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文檔簡介
目 錄 中文摘要 . 1 英文摘要 . 1 一、引言 . 2 二、福建省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點 . 2 (一)福建省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀 . 3 (二)福建省農(nóng)村剩 余勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)的特點 . 4 三、影響福建省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移因素的定性分析 . 4 (一) 內(nèi)部推力 . 5 (二) 外部推力 . 6 (三)內(nèi)部阻力 . 7 (四)外部阻力 . 8 四、 影響福建省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移因素的定量分析 . 8 (一)模型形式和數(shù)據(jù)來源 . 9 (二) 變量擇取 . 9 (三) 相關分析 . 10 (四) 回歸分析 . 11 五、對策及建議 . 13 (一)積極推進城市化戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化建設 . 13 (二)深化體制和政策改革 . 14 (三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 . 14 (四)加大對農(nóng)民的培訓 , 著力提高農(nóng)民的素質(zhì) . 15 參考文獻 . 16 附 表 . 17 南京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文(設計) 1 福建省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移 影響因素的實證分析 摘 要: 本文簡要描述了目前福建省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)轉(zhuǎn)以及呈現(xiàn)出的特點,并從農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移“動機”的角度 , 對影響福建省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的因素進行了定性和定量研究 。 文中運用主成分分析分析方法量化了制度因素指標 , 分別建立了計量經(jīng)濟學模型。通過定性定量分析,結(jié)果表明消除制度因素的阻滯、鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、積極推進城鎮(zhèn)化建設、提高農(nóng)民收入是加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn) 移的有效途徑。 關鍵詞: 農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移 ,福建省, 實證分析 , 對策建議 of by to of by to to of by to to In to to to to is up of by to of 京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文(設計) 2 一、引言 農(nóng)村剩余勞動力專指中國農(nóng)村中不充分就業(yè)的勞動力 , 所謂勞動力的不充分就業(yè)則是指每個單位農(nóng)村勞動力每年有效工作的時數(shù)低于公認的單位農(nóng)村充分就業(yè)勞動力年度有效工作時數(shù)標準的一種狀態(tài) 1。中國目前農(nóng)村過多的剩余勞動力嚴重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的提高 ,因此 加快農(nóng)村剩余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移 , 加快城鎮(zhèn)化建設和城市化進程是我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的客觀要求。 農(nóng)村剩余勞動力的 轉(zhuǎn)移,受到多方面因素的影響。劉易斯( 1954)創(chuàng)立的經(jīng)典模型提出城鄉(xiāng)居民收入的絕對差距是造成人口在城鄉(xiāng)之間流動的主要原因,劉易斯模型是完全自由的、無摩擦的、無城市失業(yè)的理想模型 2。費景漢和拉尼斯 ( 1961) 對劉易斯的模型做了進一步研究 , 建立了費 拉尼斯模型 , 這個模型是直接從劉易斯模型中發(fā)展出來的 , 但把農(nóng)業(yè)部門與工業(yè)部門之間的相互聯(lián)系清楚的揭示出來了 , 從而使得農(nóng)業(yè)在工業(yè)化過程中的重要性突出出來了 3。托達羅 ( 1970) 修正了劉易斯模型 , 認為造成人口城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移的原因不是現(xiàn)實的城鄉(xiāng)實際收入 , 而是預期收入差距和 城市的失業(yè)率 4。周天勇對托達羅模型進行了否定 , 周天勇 ( 2001) 認為 , 我國按照托達羅模型制定了一些發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟政策 , 這些政策產(chǎn)生了明顯的副作用 , 導致人口過分增長 , 生態(tài)環(huán)境惡化 ,效率低下 , 成本昂貴 , 對土地的利用率低等 5。