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文檔簡介

農(nóng)網(wǎng)工程項目全過程質(zhì)量控制管理規(guī)程(草稿)第一章 總則第 一 條 為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,規(guī)范工程建設(shè)各參建方質(zhì)量管理行為,制定本規(guī)程。第 二 條 建設(shè)工程實行項目法人負(fù)責(zé)制,項目法人對工程質(zhì)量管理全面負(fù)責(zé),承擔(dān)建設(shè)工程項目從工程前期、勘察、設(shè)計、采購、施工、調(diào)試到竣工驗收全過程的質(zhì)量管理職責(zé)。第 三 條 建設(shè)工程應(yīng)嚴(yán)格落實工程質(zhì)量責(zé)任制。建設(shè)單位對項目建設(shè)的質(zhì)量負(fù)總責(zé),勘察設(shè)計單位對勘察、設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé),施工單位對建設(shè)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé),相關(guān)單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,依法追究責(zé)任。由此發(fā)生的費用由責(zé)任單位承擔(dān)。第 四 條 建設(shè)工程實行招標(biāo)投標(biāo)制,建設(shè)單位應(yīng)遵循公開、公平、公正原則,擇優(yōu)確定項目管理單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、設(shè)備供應(yīng)單位、調(diào)試單位和其他中介服務(wù)單位。第 五 條 建設(shè)工程要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅決防止邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。第 六 條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的質(zhì)量監(jiān)督檢查,不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。第 七 條 建設(shè)工程的各方應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系,鼓勵開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動。第 八 條 建設(shè)工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條文的符合性檢查。第 九 條 工程質(zhì)量驗收貫徹“驗評分離、強(qiáng)化驗收、完善手段、過程控制”原則,實行分級驗收。第 十 條 建設(shè)工程應(yīng)科學(xué)確定合理工期,嚴(yán)肅工期調(diào)整。第 十一 條 建設(shè)工程提倡通過技術(shù)創(chuàng)新提高工程質(zhì)量,鼓勵有利于保障工程安全質(zhì)量的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的研發(fā)和推廣應(yīng)用。第 十二 條 建設(shè)工程應(yīng)貫徹國家節(jié)能減排的戰(zhàn)略方針,提倡節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的設(shè)計優(yōu)化和施工技術(shù)方案的優(yōu)化管理。第 十三 條 建設(shè)工程宜推行質(zhì)量保險制度,有效防范和化解工程風(fēng)險。第 十四 條 建設(shè)工程應(yīng)建立健全質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理制度。第 十五 條 建設(shè)工程應(yīng)嚴(yán)格按國家法律法規(guī)組織工程招投標(biāo),招標(biāo)投標(biāo)確定的中標(biāo)價格應(yīng)體現(xiàn)合理造價要求,杜絕造價過低帶來的安全質(zhì)量問題。合同約定工程創(chuàng)優(yōu)時,應(yīng)增加相應(yīng)的創(chuàng)優(yōu)費用,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。第二章 工程質(zhì)量目標(biāo)管理第一節(jié) 工程質(zhì)量目標(biāo)的確定第 十六條 建設(shè)單位應(yīng)在工程前期確定建設(shè)工程總體質(zhì)量目標(biāo),并在勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備供應(yīng)、調(diào)試的合同中明確。第二節(jié) 工程質(zhì)量目標(biāo)的管理第十七條 建設(shè)單位的質(zhì)量職責(zé)第十八條 建設(shè)單位對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量管理負(fù)總責(zé),應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,對質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況及質(zhì)量責(zé)任制落實情況進(jìn)行檢查。第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。