化工企業(yè)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案

1、化工企業(yè)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案1 危險(xiǎn)目標(biāo)及其事故類型和危害程度分析1.1 危險(xiǎn)目標(biāo)的確定 開封龍化公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有重大危險(xiǎn)源6處，分別為：1#目標(biāo)：原料罐區(qū)，甲醇儲(chǔ)槽，最大存量：2686t2#目標(biāo)：中間罐區(qū),甲醇原料槽，最大存量：134.4t3#目標(biāo)：中間罐區(qū)，60%甲醇原料槽，最大存量：80.58t4#目標(biāo)：中間罐區(qū)，粗甲醛儲(chǔ)槽，最大存量:250.82t 5#目標(biāo)：中間罐區(qū)，稀甲醛儲(chǔ)槽，最大存量:18.12t6#目標(biāo)：中間罐區(qū)，tox苯儲(chǔ)槽，最大存量79.2 t7#目標(biāo)：中間罐區(qū)，苯tox儲(chǔ)槽，最大存量158.4 t8#目標(biāo)單體廠生產(chǎn)區(qū)，甲醛回收塔，最大存量：2.98t1.2 事故類型根

2、據(jù)自然災(zāi)害、人為破壞、人為操作失誤和設(shè)備缺陷等原因，公司在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存過(guò)程中重大危險(xiǎn)源事故分為三類：1）火災(zāi)事故2）液態(tài)泄漏事故3）爆炸事故1危害程度分析重大危險(xiǎn)源發(fā)生大量泄漏，尤其是在常溫常壓為氣態(tài)和易揮發(fā)的物質(zhì)，其產(chǎn)生的有毒氣體能迅速擴(kuò)散到生產(chǎn)區(qū)域以外的場(chǎng)所，造成人畜中毒、植物枯死等災(zāi)害性事故。2 應(yīng)急處置基本原則職工和應(yīng)急救援人員安全優(yōu)先。防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。3 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急救援組織體系公司應(yīng)急總指揮： 董事長(zhǎng) 總經(jīng)理公司應(yīng)急副總指揮：副總經(jīng)理生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人安環(huán)保部負(fù)責(zé)人各分廠負(fù)責(zé)人保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人職工醫(yī)院工會(huì)綜合部負(fù)責(zé)人財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人化驗(yàn)中心負(fù)責(zé)人供應(yīng)部負(fù)責(zé)

3、人現(xiàn)場(chǎng)指揮組應(yīng)急救援組現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組應(yīng)急救護(hù)組物資電力供應(yīng)組現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)檢驗(yàn)組后勤保障組各單位事故應(yīng)急小組3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1為加強(qiáng)處置重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，集團(tuán)公司成立重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援指揮部?？傊笓]：主管副總經(jīng)理副總指揮:所在單位負(fù)責(zé)人成員：生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部、人力資源部、綜合部、企管部、職工醫(yī)院、財(cái)務(wù)部、化驗(yàn)中心、工會(huì)、電儀廠、事故單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。3.2.2指揮部職責(zé)：重大危險(xiǎn)源事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，審批現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)救援。3.3成員單位職責(zé)3.3.1 生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)承接重大危險(xiǎn)源事故報(bào)告，根據(jù)情

4、況報(bào)告總指揮啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)事故和搶險(xiǎn)救援情況，傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及指揮部關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。3.3.2 安全環(huán)保部：監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)救援方案的實(shí)施,參加事故的調(diào)查與處理。對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施，事故控制后指導(dǎo)消除危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境造成的污染；負(fù)責(zé)調(diào)查污染事故原因。3.3.3化驗(yàn)中心：負(fù)責(zé)檢測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境危害的成分和程度，對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)控；參加事故的調(diào)查。3.3.4 保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好安全警戒，保障救援交通暢通，以便于

5、人員疏散和受害者的護(hù)送；負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和周圍地區(qū)的正常秩序，保證事故救援、調(diào)查、處理工作的順利進(jìn)行。3.3.5 職工醫(yī)院：負(fù)責(zé)對(duì)受傷、中毒人員的醫(yī)療救治及轉(zhuǎn)院工作。3.3.6 消防隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)堵漏，撲滅火災(zāi)，搶救遇險(xiǎn)遇難人員。3.3.7供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，搶險(xiǎn)設(shè)備、機(jī)具、器材、物資和資金調(diào)配3.3.8 工會(huì)、人力資源部：負(fù)責(zé)做好事故影響區(qū)域人員的疏散及傷亡家屬的安撫善后工作；負(fù)責(zé)做好波及區(qū)域職工和群眾的思想工作；負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)情況的宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)輿論；3.3.9 綜合部：負(fù)責(zé)組織救援車輛，運(yùn)送事故搶救人員和搶險(xiǎn)物資。3.3.10 電儀廠：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)電力供應(yīng)，保證

