畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施方案

1、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施方案畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施方案 為進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售、使用瘦肉精等違禁藥物的違法行為，確保畜產(chǎn)品消費(fèi)安全，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想與目標(biāo) 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)公眾健康為宗旨，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治、打防并舉的工作方針，充分運(yùn)用行政、司法等 為進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售、使用 瘦肉精 等違禁藥物的違法行為，確保畜產(chǎn)品消費(fèi)安全，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想與目標(biāo) 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)公眾健康為宗旨，堅(jiān)持 上下聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治、打防并舉 的工作方針，充分運(yùn)用行政、司法等手段，集中打擊銷售、使用 瘦肉精 等違禁藥物的違法行為，

2、堅(jiān)決防止 瘦肉精 中毒事件發(fā)生。 二、整治重點(diǎn) 嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售和使用 瘦肉精 的犯罪行為，全程強(qiáng)化 瘦肉精 源頭管理，生豬、肉牛、肉羊養(yǎng)殖、收購販運(yùn)、屠宰、肉品加工、肉品消費(fèi)餐飲，細(xì)化措施，堅(jiān)決杜絕 瘦肉精 進(jìn)入食品產(chǎn)業(yè)鏈，保障人民群眾消費(fèi)安全。 （一）生豬、肉牛、肉羊規(guī)模飼養(yǎng)場（戶）（豬存欄30頭以上，羊存欄30只以上，牛存欄5頭以上）。嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)地檢疫申報(bào)制度，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，建立健全養(yǎng)殖檔案，自覺抵制 瘦肉精 等違禁藥物的使用。 （二）活畜販運(yùn)商。規(guī)范活畜販運(yùn)商的行為，切斷 瘦肉精 等違禁藥物的供應(yīng)渠道和含 瘦肉精 畜禽的銷售渠道。 （三）肉牛、肉羊屠宰加工廠、生豬定點(diǎn)屠宰場。

3、規(guī)范屠宰加工行為，杜絕含 瘦肉精 等違禁藥物畜禽的屠宰加工，保障肉類產(chǎn)品安全。 （四）飼料和獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人。主要清查飼料和獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、飼料加工點(diǎn)、獸藥飼料經(jīng)銷商、企業(yè)營銷員，誘導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）使用 瘦肉精 的經(jīng)紀(jì)人，全面規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高飼料和獸藥產(chǎn)品質(zhì)量。 三、整治目標(biāo) 建立健全 瘦肉精 監(jiān)管長效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí) 地方政府負(fù)總責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營單位為第一責(zé)任人、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé) 的責(zé)任體系；制定活畜養(yǎng)殖、收購販運(yùn)、屠宰環(huán)節(jié) 瘦肉精 監(jiān)管辦法；落實(shí)飼料購銷臺(tái)賬、養(yǎng)殖檔案記錄、收購販運(yùn)信息記錄、屠宰企業(yè)自檢、肉品流通查驗(yàn)記錄等制度；加強(qiáng)法制宣傳和食品安全教育，建立健全誠信和自律機(jī)制；

4、強(qiáng)化政策扶持措施，加快轉(zhuǎn)變畜禽養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，提高生豬、肉牛、肉羊養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化水平。 四、時(shí)間安排 年3月21日 6月31日 五、工作步驟 （一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營造嚴(yán)打氛圍。為提高廣大群眾對(duì)銷售、使用 瘦肉精 及其替代品危害性的認(rèn)識(shí)，要充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體，以及通過制作宣傳冊(cè)（單），出動(dòng)宣傳車，設(shè)立宣傳咨詢服務(wù)點(diǎn)，召開養(yǎng)殖戶、經(jīng)紀(jì)人座談會(huì)等形式，多渠道、多角度、多層次廣泛宣傳食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例、最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售、使用禁止在飼料和飲水中使用的藥品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋、最高人民檢察院、公安

