信用社財務(wù)審批管理規(guī)程

1、信用社財務(wù)審批管理規(guī)程第一章 總則第一條 為了進一步貫徹落實國家稅務(wù)總局制定的城鄉(xiāng)信用社財務(wù)管理實施辦法，加強城鄉(xiāng)信用社的財務(wù)監(jiān)督，促進城鄉(xiāng)信用社的健康發(fā)展。根據(jù)國家稅務(wù)總局國稅發(fā)(96)128號文件規(guī)定，特制定本規(guī)程。第二條 本規(guī)程適用于全省范圍內(nèi)所有城市信用社、城市信用中心社、城市合作銀行、農(nóng)村信用社、聯(lián)社、省、地市信用合作管理部門及其他集體所有制的金融企業(yè)(以下簡稱信用社)。第三條 根據(jù)國家稅務(wù)總局國稅發(fā)(94)240號文件規(guī)定，集體金融企業(yè)的財務(wù)管理工作由各級國稅機關(guān)負(fù)責(zé)。加強集體金融企業(yè)財務(wù)管理，保障企業(yè)財產(chǎn)的完整和合法權(quán)益，貫徹執(zhí)行國家的各項方針、政策，促進集體金融企業(yè)的健康發(fā)展是

2、國稅部門搞好財務(wù)管理工作的宗旨和核心。第四條 各級國家稅務(wù)機關(guān)在財務(wù)管理中要樹立“促進改革、強化監(jiān)督”的指導(dǎo)思想，尤其是對影響企業(yè)經(jīng)營成果的重大財務(wù)收支活動，要加強管理、實行專項審批監(jiān)督制度，依據(jù)國家現(xiàn)行的財務(wù)稅收政策、進一步規(guī)范信用社的財務(wù)行為，健全財務(wù)管理制度，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。第五條 企業(yè)財務(wù)制度與企業(yè)所得稅是密不可分的，加強財務(wù)管理工作是搞好所得稅工作的重要內(nèi)容，做好重大財務(wù)收支項目的審批和監(jiān)督是正確計算所得稅稅前扣除項目金額。計算應(yīng)納稅所得額的前提和基礎(chǔ)。第六條 各級國稅部門應(yīng)嚴(yán)格按照本財務(wù)審批管理規(guī)程的規(guī)定，進一步規(guī)范自身的審核和審批行為，認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)制度和稅收政策，提高效率，搞好

3、服務(wù)，切實維護信用社的合法權(quán)益。第七條 信用社要正確執(zhí)行國家的財稅金融政策和國家有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真做好財務(wù)收支的核算、控制和分析工作，自覺接受各級國家稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督、管理、審批和檢查。第二章 財務(wù)審批的范圍與權(quán)限第八條 固定資產(chǎn)是企業(yè)的主要勞動資料，固定資產(chǎn)凈值所占的比重不得超過信用社資本金的50。信用社購建固定資產(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可購建。購建金額在10萬元以下，報地市國稅機關(guān)批準(zhǔn)：其中：農(nóng)村信用社購建金額在5萬元以下，授權(quán)縣級國稅機關(guān)批準(zhǔn)。購建金額在10萬元以上，報省國稅局批準(zhǔn)。第九條 信用社出售、轉(zhuǎn)讓、調(diào)換固定資產(chǎn)涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，一律報地市國稅局批準(zhǔn)。第十條 信用社為拓展業(yè)務(wù)購置的計算機及配套設(shè)

4、施費用，計入成本的，須報地市國稅局批準(zhǔn)。第十一條 為防止鈔幣運送過程中被掄被盜事件發(fā)生，確保信用社資金和職工，人身安全，其購置的運鈔車，需要計入安全防衛(wèi)費的，報省國稅局批準(zhǔn)。第十二條 信用社列入遞延資產(chǎn)的各項費用年度內(nèi)攤銷的金額在20萬元以下的，報地市國稅局批準(zhǔn)，20萬元以上的，報省國稅局批準(zhǔn)。第十三條 為了有效地控制修理費支出、防止以修理費為名購建固定資產(chǎn)，對信用社的固定資產(chǎn)裝修，危房改造、翻修及其他修理費用，會計年度內(nèi)發(fā)生金額在5萬元以下的，報縣(市區(qū))國稅局審批；發(fā)生金額在10萬元以下的，報地市國稅局審批，10萬元以上，報省國稅局審批。由審批機關(guān)根據(jù)財務(wù)制度規(guī)定，確定是否列入修理費，遞延

5、資產(chǎn)和增加固定資產(chǎn)價值。第十四條 加強對代辦業(yè)務(wù)手續(xù)費支出的專項管理。信用社制定的代辦業(yè)務(wù)手續(xù)費管理辦法要報地市國家稅務(wù)局審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。各地國稅機關(guān)要制定具體監(jiān)督管理辦法，切實加強對代辦業(yè)務(wù)手續(xù)費支出的管理。第十五條 加強對列入成本的經(jīng)營性租賃費用的管理，對信用社以經(jīng)營性租賃方式租入的固定資產(chǎn)，必須報地市國家稅務(wù)局批準(zhǔn)，其租賃費在批準(zhǔn)的額度內(nèi)，據(jù)實列支。第十六條 信用社要定期或不定期對固定資產(chǎn)進行全面清查，每年不得少于一次，發(fā)生的盤虧、報廢、毀損的固定資產(chǎn)，共凈損失的財務(wù)列支一律報地市國稅局審批。第十七條 信有社發(fā)生的現(xiàn)金資產(chǎn)損失、應(yīng)按管理部門的有關(guān)規(guī)定處理，屬于應(yīng)當(dāng)由信用社報損的款項，

6、授權(quán)主管單位批準(zhǔn)，計入營業(yè)外支出，并報地市國稅局備案。第十八條 信用計由于自然災(zāi)害等不可抗拒因素而造成的各項財產(chǎn)物資的非常凈損失(實際損失扣除保險賠款、殖值收入等)應(yīng)在損失發(fā)生后及時向主管國稅機關(guān)提交證明材料，經(jīng)省國稅局批準(zhǔn)后據(jù)實列入營業(yè)外支出，其中凈損失金額達(dá)到或超過500萬元，由省國稅局審查后報國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。第十九條 信用社年度內(nèi)發(fā)生的壞帳損失和投資風(fēng)險損失，年度內(nèi)單項累計金額在10萬元以下，報地市國稅局批準(zhǔn)，10萬元以上，報省國稅局批準(zhǔn)，方可列支。第二十條 信用社貸款呆帳以每一借款單位(戶)貸款數(shù)額確定審批權(quán)限，貸款呆帳核銷，報經(jīng)國稅機關(guān)審查批準(zhǔn)后方可核銷。城市信用社貸款呆帳，每戶20萬元以下的，報地市國稅局會同地市人行審批；每戶20萬元以上的，報省國稅局會同省人行審批。農(nóng)村信用社貸款呆帳，每戶20萬元以下的，報縣聯(lián)社審批；每戶20萬元以上、30萬元以下的，報地市信合管理部門審批；30萬元以上報省信合管理部門審批。第二十一條 省、地信合管理部門管理費按照盡量減少基層社負(fù)擔(dān)的精神，堅持當(dāng)年收支平衡的原則，實行預(yù)決算管理辦法。按省國稅局批準(zhǔn)的經(jīng)費預(yù)算籌集，年終后三月內(nèi)應(yīng)將管理費使用情況報省國稅局接受決算審批。農(nóng)村信用合作管理部門的管理