地方高校圖書館創(chuàng)新服務地方發(fā)展模式探析

1、    地方高校圖書館創(chuàng)新服務地方發(fā)展模式探析    陳冬梅【摘要】地方高校轉型發(fā)展為地方高校圖書館創(chuàng)新發(fā)展提供了契機。地方高校圖書館服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展不僅是其內在要求，也有其政策法律依據(jù)。本文針對地方高校圖書館在服務地方發(fā)展中存在服務意識、自身建設以及被動性服務等方面的消極影響因素，提出地方高校圖書館創(chuàng)新服務地方發(fā)展的新路徑?！娟P鍵詞】地方高校;圖書館;社會化服務;地方發(fā)展我國是一個教育大國，擁有較多的普通高等學校。在我國高等教育生態(tài)體系中，地方高等學校占據(jù)了絕大多數(shù)。全國2500多所普通高校中，地方高校所占超過了95%。盡管跟國家部屬高校相比較而言

2、，地方高校的整體實力與之相差較遠，但從根本上說，地方高校仍有著重要地位和意義。地方高校在我國高等教育體系中有著極其重要的主體地位，建設高等教育強國，實現(xiàn)我國高等教育的跨越式和內涵式發(fā)展，離不開地方高校的共同參與和努力。特別是近些年來，地方高校面臨轉型發(fā)展的挑戰(zhàn)和機遇。2015年3月5日，李克強總理在全國人大十二屆三次會議上作政府工作報告，第一次提出要“引導部分地方本科高校向應用型轉變。”其后，教育部發(fā)文落實黨中央、國務院這一決策部署，推動我國地方高?！稗D型發(fā)展”“向應用型轉變”。地方高?！稗D型發(fā)展”中，為求得自身的生存和更好發(fā)展，圍繞“應用型”“地方性”和“服務型”的辦學定位和目標，在辦學特色

3、上下功夫，成為地方高校辦學的大方向。地方高校辦學定位的“應用型”“地方性”和“服務型”，從根本上來講，就在于服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展，為地方經(jīng)濟社會的發(fā)展培養(yǎng)人才，促進地方經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。地方高校轉型發(fā)展為地方高校圖書館的創(chuàng)新發(fā)展提供了良好契機。就地方高校圖書館而言，其作為地方高校重要組成部分和教輔機構，不僅要為本校的教學科研工作提供資源支持，更應在高校服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展過程中發(fā)揮積極的重要作用。囿于地方高校圖書館基本服務于本校教學科研的傳統(tǒng)和局限，為更好地利用和發(fā)揮地方高校圖書館的資源優(yōu)勢，服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展，重新審視和創(chuàng)新地方高校圖書館服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展模式，成為當下地方高校圖書館

4、發(fā)展的一個重要議題。一、地方高校圖書館服務地方發(fā)展的政策法律依據(jù)聯(lián)合國教科文組織在1999年11月通過的學校圖書館宣言中明確規(guī)定：“學校圖書館必須向學校轄區(qū)所有成員提供平等的服務，而不論他們年齡、種族、性別、宗教、國別、語言、專業(yè)和社會地位的差異。必須向那些不能獲得圖書館正常服務和咨詢的用戶提供特殊服務?！眹摇笆晃濉睍r期文化發(fā)展規(guī)劃綱要中提出：“機關、企業(yè)、學校的文化設施要盡可能向社會開放，積極開展文化服務?！?015年教育部修訂的普通高等學校圖書館規(guī)程第三條規(guī)定：“圖書館的主要職能是教育職能和信息服務職能。圖書館應充分發(fā)揮在學校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新中的作用。”第四條

5、規(guī)定：“圖書館的主要任務是：（四）積極參與各種資源共建共享，發(fā)揮信息資源優(yōu)勢和專業(yè)服務優(yōu)勢，為社會服務。”第三十七條規(guī)定：“圖書館應在保證校內服務和正常工作秩序的前提下，發(fā)揮資源和專業(yè)服務的優(yōu)勢，開展面向社會用戶的服務?！敝腥A人民共和國公共圖書館法第四十八條規(guī)定：“國家支持學校圖書館、科研機構圖書館以及其他類型圖書館向社會公眾開放?！睆囊陨蟻砜矗M管我國法律法規(guī)并未將高校圖書館向社會公眾開放作為義務來進行硬性規(guī)定，但從其內容來看，這些倡導性的規(guī)定無疑彰顯了我國對高校圖書館向社會公眾開放的立法精神，毫無疑問，其中也蘊含著對地方高校圖書館發(fā)揮自身功能，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻的價值期許。二、

6、高校圖書館服務地方發(fā)展存在的消極影響因素（一）服務地方的意識不強。在地方高校轉型發(fā)展的進程中，地方高校圖書館未能完全轉變觀念，在“應用型”“地方性”和“服務型”的辦學定位認知上不足，主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，對服務對象的認識不足。基于傳統(tǒng)的觀念，有些地方高校圖書館認為，地方高校圖書館作為本校的機構組成部分和教輔單位，其職能應是為本校師生員工的教學和科研提供相關服務，沒有充分認識到其社會性職能，沒有認識到其作為社會文化建設重要基地及社會信息服務職能方面的重要意義和積極作用，進而影響了地方政府、企業(yè)和其他社會主體對地方高校圖書館資源和信息服務需求的認知。第二，對服務本校和服務社會的關系認知

