政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件（服務(wù)類）

1、中金招標(biāo)有限責(zé)任公司競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件項(xiàng) 目 編 號(hào) :XXXX 項(xiàng) 目 名 稱 :XXXX服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目 采 購(gòu) 人 : XXXX 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):XXXX招標(biāo)有限責(zé)任公司 中國(guó)·成都二一五年XX月30目 錄第一部分 談判邀請(qǐng)函1第二部分 競(jìng)爭(zhēng)性談判須知3競(jìng)標(biāo)人須知前附表3A 總 則51、適用范圍52、項(xiàng)目名稱53、合格的供應(yīng)商應(yīng)符合以下條件5（1）本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件“談判邀請(qǐng)函”第五條規(guī)定的條件；54、競(jìng)爭(zhēng)性談判費(fèi)用55、代理服務(wù)費(fèi)5B 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件說明51、概述52、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的構(gòu)成63、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的澄清或修改6C 競(jìng)標(biāo)文件的編寫與遞交61.競(jìng)標(biāo)文件的組成6

2、2.競(jìng)標(biāo)文件格式73.競(jìng)爭(zhēng)性談判報(bào)價(jià)74.競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的編寫與密封85.競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的遞交8D 競(jìng)爭(zhēng)性談判程序和成交標(biāo)準(zhǔn)91.談判小組92.談判原則和談判程序93.談判供應(yīng)商不足三家的處理104. 供應(yīng)商需要注意的其它事項(xiàng)11E 授予合同111.成交通知112.簽訂合同123.惡意行為的處理細(xì)則12第三部分 采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求14第四部分 政府采購(gòu)合同主要條款15第五部分 附 件18附件 1：競(jìng)標(biāo)文件封面格式18附件 2：競(jìng)爭(zhēng)性談判函格式19附件 3：法定代表人授權(quán)委托書格式21附件 4：供應(yīng)商資格證明文件格式22附件 5：報(bào)價(jià)明細(xì)表格式23附件 6：技術(shù)參數(shù)偏離表格式24附件 7：商

3、務(wù)條款偏離表格式25附件 8：服務(wù)偏離表格式26附件 9：供應(yīng)商單位基本情況表格式27附件10：近三年內(nèi)無違法違規(guī)承諾28附件11：良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度承諾函29附件12：公司綜合能力說明（公司簡(jiǎn)介）29第六部分 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)30第一部分 談判邀請(qǐng)函XXXX招標(biāo)有限責(zé)任公司（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）受XXXX（采購(gòu)人）委托，擬對(duì)“XXXX服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目”采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購(gòu)?，F(xiàn)邀請(qǐng)符合資格條件的供應(yīng)商就下述采購(gòu)項(xiàng)目提交密封的競(jìng)標(biāo)文件并提出報(bào)價(jià)。一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：XXXX服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目二、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：XXXX三、資金來源：財(cái)政資金四、競(jìng)爭(zhēng)性談判內(nèi)容：XXXX服務(wù)采購(gòu)，一項(xiàng)；（詳見談判

4、文件第三部分）五、合格的供應(yīng)商資格條件:1、在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的合法企業(yè)；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。六、談判文件售價(jià)：談判文件售價(jià)：人民幣300元/份（談判文件售后不退,投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。七、購(gòu)買談判文件時(shí)間：2015年XX月XX日至2015年XX月XX日（節(jié)假日除外），上午9：00-12：00，下午14：00-17：00（北京時(shí)間）。供應(yīng)商購(gòu)買談判文件時(shí)須攜帶：法人授權(quán)委托書（含

5、法人身份證復(fù)印件及被授權(quán)人身份證復(fù)印件并加蓋鮮章）。八、購(gòu)買談判文件地點(diǎn)：XXXX商務(wù)樓20樓。九、談判簽到及遞交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間：2015年XX月XX日上午10：30 時(shí)（北京時(shí)間）。所有報(bào)名供應(yīng)商應(yīng)在報(bào)名當(dāng)日于談判簽到及遞交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間前簽到，與談判小組開始談判時(shí)遞交報(bào)價(jià)文件（本次談判不接受郵寄的報(bào)價(jià)文件）。十、談判簽到及遞交報(bào)價(jià)文件地點(diǎn)：XXXX務(wù)樓20樓XXXX招標(biāo)有限責(zé)任公司開標(biāo)大廳。十一、聯(lián)系方式采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：XXXX招標(biāo)有限責(zé)任公司通訊地址：XXXX郵政編碼：610041電 話： 傳 真： 聯(lián)系人： 二一四年十二月十六日第二部分 競(jìng)爭(zhēng)性談判須知競(jìng)標(biāo)人須知前附表序號(hào) 條款名稱說

