2021年社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告3篇

1、2021年社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告3篇本文書目2021年社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告關(guān)于全縣社會(huì)保障體系建設(shè)狀況的調(diào)查報(bào)告暑期農(nóng)村社會(huì)保障體系調(diào)查報(bào)告一、調(diào)查方案調(diào)查思路該項(xiàng)調(diào)查分四步進(jìn)行：第一步，搜集資料，對勞動(dòng)和社會(huì)保障有 初步相識；其次步，實(shí)地調(diào)查，駕馭 xx市xx區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障法律 法規(guī)及詳細(xì)方針政策；第三步，走訪群眾，了解政策落實(shí)狀況及群眾 的滿足程度；第四步，案例分析，剖析該區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作狀況， 寫出全程調(diào)查分析報(bào)告。調(diào)查目的基于近年來我國社會(huì)保障政策從城市到農(nóng)村的不斷落實(shí)、社會(huì)保 障制度的不斷完善，以及政府對民生問題的日益重視， 我們確定對社 會(huì)保障制度做一次課題探討，以求更加深化地了解我國

2、現(xiàn)有的社會(huì)保 障制度，調(diào)查其落實(shí)狀況，并從高校生的角度對其在推行過程中存在 的問題提出一些建議。詳細(xì)探討目標(biāo)如下：深化學(xué)習(xí)我國現(xiàn)有社會(huì)保障制度的內(nèi)容及其法律保障調(diào)查社會(huì)保障的落實(shí)狀況，分析現(xiàn)有的執(zhí)行機(jī)制是否合理找出促使我國社會(huì)保障走上定型、 穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展道路的科學(xué) 依據(jù)提出合理建議，構(gòu)建更加合理的社會(huì)保障體系，促使其進(jìn)一步發(fā) 展。調(diào)查方法個(gè)別案例分析法“一老一小”大病醫(yī)療保險(xiǎn)政策“無社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障待遇”政策對“零就業(yè)家庭”的幫扶措施走訪調(diào)查法走訪xx市xx區(qū)韓村河鎮(zhèn)，實(shí)地調(diào)研二、調(diào)研報(bào)告：（一）前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國內(nèi)各種擔(dān)心定因素及各種沖突不斷 改變，勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)

3、已經(jīng)成為關(guān)系到國計(jì)民生的大事，政府對此的重視也提升到了前所未有的高度。國家對于勞動(dòng)和社會(huì)保障所做 出的每一項(xiàng)法規(guī)、政策及舉動(dòng)，都親密的關(guān)系到了人民的生活和國家 的發(fā)展，都在社會(huì)和群眾中產(chǎn)生非同一般的影響，并取得了豐碩成果。 人民的生活得到保障，減輕了負(fù)擔(dān)，感受到了黨和國家的暖和關(guān)懷。但同時(shí)也由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策落實(shí)力度、地域自然條件等多種因 素的影響，我國的社會(huì)保障事業(yè)并沒有形成一個(gè)完善有序的體系，法律法規(guī)并不非常完備，各相應(yīng)機(jī)構(gòu)在落實(shí)現(xiàn)有的政策的過程中也出現(xiàn) 了種種漏洞和不足。因此我們對 xx市xx區(qū)的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作進(jìn) 行了調(diào)查，從而進(jìn)一步了解我國現(xiàn)有的各項(xiàng)社保政策， 并從中發(fā)覺問 題

4、和不足，綜合我國社會(huì)保障發(fā)展歷程和閱歷，提出可行性建議，為 我國社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。社會(huì)調(diào)查報(bào)告格式社會(huì)調(diào)查報(bào)告怎么寫中學(xué)生社會(huì)調(diào)查報(bào)告高校生社會(huì)調(diào)查報(bào)告（二）發(fā)展歷程與社會(huì)現(xiàn)狀勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)是民生之本，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的朝陽產(chǎn)業(yè)。該地區(qū)社會(huì)保障事業(yè)由無到有，由低到高，由點(diǎn)到面，隨經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn) 步提高，在近幾代社保人的努力下，該地區(qū)形成了一套基本完善、符 合本地自然條件、有益于民計(jì)民生的社會(huì)保障體系， 從而為人民的生 活供應(yīng)了保障和便利。該地區(qū)常住人口 88.6萬，戶籍人口 75.8萬，其社會(huì)保障工作成 果優(yōu)異，每年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成狀況都在 xx地區(qū)名列前茅，以XX年 為例：養(yǎng)老保險(xiǎn)參

5、保單位2531家，人數(shù)11.13萬人，比上年增力口 0.97 萬人；失業(yè)保險(xiǎn)參保單位2483家，人數(shù)12.87萬人，比上年增加0.98 萬人；工傷保險(xiǎn)參保單位2821家，人數(shù)13.57萬人，比上年增加3.46 萬人；生育保險(xiǎn)參保單位1831家，人數(shù)6.77萬人，比上年增加0.94 萬人；醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位2523家，人數(shù)17.90萬人，比上年增加2.56 萬人。該地區(qū)在擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面的同時(shí)， 也加快建立覆蓋城鄉(xiāng)全部 居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)保障制度的有機(jī) 連接，為維護(hù)該地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展做出了重 大貢獻(xiàn)。（三）政策舉例分析隨著經(jīng)濟(jì)等多方面因素的發(fā)展，