第二十條 建設(shè)單位應(yīng)依法通過招投標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)條件的勘察設(shè)計、供貨、施工、單位,并分別簽訂工程建設(shè)合同,實行合同管理。建設(shè)單位應(yīng)將強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)作為招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件,應(yīng)建立防范低于成本價中標(biāo)的機(jī)制,并在合同實施過程中不得隨意降低合同價格、不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。第二十一條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)制訂項目質(zhì)量管理辦法,明確工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo),并對質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解,督促各參建單位落實。第二十二條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織辦理工程建設(shè)合法性手續(xù)。第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)健全建設(shè)項目檔案管理制度,組織收集、整理建設(shè)項目文件。第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,禁止邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)定期審核各參建單位質(zhì)量保證體系的有效運(yùn)行情況、檢查安全質(zhì)量責(zé)任落實情況。第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)定期對工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查,做好隱蔽工程及工程中間驗收及預(yù)驗收工作。第二十七條 在初步設(shè)計批準(zhǔn)后,由項目法人編制施工組織總設(shè)計大綱,報項目主管單位審批。第二十八條 建設(shè)單位在工程開工前,應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作:第二十九條 建立工程評估管理制度。建設(shè)單位應(yīng)對工程建設(shè)過程中可能存在的重大風(fēng)險進(jìn)行全面評估,并將評估結(jié)論作為確定設(shè)計和施工方案的重要依據(jù)。實行工程風(fēng)險動態(tài)分級管理,針對重大風(fēng)險編制專項方案和應(yīng)急預(yù)案。第三十條 工程招標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)質(zhì)量要求。建設(shè)單位應(yīng)將強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等作為招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件。第三十一條 建設(shè)單位在開工前,應(yīng)向國家有關(guān)部門認(rèn)證并頒發(fā)資質(zhì)證書的專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊,服從質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督管理,未按規(guī)定辦理工質(zhì)量監(jiān)督注冊或經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程項目,一律嚴(yán)禁開工建設(shè)。第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)在工程前期編寫質(zhì)量管理大綱,作為工程施工組織總設(shè)計的重要組成部分,宏觀指導(dǎo)工程全過程質(zhì)量管理。第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)組織編制以下質(zhì)量管理文件,經(jīng)上級主管單位批準(zhǔn)后下發(fā)各參建單位遵照執(zhí)行:1 .施工組織總設(shè)計。2 .法律法規(guī)和工程執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)清單。3. 第三方檢測項目清單。4 .建設(shè)項目文件歸檔管理實施細(xì)則。5 .建設(shè)單位采購設(shè)備或材料的進(jìn)場時間清單及采購技術(shù)要求。6 .各施工單位在本工程的接口確認(rèn)文件。7 .工程測量控制網(wǎng)方案。第三十四條工程質(zhì)量目標(biāo)管理應(yīng)以過程控制為中心,對施工過程實行檢查,對于工程質(zhì)量的關(guān)鍵控制點,應(yīng)組織有效的第三方檢查。第三十五條工程質(zhì)量目標(biāo)管理應(yīng)貫徹全面質(zhì)量管理的原則,以提高工程參建方全員全過程質(zhì)量意識為根本,實現(xiàn)工程質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。第三節(jié) 工程質(zhì)量目標(biāo)的考核第三十六條 質(zhì)量目標(biāo)的考核分為過程考核和最終考核。上級主管部門負(fù)責(zé)對建設(shè)單位質(zhì)量目標(biāo)的考核,建設(shè)單位負(fù)責(zé)對各參建單位的考核。