6、應(yīng)急救援電力線路暢通；負(fù)責(zé)建立和維護(hù)好應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，保證通信暢通。4 預(yù)防和預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1 建立重大危險(xiǎn)源檔案，重點(diǎn)檢查，跟蹤管理。4.1.2設(shè)置重大危險(xiǎn)源（點(diǎn)）警示卡4.1.3。重大危險(xiǎn)源的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。4.1.4實(shí)行重大危險(xiǎn)源包保、監(jiān)控、定期檢查制度4.2 預(yù)警行動(dòng)堅(jiān)持“三級(jí)安全教育”和日常安全教育，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度，堅(jiān)持不懈地對(duì)從業(yè)人員開展安全宣傳教育，提高安全意識(shí)，增強(qiáng)事故防范能力和應(yīng)急處置能力。5 信息報(bào)告程序發(fā)生危化品泄漏重特大事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向當(dāng)班調(diào)度報(bào)告，并以最快的速度向公司生產(chǎn)部（電話 ）、安全環(huán)保部（電話

7、）匯報(bào)。報(bào)告內(nèi)容：1）事故發(fā)生單位、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等。2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況、傷害程度、涉及范圍等。3）事故發(fā)生原因的初步判斷。4）事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故搶險(xiǎn)情況等。6 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級(jí)重大危險(xiǎn)源事故按照其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)三個(gè)級(jí)別。6.1.1級(jí)全體應(yīng)急重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故，預(yù)計(jì)發(fā)生的緊急事故、事件或?yàn)?zāi)情特別重大，立即啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)員全體職工搶險(xiǎn)救災(zāi)，并立即向集團(tuán)公司、地方政府或公安機(jī)關(guān)匯報(bào)請(qǐng)求支援，啟動(dòng)上一級(jí)事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.1.2 級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故，發(fā)生人員傷亡或雖無(wú)人員傷亡但對(duì)環(huán)境造成重大污

8、染，預(yù)計(jì)發(fā)生的緊急事故、事件或?yàn)?zāi)情事故單位應(yīng)急響應(yīng)后無(wú)能力處置或控制，應(yīng)立即啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。6.1.3 級(jí)預(yù)警重大危險(xiǎn)源事故，雖無(wú)人員傷亡但對(duì)環(huán)境造成污染，預(yù)計(jì)發(fā)生的事故、事件或?yàn)?zāi)情只需啟動(dòng)事故單位應(yīng)急預(yù)案即可控制的，公司應(yīng)急救援總指揮部按照“預(yù)警”要求，密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。6.2響應(yīng)程序6.2.1應(yīng)急指揮發(fā)生重大危險(xiǎn)源事故后，要立即向公司總指揮報(bào)告事故情況，由總指揮決定啟動(dòng)公司事故應(yīng)急救援預(yù)案。按照總指揮的指令，通知副總指揮、應(yīng)急成員單位負(fù)責(zé)人迅速到達(dá)指定位置，根據(jù)各自職責(zé)和總指揮指示進(jìn)行救援。6.2.2應(yīng)急行動(dòng)6.2.2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)：由安全環(huán)保部和化驗(yàn)

9、中心及事故單位有關(guān)人員組成，安全環(huán)保部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)迅速確定危險(xiǎn)化學(xué)品的成分和濃度，提出控制，降低空氣污染的相關(guān)技術(shù)，確定事故中心區(qū)域；根據(jù)風(fēng)向標(biāo)風(fēng)向，指定疏散路線和疏散人群的安全區(qū)域(上風(fēng)口處)；事故控制后，消除泄漏造成的污染；配合調(diào)查發(fā)生重大危險(xiǎn)源事故的原因。事故根據(jù)危害范圍分為三個(gè)區(qū)域：1）事故中心區(qū)域：此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生、建筑物及設(shè)備損壞，人員急性中毒。2）事故波及區(qū)域：此區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高，作用時(shí)間較長(zhǎng)，有可能發(fā)生人員或物品的傷害和損壞。3）受影響區(qū)域：此區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。6.2.2.2安

10、全疏散：由事故單位、保衛(wèi)部等單位應(yīng)急人員組成，保衛(wèi)部長(zhǎng)任組長(zhǎng)。根據(jù)指揮部的指令，對(duì)事故可能波及到的區(qū)域人員進(jìn)行安全疏散；對(duì)事故中心區(qū)域內(nèi)有貴重物品進(jìn)行轉(zhuǎn)移；對(duì)可能威脅公司以外區(qū)域群眾安全時(shí)，應(yīng)立即聯(lián)系有關(guān)部門，引導(dǎo)群眾撤離至安全區(qū)域。6.2.2.3治安警戒：保衛(wèi)部、安全環(huán)保部組成，保衛(wèi)部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，接到指揮部指令后，根據(jù)事故情況，攜帶防護(hù)器材、警戒器材迅速到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)；劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒帶、圍欄等明顯標(biāo)志，部署警戒人員，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)；配合公安交警部門進(jìn)行事故區(qū)域交通管制，部署安排運(yùn)輸急救物資及搶救傷員道路疏通，禁止無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保證救援道路暢通；維護(hù)撤離