6、社會(huì)保障事業(yè)也亦步亦趨地前進(jìn)，依據(jù)特有的社會(huì)狀況，該地區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局出臺了一系列政 策法規(guī)，下面舉例進(jìn)行分析：案例1: “一老一小”大病醫(yī)療保險(xiǎn)政策1 .政策由來體系結(jié)構(gòu)的缺陷：近年來，xx市醫(yī)療保障體系不斷完善，覆蓋范 圍不斷擴(kuò)大，但是，目前仍有包括部分高校生、中小學(xué)生和嬰幼兒以 及部分城鎮(zhèn)老年人在內(nèi)的相當(dāng)一部分群體沒有納入到醫(yī)療保障范圍， 他們的看病就醫(yī)問題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，特殊是部分大病、重 病患者的醫(yī)療費(fèi)用支出給家庭和社會(huì)帶來了沉重負(fù)擔(dān)，影響了構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。法律法規(guī)依據(jù)：XX年6月8日，xx市政府下發(fā)了關(guān)于建立xx 市城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人和學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施

7、看法(京政發(fā)XX11號)，這意味著本市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度向城鎮(zhèn)居 民醫(yī)療保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)型，醫(yī)療保障體系將不斷完善，覆蓋范圍也將進(jìn)一 步擴(kuò)大。2 .詳細(xì)實(shí)施方法給付標(biāo)準(zhǔn)：(1)城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的起付標(biāo)準(zhǔn)為 1300元，超過 部分按60%勺比例報(bào)銷，在一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)累計(jì)支付的最高限額 為7萬元。(2)學(xué)生及嬰幼兒大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的起付標(biāo)準(zhǔn)為 650元，超 過部分按70%勺比例報(bào)銷，在一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)累計(jì)支付的最高限額為17萬元。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：(1)城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)：每人每年 1400元，其 中城鎮(zhèn)老年人個(gè)人繳納300元；財(cái)政補(bǔ)助1100元。(2)學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)

8、：每人每年(按學(xué)年)100 元，其中個(gè)人或家庭繳納50元；財(cái)政補(bǔ)助50元。參保方式：城鎮(zhèn)老年人以每年1月1日至12月31日為大病醫(yī)療保險(xiǎn)年度。在每年9月1日至11月30日按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)， 從次年的1月1日起享受大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。當(dāng)年符合參保條件的人 員，自達(dá)到參保年齡之日起 90日內(nèi)持本人戶口簿到戶籍所在地社保 所辦理城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)，按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳 納當(dāng)年的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。自參保繳費(fèi)的次月起享受城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療 保險(xiǎn)待遇，享受待遇時(shí)間至當(dāng)年的 12月31日。學(xué)生兒童以每年9月1日至次年8月31日為大病醫(yī)療保險(xiǎn)年度。各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本校在冊學(xué)生和兒

9、童大病醫(yī)療保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作，學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的學(xué)生兒童在每年 7月1日至9月30日 前按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。非在校少年兒童和散居?jì)?幼兒在每年6月1日至8月31日由其家長持參保人員戶口簿到戶籍 所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保所辦理學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)， 按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，自9月1日起享受大病醫(yī)療 保險(xiǎn)待遇。就醫(yī)和結(jié)算：城鎮(zhèn)老年人和學(xué)生兒童需持社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)的XX市城鎮(zhèn) 老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)手冊和XX市學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)手冊就 醫(yī)。城鎮(zhèn)老年人和學(xué)生兒童住院治療或進(jìn)行特別病種門診治療的，就醫(yī)時(shí)由個(gè)人先交付預(yù)交金，發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)記帳。 結(jié) 算時(shí)

10、，按規(guī)定應(yīng)由大病醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付部分，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算，其余醫(yī)療費(fèi)用由個(gè)人與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行 結(jié)算。3 .政策特點(diǎn)這項(xiàng)大病醫(yī)療保險(xiǎn)具有五個(gè)特點(diǎn)：一是大病有保障，將住院和門診大病列為保障內(nèi)容，化解大病重 病風(fēng)險(xiǎn)。二是政府補(bǔ)貼高，政府每年為參保的城鎮(zhèn)老年人補(bǔ)貼1100元，每年為參保的學(xué)生兒童補(bǔ)貼50元。三是個(gè)人繳費(fèi)少，城鎮(zhèn)老年人每人每年僅繳納300元，學(xué)生兒童 每人每年繳納50元。四是覆蓋人群多，此項(xiàng)大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度將覆蓋200萬人，形成 了覆蓋城鄉(xiāng)的多層次醫(yī)療保障體系。五是制度連接好，此次的大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度與現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工醫(yī)療 保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、少兒互助金等