第三十七條 質(zhì)量目標(biāo)的過程考核宜結(jié)合各階段的質(zhì)量監(jiān)督檢查進(jìn)行,并根據(jù)考核情況進(jìn)行獎勵和處罰。第三十八條 工程質(zhì)量目標(biāo)全部實現(xiàn)后,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)合同約定對相關(guān)參建單位給予全額獎勵。工程質(zhì)量目標(biāo)未能全部實現(xiàn),相關(guān)參建單位應(yīng)按承擔(dān)責(zé)任接受處罰。第三十九條 各參建單位內(nèi)部應(yīng)明確在實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)所承擔(dān)責(zé)任的考核辦法。第四十條 落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制,建設(shè)單位及各參建單位工作人員,按各自職責(zé)對工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。對違反國家建設(shè)工程質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定,或未切實履行相應(yīng)職責(zé),造成重大事故的,應(yīng)依法追究法律責(zé)任。第三章 勘察設(shè)計單位的質(zhì)量第一節(jié) 勘察設(shè)計單位的質(zhì)量職責(zé)第四十一條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。第四十二條 勘察單位提供的地質(zhì)、地形等勘察成果必須真實、準(zhǔn)確,滿足設(shè)計的要求;設(shè)計文件應(yīng)符合國家及行業(yè)規(guī)定的設(shè)計深度要求,并注明工程合理使用年限。第四十三條 勘察、設(shè)計成果應(yīng)滿足國家有關(guān)法律法規(guī)要求,滿足電網(wǎng)建設(shè)與改造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。不得采用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和技術(shù)。第四十四條 勘察、設(shè)計單位不得向任何單位提供未經(jīng)審查批準(zhǔn)的草圖、白圖用于施工。第四十五條 勘察、設(shè)計單位合同中應(yīng)明確勘察、設(shè)計單位應(yīng)提供的各類服務(wù)。第四十六條 對于國家規(guī)定實施注冊師執(zhí)業(yè)資格制度的工程勘察、設(shè)計專業(yè)領(lǐng)域,工程圖紙應(yīng)由專業(yè)注冊師審核、簽署。第二節(jié) 質(zhì)量管理策劃第四十七條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量總目標(biāo),在工程項目開始階段進(jìn)行質(zhì)量管理策劃。策劃的主要內(nèi)容包括:勘察質(zhì)量目標(biāo),勘查過程要求,勘察成果要求;設(shè)計質(zhì)量目標(biāo)、新技術(shù)應(yīng)用、設(shè)計過程要求、設(shè)計成果要求;勘察、設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)等方面的工作。策劃后形成的勘察設(shè)計文件中應(yīng)針對上述內(nèi)容提出具體措施。第三節(jié) 主要勘察過程控制第四十八條 勘察輸入所有勘察輸入需按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評審??辈燧斎雰?nèi)容包括:1.與顧客所簽訂的合同要求、上階段勘察設(shè)計鑒定或?qū)彶橐庖?、勘察任?wù)書或勘察大綱;2.國家及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);3 必要的地形、地質(zhì)等有關(guān)資料。第四十九條 勘察實施1.勘察單位應(yīng)按照國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及勘察任務(wù)書或勘察大綱要求開展勘察。2.工程測繪范圍、內(nèi)容應(yīng)符合勘察任務(wù)書規(guī)定,各類原始記錄內(nèi)容完整,各項資料簽署齊全;3.工程地質(zhì)應(yīng)在調(diào)查測繪的基礎(chǔ)上,按不同勘察階段,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,做好地質(zhì)綜合勘探工作;嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)試驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做好試驗工作。第五十條 勘察檢查在勘察過程中,應(yīng)進(jìn)行開工檢查、經(jīng)常性檢查和驗收前檢查,嚴(yán)格做好過程質(zhì)量控制,并做好質(zhì)量記錄。1.勘察輸出勘察資料質(zhì)量評定合格、補(bǔ)測工作全部完成并經(jīng)驗收,達(dá)到應(yīng)交資料標(biāo)準(zhǔn)、滿足設(shè)計需求后作為勘察輸出并按有關(guān)規(guī)定歸檔。勘察報告應(yīng)按有關(guān)審批程序辦理。2.勘察更改因設(shè)計要求改變、現(xiàn)場條件變化或發(fā)現(xiàn)外業(yè)勘察成果資料有誤,應(yīng)進(jìn)行勘察更改??辈熨Y料更改后,相應(yīng)原勘察資料按作廢資料處理,并做好作廢標(biāo)識。3.工地服務(wù)在施工階段,勘察單位應(yīng)任命工地代表。