2012年×××法院文化建設(shè)實施方案

1、×××人民法院關(guān)于進一步加強人民法院文化建設(shè)的工作方案為認(rèn)真貫徹最高人民法院關(guān)于進一步加強人民法院文化建設(shè)的意見精神，進一步加強和改進我院文化建設(shè)，大力弘揚公正、廉潔、為民的司法核心價值觀，提高隊伍素質(zhì)，增強司法能力，弘揚司法文明，提升司法形象，促進我院審判執(zhí)行工作科學(xué)發(fā)展，結(jié)合我院文化建設(shè)實際，經(jīng)院黨組決定，特制定本工作方案。 一、指導(dǎo)思想 加強法院文化建設(shè)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，牢牢把握社會主義法治理念的本質(zhì)要求，按照司法工作特點和文化建設(shè)規(guī)律，大力加強法院文化建設(shè)

2、，全面提高全體干警的精神境界、職業(yè)素養(yǎng)、文明程度和司法能力，為實現(xiàn)我院各項工作跨越發(fā)展提供精神動力、智力支持和文化保障。 二、目標(biāo)要求 要建立健全適應(yīng)時代發(fā)展，反映審判規(guī)律和特點，包含精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化等在內(nèi)的法院文化體系。要切實通過培育司法核心價值觀、塑造法院行為模式、豐富法院文化生活、營造法院文化氛圍，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)社會主義事業(yè)發(fā)展要求的司法理念，著力轉(zhuǎn)變不符合廣大人民群眾要求的司法行為方式，確保干警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和法院整體工作水平明顯提升，確保干警社會形象和司法公信力得到明顯提升。三、工作任務(wù) （一）以人為本，培育開拓進取的精神文化 1、開展司法核心價值觀教育活動

3、（1）定期舉辦以弘揚司法核心價值觀為內(nèi)容的演講比賽、征文等活動。（2）組織法官宣誓活動。（3）定期組織升旗活動。2、重視理論研究和教育培訓(xùn)（1）開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動。成立讀書興趣小組、組織讀書會等，引導(dǎo)干警把讀書作為提高司法能力的重要途徑，豐富知識儲備，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。（2）舉辦 “司法大講堂”活動，定期邀請知名專家及具有豐富司法經(jīng)驗的學(xué)者型法官授課，將其作為我院初級培訓(xùn)之后的深度學(xué)習(xí)平臺。（3）鼓勵在職干警參加法學(xué)研究生教育，為未通過司法考試的干警創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。3、強化崗位練兵（1）繼續(xù)開展好“辦案能手”、“質(zhì)量標(biāo)兵”、“調(diào)解能手”、“執(zhí)行工作能手”、“優(yōu)秀裁判文書”、“優(yōu)秀書記

4、員”等六項評比活動。（2）選擇典型案例開展好“庭審觀摩”活動。（3）建立刑事、民事、行政、執(zhí)行疑難復(fù)雜案件分析討論例會制度，進一步提升干警的司法能力和司法水平。組織庭審觀摩評議活動，加強崗位練兵。（4）組織案件質(zhì)量評查講評活動，促進司法技能和績效的提升。4、加強調(diào)查研究工作（1）制定并落實我院服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的實施方案，打造系統(tǒng)性、綜合性的司法服務(wù)體系，并結(jié)合開展 “進企業(yè)、送服務(wù)、解難題、促發(fā)展”的司法為民服務(wù)活動。（2）認(rèn)真研究省高院下發(fā)的關(guān)于充分發(fā)揮職能作用保障和促進社會管理創(chuàng)新的意見并拿出具體可行的方案，配合黨委、政府及其相關(guān)職能部門深入推進社會管理創(chuàng)新，維護良好的社會管理秩序

