精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會講話稿

精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會講話稿 下面是我們的小編給大家推薦的精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會講話稿供大家參閱！ 同志們： 根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排，今天召開扶貧攻堅階段性小結(jié)會，其實就是一個工作督查會，同時也是一個大家相互交流的一個學(xué)習(xí)會。稍后，辛?xí)洝㈠繀^(qū)長還將作重要講話，希望同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，我也會和大家一起來抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的問題。 一、對前階段工作的 “三個基本估價 ” （一）扶貧攻堅的 “3+1”領(lǐng)導(dǎo)機制和 “1261”工作機制基本形成。 6月23日市委第 135次常委會、 7月 3日市委武隆扶 貧攻堅會以后，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，全區(qū)上下緊急動員，先后兩次組織開展深入的調(diào)研和實地摸排，基本上摸清了底數(shù)，包括基礎(chǔ)設(shè)施短板在哪里、真正的貧困戶有多少、致貧的癥結(jié)在哪里等等。在此基礎(chǔ)上，我們形成了 “3+1”領(lǐng)導(dǎo)機制和 “1261”工作機制。具體來講， “3+1”領(lǐng)導(dǎo)機制就是：以部門和鎮(zhèn)街為主體的責(zé)任機制，以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、幫扶部門、龍頭企業(yè)和志愿者廣泛參與的包幫機制，一周一簡報、半月一分析，每月區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會聽取一次匯報的工作機制。 “1261”工作機制就是： “1個靶子 ”：就是要精準(zhǔn)脫貧； “2個輪子 ”：潼南區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實施辦法和潼南區(qū)貧困救助管理暫行辦法； “6條路子 ”就是：產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、困難救濟(jì)、教育幫扶、法律援助、低保兜底； “10個方子 ”就是：自種自養(yǎng)、聯(lián)戶帶動、土地置換、入股分紅、托管代養(yǎng)、退地入保、扶持農(nóng)場、訂單采購、貸款貼息、農(nóng)業(yè)保險。 （二）主要的基礎(chǔ)設(shè)施項目基本上實現(xiàn)了全面啟動。實際上，我們在這方面的欠帳不多，主要是完善和提升基礎(chǔ)設(shè)施，以及贏得老百姓的理解和支持。交委 152公里公路， 100萬元以下的全部開工，其余標(biāo)段全部完成了招標(biāo)。農(nóng)委承建的 320公里人行便道中， 有 46個村已經(jīng)開工。扶貧辦負(fù)責(zé)的 300公里泥結(jié)石公路， 100萬元以下的全部開工， 12個標(biāo)段在 100萬元以上， 9月 10日可實現(xiàn)開標(biāo)。水務(wù)局負(fù)責(zé)的山坪塘和管網(wǎng)延伸等，也已陸續(xù)啟動。其它各部門按照職責(zé)任務(wù)，加緊推進(jìn)。交委、水務(wù)、農(nóng)委、合作聯(lián)社等部門主動作為；組織部、文化委、衛(wèi)計委、商務(wù)局等部門自加壓力；工商局、金融辦等部門創(chuàng)新舉措；國土局、林業(yè)局、建委等部門深入實際，低調(diào)務(wù)實。 （三）貧困村和貧困戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本上得到關(guān)注。首先是動員了 103家龍頭企業(yè)與 50個貧困村對接，土地流轉(zhuǎn)力度更大。其次是各鎮(zhèn)街對 1484個貧困戶制定了幫扶措施，基本上實現(xiàn)了戶戶有產(chǎn)業(yè)，確保了土地不撂荒。 二、當(dāng)前存在 “五個方面的突出問題 ” （一）存在僥幸麻木、敷衍了事的情況。是否能脫貧？脫貧質(zhì)量的好壞，短期脫貧與長效機制關(guān)系，有些鎮(zhèn)街、部門、單位還存在大而化之、不細(xì)不實的情況。在工作的過程中，層層傳導(dǎo)壓力不夠，有的村支書、村主任連基本情況都說不清楚，貧困戶家里有些什么人都不知道。 （二）存在送錢送物、一送了之的情況。 7月 31日， “兩個辦法 ”出臺后，我們及時召開了培訓(xùn)會，明確了 “三個紀(jì)律 ”：捐款紀(jì)律、工作隊紀(jì)律、扶貧項目和 資金管理紀(jì)律。