工地代表應(yīng)深入現(xiàn)場,做好施工交底等技術(shù)服務(wù)工作。4.竣工驗收勘察單位按有關(guān)規(guī)定參加竣工驗收。第三節(jié) 主要設(shè)計過程控制第五十一條 設(shè)計輸入設(shè)計輸入應(yīng)包括:1.法律法規(guī)及設(shè)計依據(jù)性文件;2.合同要求和顧客、相關(guān)方的需求;3.設(shè)計創(chuàng)新、質(zhì)量目標(biāo)要求;4.勘察資料;5.同類工程中可借鑒的成果或缺陷改進(jìn)信息。6.設(shè)計輸入應(yīng)評審并形成記錄。第五十二條 設(shè)計評審設(shè)計評審應(yīng)做好內(nèi)部評審和外部評審,并形成評審記錄。評審應(yīng)本著可靠性和經(jīng)濟(jì)性的原則進(jìn)行,主要包括下列內(nèi)容:1.貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)有關(guān)方針、政策、規(guī)范、規(guī)定;2.上一階段審查、評估、鑒定意見執(zhí)行情況;3.總體設(shè)計原則執(zhí)行情況;4.方案比選及推薦方案依據(jù)的可靠性、論據(jù)的充分性;5.設(shè)計文件編制的深度、完整性;6.采用新技術(shù)、新工藝、新方法、新材料的適宜性;7.規(guī)劃和概算的符合性;8.合同的符合性。第五十三條 設(shè)計驗證設(shè)計文件校審以及檢查應(yīng)嚴(yán)格按照分級審簽規(guī)定進(jìn)行,應(yīng)重點關(guān)注: 1.設(shè)計是否存在違反強(qiáng)制性條文規(guī)定;2.專業(yè)之間接口是否正確,防范差錯;3.當(dāng)采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新設(shè)備、新材料需要試驗或?qū)n}論證時,應(yīng)對比試驗結(jié)果是否滿足要求;4.當(dāng)采用新的計算方法或首次使用計算機(jī)軟件時,應(yīng)采用另外一種計算方法(或公式)進(jìn)行驗證,比較結(jié)果,設(shè)計驗證應(yīng)形成記錄。第五十四條 設(shè)計確認(rèn)設(shè)計完成后,設(shè)計成果由建設(shè)單位組織審查鑒定確認(rèn)其設(shè)計成果并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定歸檔。第五十五條 設(shè)計更改施工圖設(shè)計文件的更改應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后,送達(dá)施工單位實施。第五十六條 駐場設(shè)計服務(wù)在施工、調(diào)試階段,勘察、設(shè)計單位應(yīng)任命工地代表組長及各專業(yè)工地代表,并將名單主送建設(shè)單位、抄送監(jiān)理和各施工單位。工地代表應(yīng)深入現(xiàn)場,調(diào)查了解施工是否與設(shè)計要求相符合,協(xié)助施工單位解決出現(xiàn)的具體技術(shù)問題,做好技術(shù)服務(wù)工作。重點還應(yīng)做好:1.施工圖完成交付后,設(shè)計應(yīng)及時做好技術(shù)交底并形成記錄。2.工地代表應(yīng)參加施工或試運(yùn)行技術(shù)方案的研究與討論。3.工地代表應(yīng)及時參加不同階段的驗收。4.設(shè)計單位應(yīng)加強(qiáng)項目實施過程中的駐場設(shè)計服務(wù),了解現(xiàn)場施工情況,對施工單位發(fā)現(xiàn)的設(shè)計錯誤、遺漏或?qū)υO(shè)計文件的疑問,應(yīng)及時予以解決,同時對施工安全提出具體要求和措施。5.設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)項目進(jìn)展情況,加強(qiáng)設(shè)計服務(wù),保證工程建設(shè)順利實施。 第五十七條 竣工驗收設(shè)計單位按有關(guān)規(guī)定參加竣工驗收。第五十八條 設(shè)計回訪1.設(shè)計單位宜在工程投產(chǎn)一年內(nèi)組織設(shè)計回訪,回訪對象主要是生產(chǎn)運(yùn)行管理單位。2.設(shè)計回訪工作由設(shè)計項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)、確定回訪單位及工作安排;收集生產(chǎn)使用單位對項目運(yùn)行過程存在的問題及對設(shè)計的評價意見,編制設(shè)計回訪報告。第四章 施工單位的質(zhì)量第一節(jié) 施工單位的質(zhì)量職責(zé)第五十九條 施工單位應(yīng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程,從事工程建設(shè)施工人員應(yīng)持證上崗。第五十九條 施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第六十條 建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)、主要設(shè)備安裝等有較高技術(shù)含量并對工程質(zhì)量會產(chǎn)生重大影響的施工項目必須在建設(shè)單位、設(shè)計單位指導(dǎo)下完成,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包或違法分包。第六十一條 施工單位必須按照設(shè)計圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量的要求,認(rèn)真落實設(shè)計方案中提出的專項質(zhì)量防護(hù)措施,對列入建設(shè)工程概算的生產(chǎn)費用,不得挪作他用;施工單位應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險識別、評價,對重大風(fēng)險編制應(yīng)急預(yù)案。