外資企業(yè)情況調(diào)研報(bào)告

1、外資企業(yè)情況調(diào)研報(bào)告近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)堅(jiān)持以科 學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)外資工作全局， 突出加快發(fā)展主題，搶抓機(jī)遇， 乘勢而上，外資工作呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展勢頭，外資企業(yè)不斷 增多，為了更好的了解我區(qū)外資企業(yè)發(fā)展的狀況，以便更好 的為外商服務(wù)，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求外資辦公室于xxxxxx 月上句至xxxxxx 月上句對全區(qū)外資企業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研，先后深入棗莊 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪，座談交流， 了解情況，聽取意見，取得了大雖詳實(shí)的第一手資料，基本 摸清了全區(qū)外資企業(yè)現(xiàn)狀?，F(xiàn)將基本情況、主要特點(diǎn)、存在 的問題和不足以及意見和建議報(bào)告如下：一、基本情況截止目前，全區(qū)共有外資企業(yè)

2、X X 家，正常運(yùn)營的企業(yè) 家，其中香港 X X 家，韓國、美國各 X X 家，臺灣家，加拿 大、日本、沙特各 X X家，埃及、德國、荷蘭、摩洛哥、西班 牙、新加坡各 X X 家。注冊總金額 X X 萬美元，企業(yè)總資產(chǎn) X X 萬元，實(shí)際到位 X X 萬美元，其中獨(dú)資企業(yè)X X 家，合資 X X 家，涉及到紡織、食品、機(jī)械電子等多個(gè)行業(yè)，主要是紡織占 xxx%,xxx%,食品占 xxx%xxx%，規(guī)模以上企業(yè) xxxxxx 家，主要集中 在紡織、食品、機(jī)械類產(chǎn)業(yè)。二、呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)1 1、 引進(jìn)外資，盤活和壯大了國內(nèi)企業(yè)，增強(qiáng)了國際市場競爭力。我區(qū)正常運(yùn)營的 XXXX 家外資企業(yè)中，合資企業(yè)

3、XXXXXX 家，占總企業(yè)數(shù)的 XXXX%XXXX%通過合資、合作這種引進(jìn)外資的 方式，不僅解決了我們國內(nèi)企業(yè)普遍缺乏資金的困難，盤活 了企業(yè)，而且引進(jìn)了外方先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為企 業(yè)以后的做大做強(qiáng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，這XXXXXX 家合資企業(yè)經(jīng)營狀況良好，在增強(qiáng)我區(qū)企業(yè)市場競爭力和拉動外貿(mào) 出口方面都起到了積極的作用。2 2、 外商投資企業(yè)出口形成新的亮點(diǎn)，外資企業(yè)拉動外貿(mào)出口效果明顯。今年 1 1 1010 月份，全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額 萬美元，其中外資企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口總額萬美元，占進(jìn)出口總額的 XXXX 所，進(jìn)出口勢頭強(qiáng)勁。 老牌外資企業(yè) xxxxxxxx 長盛 不衰，長期處在領(lǐng)跑

4、地位，近年來出口額均保持在萬美元以上。XxxxxXxxxx 煥發(fā)出旺盛的生命力，自 xxxxxxxx 年 xxxx 月投產(chǎn) 以來，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)出口 xxxxxx 萬美元，20042004 年出口 xxxxxx 萬美元， 20052005 年出口 xxxXxxxX萬美元，今年 1 1 9 9 月份出口 XxxxXxxx 萬美元，三年邁出三大步，成為全區(qū)出口創(chuàng)匯的一顆最耀眼 的明星。3 3、 外資企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大為富余勞動力提供了就業(yè)機(jī)會。截至目前我區(qū)外資企業(yè)個(gè)數(shù)已增至xxxx 家，有 xxxx 家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好。據(jù)調(diào)查，xxxxxx 家外資企業(yè)用工 xxxxxxxx 余人, 在緩解就業(yè)壓力的同

5、時(shí)，對地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)也起到一定拉動作 用。4 4、利用外資地域不斷增多。截止目前，共有來自亞洲、 美洲、歐洲、非洲這 4 4 大洲的 1111 個(gè)國家的客商前來我區(qū)投 資辦廠，我們相信隨著我區(qū)對外開放的不斷擴(kuò)大，以后會有 來至更多國家的更多客商前來我區(qū)投資辦廠，從而不斷增加 我區(qū)的國際知名度，使我區(qū)揚(yáng)名海外。三、目前我區(qū)利用外資工作存在的主要問題改革開放以來，我區(qū)利用外資不斷發(fā)展壯大有力地促進(jìn) 了全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推進(jìn)了全區(qū)對外開放新格局的形成。利用 外資領(lǐng)域擴(kuò)大到能源、交通、化工、建材、冶金、醫(yī)藥、農(nóng) 牧、林業(yè)、機(jī)械、電子等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，并重點(diǎn)向資源開發(fā)、 生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目方面傾斜，