5、。（3）積極開展“隊伍建設(shè)”、“審判管理”、“訴訟調(diào)解和訴調(diào)對接工作”、“涉訴信訪”等涉及法院自身建設(shè)和科學(xué)發(fā)展的專題調(diào)研活動，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。（4）大力開展司法建議工作，并注意跟蹤回訪。（5）積極組織案例編寫，積極報送論文、調(diào)研文章，爭取在全國法院學(xué)術(shù)討論會上多出成果。5、繼續(xù)開展“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動。廣泛深入地開展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀法官、辦案能手、調(diào)解能手活動，深入開展“文明庭室”、“文明法官”和“文明家庭”評選活動，培育、挖掘和宣傳一批先進典型，帶動和促進法院文化建設(shè)乃至整個隊伍建設(shè)。 6、精心辦好×××法院“網(wǎng)上訴訟事務(wù)中心”。做到更新快，內(nèi)容實，形式多，質(zhì)量

6、高。著力打造法院新聞、法官風(fēng)采、法官論壇等特色品牌欄目，由院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)負(fù)責(zé)人和資深法官分別主持相關(guān)欄目，引導(dǎo)干警圍繞法院工作中的熱點、焦點和難點問題，進行民主交流，溝通思想，傳播知識，展示風(fēng)貌。7、要加強與報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的合作，設(shè)立宣傳人民法院工作的專欄、專題節(jié)目等，積極向社會傳播和展示法院文化。（二）強化管理，培育科學(xué)務(wù)實的制度文化1、繼續(xù)健全“大調(diào)解”工作機制、涉訴信訪化解機制、執(zhí)行聯(lián)動機制以及廉政防控機制，構(gòu)建法院制度文化的長效機制。力爭今年底將各項規(guī)章制度分門別類，逐年匯編成冊，形成完整的制度體系。2、進一步完善合議庭、審判委員會等各審判組織的運行機制和工作制度。3

7、、完善審判管理運行機制。進一步完善審判執(zhí)行流程管理、案件質(zhì)量管理、審判質(zhì)效考核等管理制度，加強對案件程序和實體、過程和結(jié)果的監(jiān)督，健全規(guī)范透明、銜接緊密、高效順暢的管理機制，推動審判執(zhí)行質(zhì)效持續(xù)穩(wěn)步提高。 4、完善標(biāo)準(zhǔn)化辦案機制。結(jié)合庭審觀摩評議活動、裁判文書評比活動和案件質(zhì)量評查講評活動，以此統(tǒng)一審判、執(zhí)行領(lǐng)域各項裁判標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)一司法尺度，把標(biāo)準(zhǔn)化辦案工程繼續(xù)推向深入。5、完善司法政務(wù)、警務(wù)管理機制。堅持以服務(wù)審判為目標(biāo)，進一步完善辦公、文秘、裝備、車輛、后勤等司法政務(wù)管理制度和押解、值庭、看管、安檢、處突等警務(wù)管理制度，優(yōu)化工作流程，規(guī)范工作程序，不斷提高工作效能和管理水平，建設(shè)和諧安全

8、機關(guān)和節(jié)約型機關(guān)。 （三）樹立形象，培育公正廉潔的行為文化1、遵章守紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行法官法、公務(wù)員法和最高人民法院法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則、法官行為規(guī)范的規(guī)定，并努力將其內(nèi)化為干警的自覺行為，為創(chuàng)建“文明型”法院夯實基礎(chǔ)。 2、規(guī)范司法行為。堅持依法辦案、送達和處理信訪；以獨立、中立、平等、分權(quán)為原則，規(guī)范庭審、合議、執(zhí)行和調(diào)解行為及警務(wù)，加強管理監(jiān)督，營造文明辦案之風(fēng)。3、嚴(yán)格司法禮儀。著裝整潔大方，用語文明規(guī)范，舉止得體適當(dāng)，體現(xiàn)法院干警公正、莊重、親切、民主、親和的儀容風(fēng)紀(jì)。 4、約束業(yè)外活動。引導(dǎo)干警牢固樹立以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀，做遵紀(jì)守法，遵守社會公德和家庭美德的模范，崇尚文