但我在調(diào)研中還是發(fā)現(xiàn)：有的部門、有的企業(yè)把送錢送物當(dāng)成是主要手段， “災(zāi)時直接送錢送物的教訓(xùn)值得深思，要舉一反三。這里，我再通報幾個數(shù)據(jù)： 14家龍頭企業(yè)捐款 22萬，平均每戶 1826元；社會力量捐款， 67個企業(yè)捐款 及 446戶，平均每戶 2047元。下來后，區(qū)扶貧辦要摸清情況，給個說法，弄清這些錢到底在哪兒去了？ （三）重項目建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)扶貧。大家看一下督查通報：送種苗只有 3985株，折合起來能覆蓋多少畝土地？不到 100畝。土地流轉(zhuǎn)僅僅只有 260畝，聯(lián)戶捆綁的只有 13戶，置換土地的 15戶，入股分紅的 2戶，訂單采購的更是為 0！在區(qū)級層面上，這幾個數(shù)據(jù)確實太小，或許說明我們工作根本就沒有開展。 （四）項目質(zhì)量和資金監(jiān)管存在風(fēng)險。不到 100天的時間，要完成300公里泥結(jié)石路、 152公里硬化路、 320公里人行便道，整治 273口山坪塘，改造 194戶危房，建設(shè) 7個便民服務(wù)中心、 14個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，貧困村廣播要社社響。項目多、資金投入量大，關(guān)注度高，監(jiān)管的難度和風(fēng)險都很大，有的單位甚至打著部分主要領(lǐng)導(dǎo)名義打招呼、攬工程。 （五）按部就班的多，開拓創(chuàng)新的少。特別是對照 “2個辦法 ”，沒有認(rèn)真理解、消化，結(jié)合貧困戶實際，創(chuàng)新的想辦法，出經(jīng)驗的不太多。比如：龍頭企業(yè)包村、聯(lián)戶捆綁、置換土地、入股分紅、托管代養(yǎng)這些，目前為止，還沒有多少拿得出可示范、可推廣、可總結(jié)的成功案例。有的心中無數(shù)、不甚了了，說不出個一二三。有的連上報資料，選幾個給領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研的點，都焦頭爛額。 三、下一步要努力實現(xiàn) “五個必須保證 ” （一）必須保證區(qū)委、區(qū)政府的決策部署得到落實。各鎮(zhèn)街、部門、單位還要再動員、再落實，要層層傳導(dǎo)壓力，層層分解任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自示范、親自督查，不折不扣的落實區(qū)委、區(qū)政 府制定的各項扶貧政策。 （二）必須保證精準(zhǔn)脫貧的時序進(jìn)度。 8月底的時序進(jìn)度要求是：建設(shè)類項目全部開工，貧困村、貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧對接全部落實； 9月底的時序進(jìn)度要求是：建設(shè)類項目進(jìn)度完成 40%以上，貧困戶的在土作物全部落地； 10月底的時序進(jìn)度要求是建設(shè)類項目基本完工，要完成對鞏固提升戶的區(qū)級驗收。 （三）必須保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧政策和模式落地開花。我們明確了 10條政策，都是真金白銀的干貨。區(qū)農(nóng)委和區(qū)合作聯(lián)社，務(wù)必細(xì)化落實，分類指導(dǎo)。 2000萬的產(chǎn)業(yè)扶貧資金，目前的通報中用出去不到 200萬。各鎮(zhèn)街要抓住這個機 遇，真正在機制上、長遠(yuǎn)發(fā)展上為貧困戶考慮，因地制宜、因戶施策，走出幾條有特色、可總結(jié)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。特別是企業(yè)包村、聯(lián)戶捆綁、入股分紅、托管代養(yǎng)模式等等。下一次要召開專門的產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會，好的、差的各選 2 3個鎮(zhèn)街，請大家來比一比、看一看。 （四）必須保證各類項目的建設(shè)質(zhì)量和資金安全。各鎮(zhèn)街、部門、單位一定要落實主體、監(jiān)管、屬地管理等相關(guān)責(zé)任，盡職履責(zé)，進(jìn)一步加強對工程安全生產(chǎn)、質(zhì)量等方面的監(jiān)管，加強資金管理，嚴(yán)格程序，嚴(yán)明紀(jì)律，確保扶貧資金使用效益。決不允許出現(xiàn)貪污截留扶貧專項資金，決不允許出現(xiàn) “豆腐 渣 ”工程。 （五）必須保證分批驗收的程序和質(zhì)量。區(qū)扶貧辦要在 9月 15日前研究制定分批驗收的具體程序和辦法。要把脫貧帳算清楚，貧困戶要簽字認(rèn)可，社、村層層要有程序。不能大而化之