11、制度有效連接。4 .實(shí)施后的成果把“一老一小”人群納入社會(huì)保障體系是政府改善民生的重要舉 措。為了保障“一老一小”順當(dāng)參保，xx市xx區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局實(shí) 行了多項(xiàng)措施，使“一老一小”取得了突出成果：截至XX年底，xx地區(qū)參與一老一小大病醫(yī)療保險(xiǎn)單位 163家， 參保人數(shù)66555人。其中，城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人 10079人，占年 初調(diào)查參保人數(shù)的148.21%學(xué)生、兒童56476人；城鎮(zhèn)戶籍45190 人，農(nóng)業(yè)戶籍11286人。另外，xx地區(qū)有4.10萬農(nóng)業(yè)戶籍學(xué)生、兒 童已自愿選擇參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。目前 xx區(qū)已為223名城鎮(zhèn) 無保障老年人、學(xué)生兒童審核報(bào)銷醫(yī)療費(fèi) 35.45萬元。5

12、 .群眾的看法“一老一小”大病醫(yī)療保險(xiǎn)政策實(shí)施以來，所屬范圍內(nèi)的大多數(shù)老 年、兒童和學(xué)生都主動(dòng)參保，政策影響范圍不斷擴(kuò)大，受益人群不斷 增加，有關(guān)民生的社會(huì)保障體系不斷完善， 促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn) 定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展供應(yīng)了堅(jiān)實(shí)的后盾。然而，越是發(fā)展就越簡單發(fā)覺問題，尤其是站在政策最前方的受 益群眾最簡單發(fā)覺體系的不足和執(zhí)行過程中的問題。為此，本小組特地與受益群眾進(jìn)行了訪談，所謂“群眾的眼睛是雪亮的”，因此，群眾 的看法亦是值得重視的：首先，大多數(shù)群眾在談及這項(xiàng)政策時(shí)，認(rèn)為政府能夠有這樣的舉 動(dòng)是對民生問題的極大重視，但也不能說明政策就是完備無缺的。 他 們認(rèn)為，“一老一小”醫(yī)療保險(xiǎn)政策中所涉及的

13、各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷條件 限制太多，比如大病治療過程中占醫(yī)療費(fèi)用比重較大的器材費(fèi)并沒有包括在報(bào)銷范圍內(nèi)，折合下來，真正能夠報(bào)銷的費(fèi)用往往只是少數(shù)， 大部分費(fèi)用還得由群眾自己負(fù)擔(dān)。當(dāng)然，這并不完全是政策體系的問 題，國家的經(jīng)濟(jì)水平還處在欠發(fā)達(dá)狀態(tài)， 要發(fā)展就不能只顧公允不顧 效率。盼望在將來的發(fā)展過程中，社會(huì)保障可以和經(jīng)濟(jì)得到同步的發(fā) 展。其次，多數(shù)群眾有這樣一種看法。在他們的就醫(yī)治病過程中，醫(yī) 院一方往往利用群眾對醫(yī)藥方面學(xué)問的不了解加以冗雜多余的用藥 和檢查項(xiàng)目，院方認(rèn)為群眾有醫(yī)療保險(xiǎn)，所以并不會(huì)因此而加重負(fù)擔(dān)。 我們認(rèn)為，這種想法和做法在是極其惡劣的，這不僅是對國家財(cái)產(chǎn)的 掠奪，更是對社會(huì)資源

14、極大的奢侈，在經(jīng)濟(jì)迫切要求又好又快發(fā)展的 今日，這兩種狀況都是不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的。本小組認(rèn)為，出現(xiàn)這種現(xiàn)象一 方面是國家監(jiān)督體系的不健全導(dǎo)致，另一方面也是由于群眾學(xué)問的欠 缺。因此，加快完善國家在這一方面的制度體系和加大科教文衛(wèi)事業(yè) 的宣揚(yáng)力度無疑是解決這一問題的當(dāng)務(wù)之急。關(guān)于全縣社會(huì)保障體系建設(shè)狀況的調(diào)查報(bào)告 2021年社會(huì)保障調(diào)查報(bào) 告（2） |返回書目各位主任、各位委員：依據(jù)縣人大常委會(huì)議題支配，近期，常委會(huì)分管負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)我們 對我縣社會(huì)保障體系建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)狀況報(bào)告如下：一、全縣社會(huì)保障體系建設(shè)的主要成效近年來，我縣高度重視以民生為重點(diǎn)的社會(huì)保障工作， 堅(jiān)持以維 持最低生活、解

15、決溫飽和提高生活水平為目標(biāo)，加大財(cái)政投入，規(guī)范 運(yùn)行管理，完善保障措施，以五大社會(huì)保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)救助等為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系初步建立，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了主動(dòng)作用。相關(guān)部門和單位的工作多次受到國務(wù)院及省、 市上級部門表彰。1、社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、 生育保險(xiǎn)為主要內(nèi)容，社會(huì)保險(xiǎn)逐步由職工向居民，由城鎮(zhèn)向農(nóng)村拓 展，形成了城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系， 建立了涵蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老 保險(xiǎn)體系和醫(yī)療保障體系。截至去年底，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、 生育、機(jī)事保、城居保參?？?cè)藬?shù)分別達(dá) 11.3萬人、18.1萬人、7.3 萬人、6.1萬人、6.2萬人、0