6、明和要求1采購(gòu)人名 稱：XXXX地 址：XXXX聯(lián)系人：XXXX電 話：XXXX2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（招標(biāo)人）名 稱：XXXX招標(biāo)有限責(zé)任公司通訊地址：XXX郵政編碼：610041電 話： 傳 真：XXXX聯(lián) 系 人：高磊3采購(gòu)項(xiàng)目名稱XXXX服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目4采購(gòu)文件編號(hào)XXXX5資金來源財(cái)政資金6預(yù)算金額XXXX萬元7采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性談判8評(píng)標(biāo)方法最低評(píng)標(biāo)價(jià)法（2輪報(bào)價(jià)）9服務(wù)時(shí)間、地點(diǎn)按招標(biāo)人要求10質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求：達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。11聯(lián)合體投標(biāo)不允許聯(lián)合體參加投標(biāo)。12考察現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)前答疑會(huì)投標(biāo)人自行決定。13競(jìng)標(biāo)人對(duì)談判文件提出質(zhì)疑的時(shí)間談判簽到截止

7、時(shí)間前三個(gè)工作日內(nèi)。14分包履約不允許分包。15構(gòu)成談判文件的其他文件談判文件的澄清、修改書及有關(guān)補(bǔ)充通知為談判文件的有效組成部分。16談判簽到截止時(shí)間2015年XX月XX日上午10：30（北京時(shí)間）。17投標(biāo)有效期開標(biāo)后90天。18談判保證金金 額：人民幣XXXX元。交款方式：可采取轉(zhuǎn)帳、匯款或提交現(xiàn)金的方式。（以到賬為準(zhǔn)，現(xiàn)金須繳納保證金1%手續(xù)費(fèi)。轉(zhuǎn)帳、匯款兩種方式均必須在交款截止時(shí)間前向XXXX公司換取收據(jù)）。開戶名稱：XXXX招標(biāo)有限責(zé)任公司 開戶銀行： 帳 號(hào)： 交款截止時(shí)間：2015年XX月XX日下午15：00（北京時(shí)間）。19備選方案和報(bào)價(jià)不接受備選方案和多個(gè)報(bào)價(jià)。20簽字蓋章

8、競(jìng)標(biāo)人必須按照談判文件的規(guī)定和要求簽字、蓋章（法人代表的簽字可用具有法定效力的簽字章）。21競(jìng)標(biāo)文件份數(shù)正本1份；副本2份。投標(biāo)人業(yè)績(jī)、投標(biāo)產(chǎn)品業(yè)績(jī)證明材料可另冊(cè)，只制作1份。相應(yīng)的電子文檔U盤1份,單獨(dú)密封。22競(jìng)標(biāo)文件的裝訂正本和副本分別裝訂。23競(jìng)標(biāo)文件封面的標(biāo)注競(jìng)標(biāo)文件正本和副本的封面上均應(yīng)標(biāo)明：競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱、年月日；并分別在右上角標(biāo)明“正本”和“副本”字樣。24競(jìng)標(biāo)文件外層密封袋的標(biāo)注談判項(xiàng)目名稱、編號(hào)、競(jìng)標(biāo)人名稱、年月日。25遞交競(jìng)標(biāo)文件地點(diǎn) XXXX商務(wù)樓20樓XXXX招標(biāo)有限責(zé)任公司開標(biāo)大廳。26談判時(shí)間和地點(diǎn)談判時(shí)間：同競(jìng)標(biāo)截止時(shí)間。談判地點(diǎn)：同競(jìng)標(biāo)文件

9、遞交地點(diǎn)。27履約保證金如采購(gòu)人要求收取按：合同總金額的10%。交款方式：本地采取銀行轉(zhuǎn)賬形式，外地采取電匯憑證形式交款時(shí)間：合同簽訂前。A 總 則1、適用范圍1.1 本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件僅適用于本次“談判邀請(qǐng)函”中所敘述的競(jìng)爭(zhēng)性談判服務(wù)項(xiàng)目。1.2 本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件是根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及其他相關(guān)法律、法規(guī)編制。2、項(xiàng)目名稱XXXX服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目。3、合格的供應(yīng)商應(yīng)符合以下條件（1）本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件“談判邀請(qǐng)函”第五條規(guī)定的條件；（2）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買了招標(biāo)文件并登記備案。4、競(jìng)爭(zhēng)性談判費(fèi)用無論競(jìng)爭(zhēng)性談判結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)與參加競(jìng)爭(zhēng)性談判有關(guān)的全部費(fèi)用。5、代理服務(wù)費(fèi)招標(biāo)代理機(jī)

