X縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司組建方案[策劃方案]

1、X縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司組建方案 本文檔格式為WORD,若不是word文檔,則說明不是原文檔。 最新最全的 年終總結(jié) 年終報告 工作總結(jié) 個人總結(jié) 述職報告 實(shí)習(xí)報告 單位總結(jié) xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司組建方案為做好我縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司(以下簡稱“城投公司”)的組建工作,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。 一、指導(dǎo)思想和基本原則 (一)指導(dǎo)思想。 按照縣委、縣政府關(guān)于建立城鄉(xiāng)建設(shè)融資體制的總體要求,以拓寬融資渠道、增強(qiáng)投資能力為目的,遵循現(xiàn)代企業(yè)制度的原則,運(yùn)用經(jīng)營城市的理念和手段,發(fā)揮國有存量資產(chǎn)的盈利能力和國有土地儲備的增值效應(yīng),構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)投融資主體,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的良性循環(huán)和健康發(fā)展。 (二)基本原則。

2、1.堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一。城投公司按照縣政府的授權(quán),經(jīng)營劃入的國有存量資產(chǎn)和國有土地使用權(quán),負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的保值增值。 2.堅持政企分開。城投公司是獨(dú)立的法人實(shí)體和市場競爭主體,按照中華人民共和國公司法的要求進(jìn)行企業(yè)化經(jīng)營和市場化運(yùn)作。 3.注重規(guī)模效應(yīng)?？h政府將能夠劃入城投公司的經(jīng)營性國有存量資產(chǎn)、國有土地使用權(quán)及配套資本,盡可能一次性整體劃入,支持城投公司做大規(guī)模,提高融資能力。 4.堅持效率優(yōu)先。從實(shí)際出發(fā),先行組建臨時機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)籌建城投公司,促進(jìn)公司組建和業(yè)務(wù)盡快啟動運(yùn)作,逐步實(shí)現(xiàn)滾動發(fā)展。 二、公司性質(zhì)和經(jīng)營范圍 (一)公司性質(zhì)。 城投公司是由縣政府出資設(shè)立,具有法人資格的國有獨(dú)資公司。經(jīng)縣政

3、府授權(quán),在授權(quán)范圍內(nèi)行使國有資產(chǎn)所有者權(quán)能,以籌集城鄉(xiāng)建設(shè)資金和運(yùn)作城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目為根本任務(wù),以國有存量資產(chǎn)和國有土地使用權(quán)為主要運(yùn)作對象,通過發(fā)揮投融資平臺的功能,加大城鄉(xiāng)建設(shè)的投資和融資力度,推動城鄉(xiāng)建設(shè)不斷向前發(fā)展。 (二)經(jīng)營范圍。 1.籌措城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金。 2.根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和年度建設(shè)計劃運(yùn)作城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。 3.盤活城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)。 4.統(tǒng)籌開發(fā)利用城鄉(xiāng)國有土地資源。 三、公司組織機(jī)構(gòu) 城投公司依據(jù)中華人民共和國公司法規(guī)定,建立法人治理結(jié)構(gòu)。城投公司隸屬于縣政府。 (一)董事會。由7人組成,設(shè)董事長1人(縣政府委派),副董事長1人(縣政府委派,兼任公司經(jīng)理

4、),董事5人(發(fā)展和改革、財政、國土資源、建設(shè)部門負(fù)責(zé)人,職工代表1人,由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生)。 (二)監(jiān)事會。由5人組成,設(shè)監(jiān)事會主席1人,由縣國有資產(chǎn)經(jīng)營公司副經(jīng)理兼任,監(jiān)事4人,包括縣監(jiān)察局副局長、審計局副局長各1人,2名公司職工代表(由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生)。 (三)經(jīng)理層。城投公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制,經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施董事會的決議。設(shè)經(jīng)理1人(縣政府委派),為公司的法定代表人,副經(jīng)理2人(縣政府委派1人,向社會公開招聘1人)。 (四)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。在組建初期,公司內(nèi)設(shè)“三部一室”,即:項(xiàng)目部、融資部、資產(chǎn)管理部和綜合辦公室。 公司暫定人員可控制在13人(包括副經(jīng)理和職工

5、),來自行政事業(yè)單位的人員保留原身份,對外公開招聘人員的待遇,可參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)由董事會確定年薪和獎金。 公司內(nèi)部黨群組織的建立和管理,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 四、公司注冊資金 城投公司注冊資金為1億元人民幣,由縣政府劃入資產(chǎn)7000萬元,撥入貨幣資金3000萬元。 劃入城投公司的資產(chǎn)主要包括國有存量資產(chǎn)和閑置國有土地使用權(quán)(以評估機(jī)構(gòu)的評估值為準(zhǔn))?？h政府以后將根據(jù)建設(shè)重大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資需求,逐步向城投公司注入土地等資產(chǎn)。 五、實(shí)施步驟 (一)組建xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資籌備委員會,主任由縣長擔(dān)任,副主任由分管副縣長擔(dān)任,成員由縣政府辦公室、人事、發(fā)展和改革、財政、國土資源、建設(shè)、交通

6、、國有資產(chǎn)等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。城鄉(xiāng)建設(shè)投資籌備委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)主任1人,副主任1人,工作人員4人(從縣工商局、國土資源局、人事局、財政局各借調(diào)1人 ,借調(diào)人員的人事關(guān)系、工資關(guān)系不變)。辦公室主要負(fù)責(zé)城投公司的組建工作,并向籌備委員會報告。此項(xiàng)工作于10月15日前完成。 (二)做好開辦準(zhǔn)備。確定辦公場所,縣財政暫借5萬元辦公經(jīng)費(fèi),完善相應(yīng)辦公條件,抽調(diào)人員陸續(xù)到位。此項(xiàng)工作于10月20日前完成。 (三)履行相關(guān)程序。完成公司組建方案的審批、國有資產(chǎn)授權(quán)及國有土地使用權(quán)的劃轉(zhuǎn)、工商注冊登記等相關(guān)手續(xù),組建內(nèi)部機(jī)構(gòu)(包括人員的招聘)。此項(xiàng)工作于12月15日前完成。 (四)掛牌運(yùn)行。城投

7、公司召開第一屆董事會和成立大會,正式掛牌運(yùn)行。此項(xiàng)工作于12月31日前完成。 附件:xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司籌備委員會組成人員名單 閱讀相關(guān)報告總結(jié)文檔:目標(biāo)管理方案 某區(qū)拆遷安置房建設(shè)工作方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)村黨組織整頓工作方案 供電隊HSE管理方案 工程項(xiàng)目拆除方案 深化拓展講黨性、重品行、作表率活動實(shí)施方案 國土局企業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案 復(fù)員退伍軍人精神病康復(fù)防治網(wǎng)絡(luò)實(shí)施方案 我市創(chuàng)建省級雙擁模范城實(shí)施方案 溫泉度營銷策劃方案 煙草專賣局經(jīng)營守法模范商戶評選表彰實(shí)施方案 內(nèi)部刊物組稿方案 生態(tài)風(fēng)景區(qū)宣傳策劃方案 畢業(yè)生捐書捐物獻(xiàn)愛心活動策劃 志愿服務(wù)統(tǒng)一行動周活動實(shí)施方案 演講活動策劃方案 迎世博600行