特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告

1、特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 二是農(nóng)民增收的長效機制沒有完全建立，農(nóng)民的科技、創(chuàng)新意識還很不夠，增收致富的手段不多，增收的路徑還比擬窄。 三是農(nóng)產(chǎn)品市場機制不健全，企業(yè)和農(nóng)戶缺乏對市場信息進行快捷了解把握的渠道和平臺，成產(chǎn)存在盲目性，個別市場存在管理滯后，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展帶來不穩(wěn)定因素。 四是畜禽業(yè)開展多注重疫病防治和食品平安，無視產(chǎn)業(yè)開展，畜產(chǎn)品深加工開展較為滯后，商品效益不高，抗擊市場風(fēng)險能力低。 四、深化特色產(chǎn)業(yè)開展的創(chuàng)新路徑和對策建議 一是建議再進一步做好青禾村特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)劃，突出優(yōu)質(zhì)區(qū)劃，做到開展有目標(biāo)、開發(fā)有針對性，措施有操作性，在規(guī)劃中建議青禾村的畜禽產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果、花卉產(chǎn)業(yè)列入全鎮(zhèn)重點

2、開展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。 二是建議下達經(jīng)費或相應(yīng)扶持時充分考慮政策性、工程性和應(yīng)急性的綜合作用。 三是加強農(nóng)產(chǎn)品市場機制建設(shè)，努力為企業(yè)和農(nóng)戶創(chuàng)立方便了解市場信息的渠道和平臺，建設(shè)平安暢通、開放統(tǒng)一、競爭有序的市場網(wǎng)絡(luò)體系。 四是加快農(nóng)技體系建設(shè)步伐，使農(nóng)技人員在科技創(chuàng)新和科技效勞中大顯才能，為農(nóng)特產(chǎn)業(yè)開展提供有力的科技支撐。 五是出臺政策要堅持分類指導(dǎo)原那么，兼顧遙遠貧困地區(qū)和立體性強的山區(qū)，以特為主，不要過分強調(diào)規(guī)模經(jīng)濟，同時，制定政策要細，使干實事的單位和人員用得上資金，干得了實事。在特產(chǎn)品種、技術(shù)研究、基地建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)立、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織開展、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)地市場拓展等方面給予重點扶持。 六是繼

3、續(xù)扶持壯大一批農(nóng)特產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，重點培育一批畜產(chǎn)品加工企業(yè)。加強農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的對外開放和招商引資,全方位、多渠道的鼓勵、吸納民間資本和外資，進一步加大對農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的投入。 七是在加強重大動物疫病防治和動物食品平安的根底上，加快畜牧產(chǎn)業(yè)的開展，增加畜牧業(yè)對農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的奉獻率。 農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)作為促進xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟開展的主角，長期以來，市委、政府及相關(guān)部門都將其與全市農(nóng)業(yè)開展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收緊密結(jié)合在一起，立足實際，依托區(qū)位、資源優(yōu)勢，抓工程、建基地、扶龍頭，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增強農(nóng)村經(jīng)濟“造血”功能，切實加快了全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的開展步伐。 一、xx市農(nóng)業(yè)概況 xx市土地面積21219平方公

4、里，山區(qū)、半山區(qū)占全市總面積的92.3%，轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣，共63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，450個居（村）委會，5121個居（村）民小組；全市總?cè)丝?13.8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口97.6萬人，占86%，22個少數(shù)民族，人口66.1萬人，占58%；據(jù)統(tǒng)計部門統(tǒng)計，末，我市常用耕地面積為140.18萬畝，農(nóng)作物總播面積為229.95萬畝，糧食總產(chǎn)40.14萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.9萬元（當(dāng)年價），其中畜牧業(yè)產(chǎn)值8.75萬元，農(nóng)民人均純收入1453元。 xx市區(qū)位優(yōu)勢較好，環(huán)境無污染，地形地貌復(fù)雜多樣，境內(nèi)最高海拔5596米，最低海拔1015米，“立體氣候”特征明顯，生物資源富足多樣，具有

5、開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得天獨厚的條件。 二、采取的思路及措施 近年來，市委、政府堅持走“特色化、區(qū)域化”的開展道路，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步穩(wěn)固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展新興產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)化帶動區(qū)域經(jīng)濟開展，按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”，把基地建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合起來。特別是初，我市提出推進“六個一工程”，狠抓“八項措施”的農(nóng)業(yè)開展思路，更有力的促進了我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的開展。 （一）產(chǎn)業(yè)開展采用新模式 根據(jù)麗江實際，通過采用各種類型與組織模式推動農(nóng)特產(chǎn)業(yè)開展：以龍頭企業(yè)帶動的“公司協(xié)會基地農(nóng)戶“的形式；以合作經(jīng)濟組織帶動型的“專業(yè)合作經(jīng)濟組織農(nóng)戶”的形式；四位一體型的“企業(yè)

6、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會大戶農(nóng)民”的形式；通過培育專業(yè)市場帶動開展的形式；以特色產(chǎn)業(yè)帶動的“公司特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶”的形式；以農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動的“高新技術(shù)開發(fā)區(qū)示范農(nóng)戶”形式。 （二）加大科技創(chuàng)新和科技推廣力度，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營科技水平 建立和完善科技效勞體系，興辦各類科研生產(chǎn)經(jīng)營實體，加快將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。充分調(diào)動各部門科技人員為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效勞的積極性，吸引年輕的農(nóng)業(yè)科技人才投入科技興農(nóng)事業(yè)。同時，采取切實有效措施提高農(nóng)民素質(zhì)，切實改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)他們的市場經(jīng)濟意識。通過不同的形式提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識和經(jīng)營管理水平，學(xué)會運用先進科學(xué)技術(shù)。 （三）積極開展和完善新型的利益聯(lián)結(jié)機制，維護好農(nóng)民利益

