集中開展夏季安全生產(chǎn)專項整治方案（附：企業(yè)自查自糾情況表）

（ 附：企業(yè)自查自糾情況表 ） 針對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，深刻吸取“ 大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，進一步加強園區(qū)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)區(qū)安委會下發(fā)關(guān)于集中開展夏季安全生產(chǎn)專項整治的通知要求，園區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定 7、 8、 9 三個月集中開展夏季安全生產(chǎn)專項整治行動，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，全面排查治理各類安全生產(chǎn)事故隱患，強化責(zé)任落實，加大整治力度，確保園區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控。具體內(nèi)容如下： 一、總體目標(biāo) 進一步突出重點行業(yè)安全監(jiān)管，強化事故隱患排 查治理，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效遏制各類安全生產(chǎn)事故，促進園區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 園區(qū)組建由管委會主任 組長，管委會副主任 副組長，安全辦、規(guī)劃部、綜管部、綜治辦、實業(yè)部、宣傳部、派出所、房地所、物業(yè)公司等部門負責(zé)人參加的農(nóng)業(yè)園區(qū)夏季安全生產(chǎn)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任由 任，副主任 任，辦公室成員由 人員組成，負責(zé)具體組織實施和協(xié)調(diào)工 作，以及制定工作方案。領(lǐng)導(dǎo)小組并建立督查組，在開展夏季安全生產(chǎn)專項整治行動期間赴各單位進行工作抽查。各單位要結(jié)合各自實際，根據(jù)園區(qū)專項整治方案要求，認(rèn)真開展本單位的夏季安全生產(chǎn)專項整治，有力推進夏季安全生產(chǎn)各項工作的落實。 三、專項整治的范圍、重點和內(nèi)容 此次夏季安全生產(chǎn)專項整治的范圍是園區(qū)所有行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”工作，突出對建筑施工、危險化學(xué)品、人員密集場所、特種設(shè)備、廢品回收利用、交通運輸?shù)刃袠I(yè)、領(lǐng)域的安全隱患排查。 （一）建筑施工、拆遷工地、房屋維修等工程項目 。 要以防范淹溺、高處墜落、觸電、火災(zāi)、中暑、坍塌、機械倒塌事故等為重點，深化建筑施工安全檢查。重點檢查內(nèi)容： 1、查建設(shè)工程項目是否未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)擅自開工； 2、查建設(shè)工程高大模板、深基坑、腳手架等重點項目是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)； 3、查施工企業(yè)是否無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程、無安全生產(chǎn)許可證擅自進行施工活動； 4、查施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否無安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員是否無操作資格證書從事建筑活動； 5、查施工單位在窨井 疏通、清污、涵洞等施工作業(yè)中是否落實現(xiàn)場管理、安全巡查和嚴(yán)格落實防護措施； 6、查是否存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為； 7、查是否落實員工配發(fā)勞防用品、做好防暑降溫、合理安排作業(yè)時間必要時停止室外作業(yè)等措施； 8、查臨時用電、臨邊防護、臨時宿舍、臨時辦公用房等是否落實安全管理和防范措施； 9、查是否落實應(yīng)急預(yù)案的制訂、人員緊急轉(zhuǎn)移場所的預(yù)備等工作； 10、查建筑施工現(xiàn)場的日常安全監(jiān)管制度是否落實、安全責(zé)任人是否明確，以及各類安全隱患排查整改記錄臺帳。 （二）危險化學(xué)品。 要強化危險化學(xué)品經(jīng) 營、使用、處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。重點檢查內(nèi)容： 1、查?