2021年鎮(zhèn)合村并鎮(zhèn)暨土地利用增減掛鉤進(jìn)展情況匯報(bào)

1、to be successful, go crazy first and move forward with a simple mind.（word文檔/a4打印/可編輯/頁眉可刪）鎮(zhèn)合村并鎮(zhèn)暨土地利用增減掛鉤進(jìn)展情況匯報(bào) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：按照市政府要求，下面，我就宣化鎮(zhèn)20_20_年“合村并鎮(zhèn)”和土地利用增減掛鉤“拆舊區(qū)、建新區(qū)”工作情況，簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：一、工作計(jì)劃情況宣化鎮(zhèn)轄16個(gè)行政村，113個(gè)村民組，總?cè)丝?.5萬人。我們計(jì)劃用510年的時(shí)間，通過實(shí)施“合村并鎮(zhèn)”和“拆舊區(qū)、建新區(qū)”等工作，將全鎮(zhèn)群眾全部搬遷至鎮(zhèn)區(qū)或新區(qū)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)村民全部上樓，建立新型農(nóng)村社區(qū)，成立管理服務(wù)型的社區(qū)“兩委

2、”，推行新型物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)“住房城鎮(zhèn)化、管理社區(qū)化、生活現(xiàn)代化”。20_20_年，我鎮(zhèn)計(jì)劃實(shí)施以下工作：一是全力推進(jìn)“合村并鎮(zhèn)”工作。實(shí)施“四村聯(lián)建”工程，將佛垌、三岔口、申家溝、老栗樹等4個(gè)行政村875戶3217人全部搬遷入鎮(zhèn)區(qū)，并將鎮(zhèn)區(qū)所轄的王村村、鐘樓村、朱垌村和土門村4個(gè)行政村2116戶5323人實(shí)施集中搬遷安置，建立新型社區(qū)。二是全力推進(jìn)土地利用增減掛鉤工作。計(jì)劃在岳窯村和王村 村建新區(qū)11.5557公頃（其中，岳窯村9.5557公頃，王村村2公頃），規(guī)劃戶數(shù)890戶3400余人；拆除岳窯村1個(gè)煤礦塌陷村和三岔口村、佛垌村、申家溝村、老栗樹4個(gè)地質(zhì)災(zāi)害村，拆舊區(qū)面積29.2838公頃

3、，搬遷群眾887戶3379余人。建新區(qū)需占用耕地5.773公頃，計(jì)劃在岳窯村復(fù)耕6.0617公頃。工程概算總投資3671.9萬元，其中拆舊區(qū)費(fèi)用205.19萬元、建新區(qū)費(fèi)用3466.71萬元。三是全力推進(jìn)空心村治理和土地復(fù)墾工作。計(jì)劃對(duì)佛垌、申家溝、三叉口、老栗樹、山溝和寺溝六個(gè)空心村進(jìn)行土地整理和復(fù)耕，預(yù)計(jì)整理土地1000畝、復(fù)耕土地600畝。二、總體工作思路和保障措施因各村實(shí)際情況不同，在合村并鎮(zhèn)或土地利用增減掛鉤工作中，我鎮(zhèn)將充分實(shí)現(xiàn)“四個(gè)結(jié)合”，與白沙湖景區(qū)開發(fā)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合，與企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

4、，突出特色，逐步探索建立多元化的開發(fā)建設(shè)模式。我們的總體工作思路是：政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，財(cái)政補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)），尊重民-意，安置先行，利民益民。一是遵循鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“市場(chǎng)運(yùn)作”方式為主，以“財(cái)政補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）”為輔，加快推進(jìn)特色鎮(zhèn)區(qū)和社區(qū)建設(shè)。在明確鎮(zhèn)政府、各相關(guān)站所、村組、村民等各自的權(quán)利和職責(zé)的基礎(chǔ)上，定原則、給政策、創(chuàng)環(huán)境，在統(tǒng)一編 制方案、策劃招商、實(shí)施拆遷安置的前提下，堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，通過項(xiàng)目設(shè)計(jì)、策劃包裝、主動(dòng)招商和以商引商等多種方式，積極吸納社會(huì)資本參與合村并鎮(zhèn)、并點(diǎn)工作。二是堅(jiān)持把群眾利益放在首位，最大限度地讓利于民，化被動(dòng)發(fā)展為主動(dòng)參與發(fā)展或自我要求發(fā)展。堅(jiān)持

5、“安置先行”原則，首先建設(shè)安置房，把保障村民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為重中之重。在安置房規(guī)劃選址、制訂改造方案等方面上，充分尊重民-意，以“利民益民”為基本準(zhǔn)則，變阻力為動(dòng)力，破解拆遷改造難題。三是建立多元化的投資模式，破解建設(shè)資金難題。通過向上級(jí)爭(zhēng)取、財(cái)政補(bǔ)貼（或獎(jiǎng)勵(lì)）、市場(chǎng)運(yùn)作籌集、村組獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)捐助、村民自籌等多種方式，保障建設(shè)資金所需，加快工作推進(jìn)。多種方式中，主要以“市場(chǎng)運(yùn)作”為主，以財(cái)政補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）為輔。四是多方擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極實(shí)施“一村一品”工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，增加農(nóng)民增收渠道；加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，加強(qiáng)農(nóng)民

6、就業(yè)增訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向工人的轉(zhuǎn)變；大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)凝聚力和影響力，促進(jìn)農(nóng)民向第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)移。三、目前進(jìn)展情況一是建成薈萃新村。薈萃山村屬深山村，地理偏僻，信息閉塞，交通不便，生產(chǎn)生活條件惡劣。20_年，鎮(zhèn)黨委、政府開始實(shí)施薈萃山村搬遷安置工作，鎮(zhèn)財(cái)政每戶補(bǔ)貼2萬元，并于20_年圓滿完成建設(shè)任務(wù)，村民已全部入住。目前，該村交通便利，環(huán)境優(yōu)美，村民生產(chǎn)生活條件得到極大改善，并被確定為鄭州市新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村。二是“四村聯(lián)建”工程正在扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)佛垌、三叉口、申家溝和老栗樹進(jìn)行集中安置，建設(shè)安置樓10棟住房340套。三是土地利用增減掛鉤項(xiàng)目已上報(bào)省國土資源廳。第一批我們利用增減掛鉤項(xiàng)目對(duì)煤礦塌陷區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害村群眾集中安置，對(duì)原村進(jìn)行復(fù)耕，使占補(bǔ)工作加大了補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備力度，并做好土地的集約利用，做好用地科學(xué)化和服務(wù)保障。土地利用增減掛鉤項(xiàng)目新增建設(shè)用地400畝，拓展了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、