10、構(gòu)將參照國(guó)家發(fā)改委“計(jì)價(jià)格20021980號(hào)”和“發(fā)改辦價(jià)格2003857號(hào)”文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向本項(xiàng)目中標(biāo)人收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。B 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件說明1、概述1.1 本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件闡明了供應(yīng)商所需提供項(xiàng)目范圍和項(xiàng)目談判的程序，是本次采購(gòu)活動(dòng)具有法律效力的文件。1.2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范等要求。供應(yīng)商沒有按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求提交全部資料，或者競(jìng)標(biāo)文件沒有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而導(dǎo)致發(fā)生影響得分、競(jìng)標(biāo)文件被拒絕或按照無效標(biāo)處理的不利后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。2、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)性談判文件由競(jìng)爭(zhēng)性談判文件總目錄所列內(nèi)容組成：1.1

11、談判邀請(qǐng)函；1.2 競(jìng)爭(zhēng)性談判須知；1.3 項(xiàng)目談判內(nèi)容；1.4 合同主要條款；1.5 附件；1.6 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。3、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的澄清或修改3.1 在談判截止時(shí)間前的任何時(shí)候，無論出于何種原因，招標(biāo)人有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件進(jìn)行澄清或修改的權(quán)利，可主動(dòng)地或在解答供應(yīng)商提出的問題時(shí)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件進(jìn)行澄清或修改。澄清或修改通知為競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的組成部分。3.2 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的澄清或修改將以書面形式（包括傳真）通知所有購(gòu)買同一競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的供應(yīng)商，并對(duì)其具有約束力。供應(yīng)商在收到該澄清或修改通知后應(yīng)立即以書面形式（包括傳真）回復(fù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，確認(rèn)已收到該通知。供應(yīng)商不得以沒有回復(fù)確認(rèn)而拒絕接受澄清或

12、修改通知。3.3 為使供應(yīng)商有足夠的時(shí)間按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的修改要求修正競(jìng)標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲競(jìng)爭(zhēng)性談判的截止日期和談判日期，并將具體變更情況通知上述每一供應(yīng)商。3.4 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件有多次澄清或修改時(shí)，以最后發(fā)出的澄清或修改公告為準(zhǔn)。C 競(jìng)標(biāo)文件的編寫與遞交1.競(jìng)標(biāo)文件的組成1.1 供應(yīng)商必須嚴(yán)格按下列內(nèi)容和順序自編目錄及準(zhǔn)確標(biāo)注競(jìng)標(biāo)文件頁(yè)碼后裝訂成冊(cè)，競(jìng)標(biāo)文件應(yīng)包括以下部分（缺少任何一項(xiàng)證明文件，供應(yīng)商將承擔(dān)其競(jìng)標(biāo)文件無效的風(fēng)險(xiǎn)。談判過程中，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不再采取任何補(bǔ)救措施和通過任何方式尋求競(jìng)標(biāo)文件以外的任何證明使其無效競(jìng)標(biāo)文件變更為有效競(jìng)標(biāo)文件。）：1.1.1 封面（封面必須標(biāo)

13、明“競(jìng)標(biāo)文件”字樣，并標(biāo)明正、副本，格式見“附件 1”）。1.1.2 目錄。1.1.3 競(jìng)爭(zhēng)性談判函（格式見“附件 2”）。1.1.4 法定代表人授權(quán)委托書（格式見“附件 3”）。1.1.5 供應(yīng)商資格證明文件（格式見“附件 4”。附資質(zhì)文件，如：工商執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證等相關(guān)文件）。1.1.6 明細(xì)報(bào)價(jià)表（格式見“附件 5”）。1.1.7 技術(shù)參數(shù)偏離表（格式見“附件 6”）。1.1.8 商務(wù)條款偏離表（格式見“附件 7”）。1.1.9 服務(wù)偏離表（格式見“附件 8”）。1.1.10 售后服務(wù)承諾及服務(wù)計(jì)劃。1.1.11 競(jìng)爭(zhēng)性談判單位基本情況表（格式見“附件 9”）。1.1.12 技術(shù)服務(wù)

14、方案。1.1.13 供應(yīng)商認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容。1.2 競(jìng)標(biāo)文件須用不褪色墨水書寫或打印，將所有書面材料以 A4 幅面書寫或打印并裝訂成冊(cè)。2.競(jìng)標(biāo)文件格式供應(yīng)商應(yīng)按本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中提供的競(jìng)標(biāo)文件格式要求提供競(jìng)標(biāo)文件，如本文件中表格的欄目設(shè)計(jì)不夠，供應(yīng)商可按照同一格式自制表格填寫。本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件未提出的格式，供應(yīng)商應(yīng)自行擬定格式佐證響應(yīng)。3.競(jìng)爭(zhēng)性談判報(bào)價(jià)3.1 供應(yīng)商應(yīng)在競(jìng)標(biāo)文件中的項(xiàng)目報(bào)價(jià)表上標(biāo)明，本次競(jìng)爭(zhēng)性談判擬提供貨物及服務(wù)的單價(jià)金額及總價(jià)，供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)必須是唯一的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何選擇的報(bào)價(jià)。 3.2 貨物和服務(wù)單價(jià)和總價(jià)應(yīng)是指所有分項(xiàng)按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求的、

