(jìn)行加高、培厚，河堤內(nèi)坡上，確保不再新占耕地。復(fù)墾沙土不足部分利用挖河槽補充。 四、 建筑工程施工 工程施工主要采用機械化作業(yè)方式以保證施工功效，并便于工期的實現(xiàn)。個別施工部位空間較 小，機械無發(fā)展開施工的部分輔以人工作業(yè)。 1、 河道施工 河道挖沙采用推土機配汽車運至兩側(cè)堤防腳處培堤，賠堤土采用分層碾壓之設(shè)計要求。排水溝和路沿基礎(chǔ)人工開挖。 2、 建筑物工程 建筑物土方采用推土機清表和開挖，開挖土料臨時堆放在基坑附近，后期回填結(jié)束后就近整平棄置。砌石工程所需石料運抵現(xiàn)場后人工挑選用于相應(yīng)施工部位，人工砌筑。 建筑物混凝土分段設(shè)置拌制系統(tǒng)就近拌制供應(yīng)施工。施工工程嚴(yán)格控制施工工藝流程，避免出現(xiàn)安裝程序偏差以及物料損毀的情況。安裝結(jié)束后應(yīng)按相應(yīng)規(guī)范要求進(jìn)行驗收。 五、 施工布置 南 大沙河非汛期水量較小，河道兩岸灘地較寬，所有堤防及建筑物施工期臨時建筑物、機械、物料均可按照便于施工管理的原則在施工部位附近的灘地上布置。施工臨時道路在灘地上布置即可。 33 六、 施工進(jìn)度安排 考慮到工程規(guī)模和現(xiàn)有施工技術(shù)水平，擬定本工程總工期為兩期，第一期，自 2011年 3 月至 2013 年 3 月。第二期自 2013年 3月至 2014年 3月。具體工程施工進(jìn)度根據(jù)資金情況安排。 34 第八章 工程招標(biāo)方案 第一節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)的基本原則 根據(jù)中華人民共和國招 標(biāo)投標(biāo)法的要求，為確保項目的建設(shè)的質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)、違法行為，保護(hù)國家利益，本項目建設(shè)各主要環(huán)境應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行。根據(jù)本項目的具體情況，招標(biāo)工程應(yīng)遵循以下原則： 一、公開原則。工程項目招標(biāo)應(yīng)具有高的透明度，實現(xiàn)招標(biāo)信息，招標(biāo)程序公開。 二、 公平原則。應(yīng)給予所有投標(biāo)人平等機會，使其享有同等的權(quán)利，并履行共同的義務(wù)。 三、 公正原則。評標(biāo)時應(yīng)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)對待所有的投標(biāo)人。 四、 誠實信用原則。招標(biāo)人應(yīng)以誠實、守信的態(tài)度行使合法權(quán)力，履行義務(wù)，以維護(hù)招標(biāo)雙方的利益平衡，以及自身利益與 社會利益的平衡。 五、 獨立原則。招標(biāo)人應(yīng)是獨立的法人，在招標(biāo)過程中應(yīng)自主決策，不受任何外界因素的干擾。 六、 接受行政監(jiān)督原則。遵守有關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，接受行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。 第二節(jié) 招標(biāo) 一、 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項目工程招標(biāo)應(yīng)按下列程序進(jìn)行： 1、 建設(shè)單位向招標(biāo)主管部門提出招標(biāo)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，編制招標(biāo)文件，或委托經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu) 35 辦理。 2、 發(fā)布招標(biāo)廣告或招標(biāo)通知書。 3、 對招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資格審查，組織投標(biāo)企業(yè)勘察施工現(xiàn)場。 4、 編制標(biāo)底：委托招標(biāo)代理機構(gòu)招標(biāo)時，審定標(biāo)底。 5、 工程招標(biāo)：由招標(biāo)單 位主持，在招標(biāo)管理部門的監(jiān)督下進(jìn)行。當(dāng)眾封標(biāo)書，宣布標(biāo)價，公開標(biāo)底，進(jìn)行評標(biāo)、決標(biāo)。 6、 簽訂標(biāo)合同：中標(biāo)企業(yè)確定后，由招標(biāo)單位發(fā)出經(jīng)招標(biāo)管理部門簽發(fā)中標(biāo)通知書，招、投標(biāo)雙方在一個月內(nèi)簽訂承包合同，并經(jīng)招標(biāo)管理機構(gòu)審定。 二、 招標(biāo)法案 招標(biāo)方案主要包括：設(shè)計招標(biāo)，施工、監(jiān)理招標(biāo)、材料及設(shè)備采購招標(biāo)等。 1、設(shè)計招標(biāo)。主要包括方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計 等。 2、施工、監(jiān)理招標(biāo)。在工程施工之前，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)內(nèi)容確定招標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)，確定施工、監(jiān)理單位。 