全覆蓋審計(jì)下的審計(jì)技術(shù)的實(shí)施途徑探索

1、    全覆蓋審計(jì)下的審計(jì)技術(shù)的實(shí)施途徑探索    李召權(quán)摘 要：國家審計(jì)給予了一種全新的歷史使命，這樣的一種使命則是審計(jì)全覆蓋，其針對(duì)著審計(jì)技術(shù)的創(chuàng)來講必然是一種挑戰(zhàn)。目前只有在技術(shù)層面持續(xù)進(jìn)行創(chuàng)新，才可以使得審計(jì)能夠保持持續(xù)快速的發(fā)展，才可以使其能夠與目前全面審計(jì)的需要保持相同。當(dāng)前審計(jì)技術(shù)形式創(chuàng)新產(chǎn)生的困難主要展現(xiàn)在與審計(jì)業(yè)務(wù)之間不匹配和忽視系統(tǒng)性創(chuàng)新以及缺少審計(jì)組織保障等幾個(gè)方面。通過審計(jì)技術(shù)方法的理論框架能夠看出，全面設(shè)計(jì)概念下變革審計(jì)方式創(chuàng)新需要將目的性和系統(tǒng)化以及組織性作為發(fā)展中心，不斷的拓展審計(jì)業(yè)務(wù)范圍。關(guān)鍵詞：審計(jì)全覆蓋  技

2、術(shù)方法創(chuàng)新  大數(shù)據(jù)技術(shù)一、審計(jì)全覆蓋驅(qū)動(dòng)審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新的理論分析（一）審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)對(duì)于對(duì)審計(jì)理論結(jié)構(gòu)進(jìn)行的學(xué)習(xí)，目前審計(jì)工作方式轉(zhuǎn)變的認(rèn)識(shí)仍然有兩個(gè)不同的觀點(diǎn)。首先是將審計(jì)目標(biāo)作為目前審計(jì)工作形式轉(zhuǎn)變的核心要素。其次是研究的結(jié)果在審計(jì)工作變革形式上的展現(xiàn)可以總結(jié)為是因?yàn)楫?dāng)前審計(jì)位置上產(chǎn)生的變化。（二）審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新的理論框架理論框架是引導(dǎo)大家針對(duì)事情的主觀見解以及具體的一種思維形式，其能夠引導(dǎo)實(shí)踐。通過研究可以看出大家通常都覺得審計(jì)是一門綜合性比較高的學(xué)科，它其中涉及到了普遍性和代表性的審計(jì)方案與具備技術(shù)性質(zhì)的一種審計(jì)策劃。（三）審計(jì)全覆蓋驅(qū)動(dòng)下審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新的

3、基本邏輯在國家審計(jì)實(shí)踐中審計(jì)全覆蓋產(chǎn)生的影響是比較大的，具體展現(xiàn)在審計(jì)項(xiàng)目資源相對(duì)缺乏和審計(jì)全方位制度要求之間。在這種情況下，為了適應(yīng)審計(jì)全方位的要求必須革新審計(jì)方法。國家給出了指導(dǎo)意見，并且還提出了創(chuàng)新審計(jì)方式的方向，國家計(jì)劃完善全國審計(jì)系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，設(shè)置全國省級(jí)系統(tǒng)數(shù)字化平臺(tái)，使得我國的審計(jì)事業(yè)能夠摒棄以往較為落后的一種辦公模式，有效的運(yùn)用云計(jì)算機(jī)以及互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，使其能夠達(dá)成審計(jì)的全覆蓋變革。二、審計(jì)全覆蓋驅(qū)動(dòng)下的審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新實(shí)施路徑（一）基于審計(jì)業(yè)務(wù)類型創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法的實(shí)現(xiàn)路徑實(shí)施意見中對(duì)于“公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源以及領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任等相關(guān)情況執(zhí)行審計(jì)全覆蓋”。

4、并且，“十三五”審計(jì)規(guī)劃中還重點(diǎn)指出了進(jìn)行審計(jì)業(yè)務(wù)的具體類型，其中涉及到了八種不同類型的審計(jì)業(yè)務(wù)。因此，能夠在審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際的分類里去找出規(guī)律性以及共性的特點(diǎn)，通過這樣的方式明確審計(jì)技術(shù)的創(chuàng)新方法。（二）基于系統(tǒng)性創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法的實(shí)施路徑審計(jì)技術(shù)方式所進(jìn)行的創(chuàng)新其本身具備一定的層次性和開放性的一種系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，相關(guān)審計(jì)技術(shù)方式彼此依存并且彼此作用，所以在對(duì)審計(jì)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新的時(shí)候，其需要關(guān)注系統(tǒng)所進(jìn)行的設(shè)計(jì)與管理，使其能夠?yàn)閷徲?jì)技術(shù)方式的發(fā)展提供所需要的條件。本文以大數(shù)據(jù)技術(shù)為例，嘗試探索基于系統(tǒng)創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)的實(shí)施路徑。大數(shù)據(jù)審計(jì)的工作模型主要由模型規(guī)劃和數(shù)據(jù)規(guī)劃兩部分組成。其中，模型規(guī)劃包括基于大

5、數(shù)據(jù)的審計(jì)業(yè)務(wù)平臺(tái)，大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用軟件，大數(shù)據(jù)技術(shù)和方法。（三）基于審計(jì)組織的創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法的實(shí)現(xiàn)路徑首先，從審計(jì)組織的角度來看，審計(jì)委員會(huì)的主要職責(zé)是從大方向制定創(chuàng)新的長(zhǎng)期審計(jì)技術(shù)方法計(jì)劃。其次，審計(jì)委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)技術(shù)方法和創(chuàng)新的組織管理。近年來，雖然審計(jì)技術(shù)方法的創(chuàng)新確實(shí)取得了一定進(jìn)展，但缺乏專門的創(chuàng)新交流，平臺(tái)和定期交流機(jī)制，出現(xiàn)了一些重復(fù)性的發(fā)展問題。因此，作為最高審計(jì)機(jī)構(gòu)，審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)工作。第三，建立審計(jì)技術(shù)方法的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。隨著審計(jì)工作的全面深入，審計(jì)技術(shù)方法的創(chuàng)新不僅需要大量的資本投入，而且還需要更先進(jìn)的人才。這就要求審計(jì)委員會(huì)承擔(dān)資源整合的作用，選擇具有創(chuàng)新價(jià)值和前景的許多關(guān)鍵技術(shù)，組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，并統(tǒng)一分配審計(jì)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部和外部人力資源。組織技術(shù)力量開展重點(diǎn)研究，加快審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新的速度和質(zhì)量。三、結(jié)束語審計(jì)全覆蓋下的技術(shù)方法創(chuàng)新研究取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。由于引入了大數(shù)據(jù)云管理等高級(jí)概念，因此新的審核技術(shù)已達(dá)到更高的水平。在審計(jì)的全面覆蓋下，中國的