16、.6萬人、29.5萬人。僅去年，就征繳社 會(huì)保險(xiǎn)基金10.6億元，發(fā)放各類社會(huì)保障資金 9.18億元。2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自xx年 實(shí)施以來，體系日趨完善、總量不斷擴(kuò)大、受益擴(kuò)面提量、服務(wù)更加 便民，目前已走上了良性發(fā)展軌道。去年，全縣新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá) 63.5萬人，參合率99.44%參合農(nóng)夫受益228.37萬人次；補(bǔ)償資金 19143萬元，資金運(yùn)用率達(dá)100.41%新農(nóng)合大病保險(xiǎn)目前正在穩(wěn)步 推動(dòng)。3、社會(huì)救助工作逐步完善。細(xì)心組織實(shí)施社會(huì)救助工作，較好 落實(shí)了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、殘疾救助等社會(huì)救助政策，有效保障了 困難群眾的基本生活。完善低保運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保

17、盡保，保障標(biāo)準(zhǔn) 自然增長機(jī)制已經(jīng)形成。當(dāng)前，保障城鄉(xiāng)低保對象10024戶18619人，去年發(fā)放保障金2875萬元、醫(yī)療救助金580萬元。已救助特別 困難殘疾人4092名，年發(fā)放救助金1092萬元。4、管理服務(wù)水平不斷提高。社會(huì)保障服務(wù)向基層延長，基層平 臺機(jī)構(gòu)建設(shè)和服務(wù)功能持續(xù)刷新， 退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率100% 搭建了銀行代扣代繳、網(wǎng)上業(yè)務(wù)查詢等多種服務(wù)平臺。嚴(yán)格執(zhí)行收支 兩條線管理規(guī)定，?？顚Ｓ?。成立社保和新農(nóng)合基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)，開展 基金專項(xiàng)審計(jì)，確?；鹌桨策\(yùn)作。城鄉(xiāng)低?；緦?shí)現(xiàn)申請、審批程 序化，資金籌措制度化，檔案管理規(guī)范化，資金發(fā)放社會(huì)化和信息傳 輸網(wǎng)絡(luò)化。強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)

18、算平臺管理， 剛好更新重點(diǎn)救助 對象信息。動(dòng)態(tài)管理殘疾救助人員，強(qiáng)化核查，基本保證了合理救助。 對縣內(nèi)外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行協(xié)議管理，推行“三合理”制度、核心信息 公示制度和費(fèi)用限制制度。借用衛(wèi)生監(jiān)督力氣加大新農(nóng)合稽查監(jiān)督， 收到了預(yù)期效果。二、社會(huì)保障體系建設(shè)存在的不足近年來，我縣社會(huì)保障工作取得了顯著成效， 在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn) 定上發(fā)揮了主動(dòng)作用，但仍舊存在一些不足。1、參保意識參差不齊。盡管參保率逐年提升，但一些民營企業(yè) 參保意識不強(qiáng)，個(gè)體工商戶和敏捷就業(yè)人員斷?，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 此外 低保、社會(huì)救助、基本醫(yī)療在城鄉(xiāng)之間存在不平衡現(xiàn)象。2、管理機(jī)制不夠合理。社會(huì)保險(xiǎn)由人社部門負(fù)責(zé)，城市和農(nóng)村 低

19、保及醫(yī)療、社會(huì)救助由民政部門負(fù)責(zé)，農(nóng)村合作醫(yī)療和大病救助由 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，形成政出多門、“多龍治水”的管理格局。加上救助制 度和社保政策相互連接不夠，救助主體多元，既有人社、衛(wèi)生、民政 等政府部門，又有工會(huì)、慈善總會(huì)、殘聯(lián)等群眾組織和社會(huì)團(tuán)體。各種救助資源不能有效整合，使得重復(fù)救助和救助遺漏現(xiàn)象難以避開。3、平臺建設(shè)相對滯后。目前，我縣五大社保信息分別在 4個(gè)計(jì) 算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行，數(shù)據(jù)無法共享，信息化建設(shè)滯后。工作網(wǎng)絡(luò)有待健全， 尤其是專職人員較少，新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)尚未有效落實(shí)， 人員 待遇偏低，影響了運(yùn)轉(zhuǎn)效能。三、對全縣社會(huì)保障體系建設(shè)的兩點(diǎn)建議一方面，要宣揚(yáng)落實(shí)政策，不斷提高社會(huì)保障工作

20、水平。加強(qiáng)政 策宣揚(yáng)，引導(dǎo)廣闊市民主動(dòng)參與城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)。 嚴(yán)格實(shí)行各項(xiàng)社會(huì)保 障政策文件，建立政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、政策促動(dòng)、稽查拉動(dòng)的擴(kuò)面 征繳的工作機(jī)制，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收；剛好調(diào)整養(yǎng)老金、失業(yè) 金、工傷撫恤金等社會(huì)保障待遇水平； 探究建立多部門聯(lián)動(dòng)的大病醫(yī) 療二次補(bǔ)償制度，適時(shí)提高參保人員醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例； 主動(dòng)做好醫(yī) 療、生育保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌的相關(guān)打算工作； 健全城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長 機(jī)制和物價(jià)上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，確保低保對象基本生活水平不因物價(jià) 上漲而降低；創(chuàng)建條件推行一般門診救助、特別門診救助以及大重病 患者救助，逐步取消醫(yī)療救助起付線，提高救助比例和封頂線。同時(shí), 引導(dǎo)和規(guī)范各類社會(huì)

