如何從設(shè)計控制工程的造價

1、    如何從設(shè)計控制工程的造價    魏玲摘要:論述了設(shè)計控制工程造價的重要性及控制工程造價的方法。關(guān)鍵詞：設(shè)計；控制；工程；造價不同的建設(shè)階段對工程造價的影響程度不同，設(shè)計階段影響工程造價的程度遠(yuǎn)大于工程實施階段。長期以來，普遍忽視設(shè)計階段對工程造價的控制，把造價管理的主要精力放在工程實施階段，審核施工圖預(yù)算，進行工程價款結(jié)算，算細(xì)賬，這樣做盡管有一定效果，但畢竟是“亡羊補牢”，事倍功半，超投資的工程項目屢見不鮮，這樣既影響業(yè)主的投資效益，又令業(yè)主超出預(yù)算，影響以后的經(jīng)營管理或會使業(yè)主拖欠工程款等等，因此控制工程造價具有重要意義。因為它決定工程設(shè)計方

2、案、構(gòu)造方式、所用材料以及設(shè)備種類、型號等對工程造價具有舉足輕重的意義，設(shè)計階段的方案優(yōu)化或細(xì)微的變化，會對工程造價有重大的影響，設(shè)計階段在工程造價控制方面占全部工程造價的70%.以下是如何從設(shè)計控制工程造價的方法：1 設(shè)計院在工程建設(shè)及工程造價管理領(lǐng)域里的地位與作用，作為業(yè)主必須選好設(shè)計單位。設(shè)計階段是確定項目建成的重要階段，建設(shè)項目的建設(shè)過程是由兩條主線構(gòu)成的，一是符合投資者意圖的項目設(shè)計方案，包括項目可行性研究，初步設(shè)計，施工圖設(shè)計，反映了項目建設(shè)的技術(shù)構(gòu)造狀態(tài)；二是工程項目造價管理，包括工程概算，工程預(yù)算，工程結(jié)算，反應(yīng)了項目建設(shè)的綜合經(jīng)濟狀態(tài)。兩條主線貫穿于項目建設(shè)的整個過程，綜合經(jīng)

3、濟狀態(tài)依賴于技術(shù)構(gòu)造狀態(tài)，技術(shù)構(gòu)造狀態(tài)服務(wù)于綜合經(jīng)濟狀態(tài)，其關(guān)系可說是相互依賴，緊密結(jié)合，缺一不可。設(shè)計院是建設(shè)領(lǐng)域中控制工程造價的重要環(huán)節(jié)， 根據(jù)國際行業(yè)權(quán)威的數(shù)據(jù)分析，在建設(shè)項目總投資額中，設(shè)計費用約占工程造價的35，但項目建設(shè)過程中，設(shè)計環(huán)節(jié)對工程造價的影響程度卻超7080。設(shè)計院提出的設(shè)計方案經(jīng)過充分的經(jīng)濟分析和成本核算，必然會對建設(shè)工程的造價起到總控作用。從建設(shè)周期的三個環(huán)節(jié)分析：項目建設(shè)前期，設(shè)計院可運用專業(yè)技術(shù)特長和編制設(shè)計方案的特殊身份，在選擇建設(shè)地址，投資方案優(yōu)化，設(shè)備選型等方面，向投資方推薦技術(shù)可行，功能滿足需求，建設(shè)造價低和建設(shè)周期短的設(shè)計方案，并通過項目的初步設(shè)計概算直

4、觀反映出來。項目建設(shè)中期，設(shè)計院可根據(jù)總體設(shè)計方案，提出合理可行的建設(shè)工期方案，工序?qū)嵤┏绦?，施工場地劃分建議，各工種交叉配合等專業(yè)性意見，以縮短工期，避免浪費，節(jié)省投資。項目建設(shè)后期，設(shè)計院可依據(jù)項目概算，審查項目建設(shè)全過程，從技術(shù)構(gòu)造與概算標(biāo)準(zhǔn)兩個方面確認(rèn)工程決算是否合理。設(shè)計單位的素質(zhì)高低是直接影響設(shè)計產(chǎn)品的素質(zhì)高低，而設(shè)計產(chǎn)品的素質(zhì)高低就直接影響工程的造價。不同的設(shè)計單位對同一項目的設(shè)計是不同的，大多數(shù)兩者的差異超過10%，甚至超過30%，因此選擇設(shè)計單位就是控制造價的第一步。通過招標(biāo)來選擇設(shè)計單位是很好的方法，通過招標(biāo)把工程設(shè)計推向市場，通過比較來選擇最優(yōu)秀的設(shè)計單位。2 建立工程設(shè)

5、計評審機制工程設(shè)計評審機制是對工程設(shè)計方案的安全性、經(jīng)濟性美觀性、先進性進行評定、審核的過程和方式。通過對工程設(shè)計方案的評審，對設(shè)計方案中的構(gòu)造方式、基礎(chǔ)形式、所用材料、設(shè)備種類、型號等進行評審，考慮其對工程造價和功能的影響，因為選用不同的構(gòu)造方式、基礎(chǔ)形式、所用材料、設(shè)備種類、型號等對工程造價和功能影響是不同的。在設(shè)計時盡力既滿足使用、美觀又滿足經(jīng)濟的要求。通過評審盡量使每一設(shè)計在每一個細(xì)節(jié)做到完善，避免日后在施工過程中出現(xiàn)過多變更導(dǎo)致工程造價增加。因此建立工程設(shè)計評審非常重要。3 造價管理工作在設(shè)計院的地位與現(xiàn)狀在建設(shè)工程造價管理過程中，作為設(shè)計院主體工作之一的工程造價管理工作卻長期處于從

