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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)工作會議講話同志們:今天我們召開這次會議,主要目的就是傳達各級政府對安全生產(chǎn)工作的要求,通報國家及我市安全生產(chǎn)工作情況,進一步提高大家對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,明確責任任務,采取切實有效措施,全力以赴做好我市國慶節(jié)期間及以后的各項安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。抓好這一階段的安全生產(chǎn)工作,我再強調四點意見:一、提高認識,認清當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢截至目前,全市共發(fā)生各類事故xx起,死亡xx人,同比均下降在xx%以上,其中煤礦事故已死亡x人,省政府下達我市全年煤礦事故死亡控制指標xx人,現(xiàn)已近半數(shù),四季度又是煤礦事故易發(fā)高發(fā)期,所以我們必須清醒的認識到,雖然安全生產(chǎn)
2、工作總體呈現(xiàn)好轉趨勢,但我們所面臨的形勢依然很嚴峻。尤其即將進入冬季,道路交通和消防的安全形勢也很嚴峻,所以我們要高度警覺,警鐘長鳴,切不可掉以輕心、盲目樂觀。二、攻堅克難,做好地方煤礦安全監(jiān)管和整治整合工作煤礦的安全工作,召開了很多次會議,大會小會的,講的也是比較的多了,我們在煤礦的管理工作中,也形成了比較完善的管理規(guī)章制度,而且還有很強的專業(yè)行管隊伍,主要就是抓好落實,如何發(fā)揮好“四個責任”。今天,關于煤礦的一些問題,還得老話重談,就是想讓大家時刻繃緊安全生產(chǎn)這個弦,發(fā)揮我們的主觀能動作用,把這項工作扎扎實實的抓好,不出現(xiàn)問題。第一,全力加強地方煤礦安全監(jiān)管工作。要狠抓貫徹落實,確保市委、
3、市政府和市黨政主要領導關于煤礦安全監(jiān)管工作會議精神和工作安排部署落到實處取得實效。這里我重點強調一下市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的三個文件,關于嚴格落實地方煤礦整治整合停產(chǎn)期間屬地安全監(jiān)管責任的通知(x辦發(fā)2013x號)、關于進一步加強地方煤礦整治整合期間私自生產(chǎn)礦井安全監(jiān)管工作的通知(辦字2013xx號)、關于進一步強化地方煤礦屬地綜合監(jiān)管包保責任的通知(辦字2013xx號)這三個文件,文件下了,不能是一紙空文,必須要認真落實,嚴格執(zhí)行。一是嚴格落實屬地監(jiān)管和煤礦包保責任。各級各部門必須嚴格按照市委、市政府工作安排部署和領導指示要求以及這三個文件規(guī)定,進一步把屬地監(jiān)管和層級包保責任落實到各級各部門、
4、各級領導和監(jiān)管人員,各級各部門黨政主要領導是屬地監(jiān)管和煤礦包保工作第一責任人,要親力親為,統(tǒng)籌安排部署,切實做到責任層層落實到人、到底、到位。 二是嚴厲打擊查處私自生產(chǎn)、私自整改維修礦井和盜采國家資源的“人背井”。市安全生產(chǎn)巡視稽查組、市區(qū)縣煤管局要加大煤礦日常監(jiān)管檢查密度,強化重點區(qū)域、環(huán)節(jié)、時段的突擊檢查與夜查,嚴防未通過復產(chǎn)復工礦井私自生產(chǎn)、私自整改維修,對私自生產(chǎn)礦井要一查到底,絕不姑息,采取重罰、媒體曝光、斷電、取消整治整合資格等措施,直至礦井關閉;公安部門要嚴厲打擊“人背井”等非法違法開采行為,做到發(fā)現(xiàn)一處,炸毀一處,區(qū)縣、林業(yè)、國土、安監(jiān)、煤管、電力等部門通力配合;對未正式驗收而
5、私自生產(chǎn)、私自維修的礦井發(fā)現(xiàn)私存火工品的公安部門要立案偵查;市安全生產(chǎn)巡視稽查組要加強監(jiān)督,抓出一批頂風上的典型,發(fā)現(xiàn)一起,嚴懲一起,媒體曝光一起。 三是區(qū)縣政府集中組織煤管、紀檢、公安、安監(jiān)、國土、電力等部門,立即開展轄區(qū)地方煤礦安全聯(lián)合大檢查活動。這次聯(lián)合大檢查要做到兩個結合。一要結合煤礦安全大檢查大整頓活動;二要結合市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的三個文件,既要有分工,又要有聯(lián)合,各級各部門通力合作。對未復產(chǎn)復工礦井和未關閉到位礦井進行聯(lián)合檢查;對已復產(chǎn)復工礦井進行專項檢查。采取切實有效措施,做到檢查橫向到邊,縱向到底,不留死角死面,真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。 在市級層面,由市煤
6、管局牽頭,組織紀檢、公安、安監(jiān)、國土、電力等部門對區(qū)縣檢查過的礦井進行重點抽查,確保煤礦在年底前這一重點時期不出現(xiàn)較大事故。第二,強力推進整治整合工作。要繼續(xù)加大推進煤礦安全整治整合工作力度,分批次、分步驟、有序、扎實推動煤礦企業(yè)向集團化、規(guī)?;?、專業(yè)化、機械化方向發(fā)展。 一是對上報礦井認真審查,嚴格把關,確保上報礦井各項資料真實合規(guī)。這里我再強調一下,整治整合工作目前是關鍵時期,各級各部門一定要高度重視,對整治整合礦井申報手續(xù)進行嚴格審查,不要出現(xiàn)第四批上報礦井的情況,有10處左右手續(xù)不全,影響我市上報礦井整體批復進度。 二是做好整治整合主體的公司(集團)考核工作。按照*市地方煤礦整治整合主