我國學者胡必亮 ( 1994) 也運用推拉理論建立了研究我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的推拉理論模型 , 重點分析了在我國戶籍制度下農(nóng)村剩余勞動力的城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移 6。另外 , 也還有很多經(jīng)濟研究者或經(jīng)濟愛好者從不同的視角對這一問題進行了探討 , 他們研究的影響因素主要包括城鄉(xiāng)收入差異、城市化水平、戶籍制度等 , 很 少對制度因素、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成本和人均可耕地面積等方面進行量化研究 ,本文 從影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力量的角度 , 從推力和阻力兩個方面定性定量地分析了影響福建省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的因素。 二、福建省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點 改革開放以來,福建省農(nóng)村大批剩余勞動力突破傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟的束縛,實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)到非農(nóng)業(yè)、從農(nóng)村到城鎮(zhèn)、從山區(qū)到沿海的轉(zhuǎn)移,取得了良好的成效,促進了城鄉(xiāng)經(jīng)南京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文(設計) 3 濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,開辟了農(nóng)民增收新渠道,繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟。 (一)福建省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀 在目前的宏觀經(jīng)濟形勢下,福建省雖然已經(jīng)轉(zhuǎn)移了大批的農(nóng)村 剩余勞動力,但是仍然有大量的勞動力滯留在農(nóng)村。 2006 年末,農(nóng)村勞動力資源總量為 人。其中21 人,占 31 人,占 農(nóng)村勞動力資源中,小學文化程度 人,占 初中文化程度 人,占 高中文化程度 人,占 (見表 1) 表 1 農(nóng)村勞動力資源總量及構(gòu)成 項 目 全 省 福州市 廈門市 莆田市 三明市 泉州市 漳州市 南平市 龍巖市 寧德市 農(nóng)村勞 動力資 源總量 (萬人 ) 齡 構(gòu)成 2130 歲 140 歲 化 程度 中 學 中 料來源: 福建省第二次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報 (2006 年 第五號 ) 2006 年,農(nóng)村從業(yè)人員 人,占農(nóng)村勞動力資源總量的 其中,在第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)的占 第二產(chǎn)業(yè)占 第三產(chǎn)業(yè)占 人。其中 21占 31占 41占 外出從業(yè)勞動力中,小學文化程度占 初中 文化程度占 見表 2)。 表 2 農(nóng)村外出從業(yè)勞動力總量及構(gòu)成 項 目 全 省 福州市 廈門市 莆田市 三明市 泉州市 漳州市 南平市 龍巖市 寧德市 外出從業(yè)勞動 力總量 (萬人 ) 齡 構(gòu)成 21 1 化 程度 小 學 9 中 學 中 料來源: 福建省第二次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報 (2006 年 第五號 ) 農(nóng)村勞動力外出從業(yè)中, 在鄉(xiāng)外縣內(nèi)從業(yè)的勞動力占 ,在縣外市內(nèi)從業(yè)的勞動力占 在市外省內(nèi)從業(yè)的勞動力占 去省外從業(yè)的勞動力占 外出南京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文(設計) 4 從業(yè)勞動力中,在第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)的勞動力占 在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)的勞動力占 在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的勞動力占 見表 3)。 表 3 農(nóng)村外出從業(yè)勞動力 產(chǎn)業(yè)構(gòu)成 產(chǎn)業(yè)構(gòu)成 % 全 省 福州市 廈門市 莆田市 三明市 泉州市 漳州市 南平市 龍巖市 寧德市 第一產(chǎn)業(yè) 二產(chǎn)業(yè) 三產(chǎn)業(yè) 料來源: 福建省第二次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報 (第五號 ) (二)福建省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)的特點 市地區(qū)的高收入,較好的基礎設施,高質(zhì)量的生活服務都對農(nóng)村勞動力具有強大的吸引力。雖然由于自身競爭力不高的緣故,外出就業(yè)的農(nóng)民一般都從事 “臟、累、差“的工作,并且還不能獲得與城鎮(zhèn)居民同樣的待遇,但總體上還是高于未轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力的收入。 