第六十二條 施工單位應(yīng)注重質(zhì)量的前期策劃,通過強(qiáng)化過程管理,實施過程控制,實現(xiàn)工程項目施工質(zhì)量目標(biāo)。第六十三條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格履行質(zhì)量驗收制度。第二節(jié) 質(zhì)量管理策劃第六十四條 建立質(zhì)量管理體系1.施工單位應(yīng)設(shè)置獨立的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),并配備滿足工程需要的專職質(zhì)量管理人員。2.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量責(zé)任制,組織建立質(zhì)量管理體系,明確施工單位內(nèi)部質(zhì)量職責(zé)和接口關(guān)系。第六十五條 編制質(zhì)量管理文件工程開工前,施工單位應(yīng)策劃編制以下主要質(zhì)量管理文件:1.施工組織設(shè)計;2.施工質(zhì)量計劃;3.新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備實施計劃;4.重大施工專項方案和作業(yè)指導(dǎo)書。5.法律法規(guī)和工程執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)清單;6.工程檢驗試驗計劃;以上文件應(yīng)在施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,報建設(shè)單位批準(zhǔn)執(zhí)行。第三節(jié) 施工過程質(zhì)量控制第六十六條 確認(rèn)開工條件工程具備開工條件后報建設(shè)單位按照規(guī)定辦理開工手續(xù)。工程開工應(yīng)滿足下列主要條件:1.項目法人已經(jīng)依法設(shè)立,項目組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全。2.項目初步設(shè)計及總概算已經(jīng)批復(fù)。3.項目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實,資金來源符合國家有關(guān)規(guī)定,承諾手續(xù)完備。4.項目施工組織總設(shè)計已通過審定。5.主體工程的施工隊伍已經(jīng)選定。6.項目法人或項目管理機(jī)構(gòu)與項目設(shè)計單位已確定施工圖紙交付協(xié)議。7.項目政策性處理手續(xù)已完成,有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議。第六十七條 工程開工前應(yīng)滿足以下條件:1.質(zhì)量體系文件已建立、質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。2.施工單位資質(zhì)及人員資格符合要求。3.專業(yè)施工組織設(shè)計、重大施工專項方案已經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)。4.開工所需施工圖已齊全,并已會審和交底,制造廠家文件、施工技術(shù)規(guī)范等技術(shù)資料已落實。5.開工所需的施工人員及機(jī)械已到位。6.開工所需的材料、設(shè)備已進(jìn)場,材料試驗報告合格并已報建設(shè)單位,并能滿足連續(xù)施工要求。7.特種作業(yè)人員的資格證和上崗證已報建設(shè)單位確認(rèn)。8.主要監(jiān)視測量設(shè)備、主要施工機(jī)械設(shè)備的檢定證書,已報建設(shè)單位確認(rèn)。9.特種設(shè)備安裝、使用應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。10.施工單位應(yīng)配備滿足施工需要的檢測設(shè)備和工具,并保證其持續(xù)有效。第六十八條 材料控制1.工程建設(shè)中宜采用節(jié)能環(huán)保材料和新型材料,不得使用國家明令淘汰的設(shè)備和技術(shù)。2.采購單位應(yīng)通過招標(biāo)選擇信譽(yù)良好的材料供應(yīng)商。3.施工單位應(yīng)對材料進(jìn)行標(biāo)識,做好材料質(zhì)量追溯工作。4.進(jìn)場材料應(yīng)由采購單位檢驗并出具檢驗合格文件后方可使用。第六十九條 施工工序質(zhì)量控制施工工序質(zhì)量控制應(yīng)采取日常現(xiàn)場檢查和施工質(zhì)量控制點檢查相結(jié)合的方式,重點是對關(guān)鍵工序、特殊過程的質(zhì)量控制,監(jiān)督檢查后應(yīng)形成記錄,一、工序控制應(yīng)符合下列規(guī)定:1.應(yīng)進(jìn)行有針對性和指導(dǎo)性的施工技術(shù)交底。2.施工作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工。3.變更設(shè)計應(yīng)提出變更設(shè)計申請,辦理簽證后方可實施。4.工序的檢驗和試驗應(yīng)符合過程檢驗和試驗的規(guī)定。5.施工人員應(yīng)記錄工序施工質(zhì)量情況。6.上道工序驗收合格再進(jìn)入下道工序施工。二、特殊過程控制應(yīng)符合下列規(guī)定:1.施工質(zhì)量計劃中應(yīng)界定特殊過程,并設(shè)置施工質(zhì)量控制點。2.