5、部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 （一）等法律、法規(guī)和 瘦肉精 等違禁藥品危害性，增強(qiáng)養(yǎng)殖者、經(jīng)紀(jì)人等生產(chǎn)經(jīng)營主體的法律意識(shí)和守法自覺性。廣泛深入宣傳國家法律法規(guī)和 瘦肉精 的危害性，做到家喻戶曉，始終保持全縣嚴(yán)打 瘦肉精 等違禁物品的高壓態(tài)勢。 （二）要把打擊 瘦肉精 行為與檢疫工作同步進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生豬、肉牛養(yǎng)殖場（戶）、經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行全面調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，建立監(jiān)管檔案。加大養(yǎng)殖場、生豬定點(diǎn)屠宰廠、肉牛、肉羊屠宰加工廠等 瘦肉精 專項(xiàng)整治行動(dòng)。縣畜牧局派駐動(dòng)物檢疫員實(shí)施產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫時(shí)，都要按一定比例檢測 瘦肉精 使用情況，無 瘦肉精 檢測的或 瘦

6、肉精 檢測陽性的決不能開具檢疫證明和準(zhǔn)予屠宰證，瘦肉精檢測陽性的要依法移交司法部門。 （三）推進(jìn)規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)可控可追溯。 一是生豬、肉牛、肉羊養(yǎng)殖戶要施加耳標(biāo)標(biāo)識(shí)，建立養(yǎng)殖檔案，載明飼料及飼料添加劑、獸藥等來源、名稱、使用時(shí)間、用量等生產(chǎn)記錄。加強(qiáng)監(jiān)管力度，養(yǎng)殖場、屠宰廠都要派駐監(jiān)管人員，監(jiān)管好養(yǎng)殖場的免疫、用藥、飼料和無害化處理等，監(jiān)管好屠宰廠的 瘦肉精 檢測、規(guī)范檢疫程序等。 二是生豬定點(diǎn)屠宰場、肉牛、肉羊屠宰加工廠動(dòng)物衛(wèi)生檢疫人員要建立登記表，記錄待宰畜耳標(biāo)、經(jīng)紀(jì)人姓名（養(yǎng)殖場名稱）、到場日期、屠宰時(shí)間、檢疫結(jié)果、銷售地點(diǎn)等。 三是鼓勵(lì)引導(dǎo)各種畜牧養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)行業(yè)

7、自律。促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營者自我約束，守法經(jīng)營，以利于實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的可控可追溯。 （四）嚴(yán)格執(zhí)法，加大查處力度?？h畜牧局負(fù)責(zé) 瘦肉精 監(jiān)管工作，在畜禽養(yǎng)殖、收購、販運(yùn)、屠宰各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施 瘦肉精 的檢驗(yàn)、認(rèn)定和查處，負(fù)責(zé)養(yǎng)殖、收購、販運(yùn)、屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理?？h經(jīng)信局負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰的監(jiān)督管理，對(duì)生豬入場后和宰后肉產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測?？h質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理?？h工商局負(fù)責(zé)超市、農(nóng)貿(mào)市場等肉品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)安全整治行動(dòng)的資金保障?？h公安局負(fù)責(zé) 瘦肉精 等違禁藥物安全整治行動(dòng)中觸犯刑律案件的查處，維護(hù)安全整治行動(dòng)的有序開展?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)因使用含 瘦肉精 等違禁藥物肉制品中毒

8、事件的處置。縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)藥市場藥品的監(jiān)管?？h人民檢察院負(fù)責(zé)依法對(duì) 瘦肉精 等違禁藥物案件快捕快訴，負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)職能部門查處 瘦肉精 等違禁藥物案件工作情況進(jìn)行監(jiān)督?？h人民法院負(fù)責(zé)依法從嚴(yán)從快審理 瘦肉精 等違禁藥物犯罪案件，加大對(duì) 瘦肉精 等違禁藥物犯罪案件的打擊力度?？h宣傳部門負(fù)責(zé)安全整治行動(dòng)的宣傳，把握正確的輿論導(dǎo)向。 各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，強(qiáng)化監(jiān)督管理，共同做好 瘦肉精 監(jiān)管工作。非法生產(chǎn)、銷售、使用 瘦肉精 的，根據(jù)中華人民共和國刑法第一百四十四條規(guī)定，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰款；造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的，處五年以上或十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；致人死亡或者對(duì)人體健康造成特別嚴(yán)重危害的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。 （五）研究措施，總結(jié)成果。各有關(guān)部門分別總結(jié)行動(dòng)成果，對(duì)沒有徹底解決的重點(diǎn)和突出問題，通過召開現(xiàn)場