6、同時(shí)利用外 資的國別和地區(qū)不斷增多。雖然我區(qū)在利用外資方面有了長 足發(fā)展，取得了一定成績，但也要看到目前還存在一些困難 和問題。前，我區(qū)正常運(yùn)營的 xxxxxx 家外資企業(yè)中，港資和臺資就有 xxxxxx 家，占正常運(yùn)營企業(yè)的 44.7%44.7%。假如這兩個(gè)地區(qū)的外資出現(xiàn) 什么問題，將對我1 1、外資地區(qū)相對單一、外資抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差截止目區(qū)的外資工作帶來極大的困難。因而需要 我們不斷擴(kuò)大外資利用的領(lǐng)域，吸引來至更多國家的更多客 商來我區(qū)投資辦廠，從而增強(qiáng)我區(qū)利用外資抵御風(fēng)險(xiǎn)的能 力。2 2、 利用外資規(guī)模小、引進(jìn)的外資企業(yè)數(shù)雖少、科技含雖低，效益較差。新批外資項(xiàng)目數(shù)雖下降，單個(gè)項(xiàng)目投資規(guī) 模

7、也比去年同期小。世界500500 強(qiáng)企業(yè)已有近 400400 家在我國投資，但我區(qū)乃至我市還沒有一家。在全區(qū)正常運(yùn)營的xxxxxx多家外商投資企業(yè)中，注冊資本xxxxxxxx 萬美元以下的企業(yè)占絕大多數(shù)，并且多是一些從事傳統(tǒng)的加工和服務(wù)業(yè)，經(jīng)營 效益不佳，發(fā)展后勁不足。3 3、 引資方式單一，利用外資渠道較窄。近幾年，我區(qū)開展境外招商活動僅限于香港和韓國，但較具合作潛力的東 南亞地區(qū)的其他國家，卻始終沒有確定為主攻方向，“走出去”的積極性有所欠缺；目前，我區(qū)直接利用外資仍主要集 中在傳統(tǒng)的三資企業(yè)上，新型的跨國企業(yè)購并、資產(chǎn)重組、證券融資、BOTBOT、項(xiàng)目融資等基本沒有。4 4、 對利用外資

8、項(xiàng)目缺乏科學(xué)的可行性論證。在外資項(xiàng)目的選擇上，饑不擇食”的現(xiàn)象仍十分突出，在立項(xiàng)前，沒有對國內(nèi)外市場進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，缺乏科學(xué)、詳細(xì)的可 行性論證，對引進(jìn)設(shè)備的性能及其對原輔材料的要求了解不 夠，盲目上馬，在沒有進(jìn)行充分考察、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上草 率簽約。這就導(dǎo)致了許多項(xiàng)目運(yùn)作的失敗以及項(xiàng)目實(shí)施后不 久便陷入了困境。這也是造成我區(qū)xxxxxx 家外資企業(yè)中，在短短幾年內(nèi)就相繼解體消亡，目前處于正常運(yùn)營的只有xxxxxx 家的主要原因。這種利用外資的方式很難達(dá)到預(yù)期的效果，也 在一定程度上影響了當(dāng)?shù)卣^續(xù)擴(kuò)大利用外資規(guī)模的積 極性，同時(shí)，對我區(qū)外資的聲譽(yù)造成了不利影響。5 5、制約外資企業(yè)因素

9、增多。首先，項(xiàng)目落地難。國家 進(jìn)行宏觀調(diào)控，控制土地審批，上項(xiàng)目難。其次，外匯制約 難。人民幣不斷升值使利用外資工作難度加大。第三，外資 企業(yè)設(shè)立難。企業(yè)設(shè)立、審批和注冊手續(xù)繁瑣，門檻高，條 條框框增多，審批（環(huán)保、立項(xiàng)）周期較長，收費(fèi)項(xiàng)目增多 給利用外資工作帶來了空前絕后的困難。并且，實(shí)際利用外 資認(rèn)可權(quán)限由省外經(jīng)貿(mào)廳上劃到商務(wù)部，地方上報(bào)外資的可 操作空間劇減。今年以來，商務(wù)部加大了利用境外資金的核 查力度，每一筆外資都要和國家外匯管理局進(jìn)行核對，嚴(yán)格 要求手續(xù)（外商現(xiàn)匯出資所需憑證、銀行進(jìn)賬單、銀行詢證 函、外管局詢證函回函）齊全，否則不予認(rèn)可，這也是個(gè)主 要原因。四、點(diǎn)見與建議為了盡快