21、機(jī)構(gòu)和市場主體興辦補(bǔ)充保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)，滿意人民群眾更高或特定的保障需求。另一方面，增加工作合力，努力供應(yīng)優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。一要加快平臺打造，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)模式。加大對縣、鎮(zhèn)、村（社 區(qū)）三級社會(huì)保障公共服務(wù)平臺投入力度，加快“五險(xiǎn)合一”綜合服務(wù) 大廳建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)一步整合社保經(jīng)辦資源，加強(qiáng)信息化建設(shè)，搭建統(tǒng)一、共享的信息平臺，提高社保工作運(yùn)行效率。拓展自助服務(wù)模式， 完善“網(wǎng)上經(jīng)辦”功能，推動(dòng)簽約醫(yī)療機(jī)構(gòu)異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作，開展新 農(nóng)合“一卡通”試點(diǎn)。二要加大財(cái)政投入，完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大民生投入力度，提 高社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。 加強(qiáng)社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的建設(shè)，

22、配齊人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。完善合作醫(yī)療 制度設(shè)計(jì)，優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置，適當(dāng)調(diào)整醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷政策，激 勵(lì)稍微病患者就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就診，變更城區(qū)少數(shù)醫(yī)院人滿為患、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門庭冷落的現(xiàn)狀。不斷提升縣域醫(yī)療服務(wù)實(shí)力，逐步擴(kuò)大 縣級醫(yī)院規(guī)模，增加對血透等重癥病人的救治實(shí)力。 進(jìn)一步加強(qiáng)組織 領(lǐng)導(dǎo)，將社會(huì)保障工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和縣政府考核 體系。強(qiáng)化部門協(xié)作，增加工作合力，健全應(yīng)保盡保、能進(jìn)能退的機(jī) 制，更好地促進(jìn)社會(huì)公允和諧。三要加強(qiáng)基金監(jiān)管，確?；鹌桨埠捅Ｖ翟鲋?。嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)規(guī) 范，加強(qiáng)基金管理。仔細(xì)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理制度，建立行政 監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的基金監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)管好

23、人民群眾的“養(yǎng)老 錢” “保命錢”。暑期農(nóng)村社會(huì)保障體系調(diào)查報(bào)告 2021年社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告（3） |返 回書目 7月15日xx高校xx學(xué)院旅外系，體育旅游與外語系暑期 社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)來到xx市xx縣xx鄉(xiāng)xx村，通過訪談、實(shí)地視察等 形式了解了農(nóng)村社會(huì)保障體系的現(xiàn)狀， 其中，主要是農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保 險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保障。同時(shí)，調(diào)查了學(xué)校及村民對于社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系的認(rèn)可和支持程度。我們在村衛(wèi)生站進(jìn)行調(diào)查一、調(diào)研結(jié)果農(nóng)村社會(huì)保障的發(fā)展和推動(dòng)關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康發(fā) 展，也關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。我國農(nóng)村人口多，人均收入水平低， 城鄉(xiāng)、區(qū)域差距大，長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情，確定了 深化農(nóng)村

24、社會(huì)保障體制改革是一項(xiàng)非常困難艱難的任務(wù)。 長期以來農(nóng) 村醫(yī)療事業(yè)發(fā)展緩慢，醫(yī)療人員缺乏專業(yè)性，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，造 成農(nóng)村地區(qū)抵擋災(zāi)難、疫病的實(shí)力較低。而農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的實(shí)施 更是不全面，養(yǎng)老基本靠子女撫養(yǎng)。因此，農(nóng)村居民受到的健康、生 命威逼也較大。農(nóng)村居民肩負(fù)著夯實(shí)國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重任， 農(nóng)夫健康 狀況與農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)是國家醫(yī)療衛(wèi)生工作的重中之重。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從XX年起在全國部分縣（市）試點(diǎn)，到 XX年逐步實(shí) 現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。我們與張爺爺溝通農(nóng)村合作醫(yī)療為了能夠深化學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面實(shí)行科學(xué)發(fā)展 觀，主動(dòng)服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展大局，走

25、進(jìn) 基層，了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制及農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制在廣闊農(nóng)村地 區(qū)的實(shí)施狀況，體育旅游與外語系暑期社會(huì)實(shí)踐小隊(duì)于 7月15日到 南陽市社旗縣下洼鄉(xiāng)山口村進(jìn)行為期 3天的社會(huì)調(diào)查。在活動(dòng)前期， 我們小分隊(duì)的宣揚(yáng)和組織人員針對當(dāng)?shù)鼐用翊蛩懔苏{(diào)查問題：第一、您是否參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療；其次、對于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，您了解多少；第三、您覺得今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保農(nóng)夫個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60元合理嗎;第四、您認(rèn)為新農(nóng)村醫(yī)療的補(bǔ)償程序便利嗎；第五、您認(rèn)為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院須要改善的方面是什么；第六、請簡潔的說明新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處， 可以舉身邊的例 子來說明；第七、您參與了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)了嗎第八、您對農(nóng)