中沿海地區(qū)基本以就地轉(zhuǎn)移為主,內(nèi)陸地區(qū)則以異地轉(zhuǎn)移為主。 2006年農(nóng)村剩余勞動力在本省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)的比重達到了 隨著大中城市第二、三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,沿海地區(qū)勞動力需求和條件均比山區(qū)地區(qū)優(yōu)越。 2006年末,福州、廈門和泉州等閩東沿海地區(qū)有非農(nóng)勞動力 比南平、三明、龍巖和漳州等以農(nóng)為主的地區(qū)高出 移的方式從無序向有序發(fā)展。福建農(nóng)村勞動力外出務工轉(zhuǎn)移方式,最初是以人緣、地緣關系為主的,帶有較強的自發(fā)性、無序性;隨著這些初始人員站住了腳根之后,便利用各種關系相互聯(lián)絡,介紹親朋好友到自己就業(yè)的單位 7。農(nóng)民外出務工的有序性程度提高,同時各級地方政府逐漸重視農(nóng)民外出務工工作,積極發(fā)展勞務經(jīng)濟,切實加強農(nóng)民進城務工的服務和管理工作,進一步增強了農(nóng)民外出務工的有序性。 三、影響福建省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移因素的定性分析 目前對于影響農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移因素的研究,國內(nèi)外一些學者也提出了許多建議。國外學者以城鄉(xiāng)統(tǒng)一 的勞動力市場為前提,提出了三個經(jīng)典的人口流動模型,即劉易斯模型,拉尼斯 國學者陳吉元等構(gòu)建了我國農(nóng)村剩余南京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文(設計) 5 勞動力轉(zhuǎn)移的“推拉”模式 6。筆者借鑒陳吉元等提出的“推拉”模式對福建省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的影響因素進行分析,主要通過內(nèi)部推力、外部推力、內(nèi)部阻力和外部阻力四個方面來進行研究。 (一) 內(nèi)部推力 人和自然是一個協(xié)調(diào)發(fā)展的有機整體,在一定的經(jīng)濟發(fā)展水平和資源條件下,特定區(qū)域的人口容量應在一個合理的范圍內(nèi) 8。筆者在此引入了 模型 8來 分析福建省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是由經(jīng)濟環(huán)境的容量不足而導致的,可以用以下兩個指標來衡量經(jīng)濟環(huán)境對人口的承載力。 人口經(jīng)濟壓力指數(shù): 1 人口資源壓力指數(shù): 2 在式 1 中: P 為特點區(qū)域的人口數(shù), E 為環(huán)境的經(jīng)濟人口壓力,特指相應于一定自然環(huán)境內(nèi)和一定經(jīng)濟發(fā)展水平下的人口數(shù)量,具體是指地區(qū)發(fā)展指標總量除以一定標準的人均經(jīng)濟指標后獲得的人口數(shù)量 9。即: ( f 為指標權(quán)數(shù)) 在式 2 中, R 為環(huán)境的資源人口數(shù)量,指相應于一定自然環(huán)境內(nèi)、一定自然資源開發(fā)利用水平下的人口容量,具體是指地區(qū)自然資源總量除以一定標準的人均自 然資源占有量后所得的人口數(shù)量 9。即: ( f 為指標權(quán)數(shù)) 若 1e ,表示此特定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟承載力相對富足; 1e ,表示承載力不足。同理,1r ,表明區(qū)域內(nèi)環(huán)境資源內(nèi)的承載力的相對有余;而, 1r ,則表明資源不足以支撐當前數(shù)量的人口 9。 假定計算 E 所選取的指標分別是國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值,工業(yè)生產(chǎn)總值和服務業(yè)生產(chǎn)總值;計算 R 所用的指標分別為有灌溉面積、糧食產(chǎn)量和森林面積。為簡化計算,假定各指標的權(quán)數(shù)相等。根據(jù)上述公式,依據(jù)福建省 1998算的本省人口壓力指數(shù)(見表 4)。 南京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文(設計) 6 表 4 福建省 1998 2007年人口壓力指數(shù) 年份 e r 年份 e r 1998 003 999 004 000 005 001 006 002 007 據(jù)來源:由中經(jīng)網(wǎng)各期數(shù)據(jù)計算而得 由表可知 福建省 在 1998 2007年的十年間,人口經(jīng)濟壓力指數(shù) e 下降了 人口資源壓力指數(shù) r 上升了 口經(jīng)濟 壓力有所緩解,但人口資源壓力卻變得更加嚴峻。從表中仍能看出 , 兩項指標均大于 1, 即 r e 1, 這說明福建省的經(jīng)濟承載能力和環(huán)境資源承載能力相對不足 , 人口數(shù)量與經(jīng)濟環(huán)境容量未在合理范疇內(nèi)。現(xiàn)實中大量的人口與現(xiàn)實相對不足的總量經(jīng)濟和脆弱的資源環(huán)境 , 出于自我生存與循環(huán)發(fā)展的需要 , 必然進行資源合理分配 , 從而在內(nèi)在機制上 推動著剩余勞動力的外向轉(zhuǎn)移。 (二) 外部推力 在市場經(jīng)濟條件下 , 農(nóng)民在經(jīng)濟上是理性的 , 其行為受經(jīng)濟利益的驅(qū)動。