10、解決以上在這次外資調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的各種問題和不足，切實(shí)抓好利用外資工作，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前利用外資工 作中的被動局面，特提出如下建議：（一）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力提高利用外資水平?？茖W(xué)認(rèn)識利用外資的重大戰(zhàn)略意義。利用外資是我區(qū)實(shí)施 開放興區(qū)、推進(jìn)內(nèi)外聯(lián)動的戰(zhàn)略重點(diǎn)，是促進(jìn)工業(yè)化、加快 城市化、提升國際化的重要手段，是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)國際競爭 力、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要途徑。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 的關(guān)鍵時(shí)期，我們要緊緊把握大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期， 清醒認(rèn)識我區(qū)利用外資與先進(jìn)地區(qū)的現(xiàn)實(shí)差距，切實(shí)增強(qiáng)發(fā) 展意識、危機(jī)意識、全局意識和責(zé)任意識，千方白計(jì)再爭利 用外資新突破，與時(shí)俱進(jìn)開創(chuàng)外資工作新局面。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)

11、領(lǐng)外資工作。在新的形勢下，外資工作必 須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，主動適應(yīng)宏觀調(diào)控，把利用外資與 走新型工業(yè)化道路、走要素資源集約化發(fā)展道路、走產(chǎn)業(yè)層 次提升與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化道路有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)外資產(chǎn)業(yè)集 聚和要素集約利用相統(tǒng)一，引資速度、質(zhì) H H 和效益相統(tǒng)一， 引進(jìn)資金和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)與高科技人才相統(tǒng)一， 引資領(lǐng)域拓展和核心競爭力提高相統(tǒng)籌，從而實(shí)現(xiàn)增長方式 的根本轉(zhuǎn)變。（二） 創(chuàng)新隊(duì)伍，充分調(diào)動利用外資市場主體積極性鼓勵“以外引外”，多渠道擴(kuò)大引資主體。對現(xiàn)有外商投 資企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題， 為企業(yè)增資擴(kuò)股、擴(kuò)大規(guī)模、提升層次創(chuàng)造有利條件。鼓勵 外商投資企

12、業(yè)引進(jìn)關(guān)聯(lián)的龍頭企業(yè)、配套企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)， 推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，積極探索“以外引外”新路 子，努力實(shí)現(xiàn)外資工作在上一個(gè)新臺階。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，不斷強(qiáng)化引資工作基礎(chǔ) 。始終不渝地堅(jiān)持 利用外資政府主導(dǎo)，加強(qiáng)政府對企業(yè)引資工作的有效引導(dǎo)。 進(jìn)一步健全招商機(jī)構(gòu)體系，合理布局，建立科學(xué)有效的投資 促進(jìn)體系，充分重視并不斷發(fā)揮政府主導(dǎo)的各類大型節(jié)慶和 會展等重大活動在招商引資中的基礎(chǔ)性作用，注重不斷創(chuàng)新 和提高各類專題招商活動的形式和實(shí)際效果。（三） 改進(jìn)服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)投資軟環(huán)境。積極辦好為外商服務(wù)的實(shí)事工程，優(yōu)化生活環(huán)境。著 力辦好為外商服務(wù)的實(shí)事工程，花大力氣解決外商在就醫(yī)、 子女就學(xué)、獲得

13、政策資訊、出入境、居留、勞動用工和招聘 人才等方面的困難和問題。積極努力營造一種“親商、安商、 重商、富商”的社會氛圍，充分發(fā)揮外商服務(wù)中心的作用，主 動上門服務(wù)，走訪慰問，征求意見，舉辦各種聯(lián)誼活動，豐 富外商的精神文化生活。進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程，努力改善 城市生態(tài)環(huán)境。（四）進(jìn)一步拓寬利用外資領(lǐng)域，力爭使我區(qū)在吸引跨 國投資方面有所突破。正確引導(dǎo)外資投向，吸引外資向各行業(yè)多領(lǐng)域方向發(fā) 展，要側(cè)重于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和具有先進(jìn)適用技術(shù)的行業(yè)及服 務(wù)業(yè)；鼓勵外商參與國有企業(yè)的改組改造，促進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn) 略重組和結(jié)構(gòu)優(yōu)化；鼓勵外商投資企業(yè)，擴(kuò)大出口，發(fā)展國 內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大外商投資企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)；鼓勵外商 投資農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)、水利、交通、能源以及市政、礦產(chǎn)、環(huán) 保、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施和資源開發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)，鼓勵外商投資 企業(yè)引進(jìn)、開發(fā)先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，積極引導(dǎo)外商投 資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)外商投資興辦資 金技術(shù)密集型項(xiàng)目和設(shè)立先進(jìn)技術(shù)型項(xiàng)目。要積極探索運(yùn)用 國際通用的吸引外資方式，爭取運(yùn)用跨國企業(yè)購并、資產(chǎn)重 組、BOTBOT 等新型的吸引外資的方式，從而改變我區(qū)引進(jìn)外 資渠道單一的現(xiàn)狀。以逐步形成寬領(lǐng)域、多方位的利用外資 格局。