7、 通過行政的手段，制定各項政策措施，與市場機制相結(jié)合，完善分配制度，維護好各個經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。鼓勵龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險資金，采取保護價收購、利潤返還等多種形式，與農(nóng)戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機制。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素入股，實行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。 （四）實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略 實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略是提高麗江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的重要舉措。通過名牌帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，具體實現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的開展目標(biāo)。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。 (五)建設(shè)

8、“六個一工程” （四）漁業(yè)產(chǎn)業(yè) 我市主要有西北xx區(qū)、玉龍縣、寧蒗縣湖塘庫冷水魚類增養(yǎng)區(qū)，水域面積占44.49%;永勝、華坪的湖塘庫溫水魚增養(yǎng)區(qū)，水域面積占55.5%。我市水產(chǎn)品總產(chǎn)量6855噸，養(yǎng)殖面積38916畝，水產(chǎn)品產(chǎn)值6855萬元，水產(chǎn)品加工300噸產(chǎn)值600萬元，其中：出口量150噸，出口額300萬元；預(yù)計水產(chǎn)品總產(chǎn)量8335噸，養(yǎng)殖面積49579畝，漁業(yè)總產(chǎn)值8335萬元，水產(chǎn)品加工1100噸，加工總產(chǎn)值2200萬元，其中：出口550噸，出口額到達1650萬元。 xx年漁業(yè)開展方案水產(chǎn)品總產(chǎn)量14835噸，養(yǎng)殖面積67659畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)值14835萬元，水產(chǎn)品加工4500噸，加

9、工總產(chǎn)值9100萬元，其中：出口產(chǎn)品3350噸，出口額6700萬元。 四、存在的困難及問題 （一）農(nóng)技體制建設(shè)滯后，農(nóng)技人員對農(nóng)產(chǎn)業(yè)的開展沒有發(fā)揮出充分作用，基層科技創(chuàng)新與推廣工作難以開展，農(nóng)產(chǎn)業(yè)作物品種老化，優(yōu)良品種所占比例較少，農(nóng)戶管理初泛，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理的技術(shù)和手段。 （二）個別縣（區(qū)）實行的財政包干體制政策性太強，沒有充分考慮到工程性和應(yīng)急性，統(tǒng)管不靈活，弊病日漸突顯，在很大程度上制約了農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)及農(nóng)產(chǎn)品的加工進程。 （三）農(nóng)產(chǎn)品市場機制不健全，企業(yè)和農(nóng)戶缺乏對市場信息進行快捷了解把握的渠道和平臺，生產(chǎn)存在盲目性，個別產(chǎn)地批發(fā)市場仍存在管理滯后和欺行霸市行為，給農(nóng)產(chǎn)業(yè)的開展帶來了不

10、穩(wěn)定的因素。 （四）龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，勞動輻射能力弱，市場開拓能力不強，對農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是畜牧業(yè)的帶動較小，同時，農(nóng)村經(jīng)濟合作組織開展不穩(wěn)定，對農(nóng)產(chǎn)業(yè)的開展沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。 （五）近年來，畜牧業(yè)開展多注重疫病防治和食品平安，無視了產(chǎn)業(yè)開展，造成畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，畜產(chǎn)品深加工的開展步伐滯后，商品效益不高。 五、今后開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的建議和打算 （一）建議再進一步搞好全省特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)劃，突出優(yōu)質(zhì)區(qū)劃，做到開展有目標(biāo)、開發(fā)有針對性，措施有操作性，在規(guī)劃中建議將xx市的畜牧產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果（晚熟芒果、蘋果、龍眼、雪桃、青梅、日本甜柿等果種）、夏秋冷涼蔬菜、優(yōu)質(zhì)小雜糧（豆類、蕎麥）、藥材、野

11、生菌類、魔芋等列入全省重點開展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。 （二）建議取消或調(diào)整財政包干政策，下達經(jīng)費或相應(yīng)扶持時充分考慮政策性、工程性和應(yīng)急性的綜合作用。 （三）加強農(nóng)產(chǎn)品市場機制建設(shè)，努力為企業(yè)和農(nóng)戶創(chuàng)立方便了解市場信息的渠道和平臺，建設(shè)平安暢通、開放統(tǒng)一、競爭有序的市場網(wǎng)絡(luò)體系。 （四）加快農(nóng)技體系建設(shè)步伐，使農(nóng)技人員在科技創(chuàng)新和科技效勞中大顯才能，為農(nóng)特產(chǎn)業(yè)開展提供有力的科技支撐。 （五）出臺政策要堅持分類指導(dǎo)原那么，兼顧遙遠貧困地區(qū)和立體性強的山區(qū)，以特為主，不要過分強調(diào)規(guī)模經(jīng)濟，同時，制定政策要細，使干實事的單位和人員用得上資金，干得了實事。在特產(chǎn)品種、技術(shù)研究、基地建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)立、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織開展、品牌創(chuàng)