15、實(shí)施地的驗(yàn)收價(jià)格，其總價(jià)即為履行合同的固定價(jià)格，依照?qǐng)?bào)價(jià)表中的配置要求填報(bào)競(jìng)標(biāo)文件。3.3 供應(yīng)商不得以低于成本的報(bào)價(jià)參與競(jìng)爭(zhēng)性談判，否則該供應(yīng)商的競(jìng)標(biāo)文件將作為無效文件處理。3.4 任何有選擇的報(bào)價(jià)或包含價(jià)格調(diào)整要求的競(jìng)標(biāo)文件，將被認(rèn)為是非響應(yīng)性競(jìng)標(biāo)文件而予以拒絕或作為無效標(biāo)處理。4.競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的編寫與密封4.1 供應(yīng)商應(yīng)按本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件所規(guī)定的格式、內(nèi)容等編制競(jìng)爭(zhēng)性談判文件，競(jìng)爭(zhēng)性談判文件壹式貳份（正本壹份副本貳份，每本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件須在封面清楚標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，“副本”可用“正本”的完整復(fù)印件裝訂，“正本”和“副本”之間如有差異，以正本為準(zhǔn)），每本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件裝訂方式應(yīng)

16、為左側(cè)裝訂。4.2 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代理人在“競(jìng)爭(zhēng)性談判文件”要求簽章的地方簽字并加蓋公章，并在每本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件封面標(biāo)明正本（或副本）、項(xiàng)目名稱及編號(hào)、所投包號(hào)（如有）、供應(yīng)商名稱（封面格式見“附件 1”）。 4.3 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件應(yīng)按以下方法分別裝袋密封：供應(yīng)商應(yīng)將競(jìng)爭(zhēng)性談判文件正本、所有副本分別裝袋密封，并在密封袋上標(biāo)明正本（或副本）、項(xiàng)目名稱及編號(hào)、所投包號(hào)（如有）、供應(yīng)商名稱。封口處均應(yīng)貼密封條，并加蓋供應(yīng)商公章或法定代表人印章。4.4 每一密封件上應(yīng)注明“于2015年 月 日 時(shí) 分之前（指“談判邀請(qǐng)函”中規(guī)定的談判日期及時(shí)間）不準(zhǔn)啟封”字樣。5.

17、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的遞交5.1 各供應(yīng)商應(yīng)在談判當(dāng)日并在本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件“第一部分 談判邀請(qǐng)函”規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判文件遞交截止時(shí)間前，將競(jìng)爭(zhēng)性談判文件送達(dá)談判地點(diǎn)。5.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕談判競(jìng)爭(zhēng)性談判文件遞交截止時(shí)間后遞交的競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。D 競(jìng)爭(zhēng)性談判程序和成交標(biāo)準(zhǔn)1.談判小組1.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，依照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定組建談判小組，其成員由采購(gòu)人代表和在專家?guī)熘须S機(jī)抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家單數(shù)組成。1.2 談判小組將在“談判邀請(qǐng)函”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)且有供應(yīng)商代表在場(chǎng)的情況下分別與供應(yīng)商進(jìn)行談判。參加談判的供應(yīng)商代表應(yīng)簽名報(bào)到證明其出席，如未

18、按時(shí)簽到，將被視為供應(yīng)商自動(dòng)放棄競(jìng)爭(zhēng)性談判權(quán)利。1.3 談判過程中，談判小組成員不得與供應(yīng)商私下交換意見，并在談判工作結(jié)束后，不得將談判情況進(jìn)行泄露。2.談判原則和談判程序2.1 本項(xiàng)目的談判活動(dòng)將遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行。2.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求的合格供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判，并根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。（評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見“第六部分 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”）2.3 評(píng)審程序談判小組將依照以下程序進(jìn)行評(píng)審。2.3.1 資格性檢查談判小組依據(jù)法律法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的規(guī)定,對(duì)競(jìng)標(biāo)文件中的資格證明文件是否齊全有效進(jìn)行審查,以確定供應(yīng)

19、商是否具合格供應(yīng)商資格。供應(yīng)商有下列情況之一的，按無效標(biāo)處理：A、未按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求密封、簽署、蓋章；B、未滿足合格供應(yīng)商應(yīng)符合條件的；C、提供了兩種或以上報(bào)價(jià)的；D、在談判過程中，談判小組若發(fā)現(xiàn)參與談判的供應(yīng)商以他人的名義參加談判、串通、以行賄手段謀取成交或者以其他弄虛作假方式參加談判的，該參與談判的供應(yīng)商的競(jìng)標(biāo)文件將作無效競(jìng)標(biāo)文件處理；H、在談判過程中，談判小組若發(fā)現(xiàn)參與談判的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，使得其報(bào)價(jià)可能低于其成本的，將要求該供應(yīng)商作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。參與談判的供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由談判小組認(rèn)定該參與談判的供應(yīng)商以低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)