；褂弥攸c單位是否落實安全生產(chǎn)評估制度； 2、查重大危險源監(jiān)控和重點部位應(yīng)急處置措施是否落實，對危險源的動態(tài)監(jiān)控是否落實 24 小時值班制度； 3、查油庫、儲罐和倉庫等重點部位防爆、防雷電、防泄漏等關(guān)鍵裝置是否完善、安全，嚴(yán)防泄露、火災(zāi)爆炸事故； 4、查危險化學(xué)品儲存場所的通風(fēng)、降溫、防潮等措施是否落實； 5、查危險化學(xué)品的日常安全監(jiān)管制度是否落實、安全責(zé)任人是否明確，以及各類安全隱患排查整改記錄臺帳。 （三）人員密集場所。 要加強人員密集場所的安全管理，加 強消防設(shè)施的安全檢查，增強全民消防安全意識和逃生自救能力。重點檢查內(nèi)容： 1、查賓館、飯店、娛樂、住宅小區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)等人員密集場所是否疏散通道和出口暢通，是否存在“三合一”現(xiàn)象； 2、查各類人員密集場所火災(zāi)自動報警、自動滅火裝置是否靈敏可靠，應(yīng)急廣播、安全標(biāo)識、消火栓、滅火器等消防安全設(shè)施和器材是否完好有效； 3、查廣告牌等臨時構(gòu)筑物是否采取加固或拆除、確保臨時構(gòu)筑物安全可靠等措施； 4、查動火作業(yè)的管理，特別是電氣焊作業(yè)過程中的安全管理是否落實制度，并有規(guī)范臺帳記錄； 5、查人員密集場所的日常安全監(jiān)管制度 是否落實、安全責(zé)任人是否明確，以及各類安全隱患排查整改記錄臺帳。 （四）特種設(shè)備。 要進一步加大對特種設(shè)備的安全監(jiān)管力度，加強氣瓶、壓力管道元件和起重機械等特種設(shè)備的隱患治理工作。重點檢查內(nèi)容： 1、查特種設(shè)備的安裝、使用、檢測檢驗環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管是否按規(guī)定落實到位； 2、查起重吊裝、承壓容器、各類燃氣、化工管道等高危特種設(shè)備是否嚴(yán)格落實驗收檢驗和定期檢驗、檢測制度； 3、查非法制造、安裝、使用及無證操作的違法行為，并依法進行嚴(yán)厲處理； 4、查特種設(shè)備的日常安全監(jiān)管制度是否落實、安全責(zé)任人是否明確，以及各類安全 隱患排查整改記錄臺帳。 （五）廢品回收利用。 要針對廢品回收利用站點分布散、物品多樣性、無證照經(jīng)營治理難等特點，加大打擊力度和頻率，規(guī)范行業(yè)管理，嚴(yán)格防范火災(zāi)、爆燃等事故發(fā)生。重點檢查內(nèi)容： 1、查廢品回收站點無證無照、超范圍經(jīng)營或在注冊點以外設(shè)置回收點，并依法進行嚴(yán)厲處理； 2、查違規(guī)分拆易燃易爆物品、承壓容器的行為，并依法進行嚴(yán)厲處理； 3、查加工場所是否符合消防規(guī)范，對不具備安全生產(chǎn)條件的依法進行嚴(yán)厲處理，對整改不到位的堅決予以取締； 4、查廢品堆放是否混亂、場地與周邊建筑物之間的防火間距是否符合安全距 離； 5、查住宿區(qū)與作業(yè)區(qū)是否存在“三合一”現(xiàn)象； 6、查廢品回收利用的日常安全監(jiān)管制度是否落實、安全責(zé)任人是否到位，以及各類安全隱患排查整改記錄臺帳。 （五）交通運輸。 要加強對危險路段、重點路段、事故多發(fā)路段的安全巡查。重點檢查內(nèi)容： 1、查超速超限、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為，并依法進行嚴(yán)厲處理； 2、查企業(yè)掛靠車輛、掛靠駕駛員的安全管理，堅決杜絕只掛靠、不管理的行為； 3、查交通運輸單位對車輛安全檢查，是否嚴(yán)格駕駛?cè)藛T安全教育，強化高溫、雷暴、臺風(fēng)等不利氣候情況下的交通安全防范措施； 4、 查交通運輸?shù)娜粘０踩O(jiān)管制度是否落實、安全責(zé)任人是否到位，以及各類安全隱患排查整改記錄臺帳。 各單位要依照各自職責(zé)，針對夏季安全生產(chǎn)工作特點，組織或配合有關(guān)部門開展夏季安全生產(chǎn)專項整治行動，并對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患較多、容易發(fā)生事故的重點部位加強監(jiān)督檢查；防止高溫疲勞作業(yè)，在氣溫超過 35以上時，加強調(diào)度，適時停業(yè)、停產(chǎn)，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落、中暑等傷亡事故；加強安全用電管理，防止可能突然停電引發(fā)的事故；認(rèn)真落實職業(yè)衛(wèi)生防護措施，防止職業(yè)中毒，特別要加強清污、油漆等行業(yè)的規(guī)范化操作，加強宣傳 教育，嚴(yán)防氯化氫等有毒有害氣體中毒事故發(fā)生，全力防范各類事故的發(fā)生。要重點加強對六類企業(yè)的安全生產(chǎn)整治： （ 1）具有重大危險源的企業(yè)；（ 2）已查出有重大安全隱患的企業(yè)；（ 3）近期發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故的企業(yè)；（ 4）城鄉(xiāng)結(jié)合部作坊式企業(yè)；（ 5）外來建筑施工企業(yè)；（ 6）隱患自查申報為零的企業(yè)。 