城鄉(xiāng)經(jīng)濟利益差的存在 , 必然導致農(nóng)村剩余勞動力的城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移。 于我國長期實施城鄉(xiāng)分治的二元戶籍管理制度 ,使得 城鄉(xiāng)居民在社會地位、物質(zhì)待遇上都不能享受同等待遇 , 致使本省二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)差距明顯。近幾年 , 農(nóng)村雖有發(fā)展,但速度遠不及城鎮(zhèn)發(fā)展速度 , 城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大,直接拉動了勞動力由農(nóng)村向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移 (見表 5)。 及周邊省份與福建省人均收入差距產(chǎn)生拉力。東部及周邊 省份較發(fā)達地區(qū)也是福建省農(nóng)村剩余勞動力主要流入地。 2005年 , 東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為15387元 , 是福建省的 2006年廣東浙江江蘇城鎮(zhèn)居民可支配收入為 17 216元 , 是本省農(nóng)村人均純收入的 相對于東部和周邊省份的經(jīng)濟水平 , 福建省沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展雖迅速 , 但仍存在著差距。對理性的農(nóng)民來說 , 外部較大的收益差是帶動農(nóng)村勞動力流出的主要原因 ,最終 形成了勞動力轉(zhuǎn)移的拉力(見表 5)。 南京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文(設計) 7 表 5 東部地區(qū)和福建省城鄉(xiāng)居民收入差距變動情況 單位:元 年 份 東部地 區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 本省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 本省農(nóng)民家庭人均純收入 本省城鎮(zhèn)與農(nóng)村家庭收入比 東部地區(qū)城鎮(zhèn)與本省農(nóng)民收入比 東部地區(qū)與本省城鎮(zhèn)居民收入比 1999 8643 6860 3091 1 1 1 2000 9342 7432 3230 1 1 1 2001 10279 8313 3381 1 1 1 2002 11014 9189 3539 1 1 1 2003 12314 10000 3734 1 1 1 2004 13741 11175 4089 1 1 1 2005 15387 12321 4450 1 1 1 2006 17216 13753 4835 1 1 1 2007 19437 15506 5467 1 1 1 資料來源:中國經(jīng)濟統(tǒng) 計數(shù)據(jù)庫 (中經(jīng)網(wǎng) )各期數(shù)據(jù)整理而得 (三)內(nèi)部阻力 1、 經(jīng)濟阻力:市場經(jīng)濟條件下 , 農(nóng)民離開土地而去務工經(jīng)商 , 受到了與其經(jīng)濟利益相關的經(jīng)濟因素制約。 (1)遷移成本。包括勞動力遷移費用、勞動力培訓及勞動力再配置費用。一方面農(nóng)民外出務工在時間上和空間上不一致,必須承受交通費用這一負擔 ; 另一方面 外出務工的農(nóng)民 為了參與競爭,而投入的教育費用以及找工作的各種再配置費用 , 如中介費、職業(yè)技能培訓費等。這些費用對于轉(zhuǎn)移的農(nóng)民而言是較高的成本。 (2)社會附加成本。住房附加成本。農(nóng)民通常在農(nóng)村有自己的房屋 , 進城后必須從市場 購買或租賃房子,所以住房附加成本就等于購買房子或租房子的實際支出和放棄原有住房的機會成本。工作附加成本。農(nóng)民進城尋找工作的難度遠大于城鎮(zhèn)居民 , 所從事工種多為勞動強度較大、工資待遇較低的工作。另外我國勞動合同、保險制度不健全和一些私營企業(yè)的風險道德問題 , 導致工資兌現(xiàn)、因工致傷的醫(yī)療及保障方面存在較大風險 , 使勞動力轉(zhuǎn)移的風險成本增加。 民自身直接影響著其在市場經(jīng)濟中的競爭力 , 一般包括兩方面內(nèi)容 ; 智力因素和非智力因素。 (1)智力因素。主要包括文化素質(zhì)、科技素質(zhì)和經(jīng)營管理素質(zhì)。文化素質(zhì)。盡 管福建省的文盲率已下降到 但目前其整體文化素質(zhì)仍普通較低??萍妓刭|(zhì)。主南京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文(設計) 8 要反映在農(nóng)民所掌握的科學技術(shù)知識的數(shù)量、質(zhì)量及運用于生產(chǎn)實踐的熟練程度上。經(jīng)營管理素質(zhì)。目前農(nóng)民的經(jīng)營管理素質(zhì)普遍較低 , 市場意識淡薄 , 信息接收與反饋能力不足 , 協(xié)調(diào)能力不強 , 這均不利于農(nóng)民向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。 (2)非智力心理因素,是指人們內(nèi)部心理與外部行為的和諧、協(xié)調(diào)并適應社會準則和職業(yè)要求的程度 , 亦即人們的心理健康狀況 10。目前農(nóng)民非智力心理因素的弱點主要表現(xiàn)為 : 因循守舊 、滿足 于現(xiàn)狀的小農(nóng)意識 ; 重農(nóng)輕商 , 安土重遷的傳統(tǒng)觀念 等 。 (四)外部阻力 國長期實行的城鄉(xiāng)二元戶籍制度,阻礙了勞動力的自由流動,擴大了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的成本,進而限制了農(nóng)村勞動力在量上的轉(zhuǎn)移和在配置上的合理性?,F(xiàn)行戶籍管理制度,雖然不能完全阻止農(nóng)村勞動力進入成鎮(zhèn),但是農(nóng)村居民由于身份不同,所有的地位及享受的權(quán)利和機會也不同,如進城務工的農(nóng)民不能享受社會性住房、醫(yī)療、就業(yè)、勞保等福利待遇。因此戶籍制度是成為農(nóng)民進城務工及享有各種平等權(quán)利的最大障礙。 (1)本省農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量增加及省外勞動力的大量涌入。福建省現(xiàn) 有農(nóng)村勞動力 1300多萬人,其中已有 600多萬人通過各種渠道轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè),其中農(nóng)村剩余勞動力約有 350萬人,大都處在山區(qū)和貧困地區(qū) 11。同樣據(jù)第五次全國人口普查統(tǒng)計, 2000年全省外來人口總數(shù)為 都來自江西、四川、安徽和湖北等經(jīng)濟相對落后的省份。 (2)龐大的城鎮(zhèn)下崗人員和大中專畢業(yè)生。2005年福建省城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù) 2000年增加了 樣 2005年全國大中專院校畢業(yè)生 建省占有 2007年福建省的畢業(yè)生人數(shù)上升到 國是 879多萬人。就業(yè)市場上如此大量各類人員需要就業(yè),就更加劇了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的難度。 四、 影響福建省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移因素的定量分析 從上述的定性分析中可以看出,農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移一般受到以下幾個方面因素的影響 : 一是制度因素 ; 二是經(jīng)濟因素 ; 三是資源因素 ; 四是農(nóng)民自身因素 ; 五是農(nóng)村南京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文(設計) 9 發(fā)展狀況 ; 六是城市狀況。為了準確反映各個因素對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的影響 , 筆者以福建省 20071978 年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎 ,對其 進行相關分析和回歸分析。 (一)模型形式和數(shù)據(jù)來源 本文采用多 元回歸線性模型來研究影響福建省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的各個因素之間的關系 : i 其中 , Y 農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移總量 , 對于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)的計算 , 本文采用陸學藝 2004 的計算方法 , 即城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)減去城鎮(zhèn)職工人數(shù)得到進入城市就業(yè)的勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù) , 鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)減去農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)得到農(nóng)村中非農(nóng)勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移數(shù)量 , 二者之和就是農(nóng)村轉(zhuǎn)移剩余勞動力的總量 12。數(shù)據(jù)來源主要是根據(jù)福建省 20071993 年福建統(tǒng)計年鑒和福建農(nóng)村調(diào)查以及中經(jīng)網(wǎng)的各期數(shù)據(jù)整理而得(見表 6)。 表 6 1978 2007年農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移總量及增長率 單位:萬人 年 份 轉(zhuǎn)移 總量 同比增 長 年 份 轉(zhuǎn)移 總量 同比增 長 年 份 轉(zhuǎn)移 總量 同比增 長 1978 988 998 979 989 999 980 990 000 981 991 001 982 992 002 983 993 003 984 994 004 985 995 005 986 996 006 987 997 007 料來源:福建省 20071993 年福建統(tǒng)計年鑒和福建農(nóng)村調(diào)查年鑒以及中經(jīng)網(wǎng)各期數(shù)據(jù)整理而得 (二) 變量擇取 村勞動力轉(zhuǎn)移總量 Y 。 (1)經(jīng)濟因素。本文用農(nóng)民人均純收入、第一產(chǎn)業(yè)的 總 重、農(nóng)村工業(yè)化率、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成本四個指標來衡量 , 分別用 1X 、 2X 、3X、 4X 表示。