20、，其競(jìng)標(biāo)文件將作無效競(jìng)標(biāo)文件處理。2.3.2 符合性檢查依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的規(guī)定，從競(jìng)標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性審查的內(nèi)容包括：A、競(jìng)標(biāo)文件內(nèi)容是否齊全；B、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件內(nèi)容是否存在重大負(fù)偏離。所謂偏離是指供應(yīng)商所投標(biāo)書的內(nèi)容高于或低于競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的相關(guān)要求。所謂重大負(fù)偏離是指供應(yīng)商所提供競(jìng)標(biāo)文件的范圍、質(zhì)量、數(shù)量、技術(shù)、服務(wù)和交貨期限等明顯不能滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求。符合性檢查中只要有一項(xiàng)存在重大負(fù)偏離，則作無效標(biāo)處理。2.3.3 按照談判程序和原則，談判小組所有成員分別與通過資格性檢查的單一供應(yīng)

21、商分別進(jìn)行談判，并要求在規(guī)定的時(shí)間作出最終報(bào)價(jià)。（評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見“第六部分 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”）2.3.4根據(jù)采購(gòu)人的書面授權(quán)，談判小組根據(jù)最終報(bào)價(jià)情況，推薦一家全部滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件實(shí)質(zhì)性要求且最終報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交人。如果成交人放棄成交或出現(xiàn)成交無效的情形，采購(gòu)人有權(quán)遞補(bǔ)確定排名在其下一位的成交候選人（第二成交候選人）為成交人。但出現(xiàn)上述情形時(shí)，采購(gòu)人也有權(quán)作出拒絕遞補(bǔ)的決定，并重新組織采購(gòu)。對(duì)此，提請(qǐng)供應(yīng)商參加競(jìng)爭(zhēng)性談判前慎重考慮相關(guān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。成交人將在四川省政府采購(gòu)網(wǎng)公示三個(gè)工作日，在公示期間若對(duì)成交人有異議，并經(jīng)核實(shí)反映內(nèi)容屬實(shí)，將取消其成交資格。2.3.5 成交人如果放棄成交，招標(biāo)代理機(jī)

22、構(gòu)及采購(gòu)人有權(quán)依照法律規(guī)定追究其相應(yīng)的法律責(zé)任，還須向采購(gòu)方繳納其成交報(bào)價(jià)與第二成交候選人報(bào)價(jià)的差價(jià)款。3.談判供應(yīng)商不足三家的處理3.1 至談判截止時(shí)間談判供應(yīng)商不足 3 家以及在談判期間出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)采購(gòu)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足 3 家的，在項(xiàng)目的公告時(shí)間和程序符合規(guī)定的基礎(chǔ)上，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將視情況報(bào)告成都市政府采購(gòu)主管部門，據(jù)其批準(zhǔn)按以下原則處理：3.1.1 在剩下的兩家供應(yīng)商中繼續(xù)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判（原競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中的評(píng)審辦法不變）。3.1.2 對(duì)剩下的一家供應(yīng)商進(jìn)行單一來源采購(gòu)。談判小組與供應(yīng)商在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行談判采購(gòu)。3.2 政府

23、采購(gòu)主管部門沒有批準(zhǔn)采購(gòu)方式變更的，本次采購(gòu)項(xiàng)目作廢標(biāo)處理，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將依法重新組織采購(gòu)。3.3 談判供應(yīng)商若不同意上述變更的，應(yīng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)宣布變更采購(gòu)方式的同時(shí)書面向談判小組說明，未提交書面說明的視為同意變更。4. 供應(yīng)商需要注意的其它事項(xiàng)4.1 供應(yīng)商必須由法定代表人或其代理人參加競(jìng)爭(zhēng)性談判，法定代表人委托代理人參加競(jìng)爭(zhēng)性談判必須提供法定代表人授權(quán)委托書（原件）和代理人身份證（復(fù)印件）。隨時(shí)接受談判小組的詢問，并予以解答問題。4.2 供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，不得采取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段，否則，其后果由供應(yīng)商自負(fù)。4.3 在談判會(huì)直至宣布結(jié)果之前，供應(yīng)商不得向談判評(píng)審專家詢問談判情況，

24、不得進(jìn)行旨在影響成交結(jié)果的活動(dòng)，否則，其競(jìng)爭(zhēng)性談判無效并追究法律責(zé)任。4.4 談判小組不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)性談判資料一律不予退還。4.5 本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的未盡事項(xiàng)，按現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行。E 授予合同1.成交通知1.1 采購(gòu)人確定成交人后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將向成交人發(fā)出成交通知書，并將成交結(jié)果依法公告。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商未成交的原因不予解釋。1.2 成交通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。如果成交人沒有按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的規(guī)定執(zhí)行，成交人的成交資格將被取消，并對(duì)由此產(chǎn)生的一切后果負(fù)責(zé)。2.簽訂合同2.1 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、成交人的競(jìng)標(biāo)文件及修改或澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。2