9、明健康、情趣高雅的生活方式。5、加強廉政文化建設(shè)（1）堅持簽署“崗位廉政承諾書”、日常提醒、誡勉談話等制度。（2）開展“讀書思廉”活動。組織干警學(xué)習(xí)山東省高級人民法院編寫的*？（有無手冊待確認(rèn)），撰寫心得體會。 （3）設(shè)立法官墻，將法院法官的大幅照片懸掛在上面，每張照片都配上法官簡介和廉政座右銘，展示法官向人民群眾做出的莊嚴(yán)承諾，堅決落實“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定，勇于接受社會監(jiān)督。（已有） （4）健全內(nèi)外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善違法違紀(jì)查處機制，確保隊伍清正廉潔。（5）以組織文字圖片展、開展廉文評比和觀看廉政專題片等形式，提高干警加強自身道德修養(yǎng)和清正廉明的自覺性。（6）開展家庭助廉活動。要通過召開干警家屬

10、座談會、給干警家庭發(fā)放“家庭助廉公開信”，提醒干警家屬配合法院教育幫助自己的配偶，把好自家門戶，共筑廉政防線。6、積極開展文體活動（1）成立球類、棋類、攝影、書畫、詩詞朗誦等各個興趣小組。（2）每年結(jié)合慶祝春節(jié)、“三八”、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)假日，組織開展體育比賽、文藝匯演、詩歌、美術(shù)、攝影、演講比賽等群眾性文體活動。（3）支持干警積極參與市、區(qū)有關(guān)機關(guān)組織的文體活動，積極引導(dǎo)、支持和豐富法官文化生活。7、注重人文關(guān)懷。（1）領(lǐng)導(dǎo)干部堅持經(jīng)常性地與干警談心、交心，幫助解決工作和生活中的實際困難。（2）落實國家關(guān)于干部休假的規(guī)定，定期組織干警體檢，進行心理健康教育.（3）繼續(xù)做好

11、干警生日和住院、退休等個人重大事項的祝賀安慰活動，努力營造和諧友愛的氛圍，體現(xiàn)組織的關(guān)懷和集體的溫暖。（四）外化于物，培育內(nèi)涵深刻的物質(zhì)文化1、完善具有法院特色的文化標(biāo)志。充分運用現(xiàn)代科技，通過文字、圖像、設(shè)施等不同方式，合理設(shè)置法院文化內(nèi)涵，實現(xiàn)文化建設(shè)的生活化、日?；?。（1）建設(shè)文化長廊，開辟載有古今中外名言警句的條幅、反映家鄉(xiāng)發(fā)展變化的照片、干警書畫、攝影作品等。（2）樓層樓道、走廊、電梯內(nèi)懸掛規(guī)范法官言行的名言警句、牌匾。會議室、辦公室等處統(tǒng)一擺放花卉盆景、張貼勵志名言、經(jīng)典詩句。（已有）2、加強信息化建設(shè)。不斷提高辦公科技含量，建設(shè)科技法庭，實現(xiàn)庭審網(wǎng)上直播，推行無紙化辦公，提高審判

12、和工作效率，增強透明度。3、建設(shè)院史室。集中展示我院發(fā)展歷程、工作業(yè)績、所獲獎勵和榮譽以及先進典型的優(yōu)秀事跡，激發(fā)干警集體榮譽感和歸屬感。（已有） 4、設(shè)立“法院開放日”，邀請社會各界人士參觀，加深對法院的理解和支持。5、建設(shè)圖書室，設(shè)立“法官書架”，投資購買法學(xué)圖書、訂購報刊雜志；開辟專門空間，為法官們提供良好的學(xué)習(xí)平臺和學(xué)習(xí)資料。 6、建設(shè)健身中心，配備各類體育、健身器材，便于干警鍛煉身體、增強體質(zhì)、磨練意志。（已有）四、工作要求 （一）統(tǒng)籌規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)。院黨組要把文化建設(shè)列入重要議事日程，成立以黨組書記、院長為組長，黨組副書記、副院長為副組長，其他黨組成員為成員的法院文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，政治處主任兼任辦公室主任，政治處負(fù)責(zé)具體辦公。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織體系和工作格局。（二）抓住重點，整體推進。搞好法院文化建設(shè)，要緊緊抓住公正、廉潔、為民的司法核心價值觀不放松、抓住促進審判執(zhí)行第一要務(wù)不放松，抓住推進整體工作不放松，努力將文化建設(shè)與審判、管理、隊伍建設(shè)相結(jié)合，確保我院整體工作邁向一個新的臺階。（三）明確責(zé)任，加強