其中農(nóng)村工業(yè)化率可用農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)人數(shù)除以農(nóng)村社會總勞動力表示 ; 農(nóng)村剩余勞動力南京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文(設計) 10 轉(zhuǎn)移成本用客運量 /總?cè)丝趤肀硎尽?(2)資源因素。我們用人均經(jīng)營耕地面積5 (3)農(nóng)民自身因素。這里用農(nóng)村初中文化以上人員比重6 (4)農(nóng)村發(fā)展狀況。我們用農(nóng)村現(xiàn)代化水平來反映,用機械總動力7 (5)城市狀況。用城市化率、城市失業(yè)率8X、9中城市化率可用城市人口與城鎮(zhèn)人口之和除以總?cè)丝凇?以上各影響因素的數(shù)據(jù),通過查閱福建省 20071993 年福建統(tǒng)計年鑒和福建農(nóng)村調(diào)查,以及中經(jīng)網(wǎng)的各期數(shù)據(jù),經(jīng)過計算整理得到以下統(tǒng)計數(shù)據(jù)(見附表 1)。 (三) 相關分析 在 用 關分析得到以下結(jié)果(見表 7)。 表 7 相關性分析 指 標 經(jīng)濟因素 人均經(jīng)營耕地面積 農(nóng)民人均 純收入 第一產(chǎn)業(yè) 總 比重 農(nóng)村工業(yè) 化率 勞動力轉(zhuǎn)移 成本 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總量 指 標 初中文化以上 人員比重 農(nóng)用機械總動力 城市狀況 城市化率 城市失業(yè)率 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總量 資料來源:根據(jù) 表 6及附表 1的數(shù)據(jù)計算而得 從表 7中的相關系數(shù)可以看出 , 農(nóng)民人均純收入與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總量正相關 , 說明隨著農(nóng)民收入水平的提高 , 從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員比重將下降 , 轉(zhuǎn)移的勞動力數(shù)量就越高 ; 第一產(chǎn)業(yè) 總 重、勞動力轉(zhuǎn)移成本與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總量呈負相關 ,表明隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重的下降 , 農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)量在不斷增加 , 而勞動力轉(zhuǎn)移成本越大 , 轉(zhuǎn)移數(shù)量就越少 ; 農(nóng)村工業(yè)化水平與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量高度正相關 ,說明在農(nóng)村發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè) 能夠吸納大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動力 ; 人均經(jīng)營耕地面積與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總量呈負相關 , 表明隨著人均經(jīng)營耕地面積的減少 , 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量在上升 ; 初中文化以上人員比重、城市化水平與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量呈正相關 , 表明勞動力南京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文(設計) 11 素質(zhì)提高和城鎮(zhèn)容量變大促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 ; 農(nóng)村機械總動力水平與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量呈高度相關 , 說明現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機械化水平對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移影響較大 ; 城市失業(yè)率與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量呈弱負相關 , 說明城市就業(yè)狀況對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移影響不大。 (四) 回歸分析 為了進一步考察上述各因素對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的影響程 度 , 我們對上述 九 個變量因素進行多元線性回歸 ,運用軟件 到如下結(jié)果(見圖 1)。 C o e f f i c i e n t 3 3 2 . 3 9 9 1 0 . 8 5 5 . 0 0 0. 0 5 7 . 0 2 3 . 0 6 0 2 . 4 6 5 . 0 2 3- . 2 2 6 . 0 5 6 - . 0 7 7 - 4 . 0 5 1 . 0 0 1. 9 4 9 . 0 2 4 . 7 4 3 4 0 . 1 3 9 . 0 0 0- . 1 6 1 . 0 3 4 - . 0 5 3 - 4 . 7 3 6 . 0 0 0. 1 8 2 . 0 8 9 . 0 2 0 2 . 