25、.2 經(jīng)公示期滿且無異議后，成交人必須在五個(gè)工作日內(nèi)按照競(jìng)標(biāo)文件中承諾的條件以及其他要求與采購(gòu)人簽訂合同，在簽訂合同時(shí)若成交人堅(jiān)持提出附加條件和不合理要求，成交資格將被取消，該成交人對(duì)由此產(chǎn)生的一切后果負(fù)責(zé)。由于成交人自身原因未及時(shí)簽訂合同的，采購(gòu)人可以視為成交人放棄成交。在此種情況下，采購(gòu)人可以按成交候選人順序?qū)?biāo)授予下一個(gè)成交候選人，或重新組織采購(gòu)。2.3競(jìng)爭(zhēng)性談判文件所附合同主要條款是采購(gòu)人與成交人簽訂合同的基本條款，成交人應(yīng)認(rèn)真閱讀，在沒有實(shí)質(zhì)性違反競(jìng)爭(zhēng)性談判文件及競(jìng)標(biāo)文件的前提下，采購(gòu)人有權(quán)在合同簽訂前對(duì)合同條款進(jìn)行適當(dāng)修改、增加、刪除，成交人不得以此為由拒絕簽訂合同。對(duì)此，請(qǐng)供應(yīng)商

26、參加競(jìng)爭(zhēng)性談判前慎重考慮相關(guān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。2.4 合同簽訂后不允許將合同轉(zhuǎn)與其他單位。 2.5 采購(gòu)人在合同履行中，需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，報(bào)財(cái)政部門審核、批準(zhǔn)后，可與成交人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原合同采購(gòu)金額的百分之十。2.6 成交人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以與排位在成交人之后第一位的成交候選人簽訂政府采購(gòu)合同，或重新組織采購(gòu)。3.惡意行為的處理細(xì)則3.1 若供應(yīng)商的競(jìng)標(biāo)文件中合格供應(yīng)商應(yīng)符合條件缺少任何一項(xiàng)，供應(yīng)商將承擔(dān)競(jìng)爭(zhēng)性談判無效的風(fēng)險(xiǎn)。3.2 經(jīng)查實(shí)，若供應(yīng)商有提供虛假證明文件的行為，招

27、標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將視情節(jié)輕重和影響程度做出：在政府采購(gòu)相關(guān)網(wǎng)站予以曝光、向有關(guān)部門通報(bào)、報(bào)經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門同意后停止其參加四川省政府采購(gòu)活動(dòng)等處理。3.3供應(yīng)商認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、采購(gòu)過程、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)，按照四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理暫行辦法的規(guī)定（可在四川政府采購(gòu)網(wǎng)“政策法規(guī)”欄中下載），以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，但質(zhì)疑供應(yīng)商行使質(zhì)疑權(quán)時(shí)，必須堅(jiān)持“誰主張誰舉證”，遵守“實(shí)事求是”和“謹(jǐn)慎性”原則，承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將遵循“誰過錯(cuò)誰負(fù)擔(dān)”的原則，由過錯(cuò)方負(fù)責(zé)承擔(dān)相關(guān)的調(diào)查論證費(fèi)用。第三部分 采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)和

28、商務(wù)要求一、項(xiàng)目概述第四部分 政府采購(gòu)合同主要條款（該合同為政府采購(gòu)合同模板，僅供參考）合同編號(hào)：甲 方：（采購(gòu)人） 乙 方：（供應(yīng)商 ） 受甲方委托，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織對(duì) 進(jìn)行采購(gòu)，于2015年 月 日通過競(jìng)爭(zhēng)性談判，確定乙方為 成交人。為了保護(hù)供需各方合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例、中華人民共和國(guó)合同法等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并嚴(yán)格遵循政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，訂立本合同。 一、項(xiàng)目清單及合同金額（與乙方競(jìng)標(biāo)文件一致，詳見報(bào)價(jià)表、二次報(bào)價(jià)表，附后）1. 項(xiàng)目編號(hào)：（ ）。 2. 項(xiàng)目名稱： 。3. 具體內(nèi)容： 。(詳見乙方報(bào)價(jià)表)4. 合同金額：