四、任務(wù)分工 安全隱患排查治理涉及所有企業(yè)單位。要按照安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定，行使安全生產(chǎn)日常監(jiān)督與管理職責(zé)，對本地區(qū)、本部門監(jiān)管領(lǐng)域的各類事故隱患排查治理工作負責(zé)，全面落實夏季安全生產(chǎn)專項整治行動的各項任務(wù)。 （一）高危生 產(chǎn)企業(yè)隱患排查治理工作。 安全辦 要加強對生產(chǎn)企業(yè)事故隱患排查治理的組織工作，建立高危企業(yè)隱患自查自糾情況報告制度，強化對化工生產(chǎn)、冶金以及存在嚴(yán)重職業(yè)危害等重點監(jiān)管企業(yè)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品行為；會同工商行政管理部門做好中小企業(yè)安全生產(chǎn)條件的年度集中檢查和隱患排查，依法取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營活動，消除事故隱患；同時，進一步加強租賃廠房的隱患排查和整治工作。 （二）建筑施工領(lǐng)域隱患排查治理工作。 規(guī)劃部 要進一步落實建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任，重點加強各類建設(shè)工 地和外來建筑施工企業(yè)承建項目的事故隱患排查工作。嚴(yán)厲打擊各類非法建設(shè)、非法施工行為。 房地所 要做好各類危房和居民出租房屋的隱患排查整治的組織指導(dǎo)工作。 （三）人員密集場所各類火災(zāi)隱患排查與治理。 綜治辦、派出所 要繼續(xù)以排查“三合一”場所專項行動為重點，認(rèn)真做好集貿(mào)市場、商店、公共娛樂場所、學(xué)校、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的火災(zāi)隱患排查治理組織工作，加強日常監(jiān)督檢查與夜間突擊檢查，加強對消防重點監(jiān)管單位隱患排查治理的組織與督辦工作，對于存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的單位，要依法責(zé)令其停產(chǎn)或停止?fàn)I業(yè)，及時進行整改。 綜管部 要對文廣、教育、衛(wèi)生等行業(yè)，要根據(jù)各自法定職責(zé)，認(rèn)真做好相關(guān)領(lǐng)域的事故隱患排查治理組織工作，積極配合公安消防部門做好火災(zāi)隱患的排查治理工作。 （四）道路交通領(lǐng)域隱患排查治理。 派出所 要切實加強路面執(zhí)法與日常車輛管理，加強對車輛和駕駛?cè)藛T違法違章行為的整治，指導(dǎo)園區(qū)開展農(nóng)村道路安全隱患排查治理工作，依法整治“三超”現(xiàn)象。要加強對道路交通標(biāo)志的全面排查，對事故多發(fā)和車流量不斷增大的路段要及時增補相應(yīng)警示標(biāo)志，消除道路交通不安全因素和事故隱患。切實加強交通建設(shè)工地的安全生產(chǎn)監(jiān)管，認(rèn)真監(jiān)督有關(guān)單位重點加強對工 程土方車和危險品運輸車輛等的安全管理。 （五）其他領(lǐng)域隱患排查治理工作。 實業(yè)部 要組織開展對電力運行重點單位的隱患排查整改工作。 安全辦 要認(rèn)真做好各類特種設(shè)備隱患排查治理工作，排查和打擊各類非法生產(chǎn)行為。 物業(yè)公司 要認(rèn)真做好園區(qū)相關(guān)公共設(shè)施事故隱患的排查治理。 綜管部 要組織開展農(nóng)業(yè)機械的隱患排查治理。 五、工作步驟 （一）動員部署階段：（即日起 7 月 22 日）。 園區(qū)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組將召開專題會議進行安排部署，制訂本區(qū)域夏季安全生產(chǎn)專項整治的細化方案，落實到最基層，布置到安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的每個環(huán)節(jié)、每個崗 位，并對所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位進行廣泛動員，下發(fā)企業(yè)自查自糾情況表，督促企業(yè)按時按質(zhì)完成自查自糾工作。 請各單位收到本方案起兩個工作日內(nèi)上報本單位專項整治工作負責(zé)人。 （二）自查自糾階段。（即日起 7 月 22 日）。 各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照通知要求，積極抓好自查自糾，認(rèn)真整改隱患，強化主體責(zé)任落實，加強企業(yè)班組安全建設(shè)，抓好各項事故防范措施。 各單位要將下發(fā)的企業(yè)自查自糾情況表于7 月 20 日前上報至園區(qū)安全辦，由安全辦匯總填報企業(yè)自查自糾情況匯總表，于 7 月 23 日前上報到區(qū)安委辦。 （三）督促檢查階段。（ 7 月 23 日 8 月 23 日）。 園區(qū)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量，建立督查組，采取暗查、突擊檢查等方式，開展專項檢查，督促、指導(dǎo)本單位夏季安全生產(chǎn)專項整治工作。區(qū)安委辦將結(jié)合年中督查、“打非治違”督查等工作，對重點行業(yè)、領(lǐng)域進行督查，并會同區(qū)監(jiān)察局開展各地區(qū)、各單位隱患治理和安全監(jiān)管責(zé)任追究聯(lián)合督察。 安全辦于 8 月 20 日前將隱患排查治理情況匯總表上報至區(qū)安委辦。 （四）集中整治階段。（ 8 月 24 日 9 月 24 日）。 園區(qū)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組針對企業(yè)自查、督促檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，按照行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管職責(zé)，組織力量開展分類 集中整治和重點集中整治，明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人，制訂整改期限和具體方案，加大執(zhí)法力度，落實安全隱患治理工作。 安全辦于 9月 20 日前將夏季安全生產(chǎn)專項整治行動情況匯總表和工作總結(jié)上報至區(qū)安委辦。 （五）節(jié)前安全檢查。（ 9 月 24 日 9 月 31 日）。 園區(qū)及時梳理夏季安全生產(chǎn)專項整治工作，進行情況匯總，確保隱患排查、治理和整改落實的到位，并按照 隱患排查治理“五項制度”，認(rèn)真做好安全隱患治理工作臺帳，規(guī)范安全隱患“建檔銷案”制度，確保責(zé)任得到有效落實，安全監(jiān)管和執(zhí)法“見底可查”。同時，積極部署和開展好“十 一國慶”的節(jié)前安全大檢查工作。 六、工作要求 （一）加強夏季安全生產(chǎn)專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。 各單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立本單位專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，周密部署。主要負責(zé)同志要親自掛帥，主動過問；分管負責(zé)同志要靠前指揮，深入一線，加強對整治工作的指導(dǎo)和督查。要強化工作過程督查，加大行政問責(zé)力度，對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施不落實導(dǎo)致事故發(fā)生的，一律追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。 （二）加大各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理力度。 要以隱患排查治理為抓手，突出重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重要時期的隱患排查治理，做到“四個結(jié)合 ”，即：夏季安全生產(chǎn)專項整治行動與重大事故隱患普查相結(jié)合、與落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體相結(jié)合、與嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為相結(jié)合、與上半年安全生產(chǎn)工作考核相結(jié)合。同時，各單位在重點時段和重大活動期間，都要組織開展安全生產(chǎn)集中大檢查，根據(jù)這些重要時段的不同要求和特點，切實加強隱患排查治理與日常監(jiān)督檢查，堅決遏制重特大事故和重大影響事故，確保重點時段的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。 （三）落實隱患排查治理工作信息統(tǒng)計報告制度。 園區(qū)將不斷規(guī)范事故隱患排查治理臺帳管理，對排查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都要建立隱患目錄，對掛牌整改的 隱患要按照“一案一檔”的要求建立隱患檔案，并向社會公開，接受各界監(jiān)督。 附：企業(yè)自查自糾情況表 附： 企 業(yè) 自 查 自 糾 情 況 表 自查自糾單位名稱（蓋章）： 類別 自查項目 自 查 內(nèi) 容 自查情況 隱患存在原因及整改措施 主 體 責(zé) 任 落 實 情 況 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況 管負責(zé)人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。 是 否 安全生產(chǎn)規(guī)