26、村養(yǎng)老問題有什么看法第九、您盼望我們的政府接下再為該體系做些什么；我們深化農(nóng)家看農(nóng)村養(yǎng)老制度二、調(diào)查內(nèi)容7月15日，暑期社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)來在xx市xx縣xx鄉(xiāng)xx村的診 所內(nèi)，采訪了該診所僅有的一位醫(yī)生，在談話中我們了解到本村村民 絕大多數(shù)都參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了全家參險(xiǎn)。新 型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面較廣，解決了村民看病難、看病貴的問題。而 劉醫(yī)生反映基本的醫(yī)療器械不足，一些常規(guī)的身體檢查無法完成。暑期社會(huì)實(shí)踐小組還對村民就新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)及農(nóng)村養(yǎng) 老問題進(jìn)行了解。村民劉阿姨對新型農(nóng)村合作醫(yī)療只是間或關(guān)注， 對 此不是很了解，但是她認(rèn)為新農(nóng)合補(bǔ)償程序特別便利，報(bào)銷很簡潔， 對該體

27、系非常滿足。村民劉大爺，今年 72歲，但是因身份證信息錯(cuò) 誤并無參與養(yǎng)老保險(xiǎn)，現(xiàn)在由子女出錢撫養(yǎng)。村民王大爺，今年 60 歲，參與了養(yǎng)老保險(xiǎn)，已經(jīng)起先領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，每月可以領(lǐng)取七十 多元錢，現(xiàn)在跟著子女生活。三、相關(guān)建議及結(jié)論1、增加農(nóng)村基本醫(yī)療器械，完善農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境；針對農(nóng)村醫(yī)療器械設(shè)施不完善，醫(yī)療環(huán)境較為簡陋，我們應(yīng)為農(nóng) 村供應(yīng)基本的醫(yī)療器械，改善村民的就醫(yī)環(huán)境。2、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)護(hù)隊(duì)伍培育，汲取簇新血脈；農(nóng)村醫(yī)護(hù)力氣不足，醫(yī)療人員太少，水平不高，影響村民就醫(yī)質(zhì) 量。為提高村民就醫(yī)平安度，最基本的應(yīng)當(dāng)是加強(qiáng)醫(yī)護(hù)力氣培育。醫(yī) 護(hù)隊(duì)伍的不斷壯大，須要汲取有活動(dòng)的簇新力氣，激勵(lì)當(dāng)代醫(yī)學(xué)高校 生到農(nóng)

28、村就業(yè)。3、完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制，弘揚(yáng)中國“孝”文化就農(nóng)村養(yǎng)老問題 的交談農(nóng)村生活條件較差，子女外出務(wù)工較為普遍，農(nóng)村養(yǎng)老問題日益 嚴(yán)峻，完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制燃眉之急。弘揚(yáng)中華“孝”的文化，培育 大家尊老愛幼的優(yōu)秀品行，可以更好的為老人供應(yīng)養(yǎng)老的港灣。社會(huì)保障優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告（4） |返回書目xx市xx區(qū)社會(huì)保障狀況調(diào)查勞動(dòng)關(guān)系系調(diào)研小組一、調(diào)查方案調(diào)查思路該項(xiàng)調(diào)查分四步進(jìn)行：第一步，搜集資料，對勞動(dòng)和社會(huì)保障有 初步相識；其次步，實(shí)地調(diào)查，駕馭 xx市xx區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障法律 法規(guī)及詳細(xì)方針政策；第三步，走訪群眾，了解政策落實(shí)狀況及群眾的滿足程度；第四步，案例分析，剖析該區(qū)勞動(dòng)和

29、社會(huì)保障工作狀況， 寫出全程調(diào)查分析報(bào)告。調(diào)查目的基于近年來我國社會(huì)保障政策從城市到農(nóng)村的不斷落實(shí)、社會(huì)保 障制度的不斷完善，以及政府對民生問題的日益重視， 我們確定對社 會(huì)保障制度做一次課題探討，以求更加深化地了解我國現(xiàn)有的社會(huì)保 障制度，調(diào)查其落實(shí)狀況，并從高校生的角度對其在推行過程中存在 的問題提出一些建議。詳細(xì)探討目標(biāo)深化學(xué)習(xí)我國現(xiàn)有社會(huì)保障制度的內(nèi)容及其法律保障調(diào)查社會(huì)保障的落實(shí)狀況，分析現(xiàn)有的執(zhí)行機(jī)制是否合理找出促使我國社會(huì)保障走上定型、 穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展道路的科學(xué) 依據(jù)提出合理建議，構(gòu)建更加合理的社會(huì)保障體系，促使其進(jìn)一步發(fā) 展。調(diào)查方法個(gè)別案例分析法“一老一小”大病醫(yī)療保險(xiǎn)政策