特殊過程的控制,除應(yīng)執(zhí)行一般過程控制的規(guī)定外,還應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制專項作業(yè)指導(dǎo)書,經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。3.對于新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的首次應(yīng)用,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位等進(jìn)行課題研究,并組織評審。第七十條 各參建單位應(yīng)及時、真實、準(zhǔn)確地填寫施工過程中產(chǎn)生的質(zhì)量記錄和性能檢測報告,及時做好分類整理和編目。第七十一條 施工單位應(yīng)采取必要的成品防護(hù)措施,防止施工過程中設(shè)備、材料的損壞。第四節(jié) 施工質(zhì)量檢查驗收第七十二條 質(zhì)量檢查、驗收的依據(jù):1.國家或電力行業(yè)頒發(fā)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范2.有效的設(shè)計文件、施工圖紙及設(shè)計變更文件3.制造廠提供的設(shè)備圖紙和技術(shù)說明書中的技術(shù)條件和標(biāo)準(zhǔn)4.施工合同第七十三條 工程施工質(zhì)量應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行分部驗收。第七十四條 施工單位應(yīng)對質(zhì)量問題的分類分級報告流程作出規(guī)定,按照要求分別報告有關(guān)方。第七十五條 施工質(zhì)量不合格,按下列規(guī)定進(jìn)行處理:1.施工質(zhì)量影響工程的功能、性能及存在安全隱患應(yīng)返工處理,自檢合格后可重新進(jìn)行驗收。2.經(jīng)過加固補(bǔ)強(qiáng)、修復(fù)缺陷,不影響功能和安全使用的經(jīng)返修處理,自檢合格后可重新進(jìn)行驗收。3.通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求,嚴(yán)禁驗收。第五章 工程設(shè)備質(zhì)量管理第一節(jié) 一般規(guī)定第七十六條 設(shè)備采購單位應(yīng)編制設(shè)備采購質(zhì)量控制程序,依法對主要設(shè)備采購實行公開招標(biāo),采購的設(shè)備應(yīng)符合設(shè)計文件和合同要求。第七十七條 設(shè)備采購應(yīng)按合同規(guī)定的設(shè)備質(zhì)量特性、設(shè)計要求、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和驗收規(guī)范編制采購方案和計劃,并嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備采購評審制度。第七十八條 設(shè)備采購單位應(yīng)組織做好設(shè)備的開箱檢驗工作,確保設(shè)備的完好以及資料的完整。第七十九條 設(shè)備保管單位應(yīng)按有關(guān)設(shè)備維護(hù)保管規(guī)程和廠家的特殊要求,做好現(xiàn)場設(shè)備的管理工作。第二節(jié) 設(shè)備采購第八十條 建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持主要設(shè)備技術(shù)規(guī)范書的評審。第八十一條 采購單位應(yīng)做好對設(shè)備供應(yīng)廠商的選擇、評審工作,對供貨廠商的資質(zhì)和能力進(jìn)行評價,建立合格供貨商名錄。第八十二條 設(shè)備采購合同應(yīng)明確所采購設(shè)備的種類、規(guī)格、型號、數(shù)量、交貨期、質(zhì)量性能要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品驗證的具體要求。第八十三條 設(shè)備采購應(yīng)遵循國家倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策,不得采購國家已明令淘汰的設(shè)備。第三節(jié) 設(shè)備驗收第八十四條 采購單位應(yīng)依據(jù)合同技術(shù)文件要求,組織對設(shè)備進(jìn)行驗收。第八十五條 采購單位應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備制造過程的監(jiān)管,實施設(shè)備制造過程的質(zhì)量驗證工作,對設(shè)備制造質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管和控制。但采購方參與設(shè)備監(jiān)造與檢驗,不能被視為免除供貨廠商應(yīng)承擔(dān)的設(shè)備質(zhì)量保證責(zé)任,也不能代替制造單位的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗。第八十六條對所采購的設(shè)備、產(chǎn)品有檢測和試驗要求的,采購單位或其合同單位必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。第四節(jié) 設(shè)備運(yùn)輸?shù)诎耸邨l 設(shè)備運(yùn)輸單位應(yīng)按合同規(guī)定完成設(shè)備的提貨運(yùn)輸工作,執(zhí)行交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于交通運(yùn)輸、裝卸管理等有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)對運(yùn)輸安全質(zhì)量進(jìn)行控制、保證產(chǎn)品出廠時的原始質(zhì)量狀態(tài),并確保設(shè)備運(yùn)輸安全、可靠。