0 5 4 . 0 5 3- . 0 6 6 . 0 2 8 - . 0 1 9 - 2 . 3 6 6 . 0 2 8. 4 1 8 . 0 5 8 . 1 9 5 7 . 2 1 1 . 0 0 0. 0 2 2 . 0 4 5 . 0 0 8 . 4 8 2 . 6 3 5- . 0 5 0 . 0 1 7 - . 0 1 5 - 3 . 0 2 1 . 0 0 7( C o n s t a n t )農(nóng)民人均純收 入第一產(chǎn)業(yè)占 G D P 的比重農(nóng)村工業(yè)化率勞動力轉(zhuǎn)移成 本人均經(jīng)營耕地 面積初中以上文化 從業(yè)人員比重農(nóng)村機械總動 力城市化率城市失業(yè)率M o d e t d . E r r o rU n s t a n d a r d i z e dC o e f f i c i e n t sB e t aS t a n d a r d i z e dC o e f f i c i e n t i g .D e p e n d e n t V a r i a b l e : 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn) 移數(shù)量a . 圖 1 多元線性回歸回歸結(jié)果 結(jié)果表明 : 農(nóng)民人均純收入、第一產(chǎn)業(yè) 總 比重、農(nóng)村工業(yè)化水平、勞動力轉(zhuǎn)移成本、農(nóng)村初中文化以上人員比重、農(nóng)用機械總動力、城市失業(yè)率 七 個解釋變量通過 t 檢驗 , 而其他 兩 個解釋變量不能通過 t 檢驗 , 故舍去 ;然后應用線 性回歸方法計算得到回歸模型如下: 974321 0 6 n XL n XL n XL n XL n XL n R R 1 從上述結(jié)果中可以得出:整個模型 1 通過 F 檢驗 , 說明模型回歸效果顯著 ; 模型 1的擬合優(yōu)度 R , 表明上述 六 個變量對被解釋變量解釋程度達到 %為了南京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文(設計) 12 進一步分析影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要原因 , 通過分析各變量對被解釋變量的解釋程度 , 對各變量進行逐步回歸。第一步回歸結(jié)果表明 , 農(nóng)民人均純收入這一變量對被解釋變量解釋程度達到 %第二步回歸結(jié)果表明 , 農(nóng)民人均純收入和人均經(jīng)營耕地面積這 兩 個變量對被解釋變量解釋程度達到 %第三步回歸結(jié)果表明 , 農(nóng)民人均純收入、農(nóng)村工業(yè)化水平、城市化率 三 個變量對被解釋變量解釋程度達到 %這可以說明 , 農(nóng)民人均純收入是影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量的首位原因。 下面針對制度因素對剩余勞動力轉(zhuǎn)移的影響進行相關分析 ,本文在參考了袁洪泉在研究我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移影響因素的實證分析后,同時借鑒了樊剛、王小魯?shù)葘ξ覈袌龌M程和制度變遷的測度方法 , 設定了以下四個指標來把影響福建省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的制度因素量化 , 更具體地反映福建省勞動力市場制度改革的過程:一是非國有部門就業(yè)率 1z , 即非國有部門就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)總就業(yè)人數(shù)的比例 , 由于非國有經(jīng)濟部門是 農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要去向 , 因此非國有部門就業(yè)率的高低反映不同性質(zhì)的經(jīng)濟成分的變化對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的影響;二是城市化率 2z , 也就是城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?;三是市場化分配資源的比重 3z , 市場化發(fā)展程度越高 , 政府分配資源的程度就越低 , 政府對市場的干預就越少 , 文中用 ( - 國家財政收入 ) /計算;四是勞動力自由流動度 4z , 本文用農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的勞動力占城鎮(zhèn)新增勞動力的比重來表示 , 反映農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的自由程度 13。 本文運用“主成分分析法” , 把非國有部門就業(yè)率、城市化率、市場化分配資源比重、勞動力自由流動度綜合成為一個主成分指標 , 稱其為制度因素指數(shù) Z 。以上指標及測算結(jié)果見下表(見表 8)。 從表 6和表 8的測算數(shù)據(jù),用表 6的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總量同比增長率 Y 與制度因素指數(shù) Z 建立了如下回歸方程: )( 427,2 R 2 從模型 2 中制度因素指數(shù)的回歸系數(shù) ) 可以看出,制度因素與農(nóng)村剩余勞動南京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文(設計) 13 力轉(zhuǎn)移數(shù)量呈現(xiàn)出負相關關系,表明制度因素在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移中起到阻礙作用。