6、屬地位，工作價值及重要程度并未體現(xiàn)出來，也沒有得到足夠的重視。究其原因主要是我國的管理體制和計劃經(jīng)濟模式所決定的。主要反映在：設(shè)計院編制的工程項目概算，依附于設(shè)計方案統(tǒng)一收費，不能形成獨立的取費單元，因此無法單獨反映工作量；主管部門沒能制定一套完整的考核工程概算工作水平的量化指標(biāo)，無法從法規(guī)制度上明確項目概算對項目建設(shè)的控制力度，加之現(xiàn)實中存在著頻繁變更設(shè)計方案等現(xiàn)象，導(dǎo)致項目概算不能順利實施，最終流于形式；由于管理體制諸多原因。投資管理部門僅將設(shè)計院提出的項目概算作為審批立項的依據(jù)，而未能將其作為控制項目投資的最終尺度，導(dǎo)致投資管理與建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重，“釣魚”項目不斷發(fā)生，甚至到了

7、難以控制的局面。也有的工程設(shè)計人員為片面追求效益，不考慮工程的成本，造成工程上的浪費。一些設(shè)計人員為避免更改設(shè)計煩瑣，不會接受他人提出合理方案，為了克服此種障礙，業(yè)主應(yīng)與設(shè)計單位建立有效的約束機制。4 提高工程造價管理水平調(diào)動設(shè)計單位的積極性建設(shè)領(lǐng)域的市場競爭日益激烈，而國外通用，更適合市場經(jīng)濟運行的“設(shè)計服務(wù)經(jīng)濟，經(jīng)濟體現(xiàn)設(shè)計”的經(jīng)營模式，也將隨著國門打開而進入中國，設(shè)計方案經(jīng)濟化，將大大提高設(shè)計的內(nèi)在價值，增強設(shè)計院的競爭能力。因此要求設(shè)計院必須加快改革步伐，提前完成行業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營轉(zhuǎn)向，切實做到技術(shù)服務(wù)于經(jīng)濟，經(jīng)濟與技術(shù)結(jié)合。應(yīng)有計劃地從以下幾方面著手：改變慣有的經(jīng)營理念，增加對工程造價管

8、理工作的重視程度，建立設(shè)計技術(shù)與工程經(jīng)濟密切結(jié)合的經(jīng)營理念，逐步調(diào)整設(shè)計院內(nèi)部的結(jié)構(gòu)配置，努力做到“投資估算與擴初設(shè)計密切配合，造價核算與施工設(shè)計密切配合”，改變項目建設(shè)設(shè)計方案的內(nèi)涵，確保設(shè)計具備既有較高的技術(shù)又有科學(xué)工程造價控制的設(shè)計方案的可行性。調(diào)整內(nèi)部工作流程，加強專業(yè)間的交叉配套 在初步設(shè)計方案批準(zhǔn)后，以建設(shè)項目的投資估算為依據(jù)，改變內(nèi)部工作流程，實現(xiàn)“設(shè)計專業(yè)提要求，造價專業(yè)報估算設(shè)計專業(yè)完成設(shè)計造價部門出概算”的交叉配套工作方式，特別是要在項目設(shè)計定稿之前，充分聽取造價工程師的意見，提高設(shè)計方案的技術(shù)可行性和投資總額的合理性，在確保工程質(zhì)量和其功能的前提下，精心設(shè)計出低成本的設(shè)計

9、方案是切實可行的。應(yīng)加大工程設(shè)計咨詢費用，以鼓勵和刺激設(shè)計單位設(shè)計并選擇最佳的方案，這種方案不僅要保證工程質(zhì)量和功能，同時還應(yīng)盡可能降低工程成本。給予設(shè)計院單位充分的尊重和權(quán)力。這種尊重主要體現(xiàn)在：業(yè)主對設(shè)計單位所設(shè)計的合理方案的尊重，允許設(shè)計單位在一定的范圍和程度上改變業(yè)主所希望但又不是很經(jīng)濟或缺少可行性的設(shè)計方案；同時業(yè)主還建立完善的獎勵機制，對設(shè)計單位中提出優(yōu)秀方案的人員給予獎勵。5 加強設(shè)計變更的管理在項目建設(shè)過程中，不可避免會發(fā)生設(shè)計變更，對非發(fā)生不可的變更，應(yīng)盡可能提前實現(xiàn)。變更發(fā)生越早損失越少，反之越大。如果在設(shè)計階段變更，只需要修改圖紙，其它費用還沒發(fā)生，如果在施工階段發(fā)生變更，不僅要修改圖紙，設(shè)備材料還要重新采購，而且還會拆除等等，勢必增加工程造價。6 采用新技術(shù)新材料達到節(jié)省成本、提高效能和縮短工期的作用。有很多的新材料各新技術(shù)要從設(shè)計開始，在設(shè)計過程中可突破傳統(tǒng)的設(shè)計方案，合理采用新技術(shù)、新材料，提高效益，節(jié)省投資。例如，在我院的學(xué)生宿舍設(shè)計中，由該