11、區(qū)和疏散區(qū)場(chǎng)所的社會(huì)治安工作，保護(hù)主要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)安全。6.2.2.4搶險(xiǎn)救災(zāi)：生產(chǎn)部、保衛(wèi)部組成，生產(chǎn)部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，接到指揮部指令后，排險(xiǎn)人員根據(jù)事故情況配備專用防護(hù)器材和專用工具迅速到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)；針對(duì)不同類別的事故采取堵漏、滅火、隔離、稀釋、中和、覆蓋、卸壓等措施。及時(shí)控制危險(xiǎn)源，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，有效控制事故擴(kuò)散，防止連鎖事故發(fā)生；積極搜尋被困人員和傷亡人員，疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)；當(dāng)人員受到傷害時(shí)，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)救治，減輕傷害，送醫(yī)院就醫(yī)；在警戒區(qū)域內(nèi)停電、停火、停氣，消除火種；配合事故單位查清現(xiàn)場(chǎng)被困、失蹤、傷亡人員數(shù)量。6.2.2.5醫(yī)療救護(hù)：職工醫(yī)院和就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組，組織

12、救護(hù)車和醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，做好接受救治傷員的準(zhǔn)備工作。6.2.2.6物資供應(yīng)：供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部等單位有關(guān)人員組成，供應(yīng)部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，接到指令后，迅速召集本部人員現(xiàn)場(chǎng)待命，做好現(xiàn)場(chǎng)急救物資供應(yīng)的保障工作。6.2.2.7后勤保障：綜合部負(fù)責(zé)對(duì)小車班的車輛集中調(diào)配，確保應(yīng)急救援指揮部成員的用車。電儀廠通訊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信暢通，確保應(yīng)急指揮人員、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的通訊聯(lián)絡(luò)。財(cái)務(wù)部保障應(yīng)急資金及時(shí)到位，墊付、支付搶救費(fèi)用。6.2.2.8專家咨詢：安全環(huán)保部、醫(yī)院專家、事故單位的技術(shù)人員及外聘專家組成。為指揮部現(xiàn)場(chǎng)救援工作提高技術(shù)上的咨詢；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作提出具體的技術(shù)處置方案及安全措施。6.2.2.

13、9善后處理：工會(huì)、綜合部、人力資源部、事故單位等有關(guān)人員組成，工會(huì)主席任組長(zhǎng)。做好死亡、傷殘人員的善后處理工作。6.2.3擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)事故僅靠公司自身救援力量無(wú)法控制，有可能組成更大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，請(qǐng)求支援。6.2.4應(yīng)急恢復(fù)在確認(rèn)所有有毒氣體被驅(qū)散、泄漏的化學(xué)危險(xiǎn)品被控制時(shí)，由總指揮宣布解除警戒，恢復(fù)事故區(qū)域水、電、氣供應(yīng)；對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，做好事故的善后處理工作。6.2.5應(yīng)急結(jié)束搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，總指揮宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活治安秩序。6.3處置措施1）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)泄漏時(shí)采取關(guān)閥斷源、堵漏、停產(chǎn)、圍火隔離、針對(duì)性滅火等措施。2）當(dāng)發(fā)生液態(tài)泄漏采取堵漏、

14、關(guān)閥斷源、圍欄封堵、回收消毒等措施。3）當(dāng)發(fā)生爆炸時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。7 應(yīng)急物資保障準(zhǔn)備吊車、叉車、滅火器、切割機(jī)、鐵鍬、千斤頂、鋼絲繩、麻繩、墊木、對(duì)講機(jī)、絕緣鉗、手提喇叭、應(yīng)急照明燈、防護(hù)服、空氣呼吸器、水管、水泵、手套、口罩、袖標(biāo)、防毒面具、警戒帶等。8 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)8.1各單位應(yīng)對(duì)員工加強(qiáng)防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育，有針對(duì)性的開展安全知識(shí)宣傳教育。8.2培訓(xùn)各單位應(yīng)認(rèn)真組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練，定期對(duì)員工進(jìn)行防護(hù)知識(shí)和事故應(yīng)急處理相關(guān)技能的培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識(shí)水平。8.3演習(xí)生產(chǎn)部應(yīng)至少每年組織一次應(yīng)急演習(xí)，加強(qiáng)和完善各單位之間的協(xié)調(diào)配合工作。各單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。通過(guò)應(yīng)急演練，提高機(jī)構(gòu)和人員的應(yīng)急能力，從應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急救援能力。事故報(bào)告程序1、二級(jí)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有