29、人民幣 元(大寫： 元整)。二、付款方式及期限按買方項(xiàng)目實(shí)施的具體情況，具體付款辦法賣方可結(jié)合自身實(shí)力提出要求；同時(shí)賣方也可以提出其他更具競(jìng)爭(zhēng)力和有利于買方的付款進(jìn)度和辦法，買方將擇優(yōu)使用。三、服務(wù)時(shí)間及地點(diǎn)1. 服務(wù)時(shí)間： 。2. 服務(wù)地點(diǎn)： 。四、其他承諾事項(xiàng)： 五、履約驗(yàn)收甲方按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件相關(guān)要求組織專業(yè)人員驗(yàn)收。六、保修條款、售后服務(wù)1. 在服務(wù)期間供貨商需要提供系統(tǒng)無償維護(hù)服務(wù)。2. 競(jìng)標(biāo)文件中的其它承諾。七、相關(guān)權(quán)利及義務(wù)1. 甲方在驗(yàn)收時(shí)對(duì)不符合競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求的情況有權(quán)要求返工并追究違約責(zé)任。 2. 見證方有權(quán)監(jiān)督乙方的售后服務(wù)，并對(duì)乙方的售后服務(wù)不符合競(jìng)

30、爭(zhēng)性談判文件承諾內(nèi)容時(shí)加以指出乃至追究合同責(zé)任。3. 見證方在合同規(guī)定期限內(nèi)協(xié)助履行付款責(zé)任。4. 甲方和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)乙方的技術(shù)及商業(yè)機(jī)密予以保密。5. 乙方有權(quán)要求按照合同及時(shí)支付相應(yīng)合同款項(xiàng)。6. 乙方有義務(wù)按競(jìng)標(biāo)文件中的售后服務(wù)承諾提供良好的服務(wù)。7. 合同中未盡事宜按招標(biāo)文件中執(zhí)行。 八、違約責(zé)任甲乙雙方均應(yīng)遵守本合同，如有違約，將賠償因違約給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失，并向?qū)Ψ街Ц侗竞贤傤~ 5%的違約金。若因乙方原因在合同規(guī)定期限內(nèi)無法竣工，甲方有權(quán)終止合同，并請(qǐng)示政府采購(gòu)監(jiān)管部門取消其成交資格，不予退還履約保證金或經(jīng)雙方協(xié)商同意乙方繼續(xù)履行合同，除不予退還履約保證金外，還將視情況在延遲

31、交貨期內(nèi)每天按合同總額 3的標(biāo)準(zhǔn)收取違約金，并提請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門將其列入不良行為記錄。因不可抗拒力所導(dǎo)致的交貨及付款延遲等按照中華人民共和國(guó)合同法有關(guān)條文及本合同第八條處理。九、不可抗力甲方由于不可抗力的原因不能履行合同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向見證方及乙方通報(bào)不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同時(shí)，應(yīng)在竣工時(shí)間到期以前及時(shí)向甲方通報(bào)不能履行或不能完全履行的理由；在取得有關(guān)主管機(jī)關(guān)證明以后，可以簽訂延期履行、部分履行補(bǔ)充合同或者不履行合同，并根據(jù)情況可部分或全部免予承擔(dān)違約責(zé)任十、爭(zhēng)議雙方本著友好合作的態(tài)度，對(duì)合同履行過程中發(fā)生的違約行為進(jìn)行及時(shí)的協(xié)商解決，如不能協(xié)商解決可通過

32、法律訴訟解決。十一、合同標(biāo)的減少與追加處理1. 如因在合同履行過程中有變更，存在減少有關(guān)貨物或服務(wù)的情況，經(jīng)甲乙雙方現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，報(bào)市財(cái)政局審批后，按乙方成交時(shí)的固定單價(jià)對(duì)總價(jià)進(jìn)行調(diào)減，并按有關(guān)規(guī)定簽訂補(bǔ)充合同。2. 如因在合同履行過程中，需追加與本合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同條款的前提下，經(jīng)甲乙雙方現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，報(bào)市財(cái)政局審批后，按乙方成交時(shí)的固定單價(jià)對(duì)總價(jià)進(jìn)行調(diào)增，并按有關(guān)規(guī)定簽訂補(bǔ)充合同，但應(yīng)注意追加的貨物或者服務(wù)總價(jià)不得超過本合同金額的 10%。如追加的貨物或者服務(wù)總價(jià)超過本合同金額的 10%，由甲方報(bào)市財(cái)政局按有關(guān)規(guī)定處理。十二、其它1.本合同一式四份，甲方、乙方、見證方三方各

33、執(zhí)一份，成都市財(cái)政局采購(gòu)辦一份。2.本合同自簽訂之日起生效。3.本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、競(jìng)標(biāo)文件等是本合同的附件，與合同具有同等的法律效力。4.其它未盡事宜，由甲乙雙方友好協(xié)商解決，并參照中華人民共和國(guó)合法有關(guān)條款執(zhí)行。 附：乙方報(bào)價(jià)表、二次報(bào)價(jià)表。甲方（印章）： 乙方（印章）： 甲方代表（簽字）: 乙方代表（簽字）：地址： 地址：電話： 電話： 開戶銀行： 開戶銀行：開戶賬號(hào)： 開戶賬號(hào)： 日 期： 年 月 日第五部分 附 件正本或副本附件 1：競(jìng)標(biāo)文件封面格式 競(jìng) 標(biāo) 文 件項(xiàng)目編號(hào)： 項(xiàng)目名稱： 包件號(hào)： 供應(yīng)商（加蓋公章）： 法定代表人或其委托代理人簽字： 日期： 年 月 日附件 2：競(jìng)