30、“無社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障待遇”政策對“零就業(yè)家庭”的幫扶措施走訪調(diào)查法走訪xx市xx區(qū)韓村河鎮(zhèn)，實(shí)地調(diào)研調(diào)查時(shí)間XX/3/20-XX/3/31二、調(diào)研報(bào)告（一）前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國內(nèi)各種擔(dān)心定因素及各種沖突不斷 改變，勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)已經(jīng)成為關(guān)系到國計(jì)民生的大事，政府對此的重視也提升到了前所未有的高度。國家對于勞動(dòng)和社會(huì)保障所做 出的每一項(xiàng)法規(guī)、政策及舉動(dòng)，都親密的關(guān)系到了人民的生活和國家 的發(fā)展，都在社會(huì)和群眾中產(chǎn)生非同一般的影響，并取得了豐碩成果。 人民的生活得到保障，減輕了負(fù)擔(dān)，感受到了黨和國家的暖和關(guān)懷。但同時(shí)也由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策落實(shí)力度、地域自然條件等多種因 素的

31、影響，我國的社會(huì)保障事業(yè)并沒有形成一個(gè)完善有序的體系，法律法規(guī)并不非常完備，各相應(yīng)機(jī)構(gòu)在落實(shí)現(xiàn)有的政策的過程中也出現(xiàn) 了種種漏洞和不足。因此我們對 xx市xx區(qū)的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作進(jìn) 行了調(diào)查，從而進(jìn)一步了解我國現(xiàn)有的各項(xiàng)社保政策， 并從中發(fā)覺問 題和不足，綜合我國社會(huì)保障發(fā)展歷程和閱歷，提出可行性建議，為 我國社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。（二）發(fā)展歷程與社會(huì)現(xiàn)狀勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)是民生之本，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的朝陽產(chǎn)業(yè)。該地區(qū)社會(huì)保障事業(yè)由無到有，由低到高，由點(diǎn)到面，隨經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn) 步提高，在近幾代社保人的努力下，該地區(qū)形成了一套基本完善、符 合本地自然條件、有益于民計(jì)民生的社會(huì)保障體系， 從而為

32、人民的生 活供應(yīng)了保障和便利。該地區(qū)常住人口 88.6萬，戶籍人口 75.8萬，其社會(huì)保障工作成果優(yōu)異，每年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成狀況都在 xx地區(qū)名列前茅，以XX年為例養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位2531家，人數(shù)11.13萬人，比上年增力口 0.97 萬人；失業(yè)保險(xiǎn)參保單位2483家，人數(shù)12.87萬人，比上年增加0.98 萬人；工傷保險(xiǎn)參保單位2821家，人數(shù)13.57萬人，比上年增加3.46 萬人；生育保險(xiǎn)參保單位1831家，人數(shù)6.77萬人，比上年增加0.94 萬人；醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位2523家，人數(shù)17.90萬人，比上年增加2.56 萬人。該地區(qū)在擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面的同時(shí)， 也加快建立覆蓋城鄉(xiāng)全部 居民

33、的社會(huì)保障體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)保障制度的有機(jī) 連接，為維護(hù)該地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展做出了重 大貢獻(xiàn)。（三）政策舉例分析隨著經(jīng)濟(jì)等多方面因素的發(fā)展，社會(huì)保障事業(yè)也亦步亦趨地前 進(jìn)，依據(jù)特有的社會(huì)狀況，該地區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局出臺了一系列政 策法規(guī)，下面舉例進(jìn)行分析案例1: “一老一小”大病醫(yī)療保險(xiǎn)政策6 .政策由來體系結(jié)構(gòu)的缺陷：近年來，xx市醫(yī)療保障體系不斷完善，覆蓋范 圍不斷擴(kuò)大，但是，目前仍有包括部分高校生、中小學(xué)生和嬰幼兒以 及部分城鎮(zhèn)老年人在內(nèi)的相當(dāng)一部分群體沒有納入到醫(yī)療保障范圍， 他們的看病就醫(yī)問題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，特殊是部分大病、重 病患者的醫(yī)療費(fèi)

34、用支出給家庭和社會(huì)帶來了沉重負(fù)擔(dān)， 影響了構(gòu)建和 諧社會(huì)的進(jìn)程。法律法規(guī)依據(jù)：XX年6月8日，xx市政府下發(fā)了關(guān)于建立xx 市城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人和學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施看法(京政發(fā)XX11號)，這意味著本市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)型，醫(yī)療保障體系將不斷完善，覆蓋范圍也將進(jìn)一 步擴(kuò)大。7 .詳細(xì)實(shí)施方法給付標(biāo)準(zhǔn)：(1)城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的起付標(biāo)準(zhǔn)為 1300元，超過 部分按60%勺比例報(bào)銷，在一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)累計(jì)支付的最高限額 為7萬元。(2)學(xué)生及嬰幼兒大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的起付標(biāo)準(zhǔn)為650元，超過部分按70%勺比例報(bào)銷，在一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)累計(jì)支付的最高限

35、 額為17萬元。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：(1)城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)：每人每年1400元，其中城鎮(zhèn)老年人個(gè)人繳納300元；財(cái)政補(bǔ)助1100元。(2)學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)：每人每年(按學(xué)年)100 元，其中個(gè)人或家庭繳納50元；財(cái)政補(bǔ)助50元。參保方式：城鎮(zhèn)老年人以每年1月1日至12月31日為大病醫(yī)療保險(xiǎn)年度。在每年9月1日至11月30日按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)， 從次年的1月1日起享受大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。當(dāng)年符合參保條件的人 員，自達(dá)到參保年齡之日起 90日內(nèi)持本人戶口簿到戶籍所在地社保 所辦理城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)，按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳 納當(dāng)年的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。自參保繳費(fèi)的次