7、不足。認為二者存在不可調和的矛盾，圖書館向社會開放、為地方社會服務造成圖書館資源在供求上的沖突，“開放面臨著校內外讀者的雙重擠壓，搞不好會怨聲載道，換來的將是校內外讀者均有所不滿?！保ǘ┑胤礁咝D書館自身建設不足。除圖書館館舍等硬件設施、人力資源、文獻數(shù)量等方面的局限外，主要還包括：第一，現(xiàn)行管理制度不適于服務地方發(fā)展的需要。地方高校圖書館服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展，首先應體現(xiàn)在對本地方社會公眾的開放，實現(xiàn)服務社會化。而絕大多數(shù)地方高校圖書館現(xiàn)行管理制度都是應承本校師生員工教學和科研工作而制定，并不適合社會化服務與管理。第二，地方性資源信息館藏不足。地方高校在轉型發(fā)展之前，其圖書館的建設發(fā)展主要為

8、本校教學科研服務，因而，一方面，圖書館資源信息庫的建設主要圍繞本校的專業(yè)、學科發(fā)展來進行，文獻資料的專業(yè)性強，與大多數(shù)社會讀者需求不符;另一方面，地方性知識課程開設不足，致使對地方性資源信息的認識不夠及收集、館藏嚴重不足，以致本地方政府、企業(yè)和群眾難以充分有效地尋求相關資源信息支持。（三）地方高校圖書館服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的主動性不強。地方高校圖書館在服務本校師生員工方面都主要是“等客上門”，被動地為他們提供資源信息的相關服務，缺乏服務的主動性，更遑論社會化服務的主動性。與社會化服務對象缺乏溝通、交流與合作，就不能了解獲知他們在資源信息方面的真實需求，無法為政府、企業(yè)和社會大眾有針對性地、有效

9、地提供服務。三、圖書館創(chuàng)新服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的路徑（一）增強服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展意識，更新服務理念。在地方高校轉型發(fā)展進程中，“應用型”“地方性”和“服務型”的辦學定位和目標為地方高校圖書館的建設和發(fā)展明確了方向，地方高校圖書館應認識服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性，充分培育和樹立服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的新理念。努力形成開放性、社會化圖書館管理和運作模式，在做好為本校師生員工教學科研基本服務的同時，充分利用現(xiàn)有資源信息，實現(xiàn)地方高校圖書館的公益價值，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展添磚加瓦。（二）完善管理服務機制，形成社會化服務模式。地方高校圖書館應在完善圖書館館舍設施、優(yōu)化人才隊伍、豐富文獻資料等基礎之上，逐

10、步對本地方社會公眾開放，建立健全管理服務機制，實現(xiàn)服務社會化。第一，加強地方圖書館服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的基本制度建設。制定社會服務制度，明確社會服務規(guī)范和崗位職責，確保地方高校圖書館在社會開放過程中的服務質量。第二，加大地方特色館藏建設，開展地方特色社會服務。地方高校圖書館服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展，勢必要根據(jù)地方的基本實情，結合地方的經(jīng)濟、社會、文化各方面現(xiàn)狀，提供適宜的、有效的資料信息服務。為此，地方高校圖書館應積極搜索地方經(jīng)濟社會發(fā)展的特色資源信息，并進行整理歸納，形成特色館藏資源數(shù)據(jù)庫，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供特色信息服務。（三）加大與社會化服務對象的交流互動，增強社會服務的主動性。為更好地服

11、務地方經(jīng)濟社會發(fā)展，地方高校圖書館“不能把高校圖書館社會化服務僅僅等同于允許社會讀者進入并借閱。”需在向社會開放的過程中，加大與社會化服務對象的交流互動，加強與地方政府、企業(yè)、公眾的溝通聯(lián)系與合作，了解他們的信息需求，以便于為他們提供有效的服務。首先，積極服務地方政府。地方高校圖書館應充分利用文獻資源信息收集上的專業(yè)人才與設備優(yōu)勢，在政府決策、媒體輿情的監(jiān)察與分析、地方特藏資源庫建設、信息化政府建設等各方面積極主動與地方政府溝通交流，提供資源信息，建言獻策。同時，尋求地方政府的支持與幫助，拓展圖書館資源信息的館藏及服務。其次，加強與地方企業(yè)的合作。地方高校圖書館與地方企業(yè)不應是沒有交集的兩條平

12、行線。在地方高校服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢下，探索和創(chuàng)新圖書館服務新模式和新格局，打造地方高校圖書館與地方企業(yè)資源與服務共享平臺，支持地方經(jīng)濟建設發(fā)展，成為當下地方高校圖書館開展社會化服務的重要方式。積極尋求合作，大力整合地方高校圖書館與地方企業(yè)雙方的資源信息，搭建資源與服務共享平臺，“要融合企業(yè)資源，擴充現(xiàn)有圖書館資源，建立行業(yè)知識庫，實現(xiàn)資源共建共享?！薄耙眯旅襟w、新技術建立行業(yè)信息平臺，為企業(yè)提供在線信息咨詢和行業(yè)知識學習服務?！弊詈?，拓寬社會公眾學習與服務渠道。地方高校圖書館應積極適應社會化的發(fā)展浪潮，突破封閉式的管理服務模式，大膽敞開社會化服務大門，充分利用自身優(yōu)勢，積極主動參與地方社會管理與服務。面向社區(qū)、農村、社會團體、讀者個