第八十八條 對于重要設(shè)備運(yùn)輸,運(yùn)輸單位應(yīng)編制運(yùn)輸方案和安全措施,并做好對每個作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制。第五節(jié) 設(shè)備開箱檢驗第八十九條 設(shè)備開箱檢驗是對設(shè)備的外觀質(zhì)量、數(shù)量、文件資料及其與實物的對應(yīng)情況進(jìn)行檢驗。第九十條 設(shè)備開箱檢驗應(yīng)由采購單位或設(shè)備保管單位安排計劃并組織實施,采購單位、施工單位、供貨廠商、保管單位等共同參加。第九十一條 設(shè)備采購單位或設(shè)備保管單位負(fù)責(zé)設(shè)備開箱資料的清點、收集及向建設(shè)單位的移交,并及時向施工單位提供一份完整開箱資料。第九十二條 開箱檢驗報告應(yīng)由組織開箱單位負(fù)責(zé)填寫,各參加方會簽。報告應(yīng)詳細(xì)填報開箱檢驗情況,開箱檢驗不符合項應(yīng)由采購單位負(fù)責(zé)調(diào)換、索賠等處理事宜,由組織開箱單位負(fù)責(zé)對不符合項進(jìn)行閉環(huán)管理。第六節(jié) 設(shè)備現(xiàn)場保管第九十三條 設(shè)備現(xiàn)場保管工作范圍應(yīng)包括設(shè)備運(yùn)抵現(xiàn)場后交接驗收、庫場保管、開箱檢驗、領(lǐng)用出庫、安裝就位、現(xiàn)場保管維護(hù)等,直至移交建設(shè)單位,相關(guān)單位應(yīng)按合同承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量管理責(zé)任。第九十四條 設(shè)備保管單位應(yīng)按合同要求制定設(shè)備保管措施,并按技術(shù)要求做好設(shè)備保管保養(yǎng),形成記錄。第九十五條 設(shè)備領(lǐng)用出庫后,施工單位應(yīng)做好設(shè)備臨時保管及安裝后的成品保護(hù),按規(guī)定做好設(shè)備的維護(hù)、保管保養(yǎng)工作,直至移交建設(shè)單位。第七節(jié) 設(shè)備缺陷處理第九十六條 發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷,建設(shè)單位或使用單位應(yīng)組織有關(guān)單位確認(rèn)設(shè)備缺陷性質(zhì)、分析缺陷原因、明確責(zé)任單位。第九十七條 建設(shè)單位組織設(shè)備供應(yīng)商編制缺陷處理方案,報建設(shè)單位審批。第九十八條 設(shè)備缺陷處理完成后,由缺陷處理單位報建設(shè)單位驗收。第六章 工程調(diào)試第一節(jié) 調(diào)試單位的質(zhì)量職責(zé)第九十九條 調(diào)試單位的資格應(yīng)根據(jù)行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在其資格許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程調(diào)試項目。第一百條 調(diào)試單位應(yīng)建立健全調(diào)試質(zhì)量管理體系,編制調(diào)試質(zhì)量策劃管理文件,對建設(shè)工程的調(diào)試質(zhì)量負(fù)責(zé)。第一百零一條 調(diào)試單位不能轉(zhuǎn)包其所承擔(dān)的調(diào)試項目; 第一百零二條 調(diào)試單位應(yīng)遵循“事前策劃、事中控制、事后檢查和持續(xù)改進(jìn)”的工作程序,做好調(diào)試質(zhì)量管理,不斷提高調(diào)試質(zhì)量管理水平。第一百零三條 調(diào)試單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),滿足行業(yè)調(diào)試技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同提出的質(zhì)量要求。第一百零四條 調(diào)試單位應(yīng)按照調(diào)試合同要求完成調(diào)試項目,提供調(diào)試報告。第一百零五條 調(diào)試單位應(yīng)加強(qiáng)過程質(zhì)量控制,嚴(yán)格履行質(zhì)量驗收制度。第一百零六條 調(diào)試單位應(yīng)注重科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,推廣節(jié)能和環(huán)保新技術(shù)的應(yīng)用,努力提高工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。第二節(jié) 調(diào)試質(zhì)量管理策劃第一百零七條 調(diào)試單位應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量總體目標(biāo)、有關(guān)技術(shù)規(guī)程、設(shè)計技術(shù)指標(biāo)等要求,制定調(diào)試質(zhì)量目標(biāo)。第一百零八條 調(diào)試單位應(yīng)建立調(diào)試質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu),明確各級組織及人員的職責(zé),并制定調(diào)試質(zhì)量管理制度。第一百零九條 調(diào)試單位應(yīng)在調(diào)試工作開始前編制以下主要文件:1.調(diào)試大綱。2.調(diào)試質(zhì)量計劃。3.調(diào)試各專業(yè)試

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