36、月起享受城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療 保險(xiǎn)待遇，享受待遇時(shí)間至當(dāng)年的 12月31日。學(xué)生兒童以每年9月1日至次年8月31日為大病醫(yī)療保險(xiǎn)年度。 各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本校在冊學(xué)生和兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)的參保 繳費(fèi)工作，學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的學(xué)生兒童在每年 7月1日至9月30日 前按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。非在校少年兒童和散居?jì)?幼兒在每年6月1日至8月31日由其家長持參保人員戶口簿到戶籍 所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社保所辦理學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)， 按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，自9月1日起享受大病醫(yī)療 保險(xiǎn)待遇。就醫(yī)和結(jié)算：城鎮(zhèn)老年人和學(xué)生兒童需持社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)的xx市城鎮(zhèn) 老年人大病醫(yī)

37、療保險(xiǎn)手冊和xx市學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)手冊就 醫(yī)。城鎮(zhèn)老年人和學(xué)生兒童住院治療或進(jìn)行特別病種門診治療的， 就 醫(yī)時(shí)由個(gè)人先交付預(yù)交金，發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)記帳。 結(jié) 算時(shí)，按規(guī)定應(yīng)由大病醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付部分， 由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算，其余醫(yī)療費(fèi)用由個(gè)人與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行 結(jié)算。8 .政策特點(diǎn)這項(xiàng)大病醫(yī)療保險(xiǎn)具有五個(gè)特點(diǎn)一是大病有保障，將住院和門診大病列為保障內(nèi)容，化解大病重 病風(fēng)險(xiǎn)。二是政府補(bǔ)貼高，政府每年為參保的城鎮(zhèn)老年人補(bǔ)貼1100元，每年為參保的學(xué)生兒童補(bǔ)貼50元。三是個(gè)人繳費(fèi)少，城鎮(zhèn)老年人每人每年僅繳納300元，學(xué)生兒童 每人每年繳納50元。四是覆蓋人群多，此

38、項(xiàng)大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度將覆蓋200萬人，形成 了覆蓋城鄉(xiāng)的多層次醫(yī)療保障體系。五是制度連接好，此次的大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度與現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工醫(yī)療 保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、少兒互助金等制度有效連接。9 .實(shí)施后的成果把“一老一小”人群納入社會(huì)保障體系是政府改善民生的重要舉 措。為了保障“一老一小”順當(dāng)參保，xx市xx區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局實(shí) 行了多項(xiàng)措施，使“一老一小”取得了突出成果截至XX年底，xx地區(qū)參與一老一小大病醫(yī)療保險(xiǎn)單位 163家， 參保人數(shù)66555人。其中，城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人 10079人，占年 初調(diào)查參保人數(shù)的148.21%學(xué)生、兒童56476人；城鎮(zhèn)戶籍45190 人，農(nóng)業(yè)戶籍11

39、286人。另外，xx地區(qū)有4.10萬農(nóng)業(yè)戶籍學(xué)生、兒 童已自愿選擇參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。目前 xx區(qū)已為223名城鎮(zhèn) 無保障老年人、學(xué)生兒童審核報(bào)銷醫(yī)療費(fèi) 35.45萬元。10 群眾的看法“一老一小”大病醫(yī)療保險(xiǎn)政策實(shí)施以來，所屬范圍內(nèi)的大多數(shù)老 年、兒童和學(xué)生都主動(dòng)參保，政策影響范圍不斷擴(kuò)大，受益人群不斷 增加，有關(guān)民生的社會(huì)保障體系不斷完善， 促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn) 定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展供應(yīng)了堅(jiān)實(shí)的后盾。然而，越是發(fā)展就越簡單發(fā)覺問題，尤其是站在政策最前方的受 益群眾最簡單發(fā)覺體系的不足和執(zhí)行過程中的問題。為此，本小組特地與受益群眾進(jìn)行了訪談，所謂“群眾的眼睛是雪亮的”，因此，群眾 的看法亦是值得重視的首先，大多數(shù)群眾在談及這項(xiàng)政策時(shí)，認(rèn)為政府能夠有這樣的舉 動(dòng)是對民生問題的極大重視，但也不能說明政策就是完備無缺的。 他 們認(rèn)為，“一老一小”醫(yī)療保險(xiǎn)政策中所涉及的各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷條件 限制太多，比如大病治療過程中占醫(yī)療費(fèi)用比重較大的器材費(fèi)并沒有 包括在報(bào)銷范圍內(nèi)，折合下來，真正能夠報(bào)銷的費(fèi)用往往只是少數(shù)， 大部分費(fèi)用還得由群眾自己負(fù)擔(dān)。當(dāng)然，這并不完全是政策體系的問 題，國家的經(jīng)濟(jì)水平還處在欠發(fā)達(dá)狀態(tài)， 要發(fā)展就不能只顧公允不顧 效率。盼望在將來的發(fā)展過程中，社會(huì)保障可以和經(jīng)濟(jì)得到同步的發(fā) 展。其次，多