3、 材料及設(shè)備招標(biāo)。主要通過招標(biāo)確定供貨廠家。 三、 對中標(biāo)單位的要求 1、對中標(biāo)的工程施工、工程監(jiān)理以及安裝單位，其項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人通訊標(biāo)書中各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須親自到現(xiàn)場，原則上不得中途換人，如確實需要換人，必須征得甲方同意，且一旦甲方發(fā)現(xiàn)所換人員不稱職，中標(biāo)單位必須立即撤換，如由于換人而引起質(zhì)量、延誤工期、增加造價等問題 ，應(yīng)由乙方負(fù)全責(zé)。 36 2、本項目不接受聯(lián)合投標(biāo)，不允許中標(biāo)人向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不允許將中標(biāo)的項目分解后向他人轉(zhuǎn)讓。 3、對設(shè)備、材料名稱、型號、規(guī)格、生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品供貨，未經(jīng)甲方同意不得變更。 招標(biāo)方案一覽 表 單項 名稱 招標(biāo)規(guī)劃 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 工程勘察 工程設(shè)計 建筑工程 安裝工程 工程監(jiān)理 主要設(shè)備 主要材料 其它 說明： 37 第九章 環(huán)境影響評估 第一節(jié) 概述 一、編制依據(jù) 1、 主要法律法規(guī) （ 1） 中華人民共和國環(huán)境 保護(hù)法（中華人民共和國主席令第 22號， 1989年 12月 26日）； （ 2） 中華人民共和國環(huán)境影響評估法（中華人民共和國主席令第 77號， 2002年 10月 28日）； （ 3） 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例（國務(wù)院【 1998】第 253號令） 2、 主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)定 （ 1） 環(huán)境影響評估技術(shù)導(dǎo)則 總則 (HJ/T2.1-93，國家環(huán)境保護(hù)總局）； （ 2） 環(huán)境影響評估技術(shù)導(dǎo)則 -水利水電工程（ HJ/T88-2003，國家環(huán)境保護(hù)局、中華人民共和國水利部）； （ 3） 水利水電環(huán)境保護(hù)設(shè)計概（估）算編制規(guī)定（水規(guī)總院， 2002年 8月） 3、 山東省實施 中華人民共和國環(huán)境影響評估法辦法。 二、 預(yù)測因子及評估標(biāo)準(zhǔn) 1、 預(yù)測因子 根據(jù)對工程情況的分析，本項目預(yù)測因子的識別與篩選結(jié)果詳見下表 38 預(yù)測因子確定表 項目專題 影響因素 影響預(yù)測因子 環(huán)境空氣 施工期揚塵、粉塵 SO2、 NO2、 TSP 地表水 施工期污水、運營期攔蓄壩 CODcr氨氮 地下水 運營期水?dāng)r蓄、回灌 氨氮、銅、六價鉻、鋅、鎘、鉛、砷、汞 噪聲 施工區(qū)機械噪聲 LAeq 土壤 運營其攔蓄水 銅、六價鉻、鋅、鎘、鉛、砷、全鹽量 2、評價標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)濟(jì)南市環(huán)境空氣、地表水及噪聲環(huán) 境功能區(qū)劃，環(huán)境影響評估執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)： 1、 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，詳見下表 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)表 項目 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分級或分類 環(huán)境空氣 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GB3095-1996） 二級 地下水 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GB/T14848-93) 三級 地表水 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GB3838-2002) 三級 噪聲 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（ GB3096-93) 二類 土壤 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GB15618-1995) 二級 39 2、 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，詳見下表 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)表 項目 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分級 廢水 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB8978-1996） 一級 施工區(qū)空氣 大