34、爭(zhēng)性談判函格式競(jìng) 標(biāo) 函XXXX招標(biāo)有限責(zé)任公司：根據(jù)貴公司對(duì) 的談判邀請(qǐng)（項(xiàng)目編號(hào)： ，第 包），我公司經(jīng)研究，決定參與本次競(jìng)爭(zhēng)性談判，并提交下述文件正本壹份和副本貳份。1.競(jìng)標(biāo)函。2.法定代表人授權(quán)委托書。3.合格的供應(yīng)商應(yīng)符合文件。4.報(bào)價(jià)明細(xì)表。5.技術(shù)參數(shù)偏離表。6.商務(wù)條款偏離表。7.服務(wù)偏離表。8.售后服務(wù)承諾及服務(wù)計(jì)劃。9.競(jìng)爭(zhēng)性談判單位基本情況表。10.項(xiàng)目實(shí)施方案11.供應(yīng)商認(rèn)為需加以說明的其他內(nèi)容。據(jù)此函，我公司承諾如下：1.我公司將按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。2.我公司已詳細(xì)審查全部競(jìng)爭(zhēng)性談判文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關(guān)附件。我公司

35、完全理解并同意放棄對(duì)這方面有不明及誤解的權(quán)利。 3.我公司同意提供按照貴公司可能要求的與其競(jìng)爭(zhēng)性談判有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。4.我公司愿意遵守談判文件中對(duì)供應(yīng)商的所有規(guī)定。5.一旦我公司成交，我公司愿意履行自己在競(jìng)標(biāo)文件中的全部承諾和責(zé)任。6.我公司同意所遞交的競(jìng)標(biāo)文件在 90 天的競(jìng)爭(zhēng)性談判有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)我公司的競(jìng)爭(zhēng)性談判有可能成交，我公司將受此約束。7.我公司知道如用虛假材料或惡意方式向貴公司提出質(zhì)疑，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí)承諾：我公司如果有上述行為，將無條件承擔(dān)貴公司相關(guān)的調(diào)查論證費(fèi)用。我公司同意提供按貴公司可能要求的與其競(jìng)爭(zhēng)性談判有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。8我公司承諾具有良好的

36、商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。9我公司承諾具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。10.本次競(jìng)爭(zhēng)性談判有關(guān)的一切正式往來通訊請(qǐng)寄：地址： 郵編： 電話： 傳真： 競(jìng) 標(biāo) 人名稱（加蓋公章）： 法定代表人或其代理人簽字：年 月 日附件 3：法定代表人授權(quán)委托書格式法定代表人授權(quán)委托書XXXX招標(biāo)有限責(zé)任公司：我公司法定代表人 授權(quán)委托 為其代理人，參加貴公司2015年 月 日組織的“ ”號(hào)第 包競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)，并全權(quán)代表我公司處理活動(dòng)中的一切事宜。本授權(quán)書自 年 月 日簽字生效，特此聲明。供應(yīng)商名稱（加蓋公章）： 日 期： 法定代表人（簽字或印章）： 身份證號(hào)： （附加蓋供應(yīng)商公章的法定代表人身

37、份證復(fù)印件）代 理 人 簽字： 身份證號(hào)： 附授權(quán)代理人情況（附加蓋供應(yīng)商公章的代理人身份證復(fù)印件）：姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 聯(lián) 系 電 話 ： 手機(jī)： 詳細(xì)通信地址： 說明：1、如法定代表人參加競(jìng)爭(zhēng)性談判的，競(jìng)標(biāo)文件中不需提供授權(quán)委托書，但必須提供法定代表人身份證復(fù)印件。2、如委托代理人參加競(jìng)爭(zhēng)性談判的，競(jìng)標(biāo)文件中必須提供授權(quán)委托書，負(fù)責(zé)人和委托代理人的身份證復(fù)印件。附件 4：供應(yīng)商資格證明文件格式供應(yīng)商資格證明文件XXXX招標(biāo)有限責(zé)任公司：貴公司組織的編號(hào)為 號(hào)競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)，我公司自愿參加，并證明提交的下列文件、證明和陳述均是準(zhǔn)確的、真實(shí)的。若與真實(shí)情況不符，我公司愿意承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切后果。供應(yīng)商資格證明文件：1、在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的合法企業(yè)；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。供應(yīng)商名稱： （加蓋公章）法定代表人或其代理人： （簽章）附件 5：報(bào)價(jià)明細(xì)表格