整個模型 2 通過了 F 檢驗 , 說明該模型的擬合效果顯著 , 模型 2 的擬合優(yōu)度 R ,表明福建省制度因素指數(shù)對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的影響程度達到 %可見制度因 素是阻礙農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的重要因素之一。 表 8 影響農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的制度因素指數(shù) 年份 1z 2z 3z 4z Z 年份 1z 2z 3z 4z Z 1987 1997 1988 1998 1989 1999 1990 2000 1991 2001 1992 2002 1993 2003 1994 2004 1995 2005 1996 2006 資料來源:中國經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫 (中經(jīng)網(wǎng) )各期數(shù)據(jù)整理而得 五、對策及建議 從上面相關分析中可知 , 影響福建省農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要因素是農(nóng)民人均純收入、制度因素、農(nóng)村工業(yè)化水平、農(nóng)村勞動力的文化程度等。這些影響因素中,農(nóng)民的收入水平和制度因素等都嚴重影響著農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移 ;因此為了加快農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn),向第二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,可 以 重點做好以下幾方面: (一)積極推進城市化戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化建設 城市化是工業(yè)化發(fā)展的一個必然結(jié)果 , 但城市化的發(fā)展也反作用于社會經(jīng)濟。大中城市基礎設施建設佳 , 聚集功能強 , 帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的功能強 , 就業(yè)機會就會多 。 由于小城鎮(zhèn)的人口過少 , 發(fā)展不了第三產(chǎn)業(yè) , 創(chuàng)造不了就業(yè)機會 , 從而制約了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移 。 因此福建省的城市化進程應打開農(nóng)民進入地級市的大門 ,尤其是閩東南沿海地區(qū)的各市縣, 為既愿意又有能力到城市安家的農(nóng)民提供方便 。 就可以創(chuàng)造許多的消費需求 , 也會創(chuàng)造出許多的就業(yè)需求 , 為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力做出重大貢獻 。 在鼓勵 農(nóng)村剩余勞動力向大中城市轉(zhuǎn)移時,同時也應大力推進小城鎮(zhèn)建設,提高城鎮(zhèn)化水平,進一步完善城鎮(zhèn)功能,建立科學合理的城鎮(zhèn)體系。為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供更南京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文(設計) 14 為廣闊的空間,進一步發(fā)展壯大福州、廈門、泉州等中心城市和六個地級市增強大中城市的聚集和輻射功能,引導農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就地就近轉(zhuǎn)移。 (二)深化體制和政策改革 我國戶籍制度一直是造成城鄉(xiāng)勞動力市場分割的首要因素。隨著我國改革開放的深化 , 制度對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的約束有所放松 。 但是由于客觀存在的制度慣性和部門利益沖突 , 使得制度改革還是沒有達 到預期的效果。而從福建省的市場經(jīng)濟發(fā)展角度看 , 消除制度因素對勞動力轉(zhuǎn)移的阻滯作用 , 加快推進制度變革 、 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場 , 不僅是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的需要 , 也是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。 大社會保障體系的覆蓋面。從長期來看,應該加強對農(nóng)民工的社會保障需求的合理引導,為其提供不同的制度安排,將包括農(nóng)民工在內(nèi)的靈活就業(yè)整體納入社會保障體系,探索建立適合務工農(nóng)民特點的大病醫(yī)療保障、工傷保險和養(yǎng)老保險辦法。切實解決進城農(nóng)民的居住及其子女上學問題。同時要加強地方立法政策制度研究,維護民工的合法 權(quán)利,探索和建立民工法律保障制度,為外出民工提供司法援助,提高民工維權(quán)意識。 (三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 就福建省的歷史地理等實際因素來說。福建農(nóng)村剩余勞動力問題十分突出,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不可能全部進入城鎮(zhèn)。
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