7、體公司(集團)考核辦法,對申請成為整治整合主體的公司(集團)進行考核,區(qū)縣組織有關部門和專家進行審查,審查合格后由市整治整合領導工作小組辦公室組織安監(jiān)、煤管、國土、稅務、煤監(jiān)等有關部門和專家進行現(xiàn)場考核。對假公司、假整合、假主體、假法人的公司(集團)取消整治整合主體資格。 三是做好整治整合綜合協(xié)調服務工作。各成員單位要按照職責分工,主動做好本職工作,尤其要做好與對應的上級部門對上爭取工作和對下解釋溝通工作。綜合協(xié)調服務辦公室對在工作中出現(xiàn)的問題要及時組織協(xié)商,充分發(fā)揮協(xié)調機制作用,及時協(xié)調解決煤礦安全整治整合工作中出現(xiàn)的問題,指導和協(xié)助煤礦企業(yè)做好申報工作。今年省里已經(jīng)給我市下達了9處關閉礦井
8、指標,指標已經(jīng)分解到區(qū)縣,區(qū)縣政府要抓緊落實此項工作,抓緊上報關閉礦井名單,按時完成礦井關閉工作。三、集中精力,切實做好第四季度安全生產(chǎn)工作各區(qū)縣、各部門要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,以群眾路線教育實踐活動為契機,進一步轉變作風、完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責任制落到實處,集中精力做好下步工作:一是要做好隱患查找和整治雙實效。各級、各部門要做好各領域大檢查大整頓總結驗收工作,對查出的尚未整改到位的各類隱患,要迅速開展集中整治,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,確保隱患問題整改到位。對在規(guī)定時限內整改工作不力的企業(yè)或單位要在媒體上
9、公開曝光,嚴肅追究有關人員責任。二是要注重煤與非煤行業(yè)雙安全。區(qū)縣政府要在非煤安全生產(chǎn)領域投入更多精力,在繼續(xù)加大危險化學品、道路交通、消防等傳統(tǒng)高危領域安全監(jiān)管力度的同時,認真排查“冷門”行業(yè)的事故隱患。深刻吸取上海翁牌冷藏實業(yè)有限公司“831”重大液氨泄漏事故的教訓,按照國務院安委會有關要求,認真開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理工作,嚴防較大以上事故發(fā)生。要認真做好金屬非金屬礦山整頓關閉工作,年底前完成省政府下達的7處非煤礦山關閉任務,并按金屬非金屬六條標準確保關閉到位。三是要發(fā)揮專業(yè)和行管部門雙職能。市安委辦、市安監(jiān)局要認真履行安全生產(chǎn)法賦予的職責,對全市安全生產(chǎn)工作實施有效有力的綜合監(jiān)
10、督管理。市政府各負有安全監(jiān)管職能的部門、各行業(yè)管理部門,要嚴格執(zhí)行和落實誰主管誰負責、誰審批誰負責、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,落實黨政同責、一崗雙責,認真履行直接監(jiān)管職責,對分管行業(yè)領域安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理,按照國務院、省市政府及市安委會的部署要求,全力推進分管行業(yè)領域隱患排查治理體系建設、安全標準化建設、安全生產(chǎn)專項治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等工作。四、落實責任,全面加強國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作國慶節(jié)期間,各種文化、旅游、娛樂、商貿活動頻繁,人流物流將大量增加,是事故的易發(fā)時段,區(qū)縣、各部門要高度重視安全生產(chǎn),進一步加強領導,強化措施,狠抓落實,切實做好當前安
11、全生產(chǎn)工作。一要結合安全大檢查大整頓抓好安全。結合正在集中開展的安全生產(chǎn)大檢查大整頓第三階段工作,針對節(jié)日長假的特點,對國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作出精心安排和周密部署,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。二要結合安全重點節(jié)點抓好安全。認真組織開展節(jié)日前和節(jié)日期間的安全檢查,切實抓好煤礦、道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、人員密集場所等重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。認真查找各領域存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,狠抓隱患排查整治工作,全力防范各類事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。三要結合值班帶班抓好安全。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,發(fā)現(xiàn)問題要及時解決,不得拖延
12、和推諉,保障假日各項工作有序運轉。要督促企業(yè)實行嚴格的值班制度,領導必須親自帶班,安全部門必須24小時在崗,全力以赴做好應急值守和預警預防工作,確保不發(fā)生事故。同志們,迎國慶、保安全,全力做好第四季度安全生產(chǎn)工作,責任重大,任務艱巨。大家要以高度的政治責任感和緊迫感,立即行動,爭分奪秒,把各項工作做在前面、落到實處,確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為今年實現(xiàn)各項安全生產(chǎn)目標任務再接再厲。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8
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